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(一)凡在廣西的各律師事務(wù)所和其它律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)從事律師工作的人員,符合律師系列相應(yīng)級別申報條件者,均可按規(guī)定程序申報相應(yīng)的律師專業(yè)技術(shù)資格。
(二)2010年12月31日以前已辦理退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員,不再評審專業(yè)技術(shù)資格(根據(jù)桂政發(fā)[]42號文件規(guī)定,按照干部管理權(quán)限辦理了延緩離退休手續(xù)者除外)。2010年1月1日至12月31日離退休的專業(yè)技術(shù)人員,今年仍可申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。
(三)專業(yè)技術(shù)人員申報、推薦、評審、重新確認專業(yè)技術(shù)資格,大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職等問題,仍按《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)資格推薦評審認定暫行辦法》(桂職辦[]49號)執(zhí)行。
二、評審時間安排
2010年10月為專業(yè)技術(shù)人員個人準備和申報階段,同時,也是各單位、各人事(職改)部門收集、審核、公示、審議、呈報材料階段;11月至12月為高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審階2011年1月至2月為高級職稱審批公布階段,中、初級職稱審批公布應(yīng)在2月底至3月初完成。根據(jù)審批權(quán)限,申報高級律師系列職稱的人員和需要由廣西律師系列高級律師專業(yè)技術(shù)資格評審委員會代評的人員務(wù)必于2010年11月10日前把全部申報材料交到自治區(qū)司法廳律師管理處,過期不予受理。各市司法局律師管理科將《2010年度取得中、初級專業(yè)技術(shù)資格人員統(tǒng)計表》電子版(電子信箱:)和紙質(zhì)材料于2011年1月28日前報自治區(qū)司法廳律師管理處。
三、關(guān)于職稱外語和計算機應(yīng)用能力的要求問題
職稱外語和計算機應(yīng)用能力要求,仍按照《關(guān)于進一步完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》(桂職改[]1號)、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試辦法的通知》(桂職辦[42號)、《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的補充通知》(桂職辦[]93號)以及《廣西壯族自治區(qū)職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試免試暫行規(guī)定》(桂職辦[]4號)執(zhí)行。
四、資格審批程序
申報一級律師專業(yè)技術(shù)資格的,經(jīng)自治區(qū)職改辦同意,委托自治區(qū)外有關(guān)高級評委會代評;申報二級律師專業(yè)技術(shù)資格的,由廣西律師系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會評審,報自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批;區(qū)直律師事務(wù)所和區(qū)直單位其他律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)的律師申報中、初級律師系列技術(shù)資格的,由廣西律師系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會代評,報自治區(qū)司法廳職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時報自治區(qū)職改辦備案。各市律師事務(wù)所和其他律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)的律師申報中、初級律師系列技術(shù)資格的,由各市律師系列專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審,報各市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時報自治區(qū)司法廳職改辦備案。不具備條件組建律師系列評委會的市,可經(jīng)該市職改辦批準同意并出具委托函,委托廣西律師系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會代評,報自治區(qū)司法廳職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時報自治區(qū)職改辦備案。
五、關(guān)于職稱評審條件和申報材料的要求
律師系列專業(yè)技術(shù)資格評審條件仍按照《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審條件的通知》(桂職辦]122號)執(zhí)行。
(一)評審中、初級專業(yè)技術(shù)資格者需填交以下材料(復(fù)印件均要求與原件核對):
1、《專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》(含電子版,A3紙打印);
2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審表》一式3份(含電子版,16開約雙面打印);
3、學(xué)歷證書、現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格證書、職稱外語考試合格證書和計算機考試合格證書(或者《外語和計算機免試或可不參加考試審批表》)各一式3份(按上述順序分別粘貼在每份評審表的第1頁與封面之間);
4、任現(xiàn)職以來公開發(fā)表的著作或論文各一式3份(均為復(fù)印件,要求裝訂成冊并在封面附上目錄,專著復(fù)印件要有專著封面、版權(quán)頁、目錄和相關(guān)內(nèi)容;論文或作品復(fù)印件要有相應(yīng)報刊的報頭或封面、目錄及論文全文);
5、任現(xiàn)職以來的獲獎證明,其它能夠證明本人業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績的材料(需提交有理論分析的實例材料)各一式3份(均為復(fù)印件,按上述順序裝訂成冊,并在封面附上目錄)。不具備條件組建律師系列評委會的市如需委托廣西律師系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會代評的人員除交上述1-5項材料外,另需增加如下材料:
1、由市職改辦向自治區(qū)司法廳職改辦出具的委托函一式1份。
2、由市職改辦向自治區(qū)司法廳職改辦出具對擬評人員的公示
結(jié)果情況說明材料。
(二)申報高級專業(yè)技術(shù)資格需要提交的材料。
1、《專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》(含電子版,A3紙打?。?;
2、高級專業(yè)技術(shù)資格申報評審實行全程無紙化操作,申報人員通過互聯(lián)網(wǎng)免費下載《廣西壯族自治區(qū)職稱信息化申報系統(tǒng)個人版》,自行填報相關(guān)電子表格并掃描(或用數(shù)碼相機拍攝)錄入相關(guān)附件材料(必須保證掃描的電子材料清晰可閱讀),申報人對電子申報信息要認真填寫,報送后一律不允許修改,同時將紙質(zhì)材料送自治區(qū)司法廳律師管理處各一式3份。
《廣西壯族自治區(qū)職稱信息化申報系統(tǒng)個人版》可以從以下網(wǎng)站免費下載:
六、其他事宜。
以上未盡事宜,原則上參照2010年的做法執(zhí)行。廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審條件及相關(guān)表格可以在廣西律師協(xié)會網(wǎng)站上(律管通知欄內(nèi))下載,網(wǎng)址:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
附件:
1、《專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》
2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審表》(初、中、轉(zhuǎn)正定級)
近年來,為了滿足患者的就醫(yī)需求,諸多大型醫(yī)院業(yè)務(wù)不斷擴大,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員需求量增加,由于現(xiàn)有事業(yè)單位人員編制的限制,編制外聘用人員逐年增多。尤其是一些大型醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)了分支醫(yī)療機構(gòu),這一情況就更加明顯。北京大學(xué)口腔醫(yī)院第一門診部作為北大口腔分支機構(gòu),自1995年成立以來,編制外人員從1995年占職工總數(shù)的43%,上升到2010年的72%。據(jù)2010年統(tǒng)計,第一門診部衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員占職工總數(shù)的85.6%,其中編制外衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員占72.9%。由此可見,編制外衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員已逐步成為醫(yī)院分支機構(gòu)發(fā)展不可或缺的力量,在醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防和管理全面發(fā)展工作中起到舉足輕重的作用。如何考核、任用計劃外編制的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,特別是解決他們的職稱晉升問題,關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平的提高,關(guān)系到員工隊伍的穩(wěn)定性,也直接影響著醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
1做好編制外人員的職稱晉升工作的幾點體會
1.1更新觀念,建立編制外職稱管理體系衛(wèi)生部在2000年印發(fā)的《關(guān)于加強衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的通知》(人發(fā)[2000]114號)中明確指出“要堅持按需設(shè)崗、按崗聘任、平等競爭、擇優(yōu)上崗,逐步建立政府宏觀管理、個人自主申請、社會合理評價、單位自主聘任的管理體制。”北京市人事局2003年《北京市人事局關(guān)于深化職稱改革試行社會化職稱評審的意見》(京人發(fā)[2003]49號)文件中提出“拓寬職稱工作服務(wù)領(lǐng)域和范圍,打破身份和所有制限制,使在各種所有制單位中工作的各類專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)、管理水平和能力業(yè)績得到公正評價和社會認可,擬在職稱評審中推行個人自主申報、社會統(tǒng)一評價的社會化評審方式?!痹趪液暧^政策的指導(dǎo)下,依據(jù)上級部門文件要求,第一門診部經(jīng)過多年實踐摸索,制定并完善聘用制人員專業(yè)技術(shù)職稱評審聘任規(guī)定,在職稱晉升方面逐漸打破傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)資格限制,實行考評相結(jié)合的雙軌制。鼓勵更多人自覺地提高專業(yè)技術(shù)水平,努力去爭取獲得更高一級的專業(yè)技術(shù)職稱[1],并堅持北京大學(xué)的學(xué)術(shù)標準,堅持學(xué)術(shù)水平第一的原則,堅持總量控制及結(jié)構(gòu)比例控制原則。嚴格落實“堅持標準、全面考核、總量控制、擇優(yōu)晉升、按崗聘任”的方針,強化按需設(shè)崗,按崗聘任原則,嚴格掌握任職條件,優(yōu)中選優(yōu),保證評審質(zhì)量。根據(jù)崗位設(shè)置和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的任職資格及工作業(yè)績,做好考核、評聘工作。實踐證明,建立編制外衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱管理體系是可行和有效的。
1.2明確流程,協(xié)助編制外人員完成申報醫(yī)院編制外衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱申報工作已步入社會化,中初級職稱晉升與國家政策一致,實行以考代評的方式。按照《初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試報名條件》,每年在網(wǎng)上直接報名,參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員還需要參加職稱外語及計算機能力統(tǒng)一考試。高級專業(yè)技術(shù)資格評審中實行考試、答辯與評審結(jié)合的評價方式[2],晉升前還必須完成到基層衛(wèi)生單位累計工作服務(wù)1年或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生單位累計工作服務(wù)8個月,以及每年必須到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)提供對口支援不少于15天的服務(wù)。人事部門作為職稱評審工作的管理職能部門,需要及時了解、掌握職稱晉升相關(guān)政策,制定職稱評審流程及時間表,組織、指導(dǎo)、協(xié)助編制外衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員認真準確的完成申報工作。同時還要與醫(yī)務(wù)、教育、科研、護理等職能部門提前作好協(xié)調(diào)溝通工作,妥善安排下基層服務(wù)、繼續(xù)教育及傳染病防治知識培訓(xùn)等。
1.3量化指標,客觀評判編制外人員專業(yè)技術(shù)水平對于申請晉升高一級職稱者,最需要考察的是與任職職稱相對應(yīng)的實踐能力、工作業(yè)績、管理能力、創(chuàng)新能力以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)水準乃至個人的心理素質(zhì)等,以及概念較為清晰又可操作的資歷、外語、論文等指標[3]。人事部門對編制外申報晉升人員要進行晉升臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格量化考核,考核項目包括基本情況、論文水平、本專業(yè)工作經(jīng)歷、本專業(yè)工作業(yè)績、教育及科研等??己艘丶霸u分標準細化并明確每項考核項目,有利于審核小組操作。人事部門需要征求科室意見,對申報人查房能力、會診能力、教學(xué)能力、科研能力、操作能力等進行綜合評議。繼續(xù)教育考核是根據(jù)學(xué)分卡從網(wǎng)上查尋審核學(xué)時學(xué)分情況。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考察需要從相關(guān)部門獲取服務(wù)考核情況,包括規(guī)范化、服務(wù)問卷調(diào)查、廉潔行醫(yī)、來信來訪、糾紛處理、服務(wù)管理等指標。量化指標無疑能更科學(xué)地、客觀地評判與認定每一位編制外申報晉升人員的水平。
1.4嚴格把關(guān),認真執(zhí)行編制外職稱管理規(guī)定近年來國家對職稱評審政策逐步放寬,對符合條件的編制外人員不設(shè)置具體的崗位指標,不因崗位指標而限制有條件、有能力的職工進行申報[4],激發(fā)了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的積極性。但是,人事部門在申報材料過程中必須按照北京市考評中心的要求,執(zhí)行國家規(guī)定的能力、業(yè)績、學(xué)歷、資歷等任職條件,保證評審質(zhì)量,嚴格審核、批準申報人員的報送材料。單位審核小組通過后,人事部門將申報衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的情況,包括平均每年參加臨床工作的周數(shù)、承擔的技術(shù)工作與工作量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、論文、到農(nóng)村或社區(qū)基層服務(wù)的時間和地點及繼續(xù)教育情況等進行一周以上的公示,確保申報工作的公正、公開、公平性。第一門診部在職稱晉升方面給予編制外人員構(gòu)建了良好平臺,極大的促進了他們不斷學(xué)習(xí),更新知識,提高業(yè)務(wù)能力,真正調(diào)動了他們的競爭力,使其充分發(fā)揮自己的技術(shù)才能,從而推進醫(yī)院分支機構(gòu)整體醫(yī)療質(zhì)量,服務(wù)水平的不斷提升。我們的工作取得了較大成績,對醫(yī)院發(fā)展,人員穩(wěn)定,吸引人才起到了關(guān)鍵作用。2002~2010年,第一門診部編外衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員共有18名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升了高級職稱、12名晉升了中級職稱、25名晉升了初級(師)職稱,見表1。
2編制外專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升評審工作中亟需解決的問題晉升初、中級職稱人員參加社會化統(tǒng)考,單位未設(shè)評審,實行單一的以考代評方式,只要外語、計算機及專業(yè)技術(shù)考試合格者均聘任。職稱認定過程存在局限性,不能真實的檢驗和反映晉升人員的業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)。晉升高級職稱人員對下基層服務(wù)和對口支援工作普遍不夠重視;晉升前有突擊發(fā)表學(xué)術(shù)論文現(xiàn)象;在填報主持危急重癥搶救或解決疑難病例和關(guān)鍵、重大技術(shù)(科研)問題的實例時存在無實際依據(jù)現(xiàn)象等。
關(guān)鍵詞:輔導(dǎo)員;職業(yè)化;專業(yè)化;對策
課題組為詳細了解我省高校輔導(dǎo)員隊伍當前狀況,對我省部分高校輔導(dǎo)員隊伍進行了深入調(diào)研,調(diào)研采用座談、問卷、電子郵件等方式,對輔導(dǎo)員的專業(yè)、學(xué)歷、職稱評定等情況進行了詳細統(tǒng)計和分析。
1 高校輔導(dǎo)員隊伍現(xiàn)狀
(一)高校輔導(dǎo)員可以評聘職稱、享受與教師同等待遇
從2014年起,將高校輔導(dǎo)員納入教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘范圍,在綜合評委會中單獨設(shè)立學(xué)科小組,對輔導(dǎo)員申報材料進行評審,按照相關(guān)文件要求,專職輔導(dǎo)員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(二)專業(yè)背景復(fù)雜多樣化
調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),輔導(dǎo)員隊伍中大部分輔導(dǎo)員并不是思想政治類專業(yè),很多高校選任了跟自己學(xué)院或系部專業(yè)相關(guān)的人來擔任輔導(dǎo)員,也有部分高校為了解決自己學(xué)校本科生或研究生就業(yè),接收本校本科生或研究生擔任輔導(dǎo)員。
(三)學(xué)歷要求越來越高
我省省屬本科院校輔導(dǎo)員隊伍中主要具有碩士研究生學(xué)歷,地方本科院校輔導(dǎo)員隊伍中少部分具有碩士研究生學(xué)歷,大部分都是本科學(xué)歷,高職院校輔導(dǎo)員隊伍中大部分都是本科學(xué)歷,也有部分??茖W(xué)歷。隨著社會的發(fā)展,高校在招聘輔導(dǎo)員時對學(xué)歷要求越來越高,省屬高校輔導(dǎo)員要求是碩士研究生,地方本科院校和高職高專要求至少是本科以上。
(四)職稱結(jié)構(gòu)偏低
高校輔導(dǎo)員中高級職稱的幾乎沒有,中級職稱的不到3成,初級職稱的不到3成,還有部分大專學(xué)歷的輔導(dǎo)員和沒有編制的輔導(dǎo)員沒有去評職稱?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》文件中明確規(guī)定高校"結(jié)合各高校實際,制定輔導(dǎo)員評聘教師職務(wù)的具體條件,突出其從事學(xué)生工作的特點",然而部分高校將輔導(dǎo)員評職稱與思想政治教育專業(yè)評職稱放在了一起同等對待,忽視了輔導(dǎo)員工作的特殊性。輔導(dǎo)員工作繁忙,在老師上課的時候要在辦公室處理事務(wù),老師下課了還要對學(xué)生進行思想教育、給學(xué)生開會、組織活動、處理學(xué)生事務(wù)等工作,占用了輔導(dǎo)員大量的精力和時間。如果輔導(dǎo)員還要花更多時間去搞科研,那么勢必會降低學(xué)生工作的質(zhì)量。而調(diào)研發(fā)現(xiàn)如果輔導(dǎo)員晉升了高級職稱,那么肯定會轉(zhuǎn)成教師崗,不再擔任輔導(dǎo)員,這樣也不利于輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定。
(五)高校輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定
調(diào)研發(fā)現(xiàn)專職輔導(dǎo)員擔任10年以上的幾乎沒有,5年以上的占3-4成,絕大部分入職在4年以下。在輔導(dǎo)員隊伍中部分輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)入行政崗位或教學(xué)崗位,部分輔導(dǎo)員考入公務(wù)員或離職,反映出高校輔導(dǎo)員隊伍不夠穩(wěn)定。輔導(dǎo)員工資相對較低,特別是沒有入編的輔導(dǎo)員屬于臨時工,工資就更低,與付出的時間和精力不成正比。輔導(dǎo)員普遍反映工作壓力大、責(zé)任重,工資低,沒有激勵措施,職務(wù)得不到提升,只要有其他更好的崗位就立刻轉(zhuǎn)崗,使得輔導(dǎo)員隊伍沒有梯度,大大影響了輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。
(六)輔導(dǎo)員工作職責(zé)不明確
部分高校輔導(dǎo)員職責(zé)不明確,與班主任職責(zé)界限不清晰,部分高校出現(xiàn)了學(xué)生事務(wù)都是輔導(dǎo)員做,班主任不管;也有的高校出現(xiàn)了學(xué)生事務(wù)工作都是班主任做,輔導(dǎo)員不管;還有的高校出現(xiàn)了輔導(dǎo)員不管,班主任也不管,最后就是無人管的境地。輔導(dǎo)員日??己耸艿较挡浚ㄔ合担┖蛯W(xué)工處的雙重管理,而職稱評聘和工資待遇又是人事處管理,存在考核機制、激勵機制、晉升機制實際操作性不強,影響了輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化與專業(yè)化。
2 高校輔導(dǎo)員隊伍中存在的問題
當前高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在職責(zé)不明確、定位模糊、數(shù)量不足、專業(yè)技能差、經(jīng)驗缺乏、知識結(jié)構(gòu)不合理、思想不穩(wěn)定等問題。故此,高校急需解決這一重要現(xiàn)實問題,大力加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),走職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展之路,具有重要的戰(zhàn)略意義。
(一)輔導(dǎo)員隊伍工作不到位
在日常工作中,每個輔導(dǎo)員要管理200多個學(xué)生,處理學(xué)生相關(guān)事務(wù)繁多,輔導(dǎo)員個人精力和能力有限,沒有時間和精力對學(xué)生進行心理健康教育、思想教育、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),特別是很多輔導(dǎo)員非科班出生,對輔導(dǎo)員工作不熟悉,不專業(yè),效果不好。同時輔導(dǎo)員工資待遇差、地位低下、晉升不快等問題,很多人把輔導(dǎo)員崗位當做臨時過渡工作,不認為是穩(wěn)定的職業(yè),大大影響了學(xué)生教育管理工作。
(二)輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定、經(jīng)驗缺乏
目前很多高校輔導(dǎo)員隊伍都是引進剛畢業(yè)的大學(xué)生擔任輔導(dǎo)員,隊伍呈現(xiàn)年輕化,工作經(jīng)驗不足,特別是很多輔導(dǎo)員在輔導(dǎo)員崗位上工作二三年剛有點經(jīng)驗就要轉(zhuǎn)崗或離崗,高校又要找一批新輔導(dǎo)員來充實輔導(dǎo)員隊伍,很多新任輔導(dǎo)員又缺乏經(jīng)驗,形成惡性循環(huán),這樣大大導(dǎo)致了輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定,不利于輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
(三)輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)認同度低
當前輔導(dǎo)員隊伍主要是很多不能從事教學(xué)的人來擔任輔導(dǎo)員,能從事教學(xué)的都擔任任課教師了。故此高校整體對輔導(dǎo)員職業(yè)認同度較低,嚴重影響了輔導(dǎo)員隊伍的自信心、榮譽感和自豪感,從而影響輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),影響輔導(dǎo)員進取的動力。
(四)輔導(dǎo)員隊伍知識結(jié)構(gòu)不合理、技能有待提高
當前輔導(dǎo)員隊伍來自各類專業(yè),有教育類的、非教育類的,知識結(jié)構(gòu)較單一,反映出高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化程度相對偏低。高校輔導(dǎo)員要求輔導(dǎo)員隊伍具有較好的思政政治素質(zhì),具有較好的理論水平,具備較扎實的思政政治學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識,在學(xué)生教育管理中靈活運用,更好地做好輔導(dǎo)員工作。同時高校輔導(dǎo)員隊伍還要加強交流溝通能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力、親和力等技能。
(五)高校輔導(dǎo)員隊伍總體投入較低
輔導(dǎo)員隊伍管理機制有待進一步提高,部分高校在輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)方面投入的資金相對較少,輔導(dǎo)員收入與普通教師收入差距太大。部分高校輔導(dǎo)員隊伍沒有進行中期、長期規(guī)劃,在輔導(dǎo)員隊伍選拔、培訓(xùn)、發(fā)展規(guī)劃、制度等方面還要進一步完善,對輔導(dǎo)員考核、激勵、懲罰等機制也要進一步健全和完善。
(六)輔導(dǎo)員職責(zé)不清晰
在部分高校中,輔導(dǎo)員工作崗位職責(zé)模糊、不清晰,特別是配備了班主任后,班主任與輔導(dǎo)員職責(zé)界限要進一步明確,要召開全校輔導(dǎo)員與班主任大會,對班主任和輔導(dǎo)員職責(zé)進行明確分工。
3 輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的對策
高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展是我國高校發(fā)展的需要。職業(yè)化就是輔導(dǎo)員隊伍能夠長期穩(wěn)定的從事輔導(dǎo)員工作,把輔導(dǎo)員當成自己從事的職業(yè),全力以赴做好學(xué)生思想政治教育工作。專業(yè)化就是把輔導(dǎo)員培養(yǎng)成學(xué)生思政教育、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生教育管理等方面的專家。
(一)進一步加強對學(xué)生思想政治工作重視程度
高校的教學(xué)、科研固然重要,但是學(xué)生工作亦非常重要,沒有做好學(xué)生思想政治教育工作,一旦學(xué)生出事那就會嚴重影響學(xué)校的聲譽。很多高校在招聘輔導(dǎo)員隊伍時沒有進行嚴格考核,不是那么公正公平,最后導(dǎo)致招聘的輔導(dǎo)員隊伍質(zhì)量不高。同時部分高校輔導(dǎo)員隊伍數(shù)量不足,要嚴格按照200:1來進行標配,新招聘或從事輔導(dǎo)員工作的人員要進行嚴格培訓(xùn)才能上崗,后期還要有針對性的培訓(xùn)教育。
(二)完善輔導(dǎo)員的選拔與培養(yǎng)機制,提高輔導(dǎo)員隊伍的整體水平
高校要高度重視輔導(dǎo)員隊伍選拔聘任工作,建立嚴格的輔導(dǎo)員選拔機制。對輔導(dǎo)員的選拔招聘要從嚴、公正公平,盡量招聘綜合素質(zhì)高、思政專業(yè)類相關(guān)專業(yè)的人才,對學(xué)歷要有最低限制,要重點考核輔導(dǎo)員應(yīng)具備的知識與技能,不要隨便招聘人員上崗。高校要進一步完善輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系,完善輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、個性化的培訓(xùn)制度,要對輔導(dǎo)員隊伍工作進行思考和規(guī)劃,對輔導(dǎo)員要進行崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、日常工作培訓(xùn)、外出進修、掛職鍛煉等相結(jié)合,不斷提升輔導(dǎo)員的整體能力水平,讓輔導(dǎo)員隊伍不斷職業(yè)化、專業(yè)化。
(三)建立輔導(dǎo)員隊伍的考核評價機制
高校應(yīng)該建立起輔導(dǎo)員考核評價標準和科學(xué)評價體系,定性與定量相結(jié)合,過程性評價與結(jié)果性評價相結(jié)合,通過學(xué)生評價、輔導(dǎo)員相互評價、系部或?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)評價、學(xué)生家長評價及輔導(dǎo)員自我評價等方式來進行考評。高校要把考核結(jié)果與輔導(dǎo)員工資待遇、評優(yōu)評先、職稱評定、干部提拔、臨時工轉(zhuǎn)正等掛鉤,對考核優(yōu)秀的輔導(dǎo)員予以全校表彰并重獎,優(yōu)先安排外出學(xué)習(xí)進修,對考核不合格的輔導(dǎo)員予以辭退或調(diào)離崗位,進一步優(yōu)化高校輔導(dǎo)員隊伍。
(四)完善輔導(dǎo)員的激勵措施,穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊伍
輔導(dǎo)員工作難度大、事情繁雜、耗費時間多,導(dǎo)致科研成果相對較少,評聘職稱不占優(yōu)勢,收入較低,沒有相應(yīng)激勵措施,導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊伍不夠穩(wěn)定。高校應(yīng)當采取激勵措施,對做得好的輔導(dǎo)員給予重獎,對輔導(dǎo)員的付出給予肯定,對輔導(dǎo)員隊伍生活、工作、感情等方面給予關(guān)心和幫助。輔導(dǎo)員工作時間長、精力投入多,高??梢栽黾虞o導(dǎo)員的工資待遇,增加崗位津貼,對輔導(dǎo)員周末及晚上加班提供交通補貼和加班補貼,對輔導(dǎo)員辛苦的付出與努力給予肯定和支持,對輔導(dǎo)員生活要多給予關(guān)心、幫助和支持。
(五)進一步明確輔導(dǎo)員和班主任職責(zé)及角色定位
讓輔導(dǎo)員和班主任找準角色定位,明確各自的工作職責(zé)。輔導(dǎo)員具有教師、干部的雙重身份,是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。其主要職責(zé)有思想教育、督促檢查、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)協(xié)助等。班主任是班級管理的主要責(zé)任人,其只要職責(zé)有思想教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)、班級管理、心理疏導(dǎo)、活動組織、生活服務(wù)等。
(六)積極搭建輔導(dǎo)員職業(yè)生涯發(fā)展平臺
高校要積極搭建輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展平臺,提高輔導(dǎo)員的地位和積極性,使輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)朝著職業(yè)化和專業(yè)化方向發(fā)展。高校要為輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展創(chuàng)造條件,對輔導(dǎo)員隊伍進行職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。一是鼓勵輔導(dǎo)員去評聘職稱;二是鼓勵輔導(dǎo)員積極參與校、省、國家的思政類課題,提高科研能力,進而更好的促進輔導(dǎo)員相關(guān)工作;三是進一步加大力度對優(yōu)秀輔導(dǎo)員的宣傳和表彰,使得輔導(dǎo)員隊伍享受更多的榮譽感、成就感、自信感;四是輔導(dǎo)員隊伍與高校黨政管理干部隊伍建設(shè)打通,優(yōu)秀輔導(dǎo)員可以升格為黨政管理干部,提高輔導(dǎo)員隊伍的積極性。
(七)設(shè)立輔導(dǎo)員專業(yè),提供專業(yè)人才保障
在部分高校試點設(shè)立輔導(dǎo)員專業(yè)碩士點和博士點,深層次研究學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員相關(guān)知識與技能,為輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化提供人才保障。
總之,高校要提高輔導(dǎo)員隊伍的地位,進一步穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊伍,才能使高校輔導(dǎo)員有強烈的使命感和職業(yè)成就感,從而使高校學(xué)生政治輔導(dǎo)員在高校人才培養(yǎng)中發(fā)揮越來越重要的作用。職業(yè)化、專業(yè)化是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的發(fā)展趨勢,只有堅持職業(yè)與專業(yè)一體化的發(fā)展思路,高校輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化才能走上可持續(xù)發(fā)展之路。
參考文獻:
[1] 陳勇. 高校輔導(dǎo)員系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘發(fā)展對策研究 [J]. 當代教育理論與實踐,2013(2).