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農產品運營規(guī)劃方案范文第1篇

關鍵詞：農產品物流企業(yè)；稅收籌劃；風險；防范

一、稅收籌劃的內涵

稅收籌劃顧名思義，是企業(yè)在稅收方面做出的一種籌劃行為，又稱“合理避稅”。稅收籌劃是指企業(yè)在法律和法規(guī)允許的范圍內，根據(jù)相關法律規(guī)定，在進行生產經(jīng)營活動前進行合理規(guī)劃，選擇合適的方案以達到“稅收利益最大化”的一種企業(yè)理財行為。其中，“稅收利益最大化”不僅要實現(xiàn)稅負最輕，還要兼顧稅后利潤最大化等目標，提高企業(yè)整體利潤水平。稅收籌劃有利于農產品物流企業(yè)提高財務規(guī)劃能力，合理降低經(jīng)營中的稅收負擔，降低現(xiàn)金支出，優(yōu)化現(xiàn)金流，從而提高企業(yè)應對市場風險的能力，保障運營安全。

二、農產品物流企業(yè)稅收籌劃風險

稅收籌劃的系統(tǒng)風險主要是由企業(yè)外部因素引起的風險，如市場環(huán)境變化等，導致企業(yè)無法實現(xiàn)稅收籌劃目標，從而給企業(yè)帶來一定的損失。系統(tǒng)風險多來源于企業(yè)外部，企業(yè)難以對外部因素實施有效控制，這些風險對企業(yè)稅收規(guī)劃造成的消極影響也很難確定。對農產品物流企業(yè)而言，稅收籌劃的系統(tǒng)風險主要包括以下方面。1.稅收法律風險目前，我國還沒有稅收的基本法，稅法中的相關規(guī)定比較抽象和寬泛，使得地方稅務部門很難嚴格參照執(zhí)行，只能根據(jù)自身在長期征稅管理過程中形成的地方稅收征收細則來實施管理，這一現(xiàn)象使得地方法規(guī)的效力高于上位法，從而導致稅收中存在一定的混亂。再者，現(xiàn)在的稅收法規(guī)與一些司法解釋過于繁雜，甚至存在矛盾，導致企業(yè)在制定稅收籌劃方案時難以做出準確判斷，有法卻不知該如何依，依哪個，形成了有法難依的尷尬局面。2.稅收自由裁量權風險稅收自由裁量權是法律賦予稅務部門的權利，稅務部門在實際操作執(zhí)行過程中面對的企業(yè)經(jīng)營和財務狀況多種多樣，難以做出統(tǒng)一的裁決，因此在執(zhí)法過程中必須為稅務部門保留一定的自由裁量權。自由裁量權允許稅務部門在法律法規(guī)授權的范圍內，以公平、公正、合理為原則，自行做出行政決定，有利于稅務部門根據(jù)實際情況選擇適用條款，提高稅務行政效率。稅收自由裁量權在為稅務部門提供工作便利的同時也可能帶來一定的風險，這主要是由于稅務員知識和素質水平不一導致的。其一，稅務員可能為了自身利益，利用稅收自由裁量權扭曲正常執(zhí)法行為，給農產品物流企業(yè)的稅收籌劃帶來難以規(guī)避的風險；其二，稅務員可能受到自身知識水平的限制，在判斷稅收籌劃行為的合法性時做出錯誤判斷，使農產品物流企業(yè)蒙受非法避稅的懲處；其三，有些稅務員可能為了避免麻煩或出于偷懶的心理在工作中“不作為”，使得農產品物流企業(yè)難以享受應得的稅收優(yōu)惠；其四，稅務員也可能受到上級稅收任務的影響，在執(zhí)法過程中過于嚴格，從而影響農產品物流企業(yè)稅收籌劃的實施。此外，也有一些稅務部門為增加收入，對不合法的稅收籌劃沒有進行事先公示而直接在事后收取罰款，給農產品物流企業(yè)的稅收籌劃帶來了很大的風險和損失。

三、農產品物流企業(yè)稅收籌劃風險的防范

由上文可見，農產品物流企業(yè)在進行稅收籌劃時面臨眾多風險，企業(yè)必須積極采取措施進行防范才能保障稅收籌劃工作的順利實施，達到稅收籌劃的目標和效果。農產品物流企業(yè)防范稅收籌劃風險主要應做好以下方面。首先，農產品物流企業(yè)的管理人員必須深刻理解稅收籌劃的定義，樹立稅收籌劃觀念，在遵法守法的前提下合理避稅，通過合法的稅收籌劃活動降低企業(yè)運營成本，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。正確的稅收籌劃觀要求企業(yè)在稅收法規(guī)的約束下，以合法納稅為前提實施籌劃活動，企業(yè)須知，合法納稅是義務和根本，稅收籌劃是合法的經(jīng)營手段，有利于企業(yè)利潤的增長。其次，農產品物流企業(yè)的管理人員需要認識到稅收籌劃帶來的凈利潤的增長是有一定限度的，也就是說，稅收籌劃的規(guī)劃空間不是無限擴張的，企業(yè)不能把眼光都放在稅收籌劃上，不能過度依賴稅收籌劃來實現(xiàn)利潤增長。企業(yè)必須樹立合法納稅的觀念，對農產品物流企業(yè)而言，稅收籌劃只是一項可以提高企業(yè)收益的技術，企業(yè)要在守法的基礎上利用稅收籌劃技術獲取更高的利潤。此外，農產品物流企業(yè)的管理人員還要建立系統(tǒng)的籌劃觀念，稅收籌劃工作是一種管理行為，是一項系統(tǒng)性的工作，需要公司各個部門的協(xié)調與配合來共同完成。某一部門的疏忽可能導致整個稅收籌劃安排的失敗，因此，農產品物流企業(yè)必須在企業(yè)內部建立完善的稅收籌劃系統(tǒng)，強調稅收籌劃工作的重要性，平衡稅收籌劃工作的收益與風險，達到最優(yōu)的利潤水平。

四、結論

隨著農產品物流企業(yè)的發(fā)展，稅收籌劃工作成為企業(yè)經(jīng)營管理中重要的一環(huán)，積極了解并防范稅收籌劃風險十分必要。目前，農產品物流企業(yè)稅收籌劃主要包括系統(tǒng)風險和非系統(tǒng)風險，其中系統(tǒng)風險主要包括稅收法律風險和稅收自由裁量權風險，而非系統(tǒng)風險主要包括稅收籌劃人員風險和稅收籌劃操作風險。針對這些風險，本文提出了針對性的防范措施，包括樹立企業(yè)稅收籌劃觀念、降低稅收籌劃法律風險、化解稅收籌劃人員風險、協(xié)調企業(yè)內部籌劃機制、建立籌劃風險預警機制等。通過合理的預防與調整，農產品物流企業(yè)的稅收籌劃風險將逐漸降低，稅收籌劃安排將日趨完善。

參考文獻：

[1]李潔.淺析中小企業(yè)的稅收籌劃風險及防范[J].電子商務,2010,10:43-44.

農產品運營規(guī)劃方案范文第2篇

關鍵詞：區(qū)域物流；信息平臺；規(guī)劃

引言：贛州市位于江西省最南部，贛江的上游，具有舉世聞名的“稀土王國”、“世界臍橙之鄉(xiāng)”之美譽，自然資源豐富，工業(yè)體系較為發(fā)達，是贛、閩、粵、湘四省通衢之要沖、交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯?！秶鴦赵宏P于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺使贛州物流業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。該意見中對贛州區(qū)域的戰(zhàn)略定位其中之一是：“贛州建設成為重要的區(qū)域性綜合交通樞紐，并依托贛州區(qū)域性中心城市的區(qū)位優(yōu)勢，加快現(xiàn)代綜合交通運輸體系的建設，使之成為東南沿海地區(qū)和西部地區(qū)的綜合物流中心”。根據(jù)該戰(zhàn)略定位，贛州的區(qū)域物流信息化體系建設有望和粵、閩、湘三省實現(xiàn)產業(yè)融合，建成完善的物流供應鏈體系。

1.贛州市區(qū)域物流信息平臺現(xiàn)狀分析

區(qū)域物流信息平臺當前建設分政府主導建設和運營模式，以企業(yè)為主體建設和運營模式，以企業(yè)為主導、政府引導的建設和運營模式。在對此有一定了解的基礎上，經(jīng)過前期的市場調查，對贛州區(qū)域內的物流信息化建設模式做了適當?shù)牧私?，對其不足之處進行了分析。

1.1 以政府為主導的贛州市區(qū)域物流信息平臺現(xiàn)狀

（1）建設與運營主體非?；靵y，即不完全屬于政府主導、也不完全屬于市場主導的模式。

（2）物流網(wǎng)的功能結構單一，物流業(yè)務的核心功能不突出。

（3）物流信息化功能、電子商務、在線交易、增值服務都還沒有出現(xiàn)。

（4）缺乏和區(qū)域內其他市場主體信息平臺的對接和互聯(lián)。

（5）缺少市場主體的參與，物流網(wǎng)的營運效率低下，信息更新慢。

（6）缺少和市場的結合，過多的關注非業(yè)務服務，反而忽略了基本的信息化物流平臺的基本功能。

1.2 以企業(yè)為主導的贛州市區(qū)域物流信息平臺現(xiàn)狀

（1）功能層次比較單一。

（2）信息壁壘比較嚴重，交互技術和數(shù)據(jù)處理技術應用缺乏。

（3）缺乏和其它平臺的對接與信息共享。

（4）缺少政府參與，因此電子政務和行業(yè)規(guī)范、監(jiān)管體系缺乏。

（5）缺乏與贛州區(qū)域經(jīng)濟支柱產業(yè)的融合。

（6）增值服務和在線交易功能落后。

2.贛州市區(qū)域物流及信息化規(guī)劃方案

2.1贛州區(qū)域物流發(fā)展戰(zhàn)略布局

在戰(zhàn)略層面，贛州物流業(yè)的規(guī)劃布局主要以“一個物流園區(qū)、兩個物流交易平臺、六個物流中心”為突破口。“一個物流園區(qū)”即建設中心城區(qū)的綜合物流園區(qū)。“兩個交易平臺”其一為農產品交易平臺。通過農產品交易平臺實現(xiàn)特色農業(yè)產品線上拍賣、線上交易、線上支付和綜合信息服務等主要功能，并一體化的物流配送服務?！皟蓚€交易平臺”其二指有色金屬電子交易平臺，使有色產品在國際上缺乏定價的話語權，電子交易平臺能夠促使產業(yè)的整合，實現(xiàn)規(guī)模效益。

2.2贛州區(qū)域物流發(fā)展戰(zhàn)略重點

（1）建設一批物流基礎設施

（2）大力推動贛州物流信息化體系建設

（3）采取有效措施鼓勵發(fā)展一批大型物流企業(yè)

（4）優(yōu)先發(fā)展農產品冷鏈物流，重點支持區(qū)域內支柱產業(yè)

2.3贛州區(qū)域物流信息化戰(zhàn)略定位

（1）建立起完善的物流政務服務體系，為政府部門提供決策支持，為企業(yè)提供優(yōu)質的物流配套服務。

（2）構建起區(qū)域性的物流應用體系，能夠服務于贛州市臍橙等農產品、稀土產業(yè)、鎢等有色金屬產業(yè)以及其他企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)協(xié)同運作和資源整合，降低運營成本。

（3）建立優(yōu)質的增值服務系統(tǒng)，能夠提供一條龍服務功能，物流活動從生產，運輸，搬運，包裝，儲存，處理各個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)綜合管理。

（4）構建起信息化、智能化的現(xiàn)代物流服務體系，充分對現(xiàn)代信息技術、智能技術進行應用，實現(xiàn)贛州區(qū)域物流產業(yè)的信息化、智能化。

3.贛州區(qū)域物流綜合信息平臺的規(guī)劃方案

3.1 贛州區(qū)域物流綜合信息平臺建設模式

從區(qū)域物流信息平臺的規(guī)劃設計角度來看，通過通過以上有關章節(jié)對贛州市目前區(qū)域物流信息平臺的兩種模式：即政府主導建設模式，市場主導建設模式分析，本文認為贛州市區(qū)域物流綜合信息平臺的建設模式可以采用市場主導、政府引導方案，我們用可選方案分析表的方式對三種建設方案進行評價分析，如表3.1所示：

3.2 贛州區(qū)域物流綜合信息平臺規(guī)劃原則

贛州區(qū)域物流綜合信息平臺規(guī)劃和設計的過程中，應根據(jù)設定的建設模式去遵守一定的原則，即實行統(tǒng)一規(guī)劃，內外聯(lián)動，多元投資、創(chuàng)新機制、分步實施、循序漸進、長遠與現(xiàn)實相結合的規(guī)劃原則。首先，物流信息平臺的建設周期長，涉及范圍廣，使用時間久，投資規(guī)模大，是一個復雜的系統(tǒng)工程；其次，贛州區(qū)域物流綜合信息平臺要和區(qū)域內現(xiàn)存的物流信息平臺進行相互融合互聯(lián)，而且要充分利用贛州市在國內和省內的戰(zhàn)略地位優(yōu)勢，充分考江西中南部乃至贛、粵、閩、湘四省邊際區(qū)域和“長珠閩”體系物流圈的物流信息平臺實現(xiàn)功能對接和業(yè)務聯(lián)合，擴大平臺的輻射范圍和服務范圍。

3.3 贛州區(qū)域物流綜合信息平臺的總體布局

根據(jù)規(guī)劃平臺建設模式、規(guī)劃原則和建設目標，贛州區(qū)域物流綜合信息平臺應根據(jù)此戰(zhàn)略布局組成網(wǎng)狀結構的信息平臺，同時應建成具備七大模塊和功能的區(qū)域性信息化平臺，七大模塊為：政府管理中心、業(yè)務及增值服務中心、交易及結算中心、監(jiān)控中心、數(shù)據(jù)處理中心、在線商務中心、咨詢中心；功能為：決策分析、數(shù)據(jù)交換、信息咨詢、用戶管理、在線交易、智能配送、GPS貨物跟蹤、智能倉儲、決策分析。

4.結語

贛州處在江西，廣東，福建，湖南四省邊際區(qū)域中心城市的地位，本文的寫作思路主要在結合贛州區(qū)域現(xiàn)代物流體系發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，分別從區(qū)域優(yōu)勢，地理優(yōu)勢，交通運輸，有利的政策，贛州的產業(yè)優(yōu)勢，區(qū)域經(jīng)濟和其他方面的優(yōu)勢，同時結合目前國內對區(qū)域綜合性物流信息平臺的規(guī)劃方案和建設模式的分析，制定出了合理的贛州區(qū)域物流綜合信息平臺的規(guī)劃方案。

參考文獻

[1]孫建豐.我國物流產業(yè)發(fā)展及研究綜述[J].物流科技，2007，6：91-92

[2]楊元珍.贛州國家旅游扶貧試驗區(qū)建設戰(zhàn)略構想[J].老區(qū)建設，2013，9：32-33

農產品運營規(guī)劃方案范文第3篇

（一）主要任務。

1.加強農產品流通基礎設施建設。鼓勵大型農產品批發(fā)市場建設和改造交易、倉儲、加工配送等設施，不斷完善商品集散、價格形成、信息等功能；推動農貿市場改造交易和配套等設施，提供良好的消費環(huán)境；支持農產品連鎖超市建立鮮活農產品配送中心，提高農產品配送率；支持農產品冷鏈設施建設，鼓勵企業(yè)建設和改造冷庫，配置冷藏車等設施，延長農產品銷售期。

2.打造現(xiàn)代化農產品流通鏈條。開展“農超對接”，鼓勵大型連鎖超市與鮮活農產品生產基地進行產銷對接；引導批發(fā)市場緊密聯(lián)系農產品生產基地，開展團體、超市配送服務和網(wǎng)絡交易，進而減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費用和農產品損耗。

3.推行農產品品牌化和包裝化。創(chuàng)新農產品流通模式，鼓勵農產品流通企業(yè)和批發(fā)市場大經(jīng)銷商開展訂單農業(yè)，采用農產品購銷標準，對鮮活農產品實行分級包裝，培育自有品牌，為建立農產品追蹤溯源體系打下基礎。

（二）支持方向。

1.支持農產品批發(fā)市場改造升級,完善功能。加強冷鏈物流、加工配送中心建設，配置農產品預選、分級、包裝、配送等設施設備，建設改造冷庫等倉儲設施；加強對交易廳、棚的改造，配置電動拖車或叉車等設備；開發(fā)和完善信息網(wǎng)絡、電子結算系統(tǒng)，建設農產品電子商務交易平臺，提高農產品網(wǎng)絡交易水平；推行分級、包裝等農產品流通標準，提升質量安全管理水平。

2.支持農貿市場提檔升級。按照市場建設標準（參照《商務部辦公廳關于印發(fā)“雙百市場工程”農貿市場建設標準和驗收規(guī)范的通知》（商建字[2009]88號））對農貿市場進行建設改造。

3.支持大型連鎖超市與從事鮮活農產品生產的農民專業(yè)合作社或農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)開展農超對接。支持農超對接雙方建設和改造冷藏保鮮設施、配置冷藏運輸工具、檢驗檢測設備等；支持農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)開展產品質量認證，培育農產品品牌；支持大型連鎖超市建設改造冷鏈物流配送中心。優(yōu)先支持大型連鎖超市與農民專業(yè)合作社對接。

4.支持探索和創(chuàng)新農產品流通模式。對有利于減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本、提高流通效率；有利于產銷銜接、提高農產品商品化率，促進農民增收；有利于穩(wěn)定農產品價格、保障農產品流通安全，維護消費者權益的創(chuàng)新農產品流通模式給予支持。

二、項目承辦單位條件

各地商務、財政主管部門要按照公開、公正、公平的原則，重點選擇覆蓋面廣、帶動效應明顯、運營管理規(guī)范的項目承辦單位。其中，骨干農產品批發(fā)市場、農貿市場、大型連鎖超市、農民專業(yè)合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)應滿足以下資質條件。已取得中央財政性資金支持的項目不得重復支持。

（一）骨干農產品批發(fā)市場資質條件。

1．以蔬菜、水果、肉類、水產等鮮活農產品為交易對象；具有法人資格；符合當?shù)爻鞘薪ㄔO和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，中長期（10—20年）內不會拆遷；東部地區(qū)占地不少于200畝，中、西部地區(qū)占地不少于150畝，市場用地應取得土地使用證或者以租賃方式取得30年以上的土地使用權。

2．交易額、交易量原則上居本省（市、區(qū)）前列，且東部地區(qū)市場交易額在30億元以上，中部地區(qū)在15億元以上，西部地區(qū)在8億元以上。對照《農產品批發(fā)市場管理技術規(guī)范》（GB/T19575-2004）和實施細則進行綜合測評，東部地區(qū)的市場綜合評分應在160分以上，中西部地區(qū)的市場應在120分以上。

3．主要交易區(qū)封閉或半封閉；交易區(qū)內買賣雙方的車輛原則上應分區(qū)停放，買賣雙方車流原則上不應交叉，有條件的市場應配置專門的場內電動配送拖車、叉車；批發(fā)區(qū)域和零售區(qū)域原則上應予分開，或設立專門的零售區(qū)域和零售交易時段；已建成規(guī)模適當?shù)睦鋷旎蛟诮ɡ鋷鞂⒃?年內建成；已實行IC卡結算或在建IC卡結算系統(tǒng)將在1年內實行；已配置檢驗檢測設備，且查證查票、檢驗檢測等質量安全管理制度落實情況良好。

4．承諾在發(fā)生重大自然災害等突發(fā)事件時，積極配合各級政府開展相關工作，提供各項應急保障服務；承諾積極推行農產品流通標準化；設置農民自產產品固定交易區(qū)，面積不低于1000平方米，免費供農民使用；市場收取的攤位費必須符合價格主管部門的有關規(guī)定，市場攤位原則上不得轉租。

5．至少10家大型經(jīng)銷商與建立直接采購關系的農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)簽訂有效期5年以上的長期采購合同，批發(fā)市場加工配送中心或至少5家大經(jīng)銷商與建立直接配送供貨關系的超市、餐廳酒店、學校、企事業(yè)單位食堂等零售終端和消費團體簽訂有效期1年以上的供貨合同。

（二）農貿市場資質條件。

1.經(jīng)鄉(xiāng)級以上人民政府或其授權部門批準設立，具有法人資格，符合當?shù)爻鞘薪ㄔO及商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，組織機構、規(guī)章制度健全，建立了農產品流通質量安全管理等相關制度，對農民進入市場銷售自產農產品提供便利條件，農產品交易額在本縣位于前列，是供應所在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民農產品消費的主要場所之一。

2．以農產品零售交易為主，農產品交易額占市場總交易額60%以上。

3．經(jīng)營場所固定，營業(yè)面積在2000平方米以上。

（三）農超對接承辦單位資質條件。

項目承辦主體應為大型連鎖超市和從事鮮活農產品生產的農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。對接項目一般應同時包括大型連鎖超市承建的子項目和農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)承建的子項目。試點?。ㄊ?、區(qū)）行政區(qū)域內如無符合資質或進行農超對接的大型連鎖超市，應在全國范圍內選擇進行農超對接的大型連鎖超市。

1．大型連鎖超市應滿足以下條件：

（1）注冊資本500萬元以上。

（2）超市擁有不低于50個連鎖門店或總營業(yè)面積不低于5萬平方米。

（3）超市生鮮業(yè)務自營并設有專門的鮮活農產品銷售柜臺。

（4）與對接的農民專業(yè)合作社、農產品生產加工銷售龍頭企業(yè)簽訂有效期5年以上的長期采購合同，合同中注明每年最低采購數(shù)量或金額。最低采購數(shù)量或金額不低于試點地區(qū)省級商務主管部門制定的標準。實施優(yōu)質優(yōu)價，讓利于農民。

（5）應向農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提供種植、養(yǎng)殖技術，施肥、農藥指導，加強質量安全管理。

2．農民專業(yè)合作社應滿足以下條件：

（1）具備《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》規(guī)定的設立和登記條件，并于2009年12月31日前依法注冊。

（2）成員在80個以上，成員出資總額20萬元以上。有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機制、獨立的會計核算。

（3）有符合對接超市需求的基本生產能力和生產規(guī)模，有農產品注冊商標，有無公害以上產品質量認證。

（4）與對接的大型連鎖超市簽訂有效期5年以上的長期采購合同，合同中注明每年最低采購數(shù)量或金額。最低采購數(shù)量或金額不低于試點地區(qū)省級商務主管部門制定的標準。

3．農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)應滿足以下條件：

（1）必須是農業(yè)產業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)或者農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)。

（2）以鮮活農產品產銷為主要業(yè)務。

（3）有符合對接超市需求的基本生產能力和生產規(guī)模，有農產品注冊商標，有無公害以上產品質量認證。

（4）與對接的大型連鎖超市簽訂有效期5年以上的長期采購合同，合同中注明每年最低采購數(shù)量或金額。最低采購數(shù)量或金額不低于省級商務主管部門制定的標準。

三、工作要求

（一）試點地區(qū)省級商務等有關部門，制定本?。ㄊ?、區(qū)）農產品流通體系發(fā)展規(guī)劃，省級財政、商務部門要依據(jù)規(guī)劃制定符合試點區(qū)域特點的綜合性試點實施方案，對本通知規(guī)定的條件和?。ㄊ小^(qū)）制訂的其他條件在主管部門網(wǎng)站上公布，對于擬推薦的承辦單位需提前公示，公示期不得少于7天，公示期內有異議并經(jīng)查屬實的承辦單位，不得推薦。試點市縣人民政府應制定本地區(qū)農產品流通體系發(fā)展規(guī)劃和試點實施方案，并配套財政、土地等優(yōu)惠政策。

（二）項目申報單位應如實提供有關材料，其中農產品批發(fā)市場和農貿市場項目材料應包括：市場符合各項條件的證明材料，項目建設和改造方案，市場營業(yè)執(zhí)照副本復印件，稅務部門出具的納稅證明，土地使用權證明，突發(fā)事件保障市場供給的預案等相關材料。農超對接項目材料應包括：農超對接雙方的資質證明（其中農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的前3項資質證明應由當?shù)剞r經(jīng)部門出具），經(jīng)公證部門確認有效的期限不少于5年的對接合同，超市對農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行生產指導和質量安全管理的有關資料。

（三）試點地區(qū)省級商務、財政等會同有關部門對項目實施狀況進行動態(tài)監(jiān)管，制定詳細的項目驗收標準及操作辦法，組織相關領域專家和專業(yè)審計人員組成驗收組。項目驗收中要重點檢查直接對接合同執(zhí)行情況，對合同執(zhí)行不力的超市和農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，即使項目建設已完成并達到驗收標準，也不予通過，同時取消其以后年度申請農產品現(xiàn)代流通綜合試點的資格。商務部、財政部對項目建設、驗收等情況進行不定期抽查。

（四）完善信息報送制度。列入農產品現(xiàn)代流通綜合試點的農產品批發(fā)市場、農貿市場、大型連鎖超市、農民專業(yè)合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)應在每月10日之前分別通過雙百市場工程和農超對接信息服務系統(tǒng)向商務部報送上月基本經(jīng)營情況、農產品品種和產銷數(shù)量及價格等數(shù)據(jù)。

農產品運營規(guī)劃方案范文第4篇

關鍵詞：農產品；農業(yè)電子商務；蘇北經(jīng)濟

一、前言

農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產業(yè)，電子商務是新興的先進商務生產力。利用電子商務為農業(yè)乃至為“三農”服務是信息經(jīng)濟時代的大勢所趨。2007年，是我國農業(yè)信息服務快速發(fā)展的一年，涉農網(wǎng)站已經(jīng)發(fā)展至6300多個，農村網(wǎng)民數(shù)量突破 3700萬人，網(wǎng)絡已經(jīng)成為助推農村信息化深入發(fā)展的一個重要渠道，幾乎涵蓋了農業(yè)和農村經(jīng)濟各個方面。2008年農業(yè)信息化市場處于快速發(fā)展新階段，各方面的投資和關注非常多，但只有那些能比較明顯地幫助政府有關部門改善公共服務能力，對企業(yè)的盈利起到支撐、為個人和家庭帶來實實在在便利的應用，才能持續(xù)有所作為。

以“三農”為主要對象的網(wǎng)站是農業(yè)信息化的具體表現(xiàn)和普遍形式。這些網(wǎng)站的運行水平和績效，是現(xiàn)階段農業(yè)電子商務應用水平的表征?？疾焖鼈儯绕涫寝r產品商務網(wǎng)站，能使我們清楚把握農業(yè)信息化的實際成效。本文以蘇北地區(qū)較為活躍的農產品商務網(wǎng)站為研究對象，分析他們的實際情形和運營狀況，試圖顯示蘇北地區(qū)農業(yè)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在的問題，并探尋相應的解決策略。

二、蘇北農產品商務網(wǎng)站運營情況分析

（一）蘇北農產品商務網(wǎng)站運營基礎環(huán)境分析

蘇北地區(qū)包括徐州、淮安、鹽城、連云港和宿遷5市。從自然區(qū)域和產業(yè)分布來看，蘇北地區(qū)屬于典型的農業(yè)經(jīng)濟主導區(qū)域（見表1）?？傮w來看，蘇北地區(qū)的農業(yè)產值占全省一半以上，但以全省一半以上的耕地（56%）只為地區(qū)GDP貢獻了19.49%，人均收入明顯落后于全省水平。這樣的自然環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境下，有必要依托新的生產力方式來促進蘇北農業(yè)的發(fā)展，基于互聯(lián)網(wǎng)的農產品商務理應成為新的增長點。

從實踐來看，服務于“三農”的網(wǎng)站包括：獨立運行的農產品網(wǎng)站，各市、縣農林部門的門戶網(wǎng)站，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息大聯(lián)播平臺中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分點，氣象部門的信息服務網(wǎng)站，金農網(wǎng)（省略）的地區(qū)分站（各市縣均有），農業(yè)企業(yè)網(wǎng)站，各類電子商務交易平臺中的農業(yè)版塊，農村手機短信服務，三農熱線服務等。本文主要考察服務于蘇北“三農”且獨立運營的農產品商務網(wǎng)站。

為加快農業(yè)信息化建設，江蘇省于2005年啟動了《農業(yè)信息服務工程建設規(guī)劃（2005-2007年）》項目，省財政對蘇北地區(qū)按60%的比例予以補助（相應的蘇南為20%，蘇中為40%），其中就設置了地方特色農業(yè)網(wǎng)站建設的推動措施，大大促進了蘇北農業(yè)信息和商務類網(wǎng)站的發(fā)展。網(wǎng)絡調查顯示，目前蘇北地區(qū)較為活躍的農產品網(wǎng)站有20多家中，其中16家為江蘇省農業(yè)特色網(wǎng)站，占全省特色網(wǎng)站的32.7%（見表2）。

在省有關部門的重視和項目刺激下，農產品網(wǎng)站建設在一定程度上推動了農業(yè)信息化進程，帶動了當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一方面宣傳了地方特色產業(yè)，擴大了影響，提升了產業(yè)知名度。如鹽城江蘇啤麥網(wǎng)、東臺西瓜網(wǎng)等特色農業(yè)網(wǎng)站，有力地推介了當?shù)仄【拼篼?、西瓜、大蒜等特色?yōu)勢農產品。同時也在很大程度上促進了特色農產品流通，保障了特色農業(yè)產業(yè)健康發(fā)展。

（二）蘇北農產品商務網(wǎng)站運營現(xiàn)狀分析

農產品商務網(wǎng)站主要是利用互聯(lián)網(wǎng)絡，圍繞農產品（主要是當?shù)靥禺a）進行相關產品、技術、企業(yè)、環(huán)境等信息宣傳和供需匹配，更為深入地是農產品流通提供交易服務，其對象為有農產品需求、進行農產品生產加工以及為當?shù)剞r業(yè)生產有投資贛的網(wǎng)絡用戶（包括企業(yè)和個人）。筆者根據(jù)江蘇農業(yè)網(wǎng)（jsagri.省略）及相關網(wǎng)站鏈接的引導，通過搜索引擎查詢相關網(wǎng)站信息（見表3），并進行了持續(xù)近半年的跟蹤訪問，把握蘇北地區(qū)較為活躍的20余家農產品商務（信息）網(wǎng)站的運營情況。

1、基本信息分析。從網(wǎng)站的經(jīng)營范圍來看，每個網(wǎng)站都能圍繞一個或一類農產品進行服務，涉及米面糧油（1家）、蔬菜水果（10家）、肉禽蛋奶（5家）、苗木花卉（3家）、藥材（1家）等幾乎所有的農作物范圍，經(jīng)濟作物占絕大多數(shù)，均有當?shù)靥厣r產品主產區(qū)的背景優(yōu)勢。其中以蔬菜水果類居多。媒體信息反應，中華果都網(wǎng)有著較為廣泛的影響，成為地方特色農產品開展電子商務的榜樣。基于業(yè)務內容的網(wǎng)站名稱和域名設計上，各網(wǎng)站的中文名稱都能表現(xiàn)出核心業(yè)務（農產品），大部分冠以“中國”、“中華”字樣，謀求在該產品領域的國內領先地位，其余也體現(xiàn)出區(qū)域性的地方性的概念，尤其是“盱眙龍蝦網(wǎng)”更能實現(xiàn)有效依托原產地來打造農產品品牌的作用。域名多以中文名稱的拼音或拼音首字母的形式來設計，比較符合中國用戶的使用習慣。從網(wǎng)站使用角度考察，流量排名能作為主要參照指標。總體來看，蘇北地區(qū)的這些農產品商務網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上的流量表現(xiàn)均不高，這可能有很多原因。ChinaRank網(wǎng)站排名數(shù)據(jù)顯示，處于100萬名之內的只有7家，占1/3左右；超過1/3的網(wǎng)站沒有排名數(shù)據(jù)，在很大程度上說明這些網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上的活躍程度相當?shù)?。近幾年頗有媒體影響力、曾經(jīng)獲得過中國農業(yè)網(wǎng)站100強的中華果都網(wǎng)卻表現(xiàn)平平，反映出其缺乏持續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)活動效果。從主辦機構來看，3家由政府部門主辦，4家由企業(yè)主辦，其余均由相應農產品領域的農民合作組織（合作社或協(xié)會）主辦。農業(yè)有其天然的弱質性特征，農民個體處于分散狀態(tài)，單靠農民自身完成整個供應鏈環(huán)節(jié)的所有活動相當困難，政府在此領域發(fā)揮一定的組織作用是有效的，不過從現(xiàn)有的3家網(wǎng)站來看，政府部門主辦的網(wǎng)站偏重于為農業(yè)提供的“電子政務”式服務，招商引資、政策資訊和部分網(wǎng)上辦事占據(jù)了主要位置。企業(yè)也是推動農業(yè)發(fā)展的主要力量，但他們更多注重于自己的產品和企業(yè)運營，覆蓋面較小，對農民的帶動效應較低。由合作組織牽頭開展的網(wǎng)上農產品信息與流通服務則較為完善，能較好地圍繞既定農產品、在相應的領域開展網(wǎng)上商務活動，筆者認為這種組織模式值得深入探討和推廣發(fā)展。從規(guī)范管理來看，雖然所有網(wǎng)站都有相應的歸屬機構，但按照互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)范要求進行登記備案的，只有10個（擁有獨立的ICP號）。

2、設計運營分析。從欄目設置來看，各網(wǎng)站基本上能圍繞具體農產品進行設計，通過產品信息、企業(yè)信息、供求信息及新聞快訊等欄目，滿足用戶基本信息需求。但調查瀏覽發(fā)現(xiàn)，多數(shù)欄目的內容卻遠遠不能達到應用的效果，30%的網(wǎng)站存在多半欄目空置的現(xiàn)象，有欄目而沒內容，或是只是網(wǎng)站建設時用的簡單信息內容或者用于測試的無市場價值的內容，超過50%的網(wǎng)站內容最新更新的信息仍然是2007年以前的內容。從頁面布局來看，由于網(wǎng)站均由第三方的信息技術公司提供技術服務，布局上都遵循了網(wǎng)絡用戶的一般偏好與使用習慣，框架結構較為清晰。其中有8個網(wǎng)站采用了同一個設計模板，僅僅是在相應的名稱上做了些變化。由于上文所述內容貧乏現(xiàn)象的存在，大大削弱了這些網(wǎng)站在具體農產品上的商務吸引力。從網(wǎng)站功能來看，所有網(wǎng)站均以“信息”為主，沒有溝通交流、談判簽約、支付物流等交易功能，僅中華果都網(wǎng)、華夏藥材網(wǎng)有“交易”的功能設置，卻未能真正有效地使用。從用戶訪問視角來看，網(wǎng)站易用性、安全性、友好性等要素，并沒有得到重視。有“搜索”和“網(wǎng)站地圖”功能的網(wǎng)站相當少（不足15%），網(wǎng)站操作流程不明確；部分網(wǎng)站的網(wǎng)頁打開后，有不安全的插件下載現(xiàn)象，影響了用戶正常使用。從市場推廣來看，簡單的單向信息主導下，網(wǎng)站運營方?jīng)]有足夠的推廣方案和措施，除了在江蘇農業(yè)網(wǎng)上見到部分網(wǎng)站鏈接外，沒有任何網(wǎng)絡推廣行為。

三、蘇北農產品商務網(wǎng)站發(fā)展思考

筆者的調查與分析表明，當前蘇北地區(qū)農產品商務網(wǎng)站已經(jīng)有一定的數(shù)量，覆蓋到多種農產品（尤其是經(jīng)濟作物產品）范圍，但存在的諸多突出問題，要求我們給予充分的關注。

網(wǎng)站宣傳力度小。網(wǎng)站建成開通后，網(wǎng)站建設單位未充分利用網(wǎng)絡、電視、廣播、報紙、雜志、戶外廣告等媒體作多方位的宣傳，導致網(wǎng)站知名度低，上網(wǎng)者少，利用率低。

網(wǎng)站資源價值低。決定網(wǎng)站價值一個重要因素是信息資源的數(shù)量和質量，實用價值大的信息非常缺乏，不能全方位、深層次反映特色產業(yè)，沒有做足“特色”這篇大文章。

網(wǎng)站商務功能弱。農產品商務網(wǎng)站的核心能力，體現(xiàn)在“商務”上，但目前蘇北的這些網(wǎng)站均只處于很低水平的信息化階段。

網(wǎng)站運營管理粗。互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的新的推進器和催化劑，但調查顯示，蘇北地區(qū)這些網(wǎng)站運營單位并未給予足夠的重視，僅僅是為了獲得某些資金項目，或者迎合上級部門要求而為，采取簡單、粗放式運營管理，效果不佳。

由于以上原因，蘇北地區(qū)的農產品商務網(wǎng)站在引導、壯大特色產業(yè)發(fā)展，促進農民增收方面的效用并未實現(xiàn)。

為了解決這些問題，我們認為，經(jīng)濟欠發(fā)達、以農業(yè)為主導的蘇北地區(qū)，在發(fā)展“三農”經(jīng)濟中，應該在樹立現(xiàn)代商務意識、培育有效市場主體和提供有效的政府服務等方面下功夫。

首先，充分把握現(xiàn)代商務發(fā)展動向，深入理解商務力的作用和本質，樹立現(xiàn)代商務意識，將互聯(lián)網(wǎng)等先進技術運用到農產品流通領域。

其次，大力發(fā)展現(xiàn)代農民合作組織，充分發(fā)揮合作組織在農產品流通領域的組織、協(xié)調、集聚作用，努力帶動“三農”經(jīng)濟的發(fā)展。

農產品運營規(guī)劃方案范文第5篇

【關鍵詞】冷鏈物流 順豐速運 PEST 分析 SWOT分析 發(fā)展戰(zhàn)略

一、順豐的發(fā)展之路

自1993 年順豐速運成立至今，集團規(guī)模巨大，擁有近34萬名員工，1.6萬多臺運輸車輛，18架自有全貨機及遍布中國大陸、海外的12，000多個營業(yè)網(wǎng)點。經(jīng)過多年發(fā)展，順豐創(chuàng)建自己的科研團隊，致力于先進信息技術設備開發(fā)，同時也通過“引進來”加強技術實力，不斷加大對基礎設施建設的投入力度，提升服務標準，培養(yǎng)人才隊伍。

順豐集團堅持以自建網(wǎng)點的形式拓展業(yè)務，確保對運營網(wǎng)絡的控制，從而保證快遞產品流轉過程中的作業(yè)標準化和信息透明化。2012年，順豐推出“順豐優(yōu)選”時心中就已勾勒出一幅宏大藍圖，意在為將來布局冷鏈物流打下基礎。之后一年，順豐又成立了食品供應鏈事業(yè)部，逐漸推出“倉干配銷”一體化的行業(yè)解決方案。“順豐冷運”品牌于2014年9月25日誕生，為生鮮食品行業(yè)客戶提供一條龍服務，從原料供應商到加工銷售商全程服務。

二、冷鏈物流

冷鏈物流是由食品冷鏈擴展而來的。蔬菜、水果、肉類、水產品等農產品需要通過低溫流通才能使其最大限度地保持天然食品原有的新鮮程度、色澤、風味及營養(yǎng)，食品冷鏈物流應運而生。

三、 順豐發(fā)展冷鏈物流環(huán)境分析

（一）宏觀環(huán)境的PEST分析

1.政治法律環(huán)境

政府出臺一系列冷鏈物流產業(yè)的規(guī)劃及扶持政策，如2010年發(fā)改委頒布的《農產品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出到2015 年，建成一批運轉高效、規(guī)?；F(xiàn)代化的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心。

2.經(jīng)濟環(huán)境

現(xiàn)我國人均GDP已接近7000美元，購買力大大提高，為冷鏈物流的發(fā)展提供強有力的經(jīng)濟基礎。國家對中西部地區(qū)經(jīng)濟的重視，對冷鏈物流的基礎設施投資不斷增加，“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮推動電商的蓬勃發(fā)展，消費者對生鮮產品的需求增長等利好因素都將助推冷鏈物流行業(yè)的繁榮。但冷鏈物流設備技術造價高，成本高，消費市場還有待擴張。

3.社會環(huán)境

人們對食品安全和質量的重視，生鮮產品的需求日益增加，市場前途一片光明。但我國冷鏈物流還處于發(fā)展的初級階段，行業(yè)運行機制，行業(yè)標準，信息共享，產業(yè)政策和技術設備等還不足，與發(fā)達國家差距較大。

（二） SWOT分析

1.優(yōu)勢

（1）快速服務。冷鏈物流由于運輸產品的時鮮性，需要快速的從田間送到老百姓的餐桌上?？爝f企業(yè)若想要在冷鏈物流領域分一杯羹，須把速度服務放在首位。順豐擁有自營的強大的物流配送體系，在2010年創(chuàng)建了自己的航空公司，且自有專機和400余條航線的強大航空資源以及龐大的地面運輸網(wǎng)絡，保障其速度的領先優(yōu)勢。

（2）順豐線下店迅速擴張，服務網(wǎng)點覆蓋范圍廣，經(jīng)營靈活。順豐嘿客門店，基本覆蓋了全國大多數(shù)的一、二、三線城市，現(xiàn)已有3000多家。嘿客選址時首選靠近居民小區(qū)、商務區(qū)等人口密度較大的店面并且為順豐優(yōu)選提供終端配送服務，解決快遞業(yè)“最后一公里”的問題。2015年順豐又在深圳和上海分別設立一家順豐家，稱其為是嘿客的升級版。順豐線下店的全面鋪開，為冷鏈物流的發(fā)展提供平臺，使順豐離顧客的距離更近。

2.劣勢

（1）冷鏈物流運營成本高，資金需求大。冷鏈物流一度被稱為“貴族物流”，可見其成本之高昂。由于運輸商品的特殊性，對商品的控制管理難度大，且對物流配送設備的要求高，需要建造冷庫、配套制冷控制系統(tǒng)，倉儲條件要求苛刻，成本高。

（2）冷鏈物流人才缺乏。冷鏈物流相比普通物流，流程更復雜，操作更繁瑣，技術知識更豐富，所以對從業(yè)人員要求更高。順豐從事冷鏈物流的專業(yè)性人才缺乏，對其現(xiàn)在及將來的發(fā)展有著重要影響。

3.威脅

（1）行業(yè)競爭加劇。

（2）冷鏈物流成本高，網(wǎng)購生鮮市場較小。

（三） SWOT分析圖定位

由圖可以看出，順豐應該采取SO策略即增長型戰(zhàn)略，充分自用自身優(yōu)勢以及外部有利機會，加大冷鏈物流業(yè)務的發(fā)展，揚長避短，抓住機遇。

四、順豐發(fā)展策略

1.創(chuàng)造機會與國際先進物流企業(yè)合作。近年來UPS，F(xiàn)edEx等國際物流企業(yè)紛紛進軍中國物流業(yè)，其擁有豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗，技術設備先進，配套服務完善，在冷鏈運輸方案制定和實施方面周到全面。與其合作，順豐將會受益匪淺。

2.吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才。順豐可以與高校開展校企合作的模式，與培養(yǎng)冷鏈物流人才的高校簽訂人才協(xié)議，保證企業(yè)后續(xù)發(fā)展有充足的人才儲備。

3.促進完整的冷鏈物流體系的形成，對物流規(guī)劃、設備設施和整體服務水平有個統(tǒng)一的規(guī)劃。

4.管理團隊要加強公司管理，優(yōu)化組織結構，提高運作效率。

5.繼續(xù)增加先進的設施設備。

參考文獻：

[1]李鋒.南京A物流園區(qū)農產品冷鏈物流發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].西南交通大學，2012.