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最新農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷方案:
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷就是指為了滿足人們的需求和欲望而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品潛在交換的一個(gè)過(guò)程。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者個(gè)人與群體在農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶到消費(fèi)者的流通過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)需求目標(biāo)的各種產(chǎn)品創(chuàng)造和產(chǎn)品交易的一系列活動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷的主體是從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的個(gè)人和群體。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)貫穿于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通、交易的全過(guò)程。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷概念體現(xiàn)了一定的社會(huì)價(jià)值或社會(huì)屬性,其最終目標(biāo)是滿足社會(huì)和人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求和欲望。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷方案
一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷的現(xiàn)狀
1.1農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展迅速
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展迅速,類別繁多,包括糧油市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)、肉食禽蛋市場(chǎng)、干鮮果品市場(chǎng)等。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)數(shù)目基本穩(wěn)定,交易額穩(wěn)步上升,這主要是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)在經(jīng)歷了幾十年高速增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張后,現(xiàn)正逐步實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升,流通規(guī)模上臺(tái)階,市場(chǎng)硬件設(shè)施明顯改善,商品檔次日益提高,市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量日趨看好。
1.2農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋了幾乎所有的大、中、小城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),基本形成了以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道體系,構(gòu)筑了貫通全國(guó)城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動(dòng)脈。目前大、中、小城市消費(fèi)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品80%~90%是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)提供的,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的大力發(fā)展,對(duì)于搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、滿足城鎮(zhèn)居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求發(fā)揮著積極作用。
1.3以配送、超市、大賣場(chǎng)等為主的現(xiàn)代流通方式發(fā)展勢(shì)頭迅猛
超市作為一種新型現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè)態(tài)在近幾年也逐步涉足農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域,成為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道體系里的新成員,并與傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)在零售終端展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng),傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)地位正在受挑戰(zhàn)。另一方面,南京、廣州、武漢、上海等地政府在大力推行“農(nóng)改超”工程,旨在打造高效安全的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),使之與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
二、市場(chǎng)分析
1、顧客來(lái)源
作為農(nóng)村,以前的顧客也就局限于當(dāng)?shù)匦∈袌?chǎng)以及家人自己享用,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的擴(kuò)大,城市以及其他一些地方的農(nóng)產(chǎn)品需求量不斷增大,但是農(nóng)村越來(lái)越少,所以我們農(nóng)村的顧客就越來(lái)越多,包括城區(qū)家庭、餐營(yíng)業(yè)、副食業(yè)等。所以從顧客方面來(lái)說(shuō),我們的發(fā)展前景是可觀的。
2、面臨的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
目前面臨的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就是很多地方在運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的培育,在城市也有很多的地方有這樣的場(chǎng)地?,F(xiàn)在看來(lái)這是市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)地運(yùn)用技術(shù)來(lái)服務(wù)生活,但是,即便技術(shù)再好也沒(méi)有農(nóng)村天然的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)來(lái)得好,而且現(xiàn)在的農(nóng)村也在接受新技術(shù),更科學(xué)的方法加上原始的天然性種植,將是更好的農(nóng)產(chǎn)品。
此外,現(xiàn)在的各大超市也在開(kāi)始售賣農(nóng)產(chǎn)品,在一定程度上與我們形成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,但從另一方面來(lái)說(shuō),他們也是我們的顧客之一。
3、營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)以及解決措施
優(yōu)勢(shì):天然與科學(xué)的種植方法;新農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)農(nóng)村的發(fā)展;農(nóng)民認(rèn)識(shí)與技術(shù)的發(fā)展;農(nóng)村與城市結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì);人們對(duì)生活品質(zhì)與健康飲食的渴望與需求量增大;等等。
劣勢(shì)以及解決措施:
1)、農(nóng)村與城市距離遠(yuǎn),不便于貨物運(yùn)輸;措施:現(xiàn)在我們農(nóng)村自己出錢出力,修起了自己的公路,與城市連接更加緊密,便于貨物運(yùn)輸。
2)、有些貨物保存時(shí)間有限,以前農(nóng)村保存措施雖然可以,但如果長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有商家訂貨,將導(dǎo)致貨物囤積而壞;措施:現(xiàn)在農(nóng)村在接受新技術(shù),當(dāng)然也包含了一些存貨措施,加上農(nóng)民也懂得想辦法來(lái)保障自己的利益不受損害。
3)、品種多但是不奇,農(nóng)村以前有的都是一些很平常的農(nóng)產(chǎn)品,不能很好的滿足城市人的需求;措施:多于城市接觸,了解城市人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,從而增加農(nóng)村的種植范圍與品種。
4)、與企業(yè)聯(lián)手。達(dá)到雙贏局面。
三、經(jīng)營(yíng)策略
1、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)觀念創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)
農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷創(chuàng)新的先導(dǎo)為了實(shí)現(xiàn)諸如利潤(rùn)、銷售增長(zhǎng)率等目標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者必須進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、銷售等一系列與市場(chǎng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在從事這些活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)以什么樣的理念為指南,應(yīng)當(dāng)如何處理企業(yè)、顧客、社會(huì)之間的利益關(guān)系,就成為任何企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須首先回答的問(wèn)題。對(duì)于這一問(wèn)題的回答,就構(gòu)成一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)觀念,也稱營(yíng)銷治理觀或市場(chǎng)營(yíng)銷觀。它是決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方向的指南,也是為經(jīng)營(yíng)者在組織和謀劃企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷時(shí)的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則,概括了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)態(tài)度和思維方式,貫徹于企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的全過(guò)程之中。
2、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷戰(zhàn)略與策略創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)(即營(yíng)銷組合的創(chuàng)新
在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品 運(yùn)銷觀念指導(dǎo)下,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要依靠農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存與運(yùn)輸、推銷與促銷等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大銷售。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷觀念則通過(guò)協(xié)調(diào)市場(chǎng)營(yíng)銷即圍繞目標(biāo)市場(chǎng)需求的變化,綜合地運(yùn)用各種營(yíng)銷戰(zhàn)略與策略,并加以優(yōu)化組合,不斷創(chuàng)新,通過(guò)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更加有效地滿足目標(biāo)市場(chǎng)的需求來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)增長(zhǎng)和利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。
第一,應(yīng)該充分重視戰(zhàn)略性營(yíng)銷,用好“市場(chǎng)探查”、“市場(chǎng)分割”、“市場(chǎng)優(yōu)先”、“市場(chǎng)定位”等戰(zhàn)略性4組合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須源于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的深入探查和仔細(xì)研究,通過(guò)市場(chǎng)研究,尋找潛在需求,捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)。根據(jù)一些細(xì)分變量來(lái)分割市場(chǎng),進(jìn)行比較、評(píng)價(jià),選擇其中一部分作為自己為之服務(wù)的目標(biāo)市場(chǎng),針對(duì)它的需求特點(diǎn)開(kāi)發(fā)適宜的產(chǎn)品,制訂合適的價(jià)格、渠道、促銷策略,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的既定目標(biāo)。
第二,充分利用好“產(chǎn)品策略”、“價(jià)格策略”、“渠道策略”、“促銷策略”等戰(zhàn)術(shù)性“4組合。,高績(jī)效的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)不僅在于這四大策略的靈活運(yùn)用和不斷創(chuàng)新,而且在于靈活運(yùn)用和有效組合每一個(gè)組合策略,形成動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合,協(xié)調(diào)一致為顧客需求服務(wù)。
第三,要積極應(yīng)用“政治權(quán)利”和“公共關(guān)系”。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),比較利益低下,資金緊張,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)一般難以進(jìn)行廣泛的宣傳和促銷,往往要充分依靠“政治權(quán)利”和“公共關(guān)系”這兩個(gè)策略。一方面,積極利用政府力量,獲得宣傳支持,引導(dǎo)百姓和城市人消費(fèi),擴(kuò)大有效需求。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)應(yīng)積極參與社會(huì)活動(dòng),改善與社會(huì)各界的關(guān)系,樹(shù)立良好的形象,獲得社會(huì)各界的關(guān)心和支持,通過(guò)公共關(guān)系達(dá)到宣傳促銷目的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)可以利用報(bào)紙、電視臺(tái)等大眾媒體以及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
具體營(yíng)銷策略如下(從企業(yè)銷售農(nóng)產(chǎn)品出發(fā)):
㈠農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略
農(nóng)產(chǎn)品和任何事物一樣,有著出生、成長(zhǎng)、成熟以至衰亡的生命周期。因此,企業(yè)不能只顧經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有的產(chǎn)品,而必須防患于蔚然,采取適當(dāng)步驟和措施開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。它是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,也是企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的主要任務(wù)。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程一般包括新產(chǎn)品構(gòu)想的形成、新產(chǎn)品構(gòu)想的篩選、概念產(chǎn)品的形成與檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)分析、制出樣品、市場(chǎng)試銷、正式生產(chǎn)投放市場(chǎng)。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成功以后,還需上市成功,這意味著新產(chǎn)品被消費(fèi)者采用并不斷擴(kuò)散。
新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是從營(yíng)銷觀念出發(fā)所采取的行動(dòng),因此首先必須是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,試銷對(duì)路的產(chǎn)品。沒(méi)有市場(chǎng)的產(chǎn)品,對(duì)企業(yè)而言再新也沒(méi)有意義。消費(fèi)者對(duì)奇形異彩農(nóng)產(chǎn)品需求,使一個(gè)產(chǎn)品多種式樣,成了新的消費(fèi)動(dòng)向,如烏骨雞、黑小麥等農(nóng)產(chǎn)品雖分別屬雞、麥類,但因?yàn)槠漕伾欠?藥用價(jià)值較高,不僅市場(chǎng)銷路好,而且經(jīng)濟(jì)效益高。因此,新產(chǎn)品要有自己的特色適應(yīng)和滿足消費(fèi)者需求的新變化。
㈡農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷價(jià)格策略
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的制定可分為兩大類:一類是政府定價(jià),另一類是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者定價(jià),依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)供求狀況等因素決定其價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)目標(biāo)與程序以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其產(chǎn)品是否具備定價(jià)權(quán)力為前提條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,為了刺激顧客的消費(fèi)行為,通常要對(duì)基本價(jià)格作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。如價(jià)格折扣與折讓,即實(shí)行讓利。抓住顧客的心理進(jìn)行促銷定價(jià)。
㈢農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷品牌化策略
品牌是由名稱、術(shù)語(yǔ)、標(biāo)記、符號(hào)或圖案等要素組合而成的,用于體現(xiàn)某個(gè)銷售者或某鐘產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特性,并使之與其他銷售者的產(chǎn)品和服務(wù)相區(qū)別,借以促進(jìn)銷售的記號(hào)。品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用并不僅僅表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的識(shí)別功能上,雖然農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量性能和企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)能夠首先通過(guò)品牌傳導(dǎo)給消費(fèi)者,但品牌尤其是品牌的功能,更多的是它的市場(chǎng)影響力,是它帶給消費(fèi)者以信心,它在帶給消費(fèi)者物質(zhì)享受的同時(shí),還帶給消費(fèi)者一定的精神享受。品牌的這種非凡功能構(gòu)成了品牌農(nóng)產(chǎn)品所特有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。任何農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都不能忽視品牌戰(zhàn)略的重要性。創(chuàng)馳名品牌是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和提高農(nóng)民收入的根本途徑品牌是高價(jià)格的基礎(chǔ),馳名品牌會(huì)給企業(yè)帶來(lái)高額利潤(rùn);品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ),馳名品牌具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力;品牌是吸引新消費(fèi)者,留住老消費(fèi)者的有利武器;品牌能夠提高企業(yè)營(yíng)銷計(jì)劃的執(zhí)行效率;品牌是促進(jìn)產(chǎn)品擴(kuò)張,促進(jìn)貿(mào)易的有力杠桿。
⒈以名創(chuàng)牌。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品實(shí)行商標(biāo)注冊(cè)。創(chuàng)牌既是為了宣傳,擴(kuò)大影響,同時(shí)也是為了保護(hù)品牌。
⒉以質(zhì)創(chuàng)牌。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、提高產(chǎn)品品位。
⒊包裝創(chuàng)牌。美化農(nóng)產(chǎn)品外表。
⒋加大創(chuàng)牌宣傳力度,樹(shù)立良好品牌形象
⒌做好名牌保護(hù)工作
㈣農(nóng)產(chǎn)品加工化策略
農(nóng)產(chǎn)品加工是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中植物性產(chǎn)品和動(dòng)物性產(chǎn)品為原料,通過(guò)一定的工程技術(shù)處理,使其改變外觀形態(tài)或內(nèi)在屬性的物理及化學(xué)過(guò)程;同時(shí)也是通過(guò)一定的治理技術(shù)處理,使其由初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橹瞥善?,連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與居民消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程。目前,農(nóng)產(chǎn)品中直接能夠進(jìn)入生活消費(fèi)及工業(yè)生產(chǎn)的種類并不多,因此,農(nóng)產(chǎn)品加工是不可或缺的產(chǎn)業(yè)。
㈤農(nóng)產(chǎn)品促銷策略
農(nóng)產(chǎn)品促銷是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用各種方式方法,傳遞產(chǎn)品信息,幫助與說(shuō)服顧客購(gòu)買本企業(yè)的產(chǎn)品,或使顧客對(duì)企業(yè)產(chǎn)生好感和信任,以激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望,促進(jìn)消費(fèi)者的消費(fèi)行為,從而有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售。農(nóng)產(chǎn)品促銷有廣告推廣、人員推銷、關(guān)系營(yíng)銷、營(yíng)業(yè)推廣四種形式。在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的時(shí)候要把促銷策略靈活運(yùn)用,與顧客建立長(zhǎng)期關(guān)系,培養(yǎng)一批忠誠(chéng)的顧客群。
㈥農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道策略
⒈農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)值鏈有待延伸,走垂直一體化道路。一方面有助于尋找到新的利潤(rùn)點(diǎn),開(kāi)拓發(fā)展空間,快速做大做強(qiáng)。另一方面也可以有效減少渠道環(huán)節(jié),通過(guò)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易降低流通成本,穩(wěn)定并降低市場(chǎng)價(jià)格,有助于提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,對(duì)于保護(hù)生產(chǎn)者利益和消費(fèi)者福利也有著積極意義。
2.改造升級(jí)原有的渠道組織,提高流通效率。主要是要對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通的主要載體——批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造。批發(fā)市場(chǎng)在交易方式、治理模式、服務(wù)功能等方面要進(jìn)行完善和發(fā)展,提高流通效率,擴(kuò)大流通半徑,使之滿足地區(qū)間農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模流通的需要。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)細(xì)分
市場(chǎng)細(xì)分是農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)的必然產(chǎn)物
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)處于超飽和狀態(tài)改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高,市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目,品種繁多,顯示出一片繁榮的景象,農(nóng)產(chǎn)品全面供過(guò)于求的局面已形成,出于一種“超飽和”狀態(tài)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2001年的調(diào)查,我國(guó)118種主要農(nóng)產(chǎn)品已全部供過(guò)于求,糧食自給能力大幅增強(qiáng),并出現(xiàn)糧價(jià)持續(xù)走低及大量庫(kù)存的現(xiàn)象,棉花產(chǎn)出受替代品生產(chǎn)發(fā)展和紡織品出口受阻的影響,市場(chǎng)需求一直疲軟,一些需求收入彈性小的農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩,農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”。這已嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的積極性,很多農(nóng)戶感到競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,消費(fèi)者越來(lái)越難滿足,市場(chǎng)銷售越來(lái)越困難,不少農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)失敗,這個(gè)問(wèn)題如果不能很好地解決,將會(huì)危及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
飽和市場(chǎng)有空白
飽和是指在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的某一坐標(biāo)點(diǎn)上,特定消費(fèi)者的需求在一定時(shí)間內(nèi)得到較好滿足,空白則是指整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求無(wú)時(shí)無(wú)刻不處在發(fā)展變化之中,不斷產(chǎn)生新的顯性或者隱性的需求點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“飽和”是相對(duì)的,而空白是絕對(duì)的,消費(fèi)者的需求沒(méi)有窮盡,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)掘也沒(méi)有窮盡。從表面上看,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)似乎已經(jīng)達(dá)到了一定的“飽和度”,實(shí)際上,隨著生活質(zhì)量的改善和生活水平的提高,廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求產(chǎn)生了多層次、多元化、多變量的新趨勢(shì),在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)熙熙攘攘、密密麻麻的表層下,還存在著巨大的虛擬空間。只是顯性的需求比較容易捕捉和發(fā)現(xiàn),而那些處在隱藏狀態(tài)的潛需求,往往容易被人忽視,然而與顯性需求相比,隱性需求往往有更大的市場(chǎng)空間。從這個(gè)意義上說(shuō),農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程,就是不斷地消滅空白市場(chǎng),不斷接近市場(chǎng)飽和的過(guò)程。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)化市場(chǎng)定位的過(guò)程,就是按照一定的思路在對(duì)消費(fèi)者群進(jìn)行重新組合的基礎(chǔ)上,逐漸適應(yīng)特定消費(fèi)者群的優(yōu)勢(shì)需求,與特定消費(fèi)者群的優(yōu)勢(shì)需求逐漸磨合、培育消費(fèi)者情結(jié)的過(guò)程。
通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)空白點(diǎn)
空白點(diǎn)是存在的,但是空白點(diǎn)在哪里呢?如何去發(fā)現(xiàn)這些空白點(diǎn)呢?這就要進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分。所謂市場(chǎng)細(xì)分是指根據(jù)消費(fèi)者需求的差異性,將市場(chǎng)細(xì)分為若干個(gè)具有類似需求的消費(fèi)者群的過(guò)程。市場(chǎng)細(xì)分后每一個(gè)消費(fèi)者群就是一個(gè)細(xì)分市場(chǎng),也稱為“子市場(chǎng)”或“亞市場(chǎng)”,每一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)都是由具有類似需求的消費(fèi)者構(gòu)成的群體。分屬不同細(xì)分市場(chǎng)的消費(fèi)者對(duì)同一產(chǎn)品需求存在著明顯的差別,而屬于同一細(xì)分市場(chǎng)的消費(fèi)者,他們的需求極其相似。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者群是一個(gè)處在變化發(fā)展中的運(yùn)動(dòng)體。這個(gè)人數(shù)眾多的龐大群體,廣泛分布在社會(huì)的方方面面,形成一個(gè)個(gè)主體部分各自獨(dú)立,邊緣部分相互交叉的特定消費(fèi)者群。或是按年齡劃分,或是按收入劃分。這些具有不同群體優(yōu)勢(shì)需求的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者,構(gòu)成了需求多元化、多層次、多變量的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),成了不同農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)基礎(chǔ)。廣大農(nóng)戶為了求得生存和發(fā)展,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,就必須通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,根據(jù)消費(fèi)者的需要與欲望、購(gòu)買行為、購(gòu)買習(xí)慣等方面的差異性,通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)。這樣,生存與發(fā)展就有了目標(biāo),利潤(rùn)與效益就有了保障。
由此看來(lái),市場(chǎng)細(xì)分是農(nóng)戶營(yíng)銷戰(zhàn)略的一個(gè)核心內(nèi)容,是決定農(nóng)戶營(yíng)銷成敗的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。近年來(lái)不少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者從市場(chǎng)細(xì)分入手,挖掘農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)容的潛質(zhì),“分化瓦解”消費(fèi)者群的,在新消費(fèi)者群的“再造”和“新生”中,營(yíng)造、開(kāi)拓出新的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。按照市場(chǎng)細(xì)分原則進(jìn)行專業(yè)分工以后,才能有效進(jìn)入市場(chǎng)。這是入世后發(fā)展農(nóng)業(yè)的大勢(shì)所趨,進(jìn)而增加農(nóng)民收入的必由之路。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)分是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的有效措施
進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)分,有利于發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)會(huì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)是已經(jīng)出現(xiàn)在市場(chǎng)但尚未加以滿足的需求。運(yùn)用市場(chǎng)細(xì)分手段,農(nóng)戶不僅可以找到對(duì)自己有利的目標(biāo)市場(chǎng),推出相應(yīng)的產(chǎn)品,并根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的變化情況,不斷改進(jìn)老產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,開(kāi)拓新市場(chǎng)。北方一些農(nóng)民把雞蛋的蛋黃和蛋清分開(kāi)賣,拆零拆出了大市場(chǎng)。愛(ài)吃蛋黃的消費(fèi)者買蛋黃,愛(ài)吃蛋清的消費(fèi)者買蛋清,各有所愛(ài),各得其便。消費(fèi)者得到了實(shí)惠,賣方也賺到了以前賺不到的錢。
進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)分,能有效地制定最優(yōu)營(yíng)銷策略市場(chǎng)細(xì)分是市場(chǎng)營(yíng)銷組合策略運(yùn)用的前提。即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要想實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷組合策略,首先必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,確定目標(biāo)市場(chǎng)。因?yàn)槿魏我粋€(gè)優(yōu)化的市場(chǎng)營(yíng)銷組合策略的制定,都是針對(duì)所要進(jìn)入的目標(biāo)市場(chǎng)。離開(kāi)目標(biāo)市場(chǎng),制定市場(chǎng)營(yíng)銷策略就會(huì)無(wú)的放矢,這樣的市場(chǎng)營(yíng)銷方案是不可行的,更談不上優(yōu)化。如近幾年我國(guó)蘋果生產(chǎn)連年獲得豐收,市場(chǎng)相對(duì)飽和,市場(chǎng)銷售不暢,價(jià)格下跌,果農(nóng)一籌莫展。然而在這種情況下,美國(guó)的華盛頓州蘋果卻在北京、上海、廣州等城市登陸,在強(qiáng)勁的宣傳攻勢(shì)下,占領(lǐng)了中國(guó)的蘋果市場(chǎng)。分析其成功的原因,除了對(duì)營(yíng)銷環(huán)境的充分了解,優(yōu)化的市場(chǎng)營(yíng)銷組合戰(zhàn)略,成熟的營(yíng)銷戰(zhàn)略操作機(jī)構(gòu)之外,正確的市場(chǎng)細(xì)分和目標(biāo)市場(chǎng)選擇起了非常重要的作用。
進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)分,有利于農(nóng)戶揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)每一個(gè)農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)能力對(duì)整體市場(chǎng)來(lái)說(shuō),都是極為有限的。所以,農(nóng)戶必須將整體市場(chǎng)細(xì)分,確定自己的目標(biāo)市場(chǎng),把自己的優(yōu)勢(shì)集中到目標(biāo)市場(chǎng)上。否則,農(nóng)戶就會(huì)喪失優(yōu)勢(shì),從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中遭到失敗。
進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)分,有利于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,滿足消費(fèi)者多樣化的需求當(dāng)眾多的生產(chǎn)者奉行市場(chǎng)細(xì)分戰(zhàn)略,那些尚未滿足的消費(fèi)需要就會(huì)逐一成為不同生產(chǎn)者的一個(gè)又一個(gè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì),新產(chǎn)品層出不窮,市場(chǎng)上產(chǎn)品的種類、花色、品種增多,人們生活的質(zhì)量也相應(yīng)的提高。
細(xì)分市場(chǎng)中正確選擇目標(biāo)市場(chǎng)
選擇目標(biāo)市場(chǎng)是農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真關(guān)注的問(wèn)題。目標(biāo)市場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)者希望開(kāi)拓和占領(lǐng)的一類消費(fèi)者,這一類消費(fèi)者具有大體相近的需求。通過(guò)對(duì)具有不同需求的消費(fèi)者群做有針對(duì)性的挑選,可以發(fā)現(xiàn)那些需求尚未得到滿足的或不甚滿足的消費(fèi)者,然后再根據(jù)自己的生產(chǎn)能力、管理能力、銷售能力去開(kāi)拓和占領(lǐng)。一個(gè)理想的目標(biāo)市場(chǎng)必須具備三個(gè)基本條件:一是要有足夠的銷售量,即一定要有尚未滿足的現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求。這個(gè)問(wèn)題對(duì)于一般小型農(nóng)戶來(lái)講問(wèn)題不大,而對(duì)于規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者來(lái)講就顯得非常重要。二是經(jīng)營(yíng)者必須有能力滿足這個(gè)市場(chǎng)需求。三是在這個(gè)市場(chǎng)中必須具有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),即沒(méi)有或很少有競(jìng)爭(zhēng),或者有競(jìng)爭(zhēng)但不激烈,經(jīng)營(yíng)者有足夠的實(shí)力擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這樣一個(gè)市場(chǎng)就可以選作自己的目標(biāo)市場(chǎng)。確定目標(biāo)市場(chǎng)又稱為市場(chǎng)定位,是農(nóng)戶選擇某一細(xì)分市場(chǎng)作為營(yíng)銷對(duì)象的決策活動(dòng)。選擇目標(biāo)市場(chǎng)一般包括三個(gè)步驟:估計(jì)目標(biāo)市場(chǎng)的需求
目標(biāo)市場(chǎng)的需求是指在既定的市場(chǎng)環(huán)境中,某一類消費(fèi)者購(gòu)買某種產(chǎn)品的總額。這種市場(chǎng)需求數(shù)量的變化取決于消費(fèi)者對(duì)某種產(chǎn)品的喜好程度、購(gòu)買能力和經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷努力程度。如果某種產(chǎn)品確實(shí)為消費(fèi)者所喜愛(ài),并且消費(fèi)者的購(gòu)買能力不斷提高,經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷策略正確,就有可能增加需求數(shù)量。估計(jì)目標(biāo)市場(chǎng)需求時(shí)既要估計(jì)現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買數(shù)量,也要對(duì)潛在增長(zhǎng)的購(gòu)買數(shù)量進(jìn)行估計(jì),從而,測(cè)算出最大市場(chǎng)需求量。農(nóng)戶要根據(jù)所掌握的最大市場(chǎng)需求量來(lái)決定是否選擇這個(gè)市場(chǎng)作為目標(biāo)市場(chǎng)。
要認(rèn)真分析自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能有多種情況,如品牌、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)方式、人際關(guān)系等諸多方面的競(jìng)爭(zhēng)。但從總的方面來(lái)說(shuō)可以分為兩種基本類型:一是在同樣條件下比競(jìng)爭(zhēng)者定價(jià)低;一是提供滿足消費(fèi)者的特種需要的服務(wù),從而抵銷價(jià)格高的不利影響。農(nóng)戶在與市場(chǎng)同類競(jìng)爭(zhēng)者的比較中,分析自己何處為長(zhǎng),何處為短,盡量揚(yáng)長(zhǎng)避短,或者以長(zhǎng)補(bǔ)短,從而超越競(jìng)爭(zhēng)者占領(lǐng)目標(biāo)市場(chǎng)。
選擇市場(chǎng)定位的戰(zhàn)略
這是指農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要根據(jù)各目標(biāo)市場(chǎng)的情況,結(jié)合自己的條件確定競(jìng)爭(zhēng)原則。通常可分為三種:第一種是“針?shù)h相對(duì)式”的定位,即把經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品定在與競(jìng)爭(zhēng)者相似的位置上,同競(jìng)爭(zhēng)者爭(zhēng)奪同一細(xì)分市場(chǎng)。例如,有些農(nóng)戶在市場(chǎng)上看別人經(jīng)營(yíng)什么,自己也選擇經(jīng)營(yíng)什么,實(shí)行這種定位戰(zhàn)略要求經(jīng)營(yíng)者具備資源、產(chǎn)品成本、質(zhì)量等方面的優(yōu)勢(shì),否則,在競(jìng)爭(zhēng)上可能失敗。第二種是“填空補(bǔ)缺式”的定位,即農(nóng)戶不去模仿別人的經(jīng)營(yíng)方向,而是尋找新的、尚未被別人占領(lǐng),但又為消費(fèi)者所重視的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,采取填補(bǔ)市場(chǎng)空位的戰(zhàn)略。例如有的農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)在肉雞銷售中大企業(yè)占有優(yōu)勢(shì),自己就選擇經(jīng)營(yíng)飼養(yǎng)“農(nóng)家雞”,并采取活雞現(xiàn)場(chǎng)屠宰銷售的方式,填補(bǔ)大企業(yè)不能經(jīng)營(yíng)的這一“空白”。第三種是“另辟蹊徑式”的定位,即經(jīng)營(yíng)者在意識(shí)到自己無(wú)力與同行業(yè)有實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)者抗衡時(shí),可根據(jù)自己的條件選擇相對(duì)優(yōu)勢(shì)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。例如,有的經(jīng)營(yíng)蔬菜的農(nóng)戶既缺乏進(jìn)入超級(jí)市場(chǎng)的批量和資金,又缺乏運(yùn)輸能力,就利用區(qū)域集市,或者與企事業(yè)伙食單位聯(lián)系,甚至走街串巷,避開(kāi)大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),將蔬菜銷售給不能經(jīng)常到市場(chǎng)購(gòu)買的消費(fèi)者。
選擇農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)須走出“合成謬誤”誤區(qū)
多數(shù)謬誤的含義
選擇目標(biāo)市場(chǎng)的目的是為了使產(chǎn)品有銷路。問(wèn)題是:并非凡有銷路的市場(chǎng)都一定能成為企業(yè)理想的目標(biāo)市場(chǎng),如果出現(xiàn)多數(shù)謬誤,農(nóng)戶就不可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的營(yíng)銷目標(biāo),還可能導(dǎo)致挫折和失敗。多數(shù)謬誤是指過(guò)多的農(nóng)戶都把同一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)作為自己的目標(biāo)市場(chǎng),從而造成某一種產(chǎn)品的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)需求。在這種情況下,這些農(nóng)戶共同經(jīng)營(yíng)同一種產(chǎn)品,實(shí)際上就是共同爭(zhēng)奪同一產(chǎn)品有限的消費(fèi)者群。結(jié)果造成社會(huì)勞動(dòng)和資源的浪費(fèi),也不能滿足本來(lái)有條件滿足的其他市場(chǎng)需求,大大提高了農(nóng)戶的機(jī)會(huì)成本,影響農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益,甚至造成農(nóng)戶的營(yíng)銷失敗。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中,多數(shù)謬誤屢屢發(fā)生。
多數(shù)謬誤產(chǎn)生的原因分析
從農(nóng)戶市場(chǎng)營(yíng)銷實(shí)踐來(lái)看,多數(shù)謬誤的原因是:
第一,農(nóng)戶均將市場(chǎng)容量最大、利潤(rùn)潛量最大的市場(chǎng)作為目標(biāo)市場(chǎng)。許多農(nóng)戶只盯著市場(chǎng)的需求潛量和誘人的利潤(rùn)。認(rèn)為只要市場(chǎng)有需求,重視產(chǎn)品質(zhì)量,價(jià)格合理,加上推銷工作,就一定能夠擴(kuò)大銷售量,提高市場(chǎng)占有率,從而取得最大的利潤(rùn)。結(jié)果,競(jìng)爭(zhēng)者太多,形成同步共振,造成損失。
第二,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在指導(dǎo)思想上急功近利,只考慮農(nóng)戶的目前利益,避難就易,而看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,使經(jīng)營(yíng)陷入困境。這種情況是農(nóng)戶把最容易進(jìn)入的市場(chǎng)作為目標(biāo)市場(chǎng)。有些農(nóng)戶看到某些農(nóng)產(chǎn)品暢銷,而且投資小,見(jiàn)效快,市場(chǎng)容易進(jìn)入,便增加了投資沖動(dòng)。如果一戶因育果樹(shù)苗發(fā)了財(cái),就戶戶育,村村育,鄉(xiāng)鄉(xiāng)育,最后只能是果樹(shù)苗當(dāng)柴燒。類似事例,不勝枚舉。更為嚴(yán)重的是現(xiàn)在仍有許多農(nóng)戶還在重蹈復(fù)轍。
第三,抵擋不住市場(chǎng)一時(shí)走俏的誘惑。市場(chǎng)細(xì)分,確定目標(biāo)消費(fèi)群,只能在自己的有效市場(chǎng)范圍內(nèi),決不能放棄自己的優(yōu)勢(shì),去追求所謂的“熱”。俗話說(shuō):“莊稼活,不用學(xué),人家咋做咱咋做?!边@是一種盲從思想,很多農(nóng)民正是在這種習(xí)慣思維的引導(dǎo)下急功近利,盲目發(fā)展,看到人家賺了錢也擠同一條賺錢道,自覺(jué)不自覺(jué)地?cái)U(kuò)大同類農(nóng)產(chǎn)品的種植面積,結(jié)果誰(shuí)也賺不了錢,這樣的“合成謬誤”我們已屢見(jiàn)不鮮并深受其害。
第四,對(duì)已經(jīng)確定的目標(biāo)市場(chǎng)缺乏精細(xì)的了解。信息不同于獨(dú)得之密的情報(bào),它確是寶貴資源,但卻是共有資源。當(dāng)你從傳媒得知某地某貨奇缺價(jià)昂而進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),你將和四面八方獲知同一信息采取統(tǒng)一舉措的各個(gè)眾多農(nóng)戶在市場(chǎng)上發(fā)生碰撞,奇缺變?yōu)檫^(guò)剩,搶購(gòu)的俏貨轉(zhuǎn)眼之間變成賣不出去滯銷貨。一哄而上很難稱為市場(chǎng)失靈,到可以稱為市場(chǎng)過(guò)敏了。
今年初,海南省委、省政府提出了“科技農(nóng)業(yè)”、“訂單農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施方案,并重點(diǎn)研究農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的市場(chǎng)特點(diǎn)和
加入WTO后的新形勢(shì),著力開(kāi)拓潛力較大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。我辦經(jīng)過(guò)調(diào)研,把海
南發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)概述為以下四個(gè)方面。
1.以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大規(guī)模調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。近幾
年來(lái),海南在確保糧食基本自給的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、
人優(yōu)我早”的高效農(nóng)業(yè),以冬季瓜菜、熱帶經(jīng)濟(jì)作物、熱帶水果、熱帶養(yǎng)殖業(yè)
等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)崛起為標(biāo)志,農(nóng)、林、果、牧、漁各業(yè)并舉的多元化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步
取代了糧、膠、蔗為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。至今年初,已先后評(píng)選出32個(gè)
海南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名牌和29個(gè)芒果名牌,并大面積推廣,有力地促進(jìn)了瓜菜生
產(chǎn)由單純的季節(jié)優(yōu)勢(shì)向季節(jié)——品種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定發(fā)展香蕉、菠蘿、芒果
等大宗熱帶水果的基礎(chǔ)上,陸續(xù)引進(jìn)推廣種植香蜜桃、紅毛丹、印度棗、臺(tái)灣
蓮霧、番石榴、火龍果等一批名特優(yōu)水果,大大提高了海南水果的知名度和市
場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向基地化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。全省萬(wàn)畝以上的瓜菜
基地近40個(gè),其中5萬(wàn)畝以上的達(dá)15個(gè)。這些基地以較高的規(guī)模效益輻射
拉動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展,不斷形成新的產(chǎn)業(yè)帶和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。最近海南正在實(shí)施一
項(xiàng)為期5年,營(yíng)造百萬(wàn)畝椰林的富民、富島工程。伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,海
南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式發(fā)生了深刻變化。通過(guò)建立以各種聯(lián)合體(公司+農(nóng)戶、
集體+農(nóng)戶、農(nóng)村股份合作)、專業(yè)戶、莊園主、農(nóng)場(chǎng)主等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系
,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步走上企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化道路。
3.以運(yùn)銷加工為中心組織生產(chǎn),促進(jìn)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府加強(qiáng)市場(chǎng)
體系建設(shè),積極培育運(yùn)銷龍頭企業(yè)、運(yùn)輸專業(yè)大戶和流通協(xié)會(huì)等中介組織,壯
大運(yùn)輸隊(duì)伍。目前,全省共有城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)500多個(gè),有1000多個(gè)運(yùn)銷
組織,4000多輛運(yùn)輸卡車和5000多名專業(yè)運(yùn)銷人員,形成了個(gè)體戶、
聯(lián)合體、公司、企業(yè)齊頭并進(jìn),海陸空多輪驅(qū)動(dòng),千軍萬(wàn)馬搞流通的壯觀局面
。特別是海南到北京、海南至上海兩條“綠色通道”的全面開(kāi)通,對(duì)海南瓜菜
運(yùn)輸起到了積極作用。去年,海南瓜菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷全國(guó)28個(gè)省市區(qū)
、47個(gè)大中城市以及港澳臺(tái)、韓國(guó)、日本和東南亞國(guó)家。為全面推進(jìn)“訂單
農(nóng)業(yè)”的實(shí)施,海南省主管農(nóng)業(yè)的副省長(zhǎng)親自帶頭積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研,制定產(chǎn)
銷指導(dǎo)性計(jì)劃,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和信息服務(wù)。目前,已先后在全國(guó)14個(gè)大中城
市設(shè)立信息點(diǎn),在全省九大瓜菜集散地和兩個(gè)港口設(shè)立信息站,強(qiáng)化信息服務(wù)
功能,加強(qiáng)與島外省市協(xié)作,建立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
4.以瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度加大。十年來(lái),來(lái)瓊開(kāi)發(fā)
農(nóng)業(yè)的企業(yè)達(dá)700多家,其中,臺(tái)商投資海南農(nóng)業(yè)的企業(yè)達(dá)220家,農(nóng)業(yè)
項(xiàng)目350多個(gè),投資總額1.9億美元,承租開(kāi)發(fā)土地面積20多萬(wàn)畝,投
資涉及農(nóng)林牧漁多個(gè)領(lǐng)域,出現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)化生產(chǎn)基地。瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)
合作有力地推動(dòng)了海南高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是優(yōu)質(zhì)
農(nóng)產(chǎn)品的“品牌”效應(yīng),開(kāi)拓了廣闊的市場(chǎng)空間。二是良種良苗的“龍頭”效
應(yīng),使農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)換代。三是示范輻射的“滲透”效應(yīng),促進(jìn)了農(nóng)
業(yè)資源的合理配置和開(kāi)發(fā)。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播“滾動(dòng)”效應(yīng),提高了農(nóng)民的科
技素質(zhì),在瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的輻射和帶動(dòng)下,海南同港澳臺(tái)、東南亞及歐美、日
、韓、以色列等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流日益擴(kuò)大。
海南發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的做法給我省許多有益的啟示:
1.我省與海南農(nóng)業(yè)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。海南農(nóng)業(yè)資源極其豐富,開(kāi)發(fā)利
用的潛力巨大,目前海南還有40%的宜農(nóng)土地沒(méi)有開(kāi)發(fā),這正是海南農(nóng)業(yè)發(fā)
展的優(yōu)勢(shì)所在??紤]到我省人多地稀,人均可耕作面積偏少的具體省情,可適
當(dāng)將部分農(nóng)產(chǎn)品基地放在省外。我省可考慮在海南選擇一些地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品生
產(chǎn)基地,開(kāi)發(fā)冬季蔬菜、熱帶水果等,與我省的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),會(huì)取得
更好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)我省和海南來(lái)說(shuō),都是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。海南海岸帶資源
類型較多,可養(yǎng)殖淺海38萬(wàn)畝,海洋生物上萬(wàn)種,堪稱全國(guó)之最。我省在海
洋資源開(kāi)發(fā)、海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈、水產(chǎn)品加工和冷凍等方面有和海南優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
,合作共進(jìn)的必要性。對(duì)此,我省漁業(yè)部門可組織企業(yè)選擇海南沿海市縣建立
海淡水養(yǎng)殖基地,大力發(fā)展各種優(yōu)質(zhì)海淡水產(chǎn)品和珍稀水產(chǎn)品,組織船隊(duì)開(kāi)發(fā)
西、南、中沙水產(chǎn)資源,積極發(fā)展水產(chǎn)品加工。
3.進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)合作的水平。實(shí)施效益農(nóng)業(yè)一條最根
本的舉措就是要引進(jìn)來(lái),走出去。應(yīng)瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),爭(zhēng)創(chuàng)名牌、精品,大
力挖掘農(nóng)產(chǎn)品出口、內(nèi)銷的潛力,尤其要千方百計(jì)提高農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)能力
。在實(shí)施效益農(nóng)業(yè)過(guò)程中,我省應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)闊視野,開(kāi)拓思想,大膽走出省門
、國(guó)門,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資,加快擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)合作的步伐,
使我省作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省煥發(fā)出新風(fēng)采,農(nóng)業(yè)的整體水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。
4.培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮中心市場(chǎng)的帶動(dòng)作用,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
。積極引導(dǎo)其他企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),我省有許多規(guī)模大、銷售網(wǎng)絡(luò)健全的農(nóng)產(chǎn)
品批發(fā)市場(chǎng),可以依托這些市場(chǎng)成立大型的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售中心,既可引導(dǎo)農(nóng)
[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)性壁壘突破策略
一、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarriertoTrade,簡(jiǎn)稱TBT),是指一國(guó)的政府或非政府機(jī)構(gòu)以維護(hù)國(guó)家安全,保障人類、動(dòng)植物生命和健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止欺詐等為由,強(qiáng)制或非強(qiáng)制性地采取復(fù)雜苛刻的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、包裝和標(biāo)簽制度、檢驗(yàn)檢疫制度等一系列技術(shù)性貿(mào)易手段,并且對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成非必要的或非正當(dāng)?shù)恼系K。農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種,在實(shí)踐中主要表現(xiàn)出如下不同的形式。
1.苛刻的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家政府在制定農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),具有以下特點(diǎn):(1)目的明確,配套性、系統(tǒng)性強(qiáng);(2)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)銜接較好;(3)先進(jìn)實(shí)用;(4)制定過(guò)程透明度高,社會(huì)中介組織參與比較多;(5)技術(shù)性貿(mào)易壁壘傾向明顯。技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)本身的產(chǎn)生對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展十分有利,但是過(guò)分苛刻的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易制造障礙,容易形成壁壘。
2.繁多的產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫制度和通關(guān)程序。根據(jù)WTO的《SPS協(xié)議》,各成員國(guó)可以為保護(hù)人類、動(dòng)物、植物的生命與健康免受病蟲(chóng)害或帶病蟲(chóng)害有機(jī)體侵入而采取一些檢驗(yàn)、檢疫措施。一些國(guó)家就以此為借口,制定名目繁多的法令和規(guī)章制度,給國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
3.復(fù)雜的合格評(píng)定程序和質(zhì)量認(rèn)證制度。發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)定了大量的合格認(rèn)證制度,這些認(rèn)證制度在細(xì)節(jié)上存在大量的不合理因素,并且認(rèn)證價(jià)格不菲,從而給外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入設(shè)置障礙。如美國(guó)早在1997年12月就在食品加工中引入“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)”(HazardAnalysisandCriticalControlPontrolPoint)即(HACCP)管理體系,禁止進(jìn)口未實(shí)施HACCP的水產(chǎn)品和肉類食品。歐盟也認(rèn)可采用HACCP體系。日本政府則實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品身份證、質(zhì)量認(rèn)證制度,要求凡在日本市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品都必須進(jìn)行身份認(rèn)證并加貼認(rèn)證標(biāo)志。
4.嚴(yán)苛的包裝和標(biāo)簽要求。美國(guó)是世界各國(guó)食品標(biāo)簽法規(guī)最為完備、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?guó)家,1992年12月12日實(shí)施的“食品標(biāo)簽法”,要求所有包裝食品都必須強(qiáng)制使用新的標(biāo)簽(新鮮肉類、家禽、魚(yú)類和果蔬除外),要求表明食品所含營(yíng)養(yǎng)成分、食品添加劑(防腐劑、品質(zhì)改良劑、合成色素等),否則禁止銷售。日本實(shí)行的食品標(biāo)簽制度,要求注明品名、原材料名稱、內(nèi)容量、制造年月日、制造廠家或經(jīng)營(yíng)商名稱、適食期限、保存方法、烹調(diào)方法、使用方法、保存溫度、原產(chǎn)國(guó)(進(jìn)口品)等。歐盟理事會(huì)修訂了關(guān)于食品標(biāo)簽、說(shuō)明及宣傳的第200/13/EC號(hào)指令。新條例旨在確保消費(fèi)者更容易得知食品,要求必須在標(biāo)簽上標(biāo)出的致敏成份。
二、突破農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
1.美國(guó)的促進(jìn)機(jī)制。(1)組建強(qiáng)大的促銷組織機(jī)構(gòu)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部由各類國(guó)家股份公司,如農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)組成,是直接負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品出口促銷的政府機(jī)構(gòu),它集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、生活管理以及農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)、內(nèi)外貿(mào)易于一身,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實(shí)行一體化管理。這些機(jī)構(gòu)包括農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局、美國(guó)商務(wù)部、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)會(huì)等。此外,美國(guó)還有上百個(gè)農(nóng)業(yè)團(tuán)體、協(xié)會(huì)與政府合作,具體承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品出口支持計(jì)劃。它們負(fù)責(zé)提供全球市場(chǎng)信息,制訂生產(chǎn)計(jì)劃,督促會(huì)員使用統(tǒng)一的商標(biāo),建立和利用出口價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度等。(2)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃。主要包括如下兩個(gè)方面的開(kāi)拓計(jì)劃:①國(guó)際市場(chǎng)拓展計(jì)劃。為了促進(jìn)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售,美國(guó)國(guó)會(huì)和政府共同制訂該計(jì)劃,主要資助海外的營(yíng)銷和促銷活動(dòng),直接面向國(guó)外最終消費(fèi)者。該計(jì)劃的實(shí)施方式是,農(nóng)產(chǎn)品信貸公司將資金撥給經(jīng)海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局,經(jīng)海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局審定后拔付可參與計(jì)劃執(zhí)行的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)。②國(guó)外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)合作者計(jì)劃。為了全面支持有廣泛代表性的非盈利性農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)或商會(huì),借以開(kāi)拓新市場(chǎng),重點(diǎn)扶持高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口,美國(guó)政府制訂了此計(jì)劃。方式也是由農(nóng)產(chǎn)品信貸公司和非盈利性農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議,以返還償付的形式給予一定比例資金援助。③建立完善的信貸擔(dān)保制度。美國(guó)政府啟用了一系列金融服務(wù)措施,制訂了一系列促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的信用擔(dān)保計(jì)劃,強(qiáng)有力地促進(jìn)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口。包括:商業(yè)出口信貸擔(dān)保計(jì)劃、賣方信用擔(dān)保計(jì)劃、設(shè)施擔(dān)保計(jì)劃。④構(gòu)建完整的配套服務(wù)體系。美國(guó)食品安全體系是靈活而有力的,以科學(xué)為依據(jù),明確行業(yè)的法律責(zé)任,在整個(gè)國(guó)家形成了一個(gè)綜合、有效、健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)體系,并在法律規(guī)章制度下進(jìn)行質(zhì)量安全管理。
2.歐盟的促進(jìn)機(jī)制。2003年6月26日,歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)通過(guò)了新農(nóng)業(yè)政策改革決議。改革政策的各項(xiàng)具體措施,分別從2004年和2005年開(kāi)始執(zhí)行。具體內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:(1)改革直接補(bǔ)貼方式。按照新的改革方案,取消原來(lái)與產(chǎn)品類別和種植面積有關(guān)的掛鉤補(bǔ)貼,取而代之的是“單一的農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼”(SingleFarmPayment)。每個(gè)農(nóng)民獲得的補(bǔ)貼額將根據(jù)以2000-2002年為基期的情況確定。一經(jīng)確定,補(bǔ)貼就與種植的作物種類和面積多少無(wú)關(guān)。(2)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境、食品安全、動(dòng)物健康和動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的要求。上述各項(xiàng)補(bǔ)貼政策包括單一補(bǔ)貼政策,盡管可能不再與生產(chǎn)掛鉤,但是卻與遵守環(huán)境、食品安全、動(dòng)物健康和動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)等方面的法規(guī)要求相聯(lián)系。(3)建立新的“農(nóng)場(chǎng)咨詢系統(tǒng)”(FarmAdvisorySystem)。在2006年以前,各成員可以在自愿的基礎(chǔ)上,建立起一個(gè)新的農(nóng)場(chǎng)咨詢系統(tǒng)。但是2007年以后,各成員必須都建立起這樣的系統(tǒng)。在2010年以前,農(nóng)民可以自愿選擇是否參加這個(gè)系統(tǒng)。2010年,農(nóng)業(yè)委員會(huì)將報(bào)告這個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行情況。在此基礎(chǔ)上,歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)將決定是否將該系統(tǒng)變?yōu)閺?qiáng)制農(nóng)民參加的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的主要任務(wù)是向農(nóng)民提供如何在生產(chǎn)過(guò)程中按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和良好操作規(guī)范的咨詢服務(wù)。農(nóng)場(chǎng)審計(jì)部門將定期地對(duì)農(nóng)場(chǎng)投入物的投入水平進(jìn)行審查,以確定其是否符合有關(guān)的環(huán)境、食品安全和動(dòng)物福利要求。有關(guān)的費(fèi)用將由歐盟的農(nóng)村發(fā)展基金支付。(4)調(diào)減對(duì)大農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼。按照新的改革決定,將對(duì)大農(nóng)場(chǎng)直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)減。調(diào)減的幅度是:2005年為3%,2006年為4%,2007年以后為5%。據(jù)測(cè)算,此項(xiàng)措施每年可節(jié)省支出12億歐元。這些節(jié)省下來(lái)的支出將全部用于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目。歐盟通過(guò)以上六項(xiàng)措施的實(shí)施,使歐盟農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中提高了其綜合競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘更具有針對(duì)性。
3.日本的促進(jìn)機(jī)制。(1)建立政府主導(dǎo)、各方參與的出口促進(jìn)體制。日本政府專門成立“農(nóng)林水產(chǎn)品出口推廣協(xié)會(huì)”,該協(xié)會(huì)由農(nóng)林水科大臣任會(huì)長(zhǎng),各省廳、地方政府、各全國(guó)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通組織、貿(mào)易、旅游促進(jìn)團(tuán)體、以及地方出口促進(jìn)團(tuán)體作為成員。該協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定日本農(nóng)產(chǎn)品出口的基本戰(zhàn)略,確定農(nóng)產(chǎn)品出口的具體目標(biāo),完成并實(shí)施年度農(nóng)產(chǎn)品出口行動(dòng)計(jì)劃,與外國(guó)政府交涉取消農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壁壘等。(2)加強(qiáng)對(duì)外交涉,為突破農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘鋪路搭橋。為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,日本政府出面同各國(guó)交涉,在關(guān)稅、檢疫等方面取得進(jìn)展,比如,通過(guò)雙邊FTA協(xié)議,降低農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口高關(guān)稅;要求進(jìn)口國(guó)調(diào)整頓秩序檢疫政策,或根據(jù)進(jìn)口國(guó)的檢疫要求采取改進(jìn)措施等。(3)建立面向出口的生產(chǎn)、流通體制。此舉主要是通過(guò)構(gòu)筑面向出口的生產(chǎn)體制,導(dǎo)入新的技術(shù),生產(chǎn)出能夠滿足海外市場(chǎng)需求的,符合海外市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的、與日本市場(chǎng)有所不同的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),為了保持農(nóng)產(chǎn)品的出口品質(zhì),降低成本,建立出口包裝和保鮮系統(tǒng),利用共同的運(yùn)輸方式,開(kāi)發(fā)出專門出口的運(yùn)輸路徑、運(yùn)輸方式等流通體制。(4)積極開(kāi)展海外市場(chǎng)推廣。①開(kāi)拓并擴(kuò)展銷售渠道。日方對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的海外信息進(jìn)行收集、整理和分析,然后將該信息分發(fā)給相關(guān)單位作為決策參考和依據(jù)。這些信息既包括政策制度方面的,如檢驗(yàn)檢疫制度、商標(biāo)登記、培育權(quán)保護(hù)等;也包括市場(chǎng)需求、商品價(jià)格、流通狀況、飲食習(xí)慣等。②采取多種形式的市場(chǎng)營(yíng)銷手段。充分而有效的市場(chǎng)營(yíng)銷手段包括開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研、制定出口計(jì)劃、開(kāi)發(fā)海外消費(fèi)者需要的商品等。具體方法如在國(guó)內(nèi)成田機(jī)場(chǎng)介紹、銷售日本品牌農(nóng)產(chǎn)品;組織國(guó)內(nèi)企業(yè)參加國(guó)外食品展銷會(huì);設(shè)立直銷點(diǎn),搜集市場(chǎng)反應(yīng);召開(kāi)生產(chǎn)、流通、貿(mào)易等相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)備會(huì)等;在國(guó)外,政府協(xié)助民間進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、疏通政府關(guān)系、參加農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、加強(qiáng)與海外相關(guān)貿(mào)易部門的聯(lián)系;另外,金融機(jī)構(gòu)還向農(nóng)產(chǎn)品出口提供融資和保險(xiǎn)的服務(wù)。
三、建構(gòu)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的突破策略
美、歐、日等國(guó)突破技術(shù)貿(mào)易壁壘的措施盡管很多,但是概括起來(lái)無(wú)外乎兩個(gè)方面的努力:一是官方層面的政府努力,建立政府出口政策支持體系;二是農(nóng)產(chǎn)品自身質(zhì)量的提升,尤其是提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
1.構(gòu)建強(qiáng)有力的農(nóng)產(chǎn)品出口政策支持體系。與多數(shù)人預(yù)期的相反,加入WTO以來(lái)我國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口并未顯著增長(zhǎng),但是,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口卻遇到極大阻力,主要是日本和歐盟等國(guó)設(shè)置的技術(shù)壁壘。殘酷的現(xiàn)實(shí)使我們認(rèn)識(shí)到,真正的自由貿(mào)易仍然只是一種理想,現(xiàn)實(shí)世界中的競(jìng)爭(zhēng)力不僅在于資源稟賦的差異,同時(shí)也取決于政府支持的力度和方式。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),但實(shí)際用于農(nóng)業(yè)的政府支持卻十分有限。因此,創(chuàng)新擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的政策支持體系,深入研究世貿(mào)規(guī)劃,借鑒國(guó)外支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),完善支持農(nóng)產(chǎn)品出口的政策體系,探索建立擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口的財(cái)政、稅收、金融、保險(xiǎn)機(jī)制,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,抵抗國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘有特殊的現(xiàn)實(shí)意義。(1)構(gòu)建完善的“綠箱”保護(hù)體系。所謂“綠箱”政策,指的是政府在執(zhí)行支持計(jì)劃時(shí)必須符合:其費(fèi)用由納稅人負(fù)擔(dān)而不是從消費(fèi)者轉(zhuǎn)移而來(lái),沒(méi)有或僅有最小的貿(mào)易扭曲,對(duì)生產(chǎn)影響很??;不具有對(duì)生產(chǎn)者提供價(jià)格支持的作用。根據(jù)WTO規(guī)側(cè),“綠箱”措施可免除削減義務(wù)。由于綠色政策在WTO規(guī)則里并不承擔(dān)削減義務(wù)。因此,我國(guó)應(yīng)充分利用“綠箱”政策,構(gòu)建農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。(2)充分利用黃箱政策扶持空間。我國(guó)黃箱支持量允許標(biāo)準(zhǔn)為8.5%。目前我國(guó)黃箱支持量不大,主要在糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼方面。除了玉米以外,我國(guó)糧食品種的支持量都是負(fù)保護(hù)。目前我國(guó)每年還有很少的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼,都處在世貿(mào)組織的“微量允許標(biāo)準(zhǔn)”之內(nèi)。應(yīng)充分利用黃箱政策空間,加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持力度。但要按照國(guó)際慣例和農(nóng)業(yè)協(xié)議要求,轉(zhuǎn)換支持方式,主要應(yīng)補(bǔ)給生產(chǎn)者。因此,對(duì)黃箱政策的支持目標(biāo)和支持結(jié)構(gòu)應(yīng)做較大的調(diào)整,由主要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的直接補(bǔ)貼,并重新確定黃箱政策支出的重點(diǎn)。(3)完善稅收支持政策。研究規(guī)范統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品加工品商品代碼,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)出口深加工農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)品生產(chǎn)加工檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備及企業(yè)自用的通用設(shè)備,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在關(guān)稅減免等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。(4)對(duì)符合信貸條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),積極提供信貸支持。要加大政策性金融的支持力度,研究制訂對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口提供政策性金融扶持的具體辦法,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),加快研究、設(shè)計(jì)滿足農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)需求的金融產(chǎn)品。拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍,在完善運(yùn)行機(jī)制基礎(chǔ)上,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的信貸支持力度。(5)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品出口保障機(jī)制。①建立農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)基金,資助農(nóng)產(chǎn)品出口的研究開(kāi)發(fā),開(kāi)拓國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),應(yīng)訴國(guó)外反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查,監(jiān)督國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口政策法規(guī)公平性等活動(dòng),保證和維護(hù)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。②設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警調(diào)節(jié)專項(xiàng)資金,建立補(bǔ)償制度。在進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本90%以內(nèi)時(shí),國(guó)家對(duì)本國(guó)產(chǎn)品促銷進(jìn)行補(bǔ)貼;在進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本82%~90%時(shí),國(guó)家除對(duì)促銷進(jìn)行補(bǔ)貼外,還應(yīng)收購(gòu)、儲(chǔ)藏國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)呂,并對(duì)降價(jià)使用的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼;在進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本80%時(shí),國(guó)家啟動(dòng)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)和退耕補(bǔ)貼機(jī)制。③積極支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)。重點(diǎn)資助企業(yè)和行業(yè)組織參加國(guó)際博覽會(huì)、交易會(huì),對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整體宣傳,提高我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際知名度;支持企業(yè)和行業(yè)組織開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查,廣告促銷、營(yíng)銷策劃、產(chǎn)品推介,以及其他市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng);加強(qiáng)與國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可及國(guó)際零售商組織的技術(shù)交流與合作,推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn)工作,支持國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展符合進(jìn)口市場(chǎng)要求的認(rèn)證,資助出口企業(yè)通過(guò)進(jìn)口市場(chǎng)要求的認(rèn)證。④改善出口農(nóng)產(chǎn)品的物流條件,提高出口率。加強(qiáng)建設(shè)以冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng),加快開(kāi)通整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道,減免農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的通行費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)省際互通。要重點(diǎn)解決好農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)區(qū)域和西部農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的冷鏈運(yùn)輸問(wèn)題,以降低出品成本,突破發(fā)展瓶頸。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(1)基本原則。①堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口還處于初級(jí)階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國(guó)的整體外貿(mào)發(fā)展水平,企業(yè)規(guī)模和實(shí)力較弱,產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平還不高,農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量和效益還不高,對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)工作還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)大和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出品,必須根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)資源稟賦的特征充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),避開(kāi)土地、水資源短缺的劣勢(shì),從實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理地制訂發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略措施,并組織實(shí)施。②堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,著力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。今后國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),技術(shù)創(chuàng)新是未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的方向。要著力實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,通過(guò)引進(jìn)和自主研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),加快技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí),提高農(nóng)產(chǎn)品加工程度,優(yōu)化出口產(chǎn)口結(jié)構(gòu),努力提高出口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。③堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,積極培育出口經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,重點(diǎn)是為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境,協(xié)調(diào)國(guó)家宏觀目標(biāo)和市場(chǎng)主體的微觀行為,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的可持續(xù)發(fā)展。④堅(jiān)持重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展原則。重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)明顯、條件較好的地區(qū)積極擴(kuò)大出口;重點(diǎn)扶持蔬菜、水果、茶葉、水海產(chǎn)品、禽肉等具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的出口農(nóng)產(chǎn)品;重點(diǎn)扶持貿(mào)工農(nóng)一體化,擁有自有生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障,加工能力強(qiáng)、出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)。同時(shí),兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)類型、不同產(chǎn)品和不同市場(chǎng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌考慮近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)。(2)具體措施。由于目前我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式大多仍然是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,質(zhì)量不高,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的農(nóng)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)被規(guī)模小、技術(shù)差、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性低劣抵消了,因此,提高我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作:①以提供安全、標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品為參與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)或前提。②強(qiáng)化質(zhì)量安全管理,提升出口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。③進(jìn)行宏觀調(diào)控,整合各地優(yōu)勢(shì),形成合力。④充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),增加優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。⑤調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)的區(qū)域多元化格局。⑥結(jié)合實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,基本的一條就是要按標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn)。⑦強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
參考文獻(xiàn):
[1]HACCP是指以預(yù)防為主的食品生產(chǎn)的安全與質(zhì)量控制的方法管理體系。其基本原則是:1.評(píng)估影響產(chǎn)品質(zhì)量與安全衛(wèi)生的風(fēng)險(xiǎn),分析其潛在危害(HA);2.鑒別生產(chǎn)加工過(guò)程中控制點(diǎn)并按已分析出的危害確定關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCP);3.確定與各關(guān)鍵控制點(diǎn)相適應(yīng)的臨界值;4.確定各關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)控程序和頻度以確保符合臨界值;5.確定經(jīng)監(jiān)控認(rèn)為關(guān)鍵控制點(diǎn)失控時(shí),應(yīng)采取的糾偏措施;6.確定驗(yàn)證HACCP體系的正常有效的運(yùn)行程序;7.建立全部的程序文件和與上述原則及其應(yīng)用相適應(yīng)的準(zhǔn)確有效的記錄。
[2]商務(wù)部網(wǎng)站,
[3]“綠箱子”保護(hù),商務(wù)部網(wǎng),,2008年1月24日下載
[4]葉堂林:“世貿(mào)組織規(guī)則下我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策研究”,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院博士論文,2004年6月,第144頁(yè)。
[5]商務(wù)部網(wǎng)。,2008年2月21日下載
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