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環(huán)境保護(hù)的必要性

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環(huán)境保護(hù)的必要性

環(huán)境保護(hù)的必要性范文第1篇

【關(guān)鍵詞】公路;環(huán)境保護(hù);措施

1 公路環(huán)境保護(hù)

1.1 環(huán)境與環(huán)境保護(hù)定義

環(huán)境保護(hù)是指人類(lèi)有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類(lèi)生活、工作的環(huán)境。

1.2 公路環(huán)境保護(hù)內(nèi)容

公路環(huán)境保護(hù)是由于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。公路環(huán)境保護(hù)由兩項(xiàng)基本工作組成:一是分析因修建公路而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據(jù)需要采取專(zhuān)門(mén)的環(huán)境保護(hù)措施,積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作;二是在公路的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能,使公路在運(yùn)輸功能發(fā)揮的同時(shí),對(duì)沿線(xiàn)環(huán)境的負(fù)影響最小。

1.3 我省公路環(huán)境問(wèn)題

環(huán)境問(wèn)題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類(lèi)生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。公路建設(shè)必然影響環(huán)境,尤其是高速公路建設(shè),其施工、營(yíng)運(yùn)期造成的環(huán)境問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。隨著社會(huì)的發(fā)展和西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)家和地方對(duì)西部地區(qū)公路建設(shè)的投資規(guī)模將繼續(xù)增大,高速公路的里程將越來(lái)越長(zhǎng)。為了打通東南沿海的出???,國(guó)家正式實(shí)施了昆~曼國(guó)際大通道重大建設(shè)項(xiàng)目,目前國(guó)內(nèi)部分的昆明~元江段和磨黑~思茅段、元江~磨黑段已建成通車(chē),將要通過(guò)西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的思茅~小勐養(yǎng)高速公路正在建設(shè)中。昆~曼國(guó)際大通道從北向南,通過(guò)了多種生態(tài)環(huán)境類(lèi)型,昆明~玉溪段處于滇中盆地,屬亞熱帶氣候區(qū),生態(tài)環(huán)境較好,而玉溪~元江段最高處海拔接近2500m,而終點(diǎn)元江縣城海拔僅400m;從玉溪到元江,地理區(qū)域是從滇中高原到著名的元江干熱河谷,穿越不同的生態(tài)環(huán)境類(lèi)型區(qū)域,存在多種脅迫;氣候環(huán)境由半濕潤(rùn)向半干旱過(guò)渡,土壤分布也是形形,環(huán)境條件十分脆弱;而元江~思茅段,氣候類(lèi)型從干熱河谷過(guò)渡到較濕潤(rùn)的南亞熱帶,植被狀況有了明顯改變;其后的思茅~小勐養(yǎng)段,要經(jīng)過(guò)生物多樣性較高,物種豐富的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地域,生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)問(wèn)題十分突出。在云南大多數(shù)地區(qū)由于受地理環(huán)境、海拔高度和季風(fēng)環(huán)流的影響,氣候十分復(fù)雜,使得在不大的區(qū)域,存在多種氣候區(qū)和不同土壤狀況,這本身對(duì)公路生態(tài)系統(tǒng)造成了多重脅迫,加上高速公路對(duì)道路的彎曲度、坡度等均有較高要求,導(dǎo)致了施工中對(duì)近旁環(huán)境的影響較大;并且高速公路的封閉式形式,導(dǎo)致建成后的高速公路對(duì)周?chē)铮ㄌ貏e是動(dòng)物)造成長(zhǎng)期的影響,加大了其潛在的危險(xiǎn)性,易造成不可挽回的生態(tài)危機(jī)。如何減小建設(shè)高速公路對(duì)近旁生態(tài)環(huán)境的影響以及高速公路周邊的生態(tài)保護(hù)已成為一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。

1.4 公路環(huán)保功能

1.4.1 路基工程在施工及竣工后,結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水,各部分相互協(xié)調(diào)配套,可使工程穩(wěn)定堅(jiān)固,外觀順適優(yōu)美,能起到防止水土流失的作用。

1.4.2 路面工程對(duì)路基起保護(hù)作用,同時(shí)也起著防塵、防水,保護(hù)公路沿線(xiàn)環(huán)境不被污染的作用。

1.4.3 橋梁涵洞工程設(shè)計(jì)與施工中重視對(duì)公路路域景觀環(huán)境的影響,可起到美化環(huán)境的作用。

1.4.4 排水工程對(duì)公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進(jìn)入農(nóng)田,避免耕地淹沒(méi)、土壤污染。

1.4.5 防護(hù)工程確保了路基穩(wěn)定,減少了水土流失,直接起到了環(huán)境保護(hù)作用。該工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切。

1.5 公路環(huán)保措施

公路建設(shè)的不同階段,環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點(diǎn)不同,所采取的措施必須具有針對(duì)性。

1.5.1 可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段:進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),為進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和采取環(huán)保措施提供依據(jù);

1.5.2 初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì);

1.5.3 招投標(biāo)階段:在合同書(shū)中納入環(huán)境保護(hù)條款;

1.5.4 施工階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工及監(jiān)理;

1.5.5 竣工和交付使用階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收、環(huán)境后評(píng)價(jià);

1.5.6 營(yíng)運(yùn)期:進(jìn)行環(huán)保設(shè)施維護(hù)及處理環(huán)境問(wèn)題投訴。

2 國(guó)外公路環(huán)保與我國(guó)的比較

在高速公路建設(shè)中,生態(tài)環(huán)境保護(hù)一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)外比較成功的技術(shù)是坡面生態(tài)工程(SlopeEco-Engineering,簡(jiǎn)稱(chēng)SEE)或坡面生物工程(SlopeBio-Engineering)。目前這門(mén)技術(shù)正逐漸向一門(mén)科學(xué)技術(shù)發(fā)展,并在許多發(fā)達(dá)和包含中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家逐漸應(yīng)用。

國(guó)外應(yīng)用SEE獲得成功經(jīng)驗(yàn)不少,如圣拉西亞島西海岸公路(West Coast Road)建設(shè)的SEE項(xiàng)目。圣拉西亞島位于加勒比地區(qū),島上西海岸公路干線(xiàn)對(duì)全島社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要作用。由于嚴(yán)重的侵蝕現(xiàn)象,公路頻繁阻斷,沿途建筑受到破壞。從1991年開(kāi)始,英國(guó)自然資源研究院對(duì)公路沿線(xiàn)分3個(gè)階段進(jìn)行了SEE建設(shè)。第一階段,調(diào)查了沿線(xiàn)地質(zhì)、土壤、侵蝕和自然植被的情況,第二階段進(jìn)行了植物種類(lèi)篩選和種植技術(shù)實(shí)驗(yàn),最后一個(gè)階段實(shí)施SEE保護(hù)系統(tǒng)建設(shè)和跟蹤監(jiān)測(cè)。利用一批適合該SEE項(xiàng)目的喬、灌、草植物種類(lèi),通過(guò)活枝捆垛栽種、竹木扦插、喬木和草本植物種子直播等技術(shù),建立了公路沿線(xiàn)保護(hù)體系,同時(shí)加強(qiáng)撫育天然植被,輔加工程措施,使西海岸公路的侵蝕得到控制。該項(xiàng)目為加勒比地區(qū)SEE技術(shù)融入道路工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的范例。

目前國(guó)內(nèi)在公路生態(tài)保護(hù)方面缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)研究,缺乏決策基礎(chǔ),加之協(xié)作不夠,公路交通的施工部門(mén)受生態(tài)方面知識(shí)、技術(shù)等方面限制,高速公路施工部門(mén)在進(jìn)行生態(tài)保護(hù)時(shí),考慮不夠全面,帶有一定的隨意性,造成新的生態(tài)學(xué)問(wèn)題:①對(duì)公路通過(guò)區(qū)域動(dòng)物保護(hù)基本上沒(méi)有采取相應(yīng)措施;②進(jìn)行綠化時(shí),在公路沿線(xiàn)隨意使用外來(lái)植物種,從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看是存在較大的潛在危險(xiǎn)。由于公路為線(xiàn)狀分布,沿途經(jīng)過(guò)多種生態(tài)區(qū)域(如自然森林、人工林地、農(nóng)田甚至自然保護(hù)區(qū)等),在公路沿線(xiàn)大量使用外來(lái)的草種、灌木種等,對(duì)于當(dāng)?shù)貋?lái)說(shuō)將形成對(duì)近旁生態(tài)系統(tǒng)的生物入侵問(wèn)題,如果草、灌木等對(duì)當(dāng)?shù)氐纳呈诌m應(yīng),同時(shí)又缺乏制約條件,勢(shì)必迅速擴(kuò)展,甚至產(chǎn)生爆發(fā)性發(fā)生,那么對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境或者農(nóng)田生態(tài)環(huán)境將造成嚴(yán)重影響,甚至產(chǎn)生不可挽回的影響;③由于山地的氣候、土壤環(huán)境的空間分布具有很大的變異性,形成多重脅迫,對(duì)于引入的綠化植物就存在一個(gè)適應(yīng)環(huán)境(物理環(huán)境、生物環(huán)境)的問(wèn)題,而且綠化植物還受到周?chē)参锓N群的所具有的抵抗力和恢復(fù)力的影響,造成引入綠化植物的穩(wěn)定性問(wèn)題。如果綠化植物種類(lèi)選擇不好,在短期即被原生植物取代,失去設(shè)計(jì)者預(yù)期的景觀效果,極易造成花費(fèi)了大量資源,但未達(dá)到預(yù)期目的,甚至失敗的結(jié)果。

二次大戰(zhàn)后,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),加拿大現(xiàn)代道路運(yùn)輸進(jìn)入發(fā)展高峰期。20世紀(jì)70年代加拿大開(kāi)始關(guān)心重視公路環(huán)境問(wèn)題,對(duì)在建公路項(xiàng)目開(kāi)展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。80年代后,環(huán)境保護(hù)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。目前,加拿大公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作已比較完善,國(guó)家和各省均頒布實(shí)施了多項(xiàng)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境保護(hù)工作在法律的框架下得到切實(shí)執(zhí)行和貫徹,公路環(huán)境保護(hù)技術(shù)也得到了飛速進(jìn)步,全民環(huán)保意識(shí)非常強(qiáng),對(duì)大中型公路建設(shè)項(xiàng)目參與感也很強(qiáng),他們的意見(jiàn)往往決定了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的取舍。

20世紀(jì)50年代以來(lái),加拿大采取多種技術(shù),在噪聲控制方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。首先,合理規(guī)劃選線(xiàn),避開(kāi)居民區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,從根本上減少噪聲污染的受體,被迫采取聲屏障等有礙景觀的環(huán)保措施路段在總里程中并不多。其次,采取盡量自然而不漏痕跡的隔聲設(shè)計(jì),使環(huán)境敏感目標(biāo)處于噪聲影響區(qū)之外。

對(duì)我國(guó)而言,公路噪聲控制還沒(méi)有形成規(guī)范化的設(shè)計(jì)體系,聲屏障研究還不夠深入,只是在某些地區(qū)試用,而有意識(shí)地結(jié)合地形的自然式減噪設(shè)計(jì)尚未在工程設(shè)計(jì)中得到充分重視,應(yīng)用也少。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,為保護(hù)河流自然生態(tài)和水生生物,加拿大公路部門(mén)在公路建設(shè)中采取了很多簡(jiǎn)單但高成本的環(huán)保措施。比如當(dāng)公路跨越河流時(shí),他們盡量保持水流的原始狀態(tài),如果在彎曲的河流兩岸架橋,這必然會(huì)加大橋梁的跨徑。我國(guó)一般是將河流裁彎取直,然后根據(jù)洪水頻率等技術(shù)指標(biāo),計(jì)算出橋梁的經(jīng)濟(jì)跨徑,這樣做雖然節(jié)約了工程造價(jià),但往往改變了水生生物棲息環(huán)境,造成了不利的環(huán)境影響。

對(duì)于森林、濕地、湖泊環(huán)境的保護(hù),加拿大公路部門(mén)同樣采取了很多非常富有人情味的措施,并不惜血本,這些措施在我國(guó)現(xiàn)階段真難以想象。

水土保持方面,公路工程的水土保持分兩部分:坡面侵蝕控制和泥沙沉淀控制。的坡面最容易發(fā)生水土流失。因加拿大氣候較好,雨水充沛均勻,施工中他們及時(shí)采取以綠化為主的防護(hù)措施,以控制面蝕和溝蝕的形成。對(duì)于公路路面徑流,不采用分散漫流方式,而是集中匯入污水管,先流入沉淀池,在沉淀池中設(shè)置土工布過(guò)濾簾,經(jīng)充分過(guò)濾后再排入水體。我省公路施工中已逐漸重視了侵蝕控制,但由于忽略了泥沙沉淀控制,仍使工地附近的水體受到一定程度污染,甚至造成了不可逆的環(huán)境劣化。

公路生態(tài)管理方面,在公路的營(yíng)運(yùn)期,環(huán)保工作除了維護(hù)聲屏障等各種環(huán)境工程設(shè)施外,更重要的是保持公路沿線(xiàn)的自然風(fēng)貌,爭(zhēng)取改善沿線(xiàn)的生態(tài)環(huán)境。草地植被的建植和養(yǎng)護(hù)是最持久、最昂貴也最有效的措施。加拿大的公路設(shè)計(jì),圍繞著大地景觀思想,多設(shè)置了開(kāi)闊的中央分隔帶,許多區(qū)段50~60米,全部植草,兩側(cè)植被管護(hù)范圍約10~15米。每公里植被管護(hù)面積達(dá)到6~7萬(wàn)平方米,采用較低的路基,使公路融合在自然環(huán)境之中。路域范圍內(nèi),始終樹(shù)木草地不斷。

我省高等級(jí)公路綠化在94年已受到普遍重視,設(shè)計(jì)時(shí)采用的技術(shù)步驟與加拿大幾乎一樣,但由于各種原因,施工中仍存在許多問(wèn)題。比如原表土棄之不用,使草地建植時(shí)無(wú)營(yíng)養(yǎng)土可用,養(yǎng)分先天不足,施肥以化肥為主,速效但短期;重建輕養(yǎng),使草地很快退化,造成巨大浪費(fèi)。已建成通車(chē)的昆曲、楚大高速公路都存在此內(nèi)問(wèn)題。

環(huán)境補(bǔ)償措施,公路工程將不可避免地造成一定的環(huán)境資源損失。加拿大對(duì)此采取了有效地補(bǔ)償措施,如在公路建設(shè)中碰到生態(tài)環(huán)境中的濕地問(wèn)題,采取占用多少濕地,就在附近補(bǔ)償同樣面積或更大面積的濕地,使?jié)竦氐纳鷳B(tài)功能少受或不受影響,以恢復(fù)往日原有的優(yōu)美質(zhì)樸的自然風(fēng)貌。在這方面,我國(guó)缺少?lài)?yán)格的法規(guī)約束。

空氣環(huán)境保護(hù),加拿大側(cè)重污染源控制,汽車(chē)全部采用無(wú)鉛汽油,并對(duì)車(chē)輛排放制定了非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)在這方面已有了很大進(jìn)步,但尚有較大差距。

通過(guò)對(duì)比,我們看到國(guó)外的公路環(huán)境保護(hù)有完善的組織、可靠的法規(guī),還有十分敬業(yè)的環(huán)保工作者,其環(huán)保行為貫徹在可行性研究階段、設(shè)計(jì)期、施工期及營(yíng)運(yùn)期,內(nèi)容遍及自然生態(tài)和物理環(huán)境的各個(gè)方面,其思路是保護(hù)一切自然狀態(tài)、地貌、水文和所有生物。我省目前的公路環(huán)保則多側(cè)重于聲屏障等摸得著見(jiàn)得到的環(huán)境保護(hù)工程,對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)只能盡力以保護(hù)區(qū)和珍稀動(dòng)植物品種為主,對(duì)人與自然的和諧統(tǒng)一重視程度嚴(yán)重不足。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,提高公路環(huán)保水平,不僅需要有充足的經(jīng)費(fèi),更需要領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、建設(shè)者有先進(jìn)的環(huán)保思想、環(huán)保行為。

3 結(jié)語(yǔ)

在建設(shè)高速公路時(shí),應(yīng)該從生態(tài)、環(huán)境、工程、景觀等方面考慮,相關(guān)的單位要進(jìn)行合作,多學(xué)科開(kāi)展綜合研究。針對(duì)不同的生態(tài)環(huán)境,選擇適宜的生物保護(hù)措施,在盡可能減少高速公路對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞的同時(shí),有效地保護(hù)公路通過(guò)區(qū)域的生物,提高公路生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,減少對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)造成影響。

參考文獻(xiàn):

環(huán)境保護(hù)的必要性范文第2篇

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境;刑法保護(hù);必要性;具體思路

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,社會(huì)資源占有量急劇下降,生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為了世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。但是據(jù)調(diào)查了解到,我國(guó)有關(guān)生態(tài)環(huán)境的刑法制度相當(dāng)不健全,除了《刑法》第六章第六節(jié)對(duì)破壞環(huán)境資源的14種行為作了具體的規(guī)定以外,其他的環(huán)境污染現(xiàn)象以及破壞生態(tài)系統(tǒng)行為的有關(guān)法規(guī)均只做了片面的闡述,具體內(nèi)容和規(guī)范缺失嚴(yán)重。與此同時(shí),我國(guó)法律在生態(tài)環(huán)境刑法的準(zhǔn)確性和具體規(guī)范上也有待加強(qiáng),法律的調(diào)控范圍也不夠明確。鑒于以上特點(diǎn),我國(guó)一定要逐步完善刑法規(guī)范,健全內(nèi)部細(xì)則,明確保護(hù)重點(diǎn),從而發(fā)揮出法律對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的巨大作用。

一、加強(qiáng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境刑法保護(hù)的主要原因以及必要性

現(xiàn)如今,生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題受到了越來(lái)越多的關(guān)注,究其原因主要有以下幾點(diǎn)。首先,生態(tài)環(huán)境保護(hù)還沒(méi)有納入刑法制度中來(lái)。隨著社會(huì)發(fā)展的變遷,工業(yè)革命的完成以及改革開(kāi)放的順利實(shí)現(xiàn),使得我國(guó)的資源擁有量急劇下降。再加上有些企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)利益,不惜以破壞生態(tài)環(huán)境為手段,造成了城市環(huán)境質(zhì)量的下降。在這樣的大背景下,加強(qiáng)對(duì)其的刑法保護(hù)就成為了必然之舉;其次,采用民事制裁方法存在著很大的弊端。以往,我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞者采取的制裁方式大多為民事制裁,這樣一來(lái),有些企業(yè)就把經(jīng)濟(jì)損失轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者,環(huán)境情況仍舊得不到改善;最后,我國(guó)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的刑法制度本身就存在缺陷,立法的指導(dǎo)思想存在偏差,只有當(dāng)行為人的活動(dòng)直接對(duì)他人造成危害時(shí),才予以制裁。

由于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展觀念的深入推進(jìn),僅僅以民法和行政法規(guī)的方式對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞行為進(jìn)行約束還不夠完善,采取刑法保護(hù)思路對(duì)其進(jìn)行制約就成為了必然之舉。第一,刑法保護(hù)具有不可替代的作用。與民法與行政規(guī)章相比,刑法具有更高的法律效力,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為能夠起到更為巨大的規(guī)范作用;第二,加強(qiáng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的刑法保護(hù)是基于國(guó)家國(guó)情的必然要求。眾所周知,我國(guó)的國(guó)土面積廣闊,人口數(shù)量巨大,某些不法分子為了逃避懲罰,獲取經(jīng)濟(jì)利益,不惜在偏遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境予以破壞。這樣一來(lái),就使得國(guó)家一些地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重。只有發(fā)揮刑法的巨大功效,才能有效制約人們的行為,提高全體人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二、生態(tài)環(huán)境之刑法保護(hù)的具體思路

從上述內(nèi)容中,我們已經(jīng)清晰直觀的看到了我國(guó)刑法在生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系的制定中存在的主要問(wèn)題,以及完善制度規(guī)范的必要性。為了更好的發(fā)揮刑法制度的功效,保證我國(guó)生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展,就一定要采取切實(shí)可行的對(duì)策加以完善。

(一)完善生態(tài)環(huán)境的刑法立法觀念,關(guān)注環(huán)境保護(hù)。想要從本質(zhì)上保證我國(guó)生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展,健全刑法對(duì)其的保護(hù)力度,就要首先提升立法觀念。讓人們意識(shí)到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對(duì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的巨大作用,并加大宣傳力度,讓全社會(huì)成員都了解環(huán)境與自身的密切關(guān)系,從而提升環(huán)境立法觀念。與此同時(shí),還要關(guān)注環(huán)境生態(tài)利益的刑法保護(hù)措施,提高其法律價(jià)值,完善社會(huì)環(huán)保水平,并將其納入刑法制度中來(lái),細(xì)化內(nèi)部規(guī)章,加強(qiáng)重視程度。

(二)刑法的保護(hù)思路要體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的重要性。目前,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了世界各國(guó)關(guān)注的主要問(wèn)題,采用以往的刑法規(guī)范,將環(huán)境資源犯罪作為一部分內(nèi)容納入到社會(huì)管理中,顯然是不科學(xué)的。生態(tài)環(huán)境的破壞不僅僅是個(gè)人違法行為,而且涉及到國(guó)家以及全社會(huì)人民的利益,它侵犯了人們獲取良好環(huán)境氛圍的權(quán)利。因此,國(guó)家在刑法制度的制定過(guò)程中要將其作為一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行單獨(dú)制定,按照社會(huì)發(fā)展的具體情況以及破壞生態(tài)環(huán)境的具體行為進(jìn)行規(guī)范,并加強(qiáng)對(duì)其的重視程度,將破壞生態(tài)環(huán)境行為的具體規(guī)章進(jìn)行準(zhǔn)確制定。

(三)細(xì)化內(nèi)部法規(guī),加大懲罰力度。生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范在刑法制度中的制定要盡量細(xì)化健全,減少空白罪狀出現(xiàn)的可能性。以往的刑法制度中,對(duì)非法采伐、破壞珍貴物種等行為都沒(méi)有做出具體的懲罰規(guī)章,導(dǎo)致某些不法分子利用制度空白做違法行為。針對(duì)這樣的現(xiàn)象,國(guó)家在刑法的制定中,一定要細(xì)化和完善內(nèi)部有關(guān)生態(tài)環(huán)境的制度體系,對(duì)以往規(guī)章中缺失的國(guó)土安全、環(huán)境安全、物種安全等內(nèi)容進(jìn)行完善。與此同時(shí),還要加大法律制裁力度,改變以往規(guī)章中最高十年的判刑處罰對(duì)策,根據(jù)生態(tài)環(huán)境的破壞和損傷程度給予具體規(guī)范。只有加大懲罰力度,對(duì)不法分子予以嚴(yán)懲,才能提高人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),減少環(huán)境破壞力度。

(四)增加懲罰生態(tài)環(huán)境犯罪行為的犯罪形態(tài)。從理論上講,生態(tài)環(huán)境的犯罪行為包括行為犯、危險(xiǎn)犯和結(jié)果犯,但是在我國(guó)有關(guān)生態(tài)環(huán)境懲罰的刑法中卻沒(méi)有得到有效的制定,在行為犯和危險(xiǎn)犯上都存在缺陷,甚至根本沒(méi)有體現(xiàn)。想要加大生態(tài)環(huán)境在刑法中的保護(hù)力度,真正促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展,不僅要對(duì)違法行為和產(chǎn)生嚴(yán)重后果的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)懲,還要對(duì)想要實(shí)施違法行為的人進(jìn)行處罰,并出臺(tái)制定科學(xué)合理的規(guī)章,從而將破壞生態(tài)環(huán)境的行為扼殺在搖籃中。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之,由于我國(guó)改革開(kāi)放步伐的逐步深入發(fā)展,社會(huì)生態(tài)環(huán)境遭到的破壞日益嚴(yán)重,給人們的良好生活和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。針對(duì)這樣的現(xiàn)象,加大法律對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,并將其納入刑法中來(lái)就成為了法律制定的必然趨勢(shì)。對(duì)此,我們要擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境的宣傳范圍,嚴(yán)格規(guī)范法律規(guī)章,完善懲罰措施,并健全保護(hù)思路,從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境保護(hù)的必要性范文第3篇

關(guān)鍵詞:新形勢(shì);農(nóng)村環(huán)境保護(hù);保護(hù)方法

0引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的包括環(huán)境污染在內(nèi)的副作用開(kāi)始影響到整個(gè)國(guó)家。這在我國(guó)廣大農(nóng)村中也有著非常明顯的體現(xiàn)。因此在這一前提下對(duì)于新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行探究和分析就有著很高的必要性了。

1新形勢(shì)下存在的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

新形勢(shì)下存在的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題是多方面的問(wèn)題,以下從農(nóng)村環(huán)境污染加劇、生態(tài)破壞現(xiàn)象嚴(yán)重、水資源浪費(fèi)與污染、水土流失難以控制等方面出發(fā),對(duì)于新形勢(shì)下存在的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題進(jìn)行了分析。

1.1農(nóng)村環(huán)境污染加劇

農(nóng)村環(huán)境污染加劇帶來(lái)的影響是整體性的。眾所周知在改革開(kāi)放之后,隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,實(shí)際上還伴隨著農(nóng)村環(huán)境污染日益加劇的問(wèn)題。在現(xiàn)今我國(guó)許多農(nóng)村中都存在著生態(tài)破壞十分嚴(yán)重的現(xiàn)象,并且在這一過(guò)程中農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞還會(huì)非常嚴(yán)重的影響到農(nóng)民群眾的切實(shí)利益。因此深入的分析農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)從早晨污染的根源入手,只有以此為前提才能夠真正的加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),并且還能夠有效的解決農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵問(wèn)題所在。

1.2生態(tài)破壞現(xiàn)象嚴(yán)重

生態(tài)破壞現(xiàn)象嚴(yán)重非常嚴(yán)重的制約了我國(guó)農(nóng)村生活水平的提升。通常來(lái)說(shuō)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的出現(xiàn)不僅在很大程度上制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。并且在這一過(guò)程中環(huán)境污染和生態(tài)破壞還會(huì)從基本對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展造成侵蝕,最終的結(jié)果必然是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的降低,并且對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。此外,生態(tài)破壞現(xiàn)象的嚴(yán)重化還會(huì)使得我國(guó)農(nóng)民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,食品安全等收到很大的影響。舉例來(lái)說(shuō),較為嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞糧食生產(chǎn)的發(fā)展,并且還會(huì)基礎(chǔ)上導(dǎo)致各種疾病,最終降低了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,增加了國(guó)內(nèi)的貧困人口。與此同時(shí),長(zhǎng)時(shí)期的生態(tài)破壞現(xiàn)象還會(huì)導(dǎo)致不同類(lèi)型的疾病在我國(guó)農(nóng)村爆發(fā),因此其帶來(lái)的有害影響必將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。

1.3水資源浪費(fèi)與污染

水資源浪費(fèi)與污染還非常嚴(yán)重的影響到了我國(guó)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)2014年的資料顯示,我國(guó)27個(gè)主要湖泊和水庫(kù),湖泊和水庫(kù)的水質(zhì)都存在著不同程度的污染。并且這一現(xiàn)象在農(nóng)村與城市交界的地區(qū)尤為嚴(yán)峻。舉例來(lái)說(shuō),在我國(guó)許多城市的郊區(qū),蔬菜種子密集種植的地方,地下水硝酸鹽帶來(lái)的污染都非常的嚴(yán)重。此外,在我國(guó)超過(guò)20個(gè)省份都中存在著不同程度的水資源缺乏,但是正是在水資源缺乏的情況下,全國(guó)范圍內(nèi)的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象仍舊屢禁不止,從導(dǎo)致了水污染和水浪費(fèi)成為了我國(guó)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。

1.4水土流失難以控制

水土流失難以控制的結(jié)果必然是土壤污染越來(lái)越嚴(yán)峻。水土流失難以控制首先體現(xiàn)在了我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)的地表土壤在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中都受到了由于化肥所帶來(lái)的不同程度的污染。在這一前提下土壤污染對(duì)于農(nóng)作物實(shí)際上造成了非常嚴(yán)重的污染。舉例來(lái)說(shuō),江蘇高郵的水稻在經(jīng)過(guò)調(diào)查后就發(fā)現(xiàn)了存在汞超標(biāo)的問(wèn)題。而廣東生產(chǎn)的蔬菜則必然查出農(nóng)藥超標(biāo)嚴(yán)重。這些問(wèn)題的存在不僅僅導(dǎo)致了我國(guó)糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量受損,其間接帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失完全無(wú)法估計(jì)。此外,在我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期存在著的生態(tài)功能下降和生態(tài)承載力下降仍舊沒(méi)有得到根治,因此在新形勢(shì)下采取全新的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)對(duì)策就顯得極為必要了。

2新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題對(duì)策

新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題對(duì)策需要著眼于不同的方面,以下從增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)、完善環(huán)保政策體系、推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展、應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面出發(fā),對(duì)于新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的對(duì)策進(jìn)行了分析。

2.1增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)

新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的第一步就是增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。我國(guó)在增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的環(huán)境宣傳工作。此外,我國(guó)在增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村地區(qū),從政策體系和農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等角度出發(fā),對(duì)于環(huán)境保護(hù)的必要性進(jìn)行大力的闡述與宣傳,從而能夠在此基礎(chǔ)上讓更多的農(nóng)村人口和農(nóng)民具有更加良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。與此同時(shí),我國(guó)在增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合,并且以此為基礎(chǔ)來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民采取環(huán)境有益的行為。例如我國(guó)可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)有機(jī)食品和綠色食品的宣傳來(lái)進(jìn)一步的引導(dǎo)消費(fèi)市場(chǎng)的需求,最終可而已促使農(nóng)民采取環(huán)境友好的生產(chǎn)方式的進(jìn)一步貫徹與執(zhí)行。

2.2完善環(huán)保政策體系

新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還需要建立在完善環(huán)保政策體系的基礎(chǔ)上。我國(guó)在完善環(huán)保政策體系的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)努力的加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境政策的制度創(chuàng)新工作。例如我國(guó)有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)前的環(huán)境政策和工業(yè)污染情況來(lái)有針對(duì)性的制定出預(yù)防措施和控制手段。此外,我國(guó)在完善環(huán)保政策體系的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)對(duì)于現(xiàn)行的環(huán)境政策體系進(jìn)行進(jìn)一步的革新,例如我國(guó)可以選擇建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,并且通過(guò)規(guī)劃、立法、市場(chǎng)手段來(lái)進(jìn)一步的促進(jìn)下游地區(qū)與上游地區(qū)的環(huán)保聯(lián)動(dòng),然后在此基礎(chǔ)上將生態(tài)補(bǔ)償與城鄉(xiāng)之間的補(bǔ)償上升到整個(gè)區(qū)域,最終能夠促進(jìn)我國(guó)環(huán)保政策體系得到進(jìn)一步的充實(shí)與全面。

2.3推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展

新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還能夠起到推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的效果。我國(guó)在進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)深刻的了解到城市化是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的有效措施。此外,我國(guó)在進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)化視為以土地為核心的自然生態(tài)系統(tǒng)改良,從而能夠在此基礎(chǔ)上有效的減少農(nóng)村環(huán)境超載現(xiàn)象的出現(xiàn),并且對(duì)于加劇生態(tài)環(huán)境破壞的因素進(jìn)行必要的處理。與此同時(shí),我國(guó)在進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)合理的調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并且在這一過(guò)程中進(jìn)一步的發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。例如可以合理的引導(dǎo)農(nóng)村人口向二、三的產(chǎn)業(yè)和空間轉(zhuǎn)移,從而能夠在此基礎(chǔ)上切實(shí)的減少對(duì)土地資源的依賴(lài),最終起到減少水土流失和土壤破壞的目標(biāo)。

3結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今環(huán)境問(wèn)題解決的關(guān)鍵所在。因此只有將新形勢(shì)下大的環(huán)境背景帶入到環(huán)境保護(hù)工作中,才能夠在此基礎(chǔ)上解決長(zhǎng)期以來(lái)困擾我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的水污染和水土流失等問(wèn)題。

參考文獻(xiàn):

環(huán)境保護(hù)的必要性范文第4篇

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)速發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的包括環(huán)境污染在內(nèi)的,副作用開(kāi)始影響到整個(gè)國(guó)家。這在我國(guó)廣大農(nóng)村中也有著非常明顯的體現(xiàn)。因此在這一前提下對(duì)于新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行探究和分析就有著很高的必要性了。

1.新形勢(shì)下存在的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

新形勢(shì)下存在的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題是多方面的問(wèn)題,以下從農(nóng)村環(huán)境污染加劇'生態(tài)破壞現(xiàn)象嚴(yán)重'水資源浪費(fèi)與污染、水土流失難以控制等方面出發(fā),對(duì)于新形勢(shì)下存在的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題進(jìn)行了分析。

   1.1農(nóng)村環(huán)境污染加劇

農(nóng)村環(huán)境污染加劇帶來(lái)的影響是整體性的。眾所周知在改革開(kāi)放之后,隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,實(shí)際上坯伴隨著農(nóng)村環(huán)境污染曰益加劇的問(wèn)題。在現(xiàn)今我國(guó)許多農(nóng)村中都存在著生態(tài)破壞十分嚴(yán)重的現(xiàn)象,并且在這一過(guò)程中農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞還會(huì)非常嚴(yán)重的影響到農(nóng)民群眾的切實(shí)利益。因此深入的分析農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)從早晨污染的根源入手,只有以此為前提才能夠真正的加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),并且還能夠有效的解決農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵問(wèn)題所在。

1.2生態(tài)破壞現(xiàn)象嚴(yán)重

生態(tài)破壞現(xiàn)象嚴(yán)重非常嚴(yán)重的制約了我國(guó)農(nóng)村生活水平的提升。通常來(lái)說(shuō)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的出現(xiàn)不僅在很大程度上制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。并且在這一過(guò)程中環(huán)境污染和生態(tài)破壞還會(huì)從基本對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展造成侵蝕,最終的結(jié)果必然是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的降低,并且對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。此外,生態(tài)破壞現(xiàn)象的嚴(yán)重化還會(huì)使得我國(guó)農(nóng)民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,食品安全等收到很大的影響。舉例來(lái)說(shuō),較為嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞糧食生產(chǎn)的發(fā)展,并且還會(huì)基礎(chǔ)上導(dǎo)致各種疾病,最終降低了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,增加了國(guó)內(nèi)的貧困人口。與此同時(shí),長(zhǎng)時(shí)期的生態(tài)破壞現(xiàn)象還會(huì)導(dǎo)致不同類(lèi)型的疾病在我國(guó)農(nóng)村爆發(fā),因此其帶來(lái)的有害影響必將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。

1.3水資源浪費(fèi)與污染

水資源浪費(fèi)與污染還非常嚴(yán)重的影響到了我國(guó)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)2014年的資料顯示,我國(guó)27個(gè)主要湖泊和水庫(kù),湖泊和水庫(kù)的水質(zhì)都存在著不同程度的污染。并且這一現(xiàn)象在農(nóng)村與城市交界的地區(qū)尤為嚴(yán)峻。舉例來(lái)說(shuō),在我國(guó)許多城市的郊區(qū),蔬菜種子密集種植的地方,地下水硝酸鹽帶來(lái)的污染都非常的嚴(yán)重。此外,在我國(guó)超過(guò)20個(gè)省份都中存在著不同程度的水資源缺乏,但是正是在水資源缺乏的情況下,全國(guó)范圍內(nèi)的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象仍舊屢禁不止,從導(dǎo)致了水污染和水浪費(fèi)成為了我國(guó)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。

1.4水土流失難以控制

水土流失難以控制的結(jié)果必然是土壤污染越來(lái)越嚴(yán)峻。水土流失難以控制首先體現(xiàn)在了我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)的地表土壤在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中都受到了由于化肥所帶來(lái)的不同程度的污染。在這一前提下土壤污染對(duì)于農(nóng)作物實(shí)際上造成了非常嚴(yán)重的污染。舉例來(lái)說(shuō),.江蘇高郵的水稻在經(jīng)過(guò)調(diào)査后就發(fā)現(xiàn)了存在汞超標(biāo)的問(wèn)題。而廣東生產(chǎn)的蔬菜則必然査出農(nóng)藥超標(biāo)嚴(yán)重。這些問(wèn)題的存在不僅僅導(dǎo)致了我國(guó)糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量受損,其間接帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失完全無(wú)法估計(jì)。此外,在我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期存在著的生態(tài)功能下降和生態(tài)承載力下降仍舊沒(méi)有得到根治,因此在新形勢(shì)下采取全新的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)對(duì)策就顯得極為必要了。

  2.新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題對(duì)策

新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題對(duì)策需要著眼于不同的方面>以下從增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)、完善環(huán)保政策體系、推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展、應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面出發(fā),對(duì)于新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的對(duì)策進(jìn)行了分析。

2.1增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)

新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的第一步就是增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。我國(guó)在增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的環(huán)境宣傳工作。此外,我國(guó)在增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村地區(qū),從政策體系和農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等角度出發(fā),對(duì)于環(huán)境保護(hù)的必要性進(jìn)行大力的闡述與宣傳,從而能夠在此基礎(chǔ)上讓更多的農(nóng)村人口和農(nóng)民具有更加良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。與此同時(shí),我國(guó)在增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合,并且以此為基礎(chǔ)來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民采取環(huán)境有益的行為。例如我國(guó)可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)有機(jī)食品和綠色食品的宣傳來(lái)進(jìn)一步的引導(dǎo)消費(fèi)市場(chǎng)的需求,最終可而已促使農(nóng)民采取環(huán)境友好的生產(chǎn)方式的進(jìn)一步貫徹與執(zhí)行。

2.2完善環(huán)保政策體系

新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還需要建立在完善環(huán)保政策體系的基礎(chǔ)上。我國(guó)在完善環(huán)保政策體系的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)努力的加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境政策的制度創(chuàng)新工作。例如我國(guó)有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)前的環(huán)境政策和工業(yè)污染情況來(lái)有針對(duì)性的制定出預(yù)防措施和控制手段。此外,我國(guó)在完善環(huán)保政策體系的過(guò)程中述應(yīng)當(dāng)對(duì)于現(xiàn)行的環(huán)境政策體系進(jìn)行進(jìn)一步的革新,例如我國(guó)可以選擇建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,并且通過(guò)規(guī)劃、立法、市場(chǎng)手段來(lái)進(jìn)一步的促進(jìn)下游地區(qū)與上游地區(qū)的環(huán)保聯(lián)動(dòng),然后在此基礎(chǔ)上將生態(tài)補(bǔ)償與城鄉(xiāng)之間的補(bǔ)償上升到整個(gè)區(qū)域,最終能夠促進(jìn)我國(guó)環(huán)保政策體系得到進(jìn)一步的充實(shí)與全面。

2.3推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展

新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還能夠起到推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的效果。我國(guó)在進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)深刻的了解到城市化是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的有效措施。此外,我國(guó)在進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)化視為以土地為核心的自然生態(tài)系統(tǒng)改良,從而能夠在此基礎(chǔ)上有效的減少農(nóng)村琢境超載現(xiàn)象的出現(xiàn),并且對(duì)于加劇生態(tài)環(huán)境破壞的因素進(jìn)行必要的處理。與此同時(shí),我國(guó)在進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)合理的調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并且在這一過(guò)程中進(jìn)一步的發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。例如可以合理的引導(dǎo)農(nóng)村人口向二、三的產(chǎn)業(yè)和空間轉(zhuǎn)移,從而能夠在此基礎(chǔ)上切實(shí)的減少對(duì)土地資源的依賴(lài),最終起到減少水土流失和土壤破壞的目標(biāo)。

3.結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今環(huán)境問(wèn)題解決的關(guān)鍵所在。因此只有將新形勢(shì)下大的環(huán)境背景帶入到環(huán)境保護(hù)工作中,才能夠在此塞礎(chǔ)上解決長(zhǎng)期以來(lái)困擾我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的水污染和水土流失等問(wèn)題,。

環(huán)境保護(hù)的必要性范文第5篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村建設(shè);環(huán)境保護(hù);法制建設(shè)

1 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的必要性

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)狀況都發(fā)生了翻天覆地的變化,然而,在農(nóng)村改革和推進(jìn)農(nóng)村深入發(fā)展的道路上,農(nóng)村生態(tài)問(wèn)題成為制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,地方政府為了農(nóng)村發(fā)展的眼前利益而忽視農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的案例屢有發(fā)生。首先,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)有利于解決當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,改善農(nóng)村環(huán)境,為村民提供更加優(yōu)質(zhì)的居住和生活環(huán)境;其次,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)可以為“生態(tài)農(nóng)村”的建設(shè)提供法制保障,為農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航;第三,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有之義,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。

2 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的現(xiàn)狀

1、完整的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制體系尚未建立。

“有法可依”是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的前提和基礎(chǔ),但是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的首要問(wèn)題是沒(méi)有一套完整的環(huán)境保護(hù)法律體系?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)所依據(jù)的基本法律,但是由于我國(guó)地域廣闊、農(nóng)村分布廣泛,經(jīng)濟(jì)發(fā)展多樣,各地具體的環(huán)境問(wèn)題不盡相同,很多具體的環(huán)境問(wèn)題在現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法中并沒(méi)有做出明確的界定。因此,“有法可依” 中的“法” 是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的制約因素,沒(méi)有明確的法律界定環(huán)境污染的程度、環(huán)境污染的責(zé)任認(rèn)定以及環(huán)境污染的治理問(wèn)題,這容易造成各個(gè)部門(mén)相互掣肘、推卸責(zé)任,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題得不到有效的治理。

2、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法工作有待加強(qiáng)。

“執(zhí)法必嚴(yán)”是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),沒(méi)有了“執(zhí)法必嚴(yán)”,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)就成了一紙空談。然而,就目前來(lái)看,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的執(zhí)法工作不盡人意。首先,執(zhí)法人員對(duì)于現(xiàn)有的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系以及具體的條文掌握不足,執(zhí)法工作效率不高;其次,社會(huì)整體的環(huán)境保護(hù)法制意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法工作容易受到來(lái)自社會(huì)各界的壓力和阻攔;最后,地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視度高于對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視力度,這使得環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)難以有效推廣。

3、農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)及環(huán)境法制意識(shí)薄弱。

農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的主力軍,對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)而言,”有法必依“的主要執(zhí)行主體是農(nóng)民。然而農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)和環(huán)境保護(hù)法制意識(shí)普遍不高,這主要受制于農(nóng)民的文化素質(zhì)以及接受教育的程度;其次相關(guān)環(huán)保和法律部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的宣傳力度不足,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)沒(méi)有形成系統(tǒng)的了解與認(rèn)識(shí);第三,由于地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)的追求以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追逐,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的天平上,環(huán)境保護(hù)變得無(wú)足輕重,環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)也就成了空談。

4、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的資金不到位。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政治文明、生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ),同樣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的基石。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)落后的重要原因之一在于對(duì)環(huán)境法制建設(shè)的投資力度欠缺,第一,由于環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的投資收益不明顯,各級(jí)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)投資的積極性不高;第二,由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的限制,帶領(lǐng)農(nóng)民脫離貧困、走上小康之路成為某些地方政府的首要任務(wù),沒(méi)有富余的資金投入到環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)中。

3 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的措施探討

1、加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的立法工作,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)早日走上法制化的道路。

建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制體系是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的前提和基礎(chǔ),是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制化的依據(jù)。首先,環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)部門(mén)要深入分析了解各個(gè)地區(qū)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因、帶來(lái)的后果與影響以及后續(xù)處理方案等,對(duì)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行綜合、全面的分析。接著,在對(duì)具體環(huán)境問(wèn)題數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的法律條文,對(duì)環(huán)境污染的責(zé)任與解決做出法律規(guī)定。第三,在環(huán)境保護(hù)立法工作中要協(xié)調(diào)各方利益,選擇典型案例,為日后的環(huán)境保護(hù)法制推廣樹(shù)立典型。

2、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)做到“有法必依”。

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法工作是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的重中之重,若執(zhí)法力度不足,再完美的環(huán)境保護(hù)法律體系都無(wú)濟(jì)于事。第一,加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和素質(zhì)是提高執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力的重要環(huán)節(jié),因此,在環(huán)境保護(hù)法律制定后首先要傳達(dá)給各級(jí)執(zhí)法人員,執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題講座、討論會(huì)等,加深執(zhí)法人員對(duì)具體法律條文的掌握和理解。第二,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度要做到合情合理又合法,選擇恰當(dāng)?shù)姆绞綀?zhí)法,避免暴力執(zhí)法、避免在執(zhí)法的過(guò)程中引發(fā)沖突與矛盾。

3、提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)生態(tài)意識(shí)和法律意識(shí)。

農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的主體和執(zhí)行者,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律在一定程度上約束著農(nóng)民的行為,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的主要受益群體,因此農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)與農(nóng)民的利益息息相關(guān)。首先,要通過(guò)科普、法普使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性,使農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)孰輕孰重有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)當(dāng)前利益和子孫后代的發(fā)展如何協(xié)調(diào)做出判斷。第二,相關(guān)部門(mén)通過(guò)在農(nóng)村開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)講座、組織相關(guān)活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)。

4、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

雖然當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),但是與城市相比,城鄉(xiāng)發(fā)展的差距依然存在,這直接導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,因此加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的直接和主要經(jīng)濟(jì)投入來(lái)自于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)環(huán)境法制建設(shè)的投入也將使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受益。其次,大力呼吁社會(huì)各界和慈善團(tuán)體對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助和支持,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)添磚加瓦。

4 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)關(guān)乎農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展,關(guān)乎千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民及其子孫萬(wàn)代的切身利益,而當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題令人堪憂(yōu),因此大力推行農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)勢(shì)在必行。只要從農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)終將走上正軌。

參考文獻(xiàn)

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