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***湖、百花湖、阿哈水庫(以下簡稱“兩湖一庫”),是***市及周邊地區(qū)重要的飲用水源,同時(shí)也是近郊著名的旅游風(fēng)景區(qū),其環(huán)境保護(hù)和污染防治事關(guān)千家萬戶人民群眾的切身利益,直接影響***市及周邊地區(qū)城鄉(xiāng)居民的飲水安全和社會(huì)穩(wěn)定。高度重視并認(rèn)真抓好“兩湖一庫”環(huán)境保護(hù)和污染防治,是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、重視解決人民群眾生產(chǎn)生活問題、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,具有十分重要的政治意義。
“兩湖一庫”均為***市上世紀(jì)五十年代末、六十年代初著手建設(shè)的三座大中型水庫。其主要的功能定位隨著時(shí)代的變遷已由過去的蓄水發(fā)電和農(nóng)業(yè)灌溉向今天的保障周邊城鄉(xiāng)建設(shè)和居民生活用水的方向轉(zhuǎn)變。近年來,隨著流域人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)的不斷加劇,“兩湖一庫”及周邊環(huán)境受到污染的程度日益加深,水體水質(zhì)總體上呈現(xiàn)出逐年下降的不良趨勢。***湖除泵房和出水口兩個(gè)監(jiān)測點(diǎn)外,其余均為五類或劣五類水質(zhì)。百花湖也是這個(gè)情況,水質(zhì)基本停留在五類或五類以下。阿哈水庫因受污染相對較少并與松柏山水庫和花溪水庫連通,水體循環(huán)和自身凈化能力較強(qiáng),目前水質(zhì)基本為三類,但也同樣面臨逐年下降的現(xiàn)實(shí)威脅。
水污染與缺水是目前我國城市生態(tài)系統(tǒng)中最為脆弱的兩個(gè)方面,近年來,太湖、巢湖和陽宗海等相繼爆發(fā)的大規(guī)模污染事件,以及中國今年北方遭受的半個(gè)世紀(jì)以來最為嚴(yán)重的大旱,都深刻地反映出中國水問題的日趨嚴(yán)峻,中國水資源僅為世界各國人均量的25%,節(jié)約用水和保護(hù)潔凈水源已是當(dāng)前擺在我們面前一項(xiàng)刻不容緩的頭等大事。就總的情況看,“兩湖一庫”污染加重、水質(zhì)惡化的嚴(yán)峻形勢與我國地表水總體水質(zhì)已屬中度污染的整體狀況基本上是一致的,從遭受污染的原因分析,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、“兩湖一庫”周邊大量未經(jīng)處理的工業(yè)廢水和生活污水的直接排放。
2、“兩湖一庫”流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常年使用的化肥和農(nóng)藥殘留物形成的面源污染。
3、“兩湖一庫”周邊區(qū)域較大規(guī)模的水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖所投放的飼料和養(yǎng)殖物排泄的糞便。
4、“兩湖一庫”觀光旅游和環(huán)湖“農(nóng)家樂”、“鄉(xiāng)村游”等休閑度假所產(chǎn)生的生活垃圾。
5、“兩湖一庫”常年水量補(bǔ)給嚴(yán)重不足,水體置換緩慢,自身凈化能力減退。
6、“兩湖一庫”水體固有的相對靜止性,其水質(zhì)本身就是一個(gè)不斷退化的過程。
上述原因中,危害最大的是工業(yè)廢水、生活污水以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染所析出的氮、磷、氨、汞、鎘等多種化合物,它對“兩湖一庫”水質(zhì)所造成的污染和影響將是長期的和復(fù)雜的,治理起來也相當(dāng)困難?!皟珊粠臁彼w污染從物理表相上看,主要表現(xiàn)為水質(zhì)不清、水色漸綠、粘稠度增大、有害藍(lán)藻繁殖較快。就化學(xué)分析而言,主要體現(xiàn)為水體中氮、磷、氨、汞、鎘等多種化合物含量不斷增高,水質(zhì)富營養(yǎng)化,使得一般意義上的物理凈化措施和手段都難以取得明顯的治理效果。就目前的科學(xué)技術(shù)和人類的認(rèn)知能力而言,了解和認(rèn)識(shí)這些問題并不困難,困難的是解決這些問題所涉及的復(fù)雜領(lǐng)域和巨額的資金投入。
***市“兩湖一庫”環(huán)境污染、水質(zhì)惡化的問題引起了中央、省市領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)方面的高度重視。各級(jí)各部門相繼出臺(tái)了一系列的措施和辦法,以盡快扭轉(zhuǎn)“兩湖一庫”水質(zhì)惡化的不良趨勢,爭取水體水質(zhì)逐年有所好轉(zhuǎn)。***市委、市政府從政治的高度極端重視“兩湖一庫”的環(huán)境保護(hù)和污染防治,一是迅速組建成立了***市兩湖一庫管理局,嚴(yán)格實(shí)行政企分開,依法履行治理和保護(hù)“兩湖一庫”的管理、監(jiān)督、執(zhí)法職能;二是大幅度提高排污成本,讓排污者排不起污,切實(shí)解決“違法成本低”的問題;三是籌備成立環(huán)境保護(hù)法庭,負(fù)責(zé)統(tǒng)一審理和執(zhí)行涉及“兩湖一庫”環(huán)境保護(hù)的民事、行政案件,解決長期以來“兩湖一庫”污染因行政區(qū)劃、隸屬關(guān)系不同而難以治理的根本問題;四是建立“兩湖一庫”治理和保護(hù)基金會(huì),在全社會(huì)廣泛籌集治理“兩湖一庫”所需的龐大資金;五是擬定“兩湖一庫”農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理規(guī)劃,擬投資17億元用于治污;六是制定了《***市關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見(試行)》,調(diào)動(dòng)了水源保護(hù)地、森林資源保護(hù)地保護(hù)生態(tài)的積極性;七是加大法制宣傳的力度,喚起全社會(huì)“依法治污”的自覺性,把“兩湖一庫”污染治理納入廣大群眾的監(jiān)督。上述措施的綜合運(yùn)用,使“兩湖一庫”水質(zhì)惡化的趨勢得到了初步遏制,“兩湖一庫”環(huán)境保護(hù)和污染防治的工作取得了階段性的成果。當(dāng)前,從水資源保護(hù)和水污染防治的一般規(guī)律和普遍經(jīng)驗(yàn)出發(fā),應(yīng)該堅(jiān)持不懈地從以下幾個(gè)方面把“兩湖一庫”環(huán)境保護(hù)和污染治理的工作繼續(xù)向前推進(jìn)。
一、水是生命之源,生命之源常清是我們各級(jí)政府和每個(gè)公民義不容辭的環(huán)保責(zé)任。要從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)水資源對人類社會(huì)生存發(fā)展的重要作用,通過大張旗鼓的宣傳教育,迅速提高全社會(huì)對水資源保護(hù)和水污染防治重要性的認(rèn)識(shí),深刻理解當(dāng)前我們在水環(huán)境和水資源問題上所面臨的嚴(yán)峻形勢,下最大的決心,采取最強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)對“兩湖一庫”乃至整個(gè)水資源的環(huán)境保護(hù)和污染防治。尤其需要清醒認(rèn)識(shí)的是,***湖是百花湖的上游,阿哈水庫與松柏山水庫和花溪水庫又是相互連接在一起的。進(jìn)而言之,我們周圍的水系構(gòu)成的是一個(gè)聯(lián)系緊密的有機(jī)整體。如果“兩湖一庫”環(huán)境污染、水質(zhì)惡化的情況不能得到有效的遏制,那么,水資源受到污染的范圍就會(huì)很快擴(kuò)展到整個(gè)水系,我們將為此付出沉重的代價(jià)。
二、“兩湖一庫”環(huán)境保護(hù)和污染防治是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是僅僅單純依靠湖區(qū)、庫區(qū)范圍內(nèi)的治理就能收到實(shí)際效果的。它涉及整個(gè)流域、尤其是上游廣大地區(qū)的環(huán)境保護(hù)和污染防治,需要建立一個(gè)具有相當(dāng)權(quán)威性、類似“長江流域規(guī)劃和管理辦公室”這樣的綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),以徹底理順“兩湖一庫”飲用水資源管理和保護(hù)的行政關(guān)系,真正落實(shí)“兩湖一庫”污染防治所需巨額資金的來源和籌措,建立健全流域行政區(qū)劃環(huán)境保護(hù)和污染防治的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施流域范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)和污染防治,科學(xué)謀劃黔中水資源的綜合利用。目前流域行政區(qū)劃各自為政、各負(fù)其責(zé)的傳統(tǒng)方式極易導(dǎo)致相互掣肘、相互扯皮,最終的結(jié)果是誰都難以負(fù)責(zé)、誰也負(fù)不起這個(gè)責(zé)。
三、要把“兩湖一庫”上游地區(qū)和補(bǔ)給水系的污染防治和生態(tài)重建作為重點(diǎn),從源頭上遏制住“兩湖一庫”水質(zhì)不斷惡化的不良趨勢。要將水環(huán)境保護(hù)和水污染防治納入城市和農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,健全完善城鄉(xiāng)污水處理和收集的系統(tǒng)工程,認(rèn)真抓好集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案的組織實(shí)施。要把“兩湖一庫”污染物的總量控制和實(shí)質(zhì)污染物的有效控制結(jié)合起來,重點(diǎn)強(qiáng)化對實(shí)質(zhì)污染物排放的監(jiān)管,對現(xiàn)有排污口和污染源進(jìn)行詳細(xì)的排查和監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕新的排污口和污染源的出現(xiàn)。要按照新修改《水污染防治法》確立的精神和原則,依法加重對水污染行為的處罰力度,使隨意排污不再成為一種不受重罰和有利可圖的無良行為。要加快“兩湖一庫”周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)要扎實(shí)抓好節(jié)能減排的各項(xiàng)具體工作。
四、妥善處理好“兩湖一庫”集中式飲用水源保護(hù)地和旅游風(fēng)景區(qū)在功能定位上的相互重疊。從根本意義上說,飲用水源保護(hù)地和旅游風(fēng)景區(qū)二者之間是難于統(tǒng)一在一個(gè)空間尺度內(nèi)的,但現(xiàn)階段又只能設(shè)法尋求二者之間的科學(xué)平衡,以最大限度地減少旅游活動(dòng)對飲用水源區(qū)生態(tài)環(huán)境所帶來的負(fù)面影響,盡力保持區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。要嚴(yán)格禁止“兩湖一庫”水面旅游,科學(xué)控制周邊“農(nóng)家樂”和“鄉(xiāng)村游”的經(jīng)營規(guī)模,并對其污染物進(jìn)行無害化的集中處理。風(fēng)景如畫的自然景觀更多意義上是可以通過“看”來賞心悅目的,不一定非要身臨其中零距離的去“玩”。管理科學(xué)既有利于自然資源的充分利用,又能最大限度地兼顧飲用水源區(qū)的環(huán)境保護(hù)。
五、在“兩湖一庫”周邊設(shè)置水體凈化帶,恢復(fù)原始濕地,科學(xué)指導(dǎo)流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥及農(nóng)藥的施用,大力推行無公害的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,努力減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的面源污染。取消“兩湖一庫”水產(chǎn)養(yǎng)殖,嚴(yán)格控制周邊畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,在流域范圍內(nèi)著手限制含磷洗滌劑的使用。嚴(yán)格約束“兩湖一庫”電廠的發(fā)電,并在現(xiàn)階段按照市場規(guī)律作出適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。在水資源嚴(yán)重短缺的客觀形勢下,儲(chǔ)水保源和放水發(fā)電是一個(gè)難于統(tǒng)籌兼顧的兩難選擇,需要從人類生存和社會(huì)利益最大化的角度作出取舍,著手謀劃“兩湖一庫”周邊電廠的整體搬遷,清晰界定“兩湖一庫”城鄉(xiāng)居民飲用水源的功能定位。因?yàn)閺默F(xiàn)實(shí)情況看,電力供給尚有選擇的余地,而飲水資源卻無更大的回旋空間,最終的結(jié)果只能是以放棄發(fā)電來確保飲用水資源的保持。
論文關(guān)鍵詞 重金屬污染 環(huán)境污染 責(zé)任保險(xiǎn)
一、我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)存在的問題分析
(一)職能部門存在的問題
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)較為特殊,涉及到社會(huì)的整體利益,因此在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展與推廣過程中,對其進(jìn)行宣傳至關(guān)重要。現(xiàn)階段,我國政府有關(guān)職能部門對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳力度較低,很多組織、企業(yè)對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度沒有過多關(guān)注,這在一定程度上制約了我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展。
(二)保險(xiǎn)公司存在的問題
第一,承保環(huán)境污染責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。從試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)際情況來看,我國當(dāng)前環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的承保面較為狹窄,而且比較集中,一般都是針對化工這類的環(huán)境污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),很多企業(yè)自身并沒有購買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的意識(shí),是通過政府的強(qiáng)力要求而購買的,這就非常不利于分散環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。加之保險(xiǎn)公司自身的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)承保經(jīng)驗(yàn)薄弱,這方面的人才與管理能力較為落后,產(chǎn)品功能還不能完全滿足我國的市場需求。而與普通的責(zé)任險(xiǎn)相比,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)更為特殊,索賠時(shí)效也更長,所以在產(chǎn)品的功能與管理上也就具有更高的難度。
第二,保險(xiǎn)條款粗糙。從試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)踐情況來看,我國目前的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)條款還較為粗糙,與歐美等發(fā)達(dá)國家相比還存在著明顯的差距,保險(xiǎn)費(fèi)率的設(shè)計(jì)也過于簡單,沒有形成一套科學(xué)、合理、完整的設(shè)計(jì)思路,也不能準(zhǔn)確的對企業(yè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)調(diào)研、劃分,造成了投保企業(yè)管理水平與風(fēng)險(xiǎn)的不平衡,難以發(fā)揮環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)調(diào)節(jié)功能。
(三)企業(yè)存在的問題
當(dāng)前,我國企業(yè)對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的了解還較為有限,不能清楚認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的重要性,所以大多都不愿意進(jìn)行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)投保嘗試。而且對于企業(yè)而言,購買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)就意味著經(jīng)營成本的增加,這給部分中小企業(yè)造成了不小壓力,很多企業(yè)不愿意在這方面再增加成本開支。還有的企業(yè)是完全抱著僥幸心理,他們知道自己所承擔(dān)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)較大,但依舊認(rèn)為污染事件不會(huì)發(fā)生,或是即使發(fā)生了污染,也不一定會(huì)追究到自己頭上來,所以這部分企業(yè)也不會(huì)主動(dòng)購買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),一定程度上阻礙了我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展與推廣。
(四)法律方面存在問題
自我國開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)以來,通過走訪投保企業(yè),可以發(fā)現(xiàn)政府對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的支持力度較低,例如中央并沒有針對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)撥付專項(xiàng)資金,而部分地方財(cái)政雖然給予支持,但是適用范圍非常有限。更為重要的是,我國還沒有針對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的立法體系,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)缺乏有效的法律保障,必然導(dǎo)致環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展與推廣受到阻礙。
二、我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展應(yīng)對策略
(一)完善政府職責(zé)
我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)起步較晚,而且發(fā)展過程中阻礙重重。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)涉及到社會(huì)公共利益。面對當(dāng)前環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展不暢,保險(xiǎn)公司經(jīng)驗(yàn)、能力有限的情況,政府職能部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起引導(dǎo)推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的重任。在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展過程中,政府職能部門應(yīng)當(dāng)積極參與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展。
第一,制定配套政策。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)涉及公共利益,具有非常強(qiáng)的公益性,所以政府必須要從政策層面給與積極的支持,否則環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展將舉步維艱。比如,政府應(yīng)當(dāng)對一部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,減輕他們的生產(chǎn)經(jīng)營壓力,幫助他們降低運(yùn)營成本,或是對購買了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,刺激他們購買保險(xiǎn);同時(shí),政府還應(yīng)當(dāng)幫助保險(xiǎn)公司建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制和防范體系,保證保險(xiǎn)公司自身的平穩(wěn)健康發(fā)展。
第二,輔助構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的無錫試點(diǎn),他們建立了一種環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)與綠色信貸相聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)依附在綠色信貸上,從融資層面給予企業(yè)刺激與引導(dǎo),使一部分高污染企業(yè)轉(zhuǎn)型成為綠色企業(yè)。這一機(jī)制的建立牽扯面較廣,從投保企業(yè)、保險(xiǎn)公司到銀行均受影響,三者的利用出現(xiàn)了交叉點(diǎn),這可以促進(jìn)三方的溝通交流,不僅對于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展有益,對我國市場整體的發(fā)展來說同樣具有積極作用。所以,中央政府或地方政府同樣應(yīng)當(dāng)參考這種做法,輔助構(gòu)建與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從多角度、多層面出發(fā),引導(dǎo)企業(yè)參與投保、轉(zhuǎn)型,促進(jìn)環(huán)境與市場整體發(fā)展。
第三,完善救濟(jì)基金的頂層設(shè)計(jì)。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)具有分散企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的作用功能。環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)具有非常強(qiáng)的特殊性,一旦有較大的環(huán)境污染事件發(fā)生后,其所帶來的損害往往都無法估量,所以即使環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)幫助企業(yè)分散了風(fēng)險(xiǎn),但保險(xiǎn)公司卻面臨著如何轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的問題,如果賠償金額過大,保險(xiǎn)公司同樣會(huì)受到嚴(yán)重的打擊,甚至可能會(huì)一蹶不振。所以我國的保險(xiǎn)公司為了避免這樣的情況發(fā)生,都在保單條款中做出了很多限制,這致使承保范圍狹窄,企業(yè)適用性低,不利于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推廣。完善環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)救濟(jì)基金頂層設(shè)計(jì),針對不同程度、不同種類的污染事件,建立若干層級(jí)的救濟(jì)基金,如果保險(xiǎn)公司的賠付金額過大,就可以考慮從基金中支出費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)救濟(jì)基金的積累可以來自不同的社會(huì)力量,目前其他國家的救濟(jì)基金的來源主要有以下幾個(gè)方面:一是政府直接撥付;二是從排污費(fèi)、環(huán)境稅中提取一部分作為基金;三是從各種社會(huì)組織、團(tuán)體與個(gè)人的自愿捐贈(zèng)中獲得;四是征收環(huán)境污染責(zé)任高風(fēng)險(xiǎn)稅。
(二)完善環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度
如果發(fā)生了實(shí)際的環(huán)境污染事件,其損害與后果往往是非常嚴(yán)重、非常長遠(yuǎn)的,而且受害者眾多,這會(huì)給保險(xiǎn)公司帶來較大的壓力。雖然我國的部分環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)建立了“共保體”,來共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但是卻又存在著分工不明確等問題,而且“共保體”的進(jìn)入與退出機(jī)制尚不完善、明確,所以在今后還需要對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善。
第一,建立多元化產(chǎn)品體系。首先,從市場發(fā)展的層面上來講,完善的產(chǎn)品體系才能吸引更多的企業(yè)投保,如果產(chǎn)品體系過于單一,就不能形成對企業(yè)的吸引力,所以投保企業(yè)也就會(huì)越來越少;其次,環(huán)境污染的原因、種類以及影響時(shí)間、影響范圍也各不一樣,每一個(gè)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有高有低,所以必須要完善產(chǎn)品體系,才能為不同企業(yè)提供具有針對性的保險(xiǎn)產(chǎn)品,否則企業(yè)就算是想購買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),也找不到對應(yīng)的產(chǎn)品。就我國當(dāng)前的實(shí)際情況來看,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品體系還較為單一,滿足不了市場化的需求,也難以使企業(yè)真正的受用,承包范圍狹窄、產(chǎn)品種類少等問題,嚴(yán)重制約環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推廣。
第二,組建第三方責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu)和損害鑒定專家組織。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品體系越來越完善,意味著保險(xiǎn)公司的賠付條款會(huì)越來越寬,責(zé)任會(huì)越來越大,第三方的介入會(huì)越來越多。為此,應(yīng)當(dāng)組建第三方責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu)和損害鑒定專家組織,實(shí)行第三方責(zé)任認(rèn)定機(jī)制,以確保包括保險(xiǎn)公司在內(nèi)的各方利益不受損害。
第三,注重資金的積累。作為保險(xiǎn)公司,需要認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的特殊性與隨機(jī)性,注重自身資金的積累,以隨時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的賠付與虧損。一方面,保險(xiǎn)公司自身應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,前期需籌備資金用于風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。保險(xiǎn)公司在與企業(yè)投保或續(xù)簽合同前,目前試點(diǎn)地區(qū)是采取委托的方式對投保企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,并組織專家隊(duì)伍對投保企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理與指導(dǎo),提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,前期的準(zhǔn)備工作會(huì)將一部分風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃之中;另一方面,應(yīng)當(dāng)每年從保費(fèi)中抽取一部分資金,作為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)理賠專項(xiàng)準(zhǔn)備金。例如我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的廣東省試點(diǎn),就有保險(xiǎn)公司建立了專項(xiàng)準(zhǔn)備金,每年保費(fèi)收入的百分之十,將劃入到專項(xiàng)準(zhǔn)備金中,專項(xiàng)準(zhǔn)備金獨(dú)立開戶建賬,滾存使用。
(三)企業(yè)方面的應(yīng)對策略
企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升環(huán)保意識(shí)與投保意識(shí),作為現(xiàn)代企業(yè),首先要認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性,要知道生態(tài)環(huán)境不僅與自身的發(fā)展息息相關(guān),更與整個(gè)社會(huì)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展密不可分,要提升自身的環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)革新與管理理念革新,盡快轉(zhuǎn)型成為綠色型企業(yè)。同時(shí),要認(rèn)識(shí)到國家對環(huán)保問題日益重視,如果在自身的生產(chǎn)過程當(dāng)中出現(xiàn)了環(huán)境污染事件,國家政府必定會(huì)追究到底,此時(shí)就會(huì)面臨巨額的賠償,甚至可能致使公司倒閉風(fēng)險(xiǎn)巨大,而通過購買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),就能夠在很大程度上減少自身所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),因此投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是非常必要的。雖然購買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)會(huì)在一定程度上增加自身的運(yùn)營成本,但是國家、政府都會(huì)給予幫扶和支持,因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,選擇最適用的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行投保。
企業(yè)除了要認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的重要性之外,還要認(rèn)識(shí)到我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)仍處于起步階段,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、條款體系的建立以及承保范圍的劃定都還需要完善,所以如果發(fā)生了較為重大的環(huán)境污染事故之后,想完全通過保險(xiǎn)來化解風(fēng)險(xiǎn)與賠償是不太現(xiàn)實(shí)的,所以企業(yè)還需要建立自己的安?;穑约阂鲃?dòng)承擔(dān)起一部分的責(zé)任,以備不時(shí)之需,這樣才能使自身的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展更加有所保障。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;室內(nèi)環(huán)境檢測;發(fā)展現(xiàn)狀;對策
引言
新時(shí)期背景下,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,工業(yè)化、城市化水平逐步提高,人們在享受現(xiàn)代文明成果的同時(shí),更加注重周圍環(huán)境與自身健康的關(guān)系,環(huán)保意識(shí)更加強(qiáng)烈。面對我國室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量堪憂的嚴(yán)峻形勢,社會(huì)各界對解決室內(nèi)環(huán)境污染的呼聲愈來愈高,室內(nèi)環(huán)境檢測就此應(yīng)運(yùn)而生,隨著一些室內(nèi)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)及治理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),人們對這一新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)逐步加深,新時(shí)期我國室內(nèi)環(huán)境檢測正迎來發(fā)展的大好機(jī)遇,不久將進(jìn)入行業(yè)成熟期。但在關(guān)注發(fā)展的同時(shí),我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到問題,當(dāng)前我國室內(nèi)環(huán)境檢測標(biāo)準(zhǔn)尚未完善,市場亟待規(guī)范,檢測人員的專業(yè)素質(zhì)有待考察與提高,只有充分認(rèn)識(shí)到開展室內(nèi)環(huán)境檢測的重要性和必要性,深入分析各方面存在的問題,并及時(shí)有效地解決,才能保證我國室內(nèi)環(huán)境檢測行業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展,才能使人們身處的環(huán)境更加舒適和健康。
1 我國開展室內(nèi)環(huán)境檢測的重要性和必要性
現(xiàn)代人所生活、學(xué)習(xí)與工作的室內(nèi)環(huán)境中存在嚴(yán)重的污染問題,這在無形中降低了人們的生活質(zhì)量,危害著人體健康。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代科技迅速發(fā)展的催化下,諸多新興產(chǎn)品與工藝面世,它們在為人們的生活提供便利和享受的同時(shí)也帶來了室內(nèi)污染問題。
室內(nèi)環(huán)境的污染源復(fù)雜,污染物既可是建筑裝修材料散發(fā)的氣體或放射性物質(zhì),也可是人體本身或家用電器等產(chǎn)生的有害氣體,或者外界污染空氣進(jìn)入室內(nèi)形成的污染。面對這些無孔不入的室內(nèi)環(huán)境污染,從人自身來說,要了解防治室內(nèi)環(huán)境污染的方法,防患于未然,也要掌握辨別方法,以便在發(fā)生污染時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn);從處理污染源來說,建材市場等要進(jìn)行規(guī)范,在國家制定法律法規(guī)的基礎(chǔ)上制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)良性競爭,提升材料質(zhì)量;當(dāng)前最重要的是大力開展室內(nèi)環(huán)境檢測工作,向人們宣傳室內(nèi)環(huán)境污染的嚴(yán)重危害性,強(qiáng)調(diào)室內(nèi)環(huán)境檢測的必要性,并普及相關(guān)知識(shí),從而提高人們防治室內(nèi)環(huán)境污染的意識(shí),同時(shí)督促建筑、裝修等方面工作的規(guī)范操作,不斷提升建筑裝飾材料、家用電器等的質(zhì)量,從根本上促進(jìn)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量改善,為人們的生活、學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)造舒適、健康的室內(nèi)環(huán)境。
2 新時(shí)期我國室內(nèi)環(huán)境檢測發(fā)展中存在的一些問題
2.1 人們對室內(nèi)環(huán)境污染與檢測的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
當(dāng)前,室內(nèi)環(huán)境檢測存在誤區(qū),主要是人們對室內(nèi)污染的常識(shí)性錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致他們對室內(nèi)環(huán)境檢測的重要性與必要性不能充分理解。
許多人對房屋建成或裝修后的刺激性氣味非常敏感,例如甲醛,在使用漆料等建材時(shí)特別注重購買在宣傳上強(qiáng)調(diào)甲醛釋放量低或能夠有效吸收甲醛的產(chǎn)品,卻忽略了在室內(nèi)環(huán)境中還可能存在許多無色無味的隱形殺手,例如氡,其作為一種無色無味的放射性氣體,極易誘發(fā)人體癌癥發(fā)生。人們在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下,一味相信商家的宣傳,購買所謂的“環(huán)保材料”,甚至相信進(jìn)口材料優(yōu)于國產(chǎn)材料,盲目使用,跳過檢測這一步驟,忽略二次檢測,導(dǎo)致室內(nèi)環(huán)境于無形中損害著身體健康。
另外,由于當(dāng)前我國室內(nèi)環(huán)境檢測市場不甚規(guī)范,檢測機(jī)構(gòu)魚龍混雜,雖然人們的選擇面得到拓寬,但對室內(nèi)環(huán)境檢測的信任度有所下降,對檢測機(jī)構(gòu)的檢測設(shè)備和手段存疑。
2.2 室內(nèi)環(huán)境檢測市場亟待規(guī)范
新時(shí)期背景下,室內(nèi)環(huán)境檢測具有巨大的發(fā)展?jié)摿?,許多人看準(zhǔn)其發(fā)展勢頭紛紛加入到這一新興行業(yè)中,近年來,國內(nèi)從事室內(nèi)環(huán)境檢測的機(jī)構(gòu)迅速增多。但利益當(dāng)頭,難免出現(xiàn)問題,國內(nèi)室內(nèi)環(huán)境市場中出現(xiàn)監(jiān)管不到位、質(zhì)量難以保證、檢測數(shù)據(jù)失真等現(xiàn)象,如不及時(shí)解決,我國室內(nèi)環(huán)境檢測發(fā)展易走向畸形。
2.3 檢測機(jī)構(gòu)操作過程不規(guī)范,導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)失真
一些檢測機(jī)構(gòu)利用群眾對室內(nèi)環(huán)境污染和檢測存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū),以及國家相關(guān)制度法規(guī)的不完善,在操作過程的細(xì)節(jié)處理上做文章,對檢測前建筑封閉時(shí)間、檢測時(shí)測試對象、檢測采集樣品等執(zhí)行不規(guī)范操作,不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)失去參考價(jià)值。
2.4 檢測機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)檢測人員或檢測人員素質(zhì)偏低
在一些檢測機(jī)構(gòu)中,缺乏專業(yè)的室內(nèi)環(huán)境檢測人才,或者檢測人員對檢測流程不熟悉,不能按照國家規(guī)定與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,甚至存在誠信缺失的現(xiàn)象,向群眾進(jìn)行虛假宣傳。
3 針對我國室內(nèi)環(huán)境檢測發(fā)展現(xiàn)狀提出的對策
3.1 加強(qiáng)宣傳,消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)
對人們對室內(nèi)環(huán)境檢測的認(rèn)識(shí)誤區(qū)組織開展調(diào)查,整理匯總后,進(jìn)行有針對性地宣傳,使人們認(rèn)識(shí)到室內(nèi)環(huán)境污染的來源、種類、辨別方法,同時(shí)認(rèn)識(shí)到進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測的重要性,從而學(xué)會(huì)甄別市場上眾多的檢測機(jī)構(gòu),了解檢測流程與手段,避開商家的虛假宣傳,獲得真實(shí)有效的檢測結(jié)果。
3.2 完善規(guī)章制度,規(guī)范室內(nèi)環(huán)境檢測市場
不斷完善相關(guān)制度,加強(qiáng)室內(nèi)環(huán)境檢測市場監(jiān)管力度,取締檢測質(zhì)量不過關(guān)的檢測機(jī)構(gòu),凈化市場環(huán)境。
3.3 加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范檢測單位操作過程,確保檢測數(shù)據(jù)真實(shí)有效
采集樣品的時(shí)間、地點(diǎn)、方法及樣品數(shù)量等必須符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和制度,保證樣品能真實(shí)有效地反映室內(nèi)環(huán)境的整體情況。檢測計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)具完整性,保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、精密性和可比性。
3.4 建立完善評價(jià)體系,提升檢測人員專業(yè)素養(yǎng)
檢測機(jī)構(gòu)要聘用或培養(yǎng)專業(yè)檢測人才,并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,建立起完善的監(jiān)督評價(jià)機(jī)制,促進(jìn)檢測人員專業(yè)素質(zhì)的提升。
4 結(jié)束語
新時(shí)期我國室內(nèi)環(huán)境檢測發(fā)展應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前形勢,在把握機(jī)遇的同時(shí)正視問題,積極應(yīng)對,不斷改善室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量,為人們創(chuàng)造健康的生活環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;重要性;環(huán)境保護(hù)
中圖分類號(hào):B82-058 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:
在新時(shí)期,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,人們的生活水平日益提高,但相應(yīng)的也出現(xiàn)了一系列的環(huán)境污染問題。環(huán)境問題已經(jīng)成為社會(huì)焦點(diǎn)問題之一,得到越來越多的人的關(guān)注。在環(huán)境保護(hù)工作中,環(huán)境監(jiān)測起著不可或缺的作用,它可以對影響環(huán)境質(zhì)量的各因素進(jìn)行科學(xué)的測定,為環(huán)境保護(hù)工作收集更全的環(huán)境信息,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。
十一五”期間是我國在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色社會(huì)主義,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期;這就必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)的重要組成部分,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作對促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展有著重要作用和意義。
環(huán)境監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測主要指人類在生產(chǎn)活動(dòng)中,依據(jù)各種高科技對決定環(huán)境質(zhì)量的各因素進(jìn)行測定,分析研究環(huán)境質(zhì)量以及環(huán)境的變化趨勢。環(huán)境監(jiān)測是對決定環(huán)境質(zhì)量因素的全方面的、間斷或者持續(xù)的監(jiān)測。在環(huán)境保護(hù)工作中,環(huán)境監(jiān)測是不可或缺的。在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的今天,環(huán)境監(jiān)測也得到迅速的發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測不僅僅是對決定環(huán)境質(zhì)量的各因素的監(jiān)測,同時(shí)也是對自然界里所有生物以及生態(tài)的監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測有三個(gè)主要類型,即監(jiān)視性監(jiān)測、研究性監(jiān)測以及特定監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測具有持續(xù)性和綜合性的特點(diǎn),它以全面的監(jiān)測決定環(huán)境質(zhì)量的各因素,而且這種監(jiān)測不是短暫的。而是長期的,持久的。因?yàn)榄h(huán)保是一件長期的工作,而環(huán)保又離不開環(huán)境監(jiān)測。
環(huán)境監(jiān)測的重要性
1.在治理環(huán)境污染中的重要性
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,人們的生活水平進(jìn)一步的提高,相應(yīng)的出現(xiàn)不少的環(huán)境污染問題,環(huán)境保護(hù)成為21世紀(jì)最重要的過程之一。環(huán)境監(jiān)測是決定環(huán)境質(zhì)量各因素的測定,因此,當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境污染時(shí),就需要環(huán)境監(jiān)測對造成影響污染的各因素進(jìn)行全面、持久的監(jiān)測。比如當(dāng)某一地區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染問題時(shí),我們可以利用環(huán)境監(jiān)測測定影響環(huán)境污染的各因素,如大氣、土壤、森林、水資源等等,通過對測定結(jié)果的分析研究.及時(shí)地制定出解決環(huán)境污染問題的方案,科學(xué)有效地治理環(huán)境污染。在還沒出現(xiàn)環(huán)境污染問題的地區(qū)進(jìn)行必要的預(yù)防措施,防患于未然。
2.在科學(xué)研究中的重要性
在新時(shí)期,科學(xué)技術(shù)被提到一個(gè)前所未有的高度,時(shí)代的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)。環(huán)境監(jiān)測是一種以高科技為手段的監(jiān)測,自然,環(huán)境監(jiān)測離不開科學(xué)技術(shù),但同時(shí)環(huán)境監(jiān)測又反過來促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。環(huán)境監(jiān)測在對決定環(huán)境質(zhì)最各因素進(jìn)行測定的時(shí)候,收集到比較全面的、科學(xué)的數(shù)據(jù),這些科學(xué)數(shù)據(jù)為人們研究科學(xué)技術(shù)提供了豐富的資料,加快人們研究科學(xué)技術(shù)的步伐,促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。比如,在對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測時(shí),可以為地質(zhì)學(xué)家提供相應(yīng)的地質(zhì)信息。在監(jiān)測生物資源時(shí),可以為微生物提供重要的數(shù)據(jù)信息。
3.在城市環(huán)境規(guī)期中的重要性
經(jīng)濟(jì)與環(huán)境是緊密相連的一對,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一定的環(huán)境基礎(chǔ),而環(huán)境也必然反過來影響和制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系不是對立的,而是統(tǒng)一的、相互促進(jìn)的。因此,我們必須搞好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的關(guān)系。在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,我們有必要制定相關(guān)的環(huán)境規(guī)劃。城市環(huán)境規(guī)劃的制定離不開環(huán)境監(jiān)測。通過環(huán)境監(jiān)測,城市可以收集到更多的城市環(huán)境信息,這些環(huán)境信息對城市環(huán)境規(guī)劃有著重要的指導(dǎo)和監(jiān)督的作用,它能使政府在制定城市環(huán)境規(guī)劃時(shí)少走點(diǎn)彎路,提高城市的整個(gè)環(huán)境質(zhì)量。
環(huán)境監(jiān)測面臨的問題
監(jiān)測人員素質(zhì)有待提高,監(jiān)測設(shè)備需要不斷更新
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展, 需要通過培訓(xùn),自學(xué)形式,對監(jiān)測人員的技術(shù)技能素質(zhì)進(jìn)行不斷提高,以適應(yīng)新時(shí)期監(jiān)測工作的迫切需求。
當(dāng)前,由于經(jīng)費(fèi)等因素的制約,環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測設(shè)備相對落后。因此,必須加快環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的更新和舊設(shè)備淘汰更新。
面臨著環(huán)境污染加劇的嚴(yán)重挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,環(huán)境污染也不斷加劇,新增建設(shè)項(xiàng)目不斷增多,各企業(yè)排放的污染物也逐漸增多,如何控制污染物排放物排放總量,搞好環(huán)境保護(hù),對加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作提出了新的考驗(yàn)和課題。
科學(xué)開展環(huán)境監(jiān)測的對策
在新時(shí)期背景下.環(huán)境問題已經(jīng)得到全球的普遍關(guān)注,越來越多的人自覺地加入到環(huán)境保護(hù)的工作中來。在環(huán)境保護(hù)工作中,環(huán)境監(jiān)測有著不可或缺的作用,因此不能忽視環(huán)境監(jiān)測的作用。在環(huán)境監(jiān)測工作中,我國還存在著不少的問題,比如,缺乏有效的分析方法,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)相對落后、相應(yīng)的配套技術(shù)不全等等。因此,我們必須不斷完善我國的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制,提高我國環(huán)境監(jiān)測的水平。
1.培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測人才
環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)技術(shù)含量比較高的工作,只有專業(yè)的技術(shù)人才才能實(shí)施。在新時(shí)期,我國缺少專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人才。因此,我們有必要培養(yǎng)一批專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人才。這些環(huán)境監(jiān)測人才不僅要具備專業(yè)的理論知識(shí),而且要具備過硬的監(jiān)測技能,并卻具有國家持證上崗證件,在實(shí)踐操作過程中能夠做到正確的使用監(jiān)測儀器,認(rèn)真分析監(jiān)測的結(jié)果,并且根據(jù)監(jiān)測的結(jié)果制定出高效的防治方案。
2.改進(jìn)環(huán)境監(jiān)測的方法
目前,我國環(huán)境監(jiān)測的方法相對的落后,其先進(jìn)程度與國外有一定的差距。因此在環(huán)境監(jiān)測工作中,我們必須改進(jìn)落后的監(jiān)測方法,建立自動(dòng)監(jiān)測的體系,提高其在噪聲、空氣以及水資源等方面監(jiān)測的準(zhǔn)確率,提升整個(gè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的自動(dòng)化能力,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的提高,使我國的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染治理工作更好地進(jìn)展。
3.提高環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平
新時(shí)期背景下,我國的科學(xué)技術(shù)得到不斷地發(fā)展,在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)上,雖然我們擁有一些先進(jìn)的技術(shù),也取得一些令人欣慰的效果。但總體來說.我國的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平還處于比較落后的狀態(tài),與國外相比,還存在著一定的差距。對此,我們應(yīng)該努力提高我國環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平,在已有的技術(shù)水平基礎(chǔ)上,不斷研制出新的、先進(jìn)的技術(shù),尋找適合我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的最佳路線,完善環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的規(guī)范體制,提升我國環(huán)境監(jiān)測的整體質(zhì)量,促進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。
要迎難而上,積極發(fā)揮作用
經(jīng)濟(jì)社會(huì)在飛速發(fā)展,新情況,新任務(wù)層出不窮,面臨的困難和挑戰(zhàn)也是前所未有。盡管如此,監(jiān)測工作作為環(huán)境保護(hù)的重要組成部分,決不能望而退卻,必須迎難而上,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)測工作任務(wù)。在新建設(shè)期間,要發(fā)揮其職能作用,用數(shù)據(jù)為環(huán)境保護(hù)工作提供強(qiáng)有力的支持。
結(jié)束語:
保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策,而在保護(hù)環(huán)境工作中,環(huán)境監(jiān)測起著不可或缺的作用。通過對影響環(huán)境質(zhì)量的各因素進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測,我們可以收集到比較全面的、重要的環(huán)境信息,進(jìn)而根據(jù)這些信息制定出相應(yīng)的對策,改善我們的生態(tài)環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測的重要性要求我們不斷加強(qiáng)其監(jiān)測的能力,不斷提高我國環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1] .生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及其在青海省實(shí)施途徑的探討[J】.青海環(huán)境,2002(1).
近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染也越來越嚴(yán)重。造成環(huán)境污染的東西是:廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、垃圾等。
也許有人認(rèn)為,環(huán)境污染了就污染了,不關(guān)我的事。這樣想就大錯(cuò)特錯(cuò),環(huán)境問題直接聯(lián)系到人類的健康。廢氣會(huì)使空氣混濁,對人的肺部有很大的危害;廢水會(huì)污染江河,使和中生物死亡,人們就無法吃到鮮魚、蝦等;垃圾會(huì)污染土壤,使農(nóng)作物無法收成……就連吐口痰,也許還會(huì)使許多人的病。
再者,人們隨意砍伐樹木,不但使飛禽走獸無棲身之地,還使地球失去了寶貴的森林資源。還有,樹木種在江河邊,可以用根網(wǎng)住土壤,遇上暴風(fēng)雨是能減少水土流失。人們砍了樹木后,泥沙都沖到江河里去,導(dǎo)致河床增高,水災(zāi)泛濫,黃河就是一個(gè)例子。
聽了我的介紹后,你們是否明白了保護(hù)環(huán)境的重要性?讓我們一起保護(hù)環(huán)境,讓地球不再被污染。
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