前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇公司的管理辦法范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

公司的管理辦法范文第1篇

保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法完整版全文第一章 總 則

第一條 為保持保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，保護(hù)投資人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司股權(quán)監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱保險(xiǎn)公司，是指經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))批準(zhǔn)設(shè)立，并依法登記注冊(cè)的外資股東出資或者持股比例占公司注冊(cè)資本不足25%的保險(xiǎn)公司。

第三條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，對(duì)保險(xiǎn)公司股權(quán)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 投資入股

第一節(jié) 一般規(guī)定

第四條 保險(xiǎn)公司單個(gè)股東(包括關(guān)聯(lián)方)出資或者持股比例不得超過(guò)保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本的20%。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)堅(jiān)持戰(zhàn)略投資、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)穩(wěn)健發(fā)展的原則，對(duì)于滿足本辦法第十五條規(guī)定的主要股東，經(jīng)批準(zhǔn)，其持股比例不受前款規(guī)定的限制。

第五條 兩個(gè)以上的保險(xiǎn)公司受同一機(jī)構(gòu)控制或者存在控制關(guān)系的，不得經(jīng)營(yíng)存在利益沖突或者競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。

第六條 保險(xiǎn)公司的股東應(yīng)當(dāng)用貨幣出資，不得用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。

保險(xiǎn)公司股東的出資，應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資并出具證明。

第七條 股東應(yīng)當(dāng)以來(lái)源合法的自有資金向保險(xiǎn)公司投資，不得用銀行貸款及其他形式的非自有資金向保險(xiǎn)公司投資，中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。

第八條 任何單位或者個(gè)人不得委托他人或者接受他人委托持有保險(xiǎn)公司的股權(quán)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。

第九條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)以中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的文件和在中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案的文件為依據(jù)，對(duì)股東進(jìn)行登記，并辦理工商登記手續(xù)。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)確保公司章程、股東名冊(cè)及工商登記文件所載有關(guān)股東的內(nèi)容與其實(shí)際情況一致。

第十條 股東應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)公司如實(shí)告知其控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況，并就其與保險(xiǎn)公司其他股東、其他股東的實(shí)際控制人之間是否存在以及存在何種關(guān)聯(lián)關(guān)系向保險(xiǎn)公司做出書面說(shuō)明。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公司股東的控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況和股東之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì)。

第十一條 保險(xiǎn)公司股東和實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易損害公司的利益。

股東利用關(guān)聯(lián)交易嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)公司利益，危及公司償付能力的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正。在按照要求改正前，中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以限制其股東權(quán)利;拒不改正的，可以責(zé)令其轉(zhuǎn)讓所持的保險(xiǎn)公司股權(quán)。

第二節(jié) 股東資格

第十二條 向保險(xiǎn)公司投資入股，應(yīng)當(dāng)為符合本辦法規(guī)定條件的中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人、境外金融機(jī)構(gòu)，但通過(guò)證券交易所購(gòu)買上市保險(xiǎn)公司股票的除外。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)投資入股另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條 境內(nèi)企業(yè)法人向保險(xiǎn)公司投資入股，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)財(cái)務(wù)狀況良好穩(wěn)定，且有盈利;

(二)具有良好的誠(chéng)信記錄和納稅記錄;

(三)最近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄;

(四)投資人為金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管指標(biāo)要求;

(五)法律、行政法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

第十四條 境外金融機(jī)構(gòu)向保險(xiǎn)公司投資入股，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)財(cái)務(wù)狀況良好穩(wěn)定，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

(二)最近一年年末總資產(chǎn)不少于20億美元;

(三)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)最近三年對(duì)其長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)為A級(jí)以上;

(四)最近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄;

(五)符合所在地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管指標(biāo)要求;

(六)法律、行政法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

第十五條 持有保險(xiǎn)公司股權(quán)15%以上，或者不足15%但直接或者間接控制該保險(xiǎn)公司的主要股東，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)具有持續(xù)出資能力，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

(二)具有較強(qiáng)的資金實(shí)力，凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元;

(三)信譽(yù)良好，在本行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

第三章 股權(quán)變更

第十六條 保險(xiǎn)公司變更出資額占有限責(zé)任公司注冊(cè)資本5%以上的股東，或者變更持有股份有限公司股份5%以上的股東，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。

第十七條 投資人通過(guò)證券交易所持有上市保險(xiǎn)公司已發(fā)行的股份達(dá)到5%以上，應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起5日內(nèi)，由保險(xiǎn)公司報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。中國(guó)保監(jiān)會(huì)有權(quán)要求不符合本辦法規(guī)定資格條件的投資人轉(zhuǎn)讓所持有的股份。

第十八條 保險(xiǎn)公司變更出資或者持股比例不足注冊(cè)資本5%的股東，應(yīng)當(dāng)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書簽署后的15日內(nèi)，就股權(quán)變更報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案，上市保險(xiǎn)公司除外。

第十九條 保險(xiǎn)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者向中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案后3個(gè)月內(nèi)未完成工商變更登記的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)書面報(bào)告。

第二十條 保險(xiǎn)公司首次公開發(fā)行股票或者上市后再融資的，應(yīng)當(dāng)取得中國(guó)保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管意見(jiàn)。

第二十一條 保險(xiǎn)公司首次公開發(fā)行股票或者上市后再融資的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)治理結(jié)構(gòu)完善;

(二)最近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為;

(三)內(nèi)控體系健全，具備較高的風(fēng)險(xiǎn)管理水平;

(四)法律、行政法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

第二十二條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自知悉其股東發(fā)生以下情況之日起15日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)書面報(bào)告：

(一)所持保險(xiǎn)公司股權(quán)被采取訴訟保全措施或者被強(qiáng)制執(zhí)行;

(二)質(zhì)押或者解質(zhì)押所持有的保險(xiǎn)公司股權(quán);

(三)變更名稱;

(四)發(fā)生合并、分立;

(五)解散、破產(chǎn)、關(guān)閉、被接管;

(六)其他可能導(dǎo)致所持保險(xiǎn)公司股權(quán)發(fā)生變化的情況。

第二十三條 保險(xiǎn)公司股權(quán)采取拍賣方式進(jìn)行處分的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)于拍賣前向拍賣人告知本辦法的有關(guān)規(guī)定。投資人通過(guò)拍賣競(jìng)得保險(xiǎn)公司股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的資格條件，并依照本辦法的規(guī)定報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案。

第二十四條 股東質(zhì)押其持有的保險(xiǎn)公司股權(quán)，應(yīng)當(dāng)簽訂股權(quán)質(zhì)押合同，且不得損害其他股東和保險(xiǎn)公司的利益。

第二十五條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)股權(quán)質(zhì)押和解質(zhì)押的管理，在股東名冊(cè)上記載質(zhì)押相關(guān)信息，并及時(shí)協(xié)助股東向有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記。

第二十六條 保險(xiǎn)公司股權(quán)質(zhì)權(quán)人受讓保險(xiǎn)公司股權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的資格條件，并依照本辦法的規(guī)定報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案。

第四章 材料申報(bào)

第二十七條 申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保險(xiǎn)公司，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提交投資人的以下材料:

(一)投資人的基本情況，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)范圍、組織管理架構(gòu)、在行業(yè)中所處的地位、投資資金來(lái)源、對(duì)外投資、自身及關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)投資入股其他金融機(jī)構(gòu)的情況;

(二)投資人經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，投資人為境外金融機(jī)構(gòu)或者主要股東的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近三年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

(三)投資人最近三年的納稅證明和由征信機(jī)構(gòu)出具的投資人征信記錄;

(四)投資人的主要股東、實(shí)際控制人及其與保險(xiǎn)公司其他投資人之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的情況說(shuō)明，不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的應(yīng)當(dāng)提交無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系情況的聲明;

(五)投資人的出資協(xié)議書或者股份認(rèn)購(gòu)協(xié)議書及投資人的股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)同意其投資的證明材料，有主管機(jī)構(gòu)的，還需提交主管機(jī)構(gòu)同意其投資的證明材料;

(六)投資人為金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交審慎監(jiān)管指標(biāo)報(bào)告和所在地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)管意見(jiàn);

(七)投資人最近三年無(wú)重大違法違規(guī)記錄的聲明;

(八)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。

第二十九條 保險(xiǎn)公司變更注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提交以下材料:

(一)公司股東會(huì)或者股東大會(huì)通過(guò)的增加或者減少注冊(cè)資本的決議;

(二)增加或者減少注冊(cè)資本的方案和可行性研究報(bào)告;

(三)增加或者減少注冊(cè)資本后的股權(quán)結(jié)構(gòu);

(四)驗(yàn)資報(bào)告和股東出資或者減資證明;

(五)退出股東的名稱、基本情況及減資金額;

(六)新增股東應(yīng)當(dāng)提交本辦法第二十八條規(guī)定的有關(guān)材料;

(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。

第三十條 股東轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)公司的股權(quán)，受讓方出資或者持股比例達(dá)到保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本5%以上的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但通過(guò)證券交易所購(gòu)買上市保險(xiǎn)公司股票的除外。

受讓方為新增股東的，還應(yīng)當(dāng)提交本辦法第二十八條規(guī)定的有關(guān)材料。

第三十一條 股東轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)公司的股權(quán)，受讓方出資或者持股比例不足保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本5%的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓報(bào)告和股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但通過(guò)證券交易所購(gòu)買上市保險(xiǎn)公司股票的除外。

受讓方為新增股東的，還應(yīng)當(dāng)提交本辦法第二十八條規(guī)定的有關(guān)材料。

第三十二條 保險(xiǎn)公司首次公開發(fā)行股票或者上市后再融資的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)公司股東大會(huì)通過(guò)的首次公開發(fā)行股票或者上市后再融資的決議，以及授權(quán)董事會(huì)處理有關(guān)事宜的決議;

(二)首次公開發(fā)行股票或者上市后再融資的方案;

(三)首次公開發(fā)行股票或者上市后再融資以后的股權(quán)結(jié)構(gòu);

(四)償付能力與公司治理狀況說(shuō)明;

(五)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明;

(六)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。

第五章 附 則

第三十三條 全部外資股東出資或者持股比例占公司注冊(cè)資本25%以上的，適用外資保險(xiǎn)公司管理的有關(guān)規(guī)定，中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。

第三十四條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的股權(quán)管理適用本辦法，法律、行政法規(guī)或者中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條 保險(xiǎn)公司違反本辦法，擅自增(減)注冊(cè)資本、變更股東、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條 本辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自20xx年6月10日起施行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)20xx年4月1日頒布的《向保險(xiǎn)公司投資入股暫行規(guī)定》(保監(jiān)發(fā)〔20xx〕49號(hào))以及20xx年6月19日的《關(guān)于規(guī)范中資保險(xiǎn)公司吸收外資參股有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保監(jiān)發(fā)〔20xx〕126號(hào))同時(shí)廢止。

股權(quán)主要分類自益權(quán)和共益權(quán)

這是根據(jù)股權(quán)先例目的的不同而對(duì)股權(quán)的分類，即自益權(quán)是專為該股東自己的利益而行使的權(quán)利，如股息和紅利的分配請(qǐng)求權(quán)、剩余財(cái)產(chǎn)分配請(qǐng)求權(quán)、新股優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)等;共益權(quán)是為股東的利益并兼為公司的利益而行使的權(quán)利，如表決權(quán)、請(qǐng)求召集股東會(huì)的權(quán)利，請(qǐng)求判決股東會(huì)決議無(wú)效的權(quán)利、賬薄查閱請(qǐng)求權(quán)等。

單獨(dú)少數(shù)股東權(quán)

這是根據(jù)股權(quán)的行使是否達(dá)到一定的股份數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的分類，即單獨(dú)股東權(quán)是股東一人即可行使的權(quán)利，一般的股東權(quán)利都屬于這種權(quán)利;少數(shù)股東權(quán)是不達(dá)到一定的股份數(shù)額就不能行使的權(quán)利，如按《公司法》第104條的規(guī)定，請(qǐng)求召開臨時(shí)股東會(huì)的權(quán)利，必須由持有公司股份10%以上的股東方可行使。少數(shù)股東權(quán)是公司法為救濟(jì)多數(shù)議決原則的濫用而設(shè)定的一種制度，即盡量防止少數(shù)股東因多數(shù)股東怠于行使或?yàn)E用權(quán)利而受到侵害，有助于對(duì)少數(shù)股東的保護(hù)。

普通特別股東權(quán)

公司的管理辦法范文第2篇

摘要： 審判管理的傳統(tǒng)模式存在上下級(jí)法院溝通不暢、管理部門混同、管理效能低下、挫傷法官積極性等問(wèn)題。各級(jí)人民法院為加強(qiáng)審判管理，提升案件審判質(zhì)量與效率，進(jìn)行了審判管理辦公室的機(jī)構(gòu)改革。依據(jù)“管理型司法”理念，審判管理應(yīng)以法官為服務(wù)主體，強(qiáng)調(diào)自主性管理、服務(wù)性管理、激勵(lì)性管理，旨在保證審判的公正、高效與權(quán)威。審判管理辦公室的基本職能是服務(wù)與促進(jìn)審判權(quán)，其核心職能可限縮至審判流程管理、案件質(zhì)量評(píng)查和法官業(yè)績(jī)考評(píng)三個(gè)方面。

中圖分類號(hào)： D916.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號(hào)： 10012435(2012)03030607

自1996年修改刑事訴訟法以來(lái)，為提升審判公正和效率，我國(guó)各級(jí)人民法院積極推行審判方式改革，強(qiáng)化合議庭、獨(dú)任審判員自主性，取消了以往的個(gè)案審批、裁判文書審核等行政管理制度，弱化了院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)個(gè)案的監(jiān)督管理。①近十余年來(lái)，強(qiáng)化合議庭、獨(dú)任審判員自主性，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)審判的管理成為法院系統(tǒng)改革的“重頭戲”。②但是，隨著案件量的增多，法院審判管理的任務(wù)和壓力日益加重。雖然有“審判委員會(huì)”集中處理某些重大、復(fù)雜、疑難案件，但由于“案多人少”等原因，許多案件的審判質(zhì)量與效率令人堪憂。學(xué)術(shù)界圍繞公正、效率、權(quán)威等價(jià)值目標(biāo)對(duì)司法審判進(jìn)行了系統(tǒng)研究，取得了一系列成果。但是，在如何實(shí)現(xiàn)這些價(jià)值目標(biāo)的進(jìn)路上，結(jié)合審判管理、業(yè)務(wù)考評(píng)等進(jìn)行分析，具有影響力的研究成果并不多見(jiàn)。

①以吉林省J市為例，從2004年推行合議庭負(fù)責(zé)制至2007年，該院民事案件人均結(jié)案數(shù)由55件上升為91件，結(jié)案率由87.7%上升為89.3%，裁判文書無(wú)差錯(cuò)率由84.7%上升為94.9%，調(diào)撤率由17.8%上升為31%；民商事案件經(jīng)審判委員會(huì)討論的只占1.7%左右。

②例如，《人民法院一五改革綱要》要求：“建立符合審判工作特點(diǎn)和規(guī)律的審判管理機(jī)制”；《人民法院二五改革綱要》要求：“改革和完善司法審判管理與司法政務(wù)管理制度”；《人民法院三五改革綱要》要求：“改革和完善審判管理制度，健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的審判管理工作機(jī)制”。為加強(qiáng)審判管理，提升司法效能，各級(jí)法院紛紛進(jìn)行了審判管理模式的改革和探索，并設(shè)置了相關(guān)績(jī)效考核指標(biāo)。自2008年以來(lái)，最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于開展案件質(zhì)量評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，確定在北京、上海、江蘇、吉林、內(nèi)蒙古等11個(gè)高級(jí)法院率先開展案件質(zhì)量評(píng)估試點(diǎn)工作，后在全國(guó)法院普遍試行。但是，由于審判管理部門與審判部門關(guān)系不清、部分考核指標(biāo)設(shè)計(jì)與司法需求脫節(jié)等因素，伴生了一系列新的問(wèn)題，如一些考核指標(biāo)出現(xiàn)“數(shù)字效應(yīng)”，干擾司法審判、挫傷法官積極性等。為解決上述問(wèn)題，2010年11月，最高人民法院成立審判管理辦公室，統(tǒng)籌兼顧審判管理、司法人事管理、司法政務(wù)管理。地方各級(jí)人民法院緊隨其后進(jìn)行了機(jī)構(gòu)設(shè)置改革。2011年1月，最高人民法院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判管理工作的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步提出要在全國(guó)法院建立起一套“科學(xué)、完備、有效”的審判管理體系。該制度運(yùn)行至今，司法效果如何？審判管理部門與相關(guān)審判部門的關(guān)系是否真正理順？各級(jí)法院的審判質(zhì)量與效率是否得到根本性的改觀？這一機(jī)構(gòu)的設(shè)置能否有效解決上述問(wèn)題？它的發(fā)展趨勢(shì)如何？這是在當(dāng)前司法改革中需要認(rèn)真研究、迫切解決的焦點(diǎn)問(wèn)題。

一、審判管理權(quán)、審判權(quán)的合理界定

當(dāng)前，許多人認(rèn)為，駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”的司法改革，日益觸及法院審判權(quán)配置這個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的深層次問(wèn)題。審判管理辦公室就是一個(gè)明顯的例證。這是為何？客觀而論，這與長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)在審判管理權(quán)和審判權(quán)上的“模糊處理”有關(guān)。許多法院為加強(qiáng)審判管理，將審判權(quán)與審判管理權(quán)這兩種權(quán)力緊緊“黏合”在一起，以至于審判權(quán)的運(yùn)行受到諸多干擾。要解決這一問(wèn)題，需要在理論上準(zhǔn)確厘定審判管理權(quán)，明確其與審判權(quán)的關(guān)系。關(guān)于審判管理權(quán)的概念，可區(qū)分“廣義說(shuō)”和“狹義說(shuō)”。

（一）審判管理權(quán)的擴(kuò)張

長(zhǎng)期以來(lái)，許多人堅(jiān)持“廣義說(shuō)”，將審判管理權(quán)涵括審判指導(dǎo)監(jiān)督權(quán)和審判事務(wù)管理權(quán)，其中審判指導(dǎo)監(jiān)督權(quán)是指“院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)和審判委員會(huì)以及上級(jí)法院”等對(duì)案件實(shí)體裁決可以做出變更的監(jiān)督指導(dǎo)權(quán)，它在本質(zhì)上是一項(xiàng)司法權(quán)力，具有司法屬性；審判事務(wù)管理權(quán)是對(duì)案件實(shí)體裁決的同期控制監(jiān)督和后期評(píng)比管理，主要表現(xiàn)為審判流程管理、案件質(zhì)量評(píng)查和法官業(yè)績(jī)考核等，在性質(zhì)上是一種準(zhǔn)行政權(quán)。

依據(jù)“廣義說(shuō)”，許多地方強(qiáng)化了院長(zhǎng)和審判委員會(huì)的職權(quán)。具體而言，通過(guò)實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督指導(dǎo)和事務(wù)管理，可以預(yù)防法官的司法腐敗，便利處理疑難、復(fù)雜、重大案件；其風(fēng)險(xiǎn)在于，如此進(jìn)行審判管理可能會(huì)干預(yù)審判權(quán)的獨(dú)立運(yùn)行，甚至導(dǎo)致法官自主裁量的邊緣化。更確切地說(shuō)，將審判指導(dǎo)監(jiān)督納入審判管理范疇，賦予其對(duì)實(shí)體裁決的變更權(quán)，將使審判管理權(quán)超越審判權(quán)。此外，“院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)和審判委員會(huì)以及上級(jí)法院”等對(duì)案件實(shí)體裁決可以做出變更的權(quán)力，應(yīng)屬于審判權(quán)在不同“審判組織”上的內(nèi)部劃分和配置。這使得審判權(quán)和審判管理權(quán)難以區(qū)分。

審判管理權(quán)的擴(kuò)張可以解釋我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)司法審判中存在的“行政化”問(wèn)題。即在案件的處理和業(yè)績(jī)的考核上，各級(jí)法院都會(huì)自覺(jué)或不自覺(jué)地按照行政模式來(lái)管理。法院領(lǐng)導(dǎo)審批案件、審判委員會(huì)討論決定個(gè)案、審判長(zhǎng)選任行政化等現(xiàn)象都是其具體體現(xiàn)。上下級(jí)法院呈現(xiàn)出行政依附關(guān)系，具體反映在以下三個(gè)方面：（1）下級(jí)法院向上級(jí)法院的案件請(qǐng)示。下級(jí)法院在審判案件的過(guò)程中，就案件的有關(guān)實(shí)體或程序問(wèn)題向上級(jí)法院請(qǐng)示，下級(jí)法院根據(jù)上級(jí)法院的答復(fù)對(duì)案件作出處理.（2）執(zhí)行上級(jí)法院的政策和指示。上級(jí)法院的會(huì)議精神和政策性指示時(shí)常成為下級(jí)法院辦理案件的依據(jù)或者進(jìn)行司法活動(dòng)的動(dòng)力。（3）上級(jí)法院對(duì)特定案件的“提前介入”?？紤]到特殊案件的敏感性，一些上級(jí)法院以“監(jiān)督”下級(jí)法院為由，主動(dòng)介入下級(jí)法院的審判工作。

公司的管理辦法范文第3篇

：

近來(lái)一些離退休人員因出境探親、定居等申請(qǐng)辦理離退休公證書。我們意見(jiàn)，公證機(jī)關(guān)可以受理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。對(duì)要求辦理公證的人員，憑本人離休榮譽(yù)證、退休證、退職證及其管理單位出具的介紹信，當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)可為其辦理離休、退休、退職公證書。

附件：離休（或退休、退職）公證書

（  ）××字第××號(hào)

茲證明×××，男（或女），××××年×月×日出生，現(xiàn)住中華人民共和國(guó)××省××市××街××號(hào)，于××××年×月×日從×××××（原工作單位全稱）離休（或退休、退職）。

                                                     中華人民共和國(guó)××省××市公證

                                                                 公證員

                                                                年  月  日

注：

公司的管理辦法范文第4篇

【關(guān)鍵詞】《孫子兵法》班級(jí)管理“文”“武”“勢(shì)”

【中圖分類號(hào)】G645 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）02-0139-02

將軍統(tǒng)帥千軍萬(wàn)馬，戰(zhàn)勝敵人的一個(gè)基本條件就是把自己手下的人馬管理好，令行禁止。令進(jìn)，雖刀山火海無(wú)所畏懼；令止，雖地裂山崩亦不為所動(dòng)。因此，管理軍隊(duì)在《孫子兵法》中占有極其重要的地位，在《孫子兵法》十三篇中，幾乎篇篇都有論述。實(shí)際上，不僅軍隊(duì)，其它行業(yè)部門也需要良好的管理，如企業(yè)管理、學(xué)校管理等等。關(guān)于《孫子兵法》和企業(yè)管理方面的論文已發(fā)表了許多，本文側(cè)重聯(lián)系學(xué)校班主任對(duì)學(xué)生的管理工作加以論述。

一、“令之以文，齊之以武”（《孫子兵法》行軍篇）

“文”，仁恩；“武”，威罰（十一家注孫子，李荃注）。首先，班主任必須愛(ài)護(hù)學(xué)生，關(guān)心他們的疾苦，幫助他們解決面臨的問(wèn)題，如貧困學(xué)生的勤工儉學(xué)問(wèn)題，助學(xué)貸款問(wèn)題等等。如此，學(xué)生就會(huì)感到班主任是可親可敬的人，是靠山。就會(huì)樂(lè)于聽(tīng)從班主任的指揮。“視卒如嬰兒，故可與之赴深溪；視卒如愛(ài)子，故可與之俱死。”（《孫子兵法》地形篇）“將視卒如子，則士卒將視將如父。未有父在危難，而子不致死?！?（十三家注孫子，張預(yù)注）“故雖死與死，雖危與危。”（十三家注孫子，梅堯臣注）說(shuō)到底，師生的人格關(guān)系是平等的關(guān)系，班主任不關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，學(xué)生也就沒(méi)有必要尊敬班主任，在需要學(xué)生配合工作時(shí)，學(xué)生就會(huì)敷衍了事，甚至產(chǎn)生抵觸情緒，反其道而行之。

其次，要嚴(yán)明法紀(jì)。不能因?yàn)橥瑢W(xué)生的關(guān)系親密而廢掉了法紀(jì)。不能只縱不管。“厚而不能使，愛(ài)而不能令，譬若驕子，不可用也?！保ā秾O子兵法》地形篇）破壞法紀(jì)的往往是和班主任關(guān)系最親密的人，影響最壞的也往往是這些人。因?yàn)樗麄兪前嘀魅巫畛＝佑|的人、最信任的人。如果他們發(fā)生問(wèn)題、破壞了紀(jì)律，別人誰(shuí)還去遵守紀(jì)律？如果他們不去為集體貢獻(xiàn)力量，別人又誰(shuí)肯為集體出力？

賞和罰都是管理的手段，不可專用。專用罰，會(huì)成為暴君，眾叛親離；專用賞，會(huì)變得懦弱無(wú)能，部下混亂不堪，不能治理。受賞者，應(yīng)該感到榮譽(yù)得之不易，是自己艱苦努力的結(jié)果，倍加珍惜；受罰者，應(yīng)該感到罪無(wú)可赦，理當(dāng)受罰。所謂是非清楚，賞罰分明?！百p貴輕，罰貴重”， 賞要賞到地位最低的人，哪怕他平時(shí)的表現(xiàn)最普通，學(xué)習(xí)成績(jī)最差，只要他作出了某一方面的成績(jī)，就要賞，這會(huì)使學(xué)生感到公平，任何人有了成績(jī)都會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)人都有前進(jìn)的動(dòng)力；罰要罰到地位最高的人，如某學(xué)生是校內(nèi)教工或領(lǐng)導(dǎo)的子弟，有很優(yōu)越的社會(huì)關(guān)系，如果他犯了錯(cuò)誤，就一定要罰，而且要重罰。讓大家看到，王法無(wú)情，沒(méi)有誰(shuí)可以例外。

“文”“武”的次序不可顛倒，必須先“文”后“武”。在批評(píng)教育和處罰之前必須先講清道理，以理服人，先禮而后兵。例如，某學(xué)生經(jīng)常上課遲到、逃課、不出操 ，影響很壞。對(duì)此該如何處理呢？一種方法簡(jiǎn)單明快，根據(jù)這個(gè)學(xué)生違紀(jì)的情況，按校紀(jì)校規(guī)予以懲處；第二種方法麻煩一點(diǎn)，班主任主動(dòng)找學(xué)生談話，了解他違紀(jì)的原因，指出問(wèn)題的嚴(yán)重性和校紀(jì)校規(guī)對(duì)于維護(hù)學(xué)校紀(jì)律的意義，并給他以改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，如果表現(xiàn)的好可以減輕處罰或免予處罰，如果表現(xiàn)的差將加重處罰。顯然，第二種方法對(duì)于挽救這個(gè)學(xué)生要比第一種方法好得多，即使受到處罰，也心服口服，完全是自己個(gè)人的原因造成的。若免予處罰，違紀(jì)學(xué)生會(huì)從心里感激班主任，是班主任幫助了他，今后班主任的工作他會(huì)積極地支持。一個(gè)班級(jí)，表現(xiàn)特別差的學(xué)生并不是很多，一般是只有幾個(gè)人，如果能夠把他們教育好，這個(gè)班級(jí)問(wèn)題也就不大了。

《孫子兵法》對(duì)這個(gè)問(wèn)題闡述的特別清楚：“卒未親附而罰之，則不服，不服則難用也。卒已親附而罰不行，則不可用也。故令之以文，齊之以武，是謂必取。”

二、“治眾如治寡，分?jǐn)?shù)是也”

“治眾如治寡，分?jǐn)?shù)是也” （《孫子兵法》（勢(shì)篇），意即：管理眾多的人如同管理很少的人一樣，是因?yàn)榻M織分配合理（“分?jǐn)?shù)”，組織分配）。

有時(shí)，一個(gè)老師要管理幾個(gè)班級(jí)，一、二百人。班主任不可能每一個(gè)學(xué)生每一件事都去管，要充分發(fā)揮班級(jí)干部的積極性和作用。選拔學(xué)習(xí)好、能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、群眾威信高的同學(xué)任班長(zhǎng)和團(tuán)支書。實(shí)際上，大學(xué)的班主任，只要選好了班長(zhǎng)和團(tuán)支書，就解決了關(guān)鍵的問(wèn)題。大量的工作是要靠他們?nèi)プ龅?。能力?qiáng)的班長(zhǎng)和團(tuán)支書，甚至比班主任的直接工作更有效力。有人介紹監(jiān)獄里管理犯人的經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)：管理犯人的最好辦法時(shí)用犯人去管。道理很簡(jiǎn)單，犯人最了解犯人，他們整天生活勞動(dòng)在一起，知道每一個(gè)人是怎什么一回事，在想什么，需要什么。同樣地，由學(xué)生管理班級(jí)效果也是最好的，班主任起到一個(gè)監(jiān)控作用就行了。班主任做班級(jí)干部的后臺(tái)，給他們權(quán)利。有時(shí)候，可以讓他們“先斬后奏”“獨(dú)斷專行”。班級(jí)評(píng)選先進(jìn)和優(yōu)秀也讓他們說(shuō)了算。讓學(xué)生清楚，班級(jí)干部是在代替班主任行使權(quán)力，是在執(zhí)行班主任和學(xué)校的意圖，是有權(quán)威的。班級(jí)干部也會(huì)因肩負(fù)重任而努力工作，不辜負(fù)老師和同學(xué)的期望。

班長(zhǎng)下面有學(xué)習(xí)委員、體育委員、生活委員、勞動(dòng)委員等等，分管各方面的工作。因此，班長(zhǎng)也不必事必親躬，把工作分派下去監(jiān)督執(zhí)行就可以了。

有了這樣的管理，小的班級(jí)可以管好，大的班級(jí)也可以管好。

所以，任用好帶頭的班級(jí)干部，妥善處理突發(fā)事件是班主任工作的必修課程。

三、“求之于勢(shì)”

讓馬喝水的方法有三種：1.把馬牽引到河邊。2.把水桶放到馬的嘴邊。3.在馬吃草的時(shí)候，把鹽放到草中，當(dāng)馬感到口渴的時(shí)候，再把水桶放到馬的嘴邊。顯然，第三種方法是最好的方法。在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)之前，先造成一種“勢(shì)”，然后因其勢(shì)而利導(dǎo)之，不勉強(qiáng)，不造作，形成勢(shì)不可擋、勢(shì)如破竹的局面。對(duì)于這種“勢(shì)”，《孫子兵法》有多方面的論述，如：“善戰(zhàn)人之勢(shì)，如轉(zhuǎn)圓石于千仞之山者，勢(shì)也?！保ā秾O子兵法》勢(shì)篇），“投之無(wú)所往，死且不北。”（《孫子兵法》九地篇），造成“登高而去其梯” （《孫子兵法》九地篇）有進(jìn)無(wú)退的形勢(shì)。

我曾接任成教學(xué)院一個(gè)“差”班的班主任工作。當(dāng)時(shí)面臨的一個(gè)最大的問(wèn)題是教室的衛(wèi)生沒(méi)人搞。各班級(jí)的普遍做法是：由班級(jí)干部按照學(xué)生的學(xué)號(hào)臨時(shí)安排學(xué)生搞。這種做法有很大的弊病。第一，學(xué)生不知道自己何時(shí)應(yīng)該掃地。第二，它的隨機(jī)性很強(qiáng)，如輪到掃地的同學(xué)不在，就讓下一號(hào)同學(xué)頂替，很混亂。班級(jí)干部叫學(xué)生掃地，叫不動(dòng)，沒(méi)人響應(yīng)。學(xué)生總是說(shuō)：“怎么又輪到我？”不情愿。久而久之，誰(shuí)也不履行職責(zé)了，教室成了垃圾場(chǎng)。我接任后，改變了一下做法：編出值日輪流表，全班分成十組。每組的編排都是設(shè)計(jì)好的，一名班級(jí)干部任組長(zhǎng)，一名黨員或入黨積極分子任副組長(zhǎng)。他們是可以起到帶頭作用的，班級(jí)干部在班級(jí)有地位、有榮譽(yù)感責(zé)任感，黨員在平時(shí)的表現(xiàn)都是比較優(yōu)秀的，且一般都在預(yù)備期，還要接受考察，積極分子之間的競(jìng)爭(zhēng)很激烈，平時(shí)的表現(xiàn)甚為關(guān)鍵，因此會(huì)加倍努力。在《孫子兵法》中，這叫“兵有選鋒”。每組都安排一、二名女學(xué)生，男女混編，大學(xué)生都處于青春期，對(duì)異性有一種特殊的愛(ài)面子的心理，不愿在異性面前丟臉，讓人家說(shuō)自己偷懶。同時(shí)，再三申明紀(jì)律，對(duì)于不參加值日掃地者，按學(xué)校規(guī)定，累計(jì)二次，給以計(jì)過(guò)處分，絕不手軟。這樣，形成一個(gè)強(qiáng)大的“決積水于千仞之溪” （《孫子兵法》形篇）之“勢(shì)”，每個(gè)人都被置于有責(zé)任的境地，利害攸關(guān)?！巴吨龅厝缓蟠妫葜赖厝缓笊?。夫眾陷于害，然后能為勝敗?！?（《孫子兵法》九地篇）。很快，班級(jí)的面貌大為改觀，在每周的檢查評(píng)比中，由倒數(shù)第一，一躍而成為先進(jìn)班級(jí)。

參考文獻(xiàn)：

公司的管理辦法范文第5篇

為更好地貫徹國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)勞動(dòng)部的《工人考核條例》，做好我市技術(shù)工人涉外交流工作，現(xiàn)就辦理《北京市工人技術(shù)等級(jí)證書》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)等級(jí)證書》）、《北京市技術(shù)工人職稱證書》（以下簡(jiǎn)稱《技師證書》）涉外公證的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、北京市技術(shù)工人涉外，涉港、澳、臺(tái)地區(qū)交流需要辦理《技術(shù)等級(jí)證書》、《技師證書》公證的，由技術(shù)工人本人持下列證明材料，到市勞動(dòng)局審核驗(yàn)證：

1.本市工人考核委員會(huì)簽發(fā)的《技術(shù)等級(jí)證書》或市行業(yè)工人技師考評(píng)委員會(huì)簽發(fā)的《技師證書》；

2.工人所在單位的出國(guó)、跨地區(qū)交流證明（無(wú)工作單位的由戶口所在地街道辦事處出具證明）；

3.區(qū)、縣勞動(dòng)局，市屬局、總公司勞動(dòng)部門（中央在京單位，駐京部隊(duì)持單位上級(jí)主管勞動(dòng)部門）介紹信；

4.本人二寸半身免冠近期照片一張。

二、市勞動(dòng)局對(duì)審核符合規(guī)定的《技術(shù)等級(jí)證書》，重新簽發(fā)統(tǒng)一印制的新的《技術(shù)等級(jí)證書》，并在證書確定技術(shù)等級(jí)欄目、照片騎縫處加蓋“北京市勞動(dòng)局工人考核專用章”；對(duì)審核符合規(guī)定的《技師證書》，給予出具證明后，方可到公證部門辦理證書公證。

三、技術(shù)工人所持的《技術(shù)等級(jí)證書》、《技師證書》符合下列規(guī)定的給予辦理?yè)Q證或出具證明：

1.1989年11月24日以前簽發(fā)的《技術(shù)等級(jí)證書》，必須是按照（84）市勞培字326號(hào)文件授權(quán)單位簽發(fā)的，即：“初級(jí)工、中級(jí)工《技術(shù)等級(jí)證書》由公司（總廠）考工領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)放，并向主管局（總公司）備案；高級(jí)工《技術(shù)等級(jí)證書》由主管局（總公司）考工委員會(huì)發(fā)放。受委托代考的單位負(fù)責(zé)應(yīng)考者的發(fā)證工作，并向委托單位的主管局備案”的證書。

2.1989年11月24日以后簽發(fā)的《技術(shù)等級(jí)證書》，必須是按照京勞培發(fā)字〔1989〕379號(hào)《關(guān)于實(shí)行工人技術(shù)等級(jí)考核許可證的通知》，京勞培發(fā)字〔1991〕283號(hào)《關(guān)于啟用新的〈北京市工人技術(shù)等級(jí)證書〉的通知》規(guī)定，由市勞動(dòng)局頒發(fā)“許可證”的單位，按核定專業(yè)（工種）考核合格，簽發(fā)的新《技術(shù)等級(jí)證書》。

3.技術(shù)工人取得技師資格的，其《技師證書》經(jīng)市勞動(dòng)局加蓋鋼印。