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農(nóng)民合作社基本情況

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農(nóng)民合作社基本情況

農(nóng)民合作社基本情況范文第1篇

近年來,××縣供銷社圍繞全縣生豬、茶葉、蔬菜、中藥材、烤煙五大主導產(chǎn)業(yè),積極引領農(nóng)民和職工大力發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會,為推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設發(fā)揮了重要作用,并取得了較好收效。

一、供銷社發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基本情況及現(xiàn)狀

上世紀60年代,供銷社就開始引進、推廣、扶持毛竹、烤煙、桔柑、茶葉等栽培與種植,歷經(jīng)40余年的發(fā)展,逐步形成了規(guī)模,為全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基矗1996年,紅廟供銷社青樹分銷店依托當?shù)剞r(nóng)民在農(nóng)閑時利用稻草編織草袋的習俗,率先成立了全縣第一家草袋專業(yè)合作社,發(fā)展草制品產(chǎn)業(yè),變廢為寶,助農(nóng)增收。進入新世紀以來,隨著中央對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織作出了一系列安排部署,尤其是黨的十六屆三中全會、五中全會,以及2003年的中央3號文件和2004年以來的4個中央1號文件,都對促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提出了明確要求,逐步形成了一系列具體的政策措施,2005年,市政府出臺了《關于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織意見》,明確了財政、稅收、信貸、用地、人才等方面的支持政策,有力地促文秘雜燴網(wǎng)進了農(nóng)民專業(yè)合作社組織快速發(fā)展。目前,全縣供銷社已發(fā)展注冊專業(yè)合作社8個,另有3個正在辦理注冊登記,產(chǎn)業(yè)協(xié)會2個,建蔬菜專業(yè)市場1個,蔬菜配送中心1個,吸收入社、入會會員680人,帶動農(nóng)戶3560戶,累計銷售農(nóng)產(chǎn)品6200萬元。

二、供銷社發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的具體做法及收效

一是充分利用供銷社在信息、經(jīng)營等方面的優(yōu)勢,由供銷社職工組織發(fā)起、組建服務型專業(yè)合作社或產(chǎn)業(yè)協(xié)會。南海供銷社職工張華領辦的法鎮(zhèn)良種山藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會,發(fā)展會員87人,帶動農(nóng)戶320余戶,種植良種山藥800余畝,年產(chǎn)值近500萬元,平均每畝為農(nóng)民增收3500元。二是結合各地農(nóng)民種植和養(yǎng)殖習慣,培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦購銷型專業(yè)合作社。冷水供銷社良種養(yǎng)殖專業(yè)合作社主要是依托孫浩藍的生豬養(yǎng)殖場組建起來的,通過2年多時間的發(fā)展,目前該專業(yè)合作社已擁有3個養(yǎng)殖分場,建防疫室和人工授精站各1個,存欄母豬690頭,仔豬3000頭,育肥豬600頭。2008年出欄仔豬12000頭,實現(xiàn)銷售收入800多萬元。三是以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶為依托,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品購銷加工型專業(yè)合作社。綠葉蔬菜專業(yè)合作社是由農(nóng)民經(jīng)紀人依托蔬菜生產(chǎn)基地和種植大戶在原有的農(nóng)貿(mào)市場基礎上組建起來,集蔬菜批發(fā)、加工、配送、銷售為一體,平均每天批發(fā)、銷售各種新鮮蔬菜2萬多斤,不僅方便了市民購買,而且增加了蔬菜種植戶積極性和收入,拓寬了供銷社的經(jīng)營領域。

三、供銷社在發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會中存在的主要問題

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對專業(yè)合作社組織作用和功能認識不到位,思想上不夠重視;二是供銷社發(fā)展專業(yè)合作組織的專項業(yè)務經(jīng)費不足,嚴重制約了專業(yè)合作組織的正常建設和發(fā)展;三是運作、管理不規(guī)范。部分專業(yè)合作組織章程不完善,運行不規(guī)范,管理松散,凝聚力不強;四是大部分專業(yè)合作組織以為農(nóng)民提供綜合服務為支撐,沒有吸納社員入股。在業(yè)務經(jīng)營方面與農(nóng)民聯(lián)合的深度和廣度不夠,沒有形成利益共同體,制約了進一步的發(fā)展。

四、供銷社加快發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的想法及建議

(一)市、縣政府應制定出臺《關于鼓勵和支持供銷社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的實施意見》,進一步落實供銷社扶持、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策、項目申報和資金扶持。

(二)建立專業(yè)合作組織專項扶持資金。充分利用貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》這一契機,積極爭取國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的資金,支持專業(yè)合作社開展信息、技術、培訓、質量標準論證、市場營銷等服務。

農(nóng)民合作社基本情況范文第2篇

【關鍵詞】農(nóng)民專業(yè)合作社 發(fā)展 成效 計劃

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,是適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,是市場經(jīng)濟條件下推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措,是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制、提高農(nóng)民組織化程度、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、推進新農(nóng)村建設的重要載體。近年來,我縣認真貫徹落實上級有關文件精神,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,對促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、鄒平縣農(nóng)民專業(yè)合作社基本情況

我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社從2005年開始,初期主要以專業(yè)協(xié)會的形式出現(xiàn),主要對合作社成員進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。2007年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實施以后,極大推動了我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。目前,我縣工商部門注冊并在農(nóng)業(yè)局備案的農(nóng)民專業(yè)合作社177個,其中:種植業(yè)66個,占全部合作社37%,畜牧業(yè)84個,占全部合作社47%,三農(nóng)服務22個,占12%%,林業(yè)2個,漁業(yè)3個。合作社出資總額20070萬元,入社社員11338戶,帶動農(nóng)戶28565戶,規(guī)?;孛娣e92562畝,統(tǒng)一組織購買生產(chǎn)資料11.13萬噸,年交易總額90952萬元,社員總收入36957萬元??h級示范社31個,市級重點合作社7個。生產(chǎn)經(jīng)營涉及蔬菜、生豬、奶牛、家禽、蠶業(yè)、林果、食用菌、花卉苗木、養(yǎng)蜂、漁業(yè)、三農(nóng)服務等各個領域。

二、鄒平縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展成效

1.提高了農(nóng)民組織化程度,增加了農(nóng)民收入

農(nóng)民專業(yè)合作社通過農(nóng)戶之間的聯(lián)合,整合了分散農(nóng)戶的勞動力、資金、土地等生產(chǎn)要素,形成了群體優(yōu)勢,提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度,解決了一家一戶小規(guī)模經(jīng)營采購與出售商品規(guī)模小、經(jīng)營效益低的問題,同時也提高了市場談判地位,降低了農(nóng)戶參與市場競爭的風險,增加了農(nóng)民收入。如明集鎮(zhèn)羅圈村蔬菜專業(yè)合作社,實行標準化、規(guī)?;N植,統(tǒng)一制定技術標準,統(tǒng)一流轉土地720畝,統(tǒng)一購買種子、肥料等農(nóng)資178噸,統(tǒng)一購買農(nóng)約1750斤,統(tǒng)一提供連保貸款服務107萬元,年統(tǒng)一銷售蔬菜5000余噸。實現(xiàn)年銷售收入400余萬元,農(nóng)民增收180余萬元,社員蔬菜種植年人均純收入達8000余元,入社農(nóng)戶人均純收入比沒入社前提高400余元。

2.提高了農(nóng)民的綜合素質,推進了新農(nóng)村建設進程

通過新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓,普及了生產(chǎn)和經(jīng)營技能,培養(yǎng)了一大批有文化、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民;通過配合縣委縣府提出“一村一品”工程,加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),使之成為加快新農(nóng)村建設的重要載體;通過實行民主和自主管理,激發(fā)了農(nóng)民參與合作社管理的積極性,增強了農(nóng)民新農(nóng)村建設的主人公意識;通過推行節(jié)約型社會和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,積極發(fā)展沼氣專業(yè)合作社,不僅給農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟效益,也有效促進了村容整潔。九戶鎮(zhèn)北郭村沼氣專業(yè)合作社,已建沼氣池100余個,帶動周圍8個村莊,一年可節(jié)約24萬元,形成了養(yǎng)殖-沼氣(做飯、照明)-沼液(果菜)-養(yǎng)殖的良性循環(huán)模式,推動了農(nóng)村新能源事業(yè)健康發(fā)展。

3.推進了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社是上連市場(農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)),下接農(nóng)戶(生產(chǎn)基地)的橋梁和紐帶,是帶領農(nóng)戶闖市場的重要組織形式。通過 “龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,不僅企業(yè)降低了與眾多分散農(nóng)戶直接交易的成本,更重要的是農(nóng)戶得到了企業(yè)免費提供技術指導、低價購進生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品出售有保障、出售價格高等方面的服務。同時,合作社成了政府為農(nóng)民提供全方位服務的有效載體,解決了政府有關部門特別是農(nóng)業(yè)技術服務部門直接與千家萬戶小生產(chǎn)者有效銜接出現(xiàn)的各種困難。目前,專業(yè)合作社已全面參與到我縣優(yōu)質小麥提升工程、蔬菜品種改良工程、畜牧業(yè)振興工程等各項農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展之中,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。如九戶農(nóng)機專業(yè)合作社,通過實行統(tǒng)一購買農(nóng)機具、統(tǒng)一農(nóng)機補貼、統(tǒng)一跨區(qū)作業(yè)、統(tǒng)一結算,2010年調集114臺(套)收割機跨區(qū)作業(yè),作業(yè)面積達3.3萬畝,總收入350萬元,從而帶動了全鎮(zhèn)乃至全縣農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展,使我縣的農(nóng)機規(guī)??鐓^(qū)作業(yè)能力不斷增強。長山后崖村蔬菜專業(yè)合作社,通過制定規(guī)范的章程、完善合作社內(nèi)部管理制度、加強服務體系建設,為種植戶提、供、銷一條龍服務,現(xiàn)發(fā)展社員152人,種植面積600畝,品種30多個,帶動周邊10個村600余畝種植。在試驗階段的盆栽韭菜產(chǎn)銷模式已成功打入淄博市的大型超市,現(xiàn)供不應求,非常具有發(fā)展空間。

三、下一步工作計劃

一是通過會議、專題講座、宣傳材料等形式, 提高思想認識,營造良好的輿論氛圍。二是在注冊、項目、資金、稅收、登記辦證等方面積極支持專業(yè)合作社發(fā)展,為合作社發(fā)展提供強有力的組織保障。三是通過示范社建設,形成 “建一個典型,帶一地經(jīng)濟,富一方群眾”的發(fā)展格局。四是努力培養(yǎng)造就一支懂經(jīng)營、會管理、有奉獻精神、能帶領大家致富的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人才隊伍,培養(yǎng)造就一支政策理論水平高、業(yè)務本領強、熱心合作事業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社輔導員隊伍,增強合作社發(fā)展?jié)摿?。五是加大扶持力度,提供政策和資金支持,幫助合作社在發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題。六是組建合作社聯(lián)合會,加強合作社內(nèi)部管理,提高政策信息服務水平,增強合作社之間凝聚力,提高農(nóng)民的組織化程度。

參考文獻:

[1] 張雨,黃桂英,吳俊麗.中國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究[J].北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院學報,2005,(12).

農(nóng)民合作社基本情況范文第3篇

一、土地股份合作的基本情況及成效

近年來,我市推進了以農(nóng)民家庭承包經(jīng)營為基礎、實行土地股份合作的土地經(jīng)營新機制,農(nóng)戶以承包經(jīng)營權為股權,以股份的形式實現(xiàn)了土地的社會化利用.據(jù)統(tǒng)計截止到20__年11月底我市農(nóng)村土地累計流轉面積達22萬畝,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積23萬余畝。已組建農(nóng)村土地股份合作社180家,入社農(nóng)戶7萬余戶,入股土地面積10萬畝,占規(guī)模經(jīng)營面積的36%。

1、依托高效農(nóng)業(yè),支撐合作經(jīng)營。我市把推進土地股份合作與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)緊密結合,著力提升農(nóng)業(yè)適度經(jīng)營。在22.9萬畝的規(guī)模經(jīng)營面積中,花木、蔬菜、種草、漁業(yè)等高效農(nóng)業(yè)面積占81%。吳橋鎮(zhèn)通過組建鎮(zhèn)級“寶盛園土地股份專業(yè)合作社”,吸納農(nóng)戶732戶以土地承包經(jīng)營權入股,經(jīng)營高效蔬菜、瓜果產(chǎn)業(yè),入股土地面積5052畝,畝產(chǎn)值1.6萬,畝效益6000元,入社農(nóng)戶比一般農(nóng)戶人均增收1000元。

2、創(chuàng)新合作模式,實現(xiàn)互利雙贏。利用土地股份合作社的土地資源和專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)化程度,建設以示范園區(qū)為支撐,合作社成員參與生產(chǎn)、收購、加工、銷售一體的新的聯(lián)合經(jīng)營模式,讓土地入股農(nóng)戶與合作社、土地直接承包經(jīng)營者形成三位一體的聯(lián)合,利益共享,風險共擔。一般農(nóng)民以土地入股每畝折價一萬元為一股,投資經(jīng)營者以資本金每一萬元為一股。農(nóng)戶保底按股分紅(以農(nóng)戶入社申請時確定的保底數(shù)為準),投資者按年度經(jīng)營凈收益與合作社按合同既定比例分利。

3、發(fā)揮輻射功能,帶動農(nóng)民增收。推行農(nóng)村土地股份合作是讓農(nóng)民在家庭承包權不變的前提下,與土地直接經(jīng)營脫鉤,享受土地流轉收益。土地股份合作社在經(jīng)營方略上、種植品種布局上、參與市場競爭上對農(nóng)戶都起到了較大的試驗、示范、帶動、輻射作用。丁伙鎮(zhèn)素有花木之鄉(xiāng)美譽,組建土地股份合作社后,這一優(yōu)勢得以進一步彰顯,市場主體地位更為突出。從實踐來看,擁有土地承包權的入股農(nóng)戶的收益包括三個層次:一是可得到土地承包經(jīng)營權的收益,二是可得到股份分紅,三是可得到務工收入。這些收益形式既體現(xiàn)土地資源的價值,又體現(xiàn)勞動力的價值;農(nóng)民既可獲得勞動報酬,又可獲得生產(chǎn)要素報酬;農(nóng)民既是生產(chǎn)者、勞動者、又是經(jīng)營者、投資者。

二、相關價費問題的現(xiàn)狀

從調查的情況看,我市農(nóng)村土地股份合作社主要從事花木、蔬菜水果、種草養(yǎng)鵝、漁(蝦)業(yè),152家土地合作社中領取工商營業(yè)執(zhí)照的有26家,所涉及價格收費主要有以下幾方面:

1、土地流轉前期的青苗及附作物作價補償。農(nóng)村土地股份合作以農(nóng)民家庭承包的土地向合作社規(guī)模經(jīng)營流轉為前提,涉及到農(nóng)民在田農(nóng)作物及部分承包經(jīng)營大戶投入的農(nóng)田水利、電力、道路設施的作價補償,實際工作中由鎮(zhèn)、村干部牽頭組織擬成立的合作社相關當事人與土地經(jīng)營者協(xié)商。有的青苗補償以在田作物預計收益為標準,有的以在田作物實際成本投入作補償。投入的設施絕大部分以實際成本支出作為補償標準。

2、注冊登記年檢收費。為將土地股份合作推向市場,成為市場主體,建立起“風險共擔、利益共享”的市場經(jīng)營機制,江都開展了農(nóng)村土地股份合作社進行工商注冊登記試點,突破了土地股份合作無法取得法人資格的難題,全市土地股份合作社已有28家實行工商登記,領取“農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照”。按照07年7月1日實施的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和國務院《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》相關規(guī)定,注冊登記年檢,免收費用。但土地股份合作社登記收費在這兩部法律法規(guī)中沒有明確,工商部門采取靈活的辦法收費.如小紀鎮(zhèn)最近領取營業(yè)執(zhí)照的5個土地合作社未交付登記費用,而吳橋鎮(zhèn)“揚州寶盛園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司”(土地股份合作性質)在注冊登記年檢時交納了相應的規(guī)費。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初加工用電價格。土地股份合作社由于規(guī)?;?jīng)營,生產(chǎn)經(jīng)營管理用電量增加,在執(zhí)行電價分類時,不僅僅涉及單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,一些農(nóng)產(chǎn)品加工的用電也涉及到工業(yè)用電。如吳橋鎮(zhèn)設立的土地股份合作社--揚州寶盛園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司照明、排灌等用電供電部門按農(nóng)業(yè)電價執(zhí)行;小紀鎮(zhèn)蒲塘土地股份合作社涉及蔬菜包裝、加工、冷藏保鮮耗用電量執(zhí)行的是工業(yè)用電。目前工業(yè)化育苗(種)用電價格分類正與供電部門協(xié)商之中。

4、勞動力轉移培訓收費。土地股份合作后,原承包土地的農(nóng)民不再從事土地直接經(jīng)營,相當部分的勞動力在合作社中從事勞務,由于合作社主要從事花木茶果、蔬菜、特糧特經(jīng)、種草養(yǎng)鵝等高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對勞動力的專業(yè)技能有一定的要求。為適應這一形勢的要求,我市根據(jù)省、揚州統(tǒng)一部署,加大勞動力轉移培訓力度。其做法是由市、鎮(zhèn)成人學校承擔培訓任務,成人學校按實際所需費用測算報市 物價局審批后,根據(jù)培訓人員與勞動部門結算,所需經(jīng)費由市財政安排,農(nóng)民不交納費用。我市僅20__年就培訓農(nóng)民5200多人,財政撥款100多萬元。從我們掌握的情況看,絕大部分承擔培訓的學校都履行了報批手續(xù),但也有少數(shù)學校存在擅自確定標準結算經(jīng)費的現(xiàn)象。

5、糧食、農(nóng)資直補及良種等補貼情況。近幾年為調動農(nóng)民種糧積極性,我省采取了糧食生產(chǎn)直補、農(nóng)資增資直補、水稻良種補貼等措施,今年農(nóng)民每畝受益達100元以上。農(nóng)村土地合作社改變了農(nóng)民直接經(jīng)營承包土地的做法,但我市對糧食生產(chǎn)直補、農(nóng)資增資直補仍是通過“一折通”發(fā)給農(nóng)村集體土地二輪承包的農(nóng)戶。水稻良種補貼由于省采取優(yōu)惠種子價格的辦法,農(nóng)民是間接受益。土地股份合作社成立后,由于糧食生產(chǎn)布局調整以及土地股份合作中有資金技術股份,農(nóng)民一定程度損失了部分收益。

土地股份合作社涉及的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,水利工程水費、農(nóng)機作業(yè)收費等與一般家庭聯(lián)產(chǎn)承包的農(nóng)民一樣沒有引起較大變化。

三、價格部門服務土地股份合作的對策建議

農(nóng)村土地股份合作是當前社會主義新農(nóng)村建設中創(chuàng)新土地經(jīng)營機制的重要途徑,為發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了有效制度保障,各級黨委政府高度重視。物價部門要與時俱進,解放思想,大膽探索,深刻分析農(nóng)村土地股份合作對涉農(nóng)價格收費政策可能帶來的影響,轉變工作方式方法,找準服務農(nóng)村土地股份合作的著力點,有針對性調整工作思路,提高價格工作服務經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧的水平。當前我們認為,應在以下幾方面研究新辦法,采取新舉措:

1、完善涉農(nóng)收費(價格)公示制度。實踐證明,涉農(nóng)收費(價格)公示制度對于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者價格和涉農(nóng)行政事業(yè)性收費行為,方便農(nóng)民交費,提高社會監(jiān)督效果起到了積極作用。應充分利用這一制度在農(nóng)村干部群眾中的影響力,擴大公示范圍,調整充實公示內(nèi)容。增加土地股份合作涉及的收費項目(包括零收費項目),公示手冊要發(fā)放到每個土地股份合作社。

2、改進農(nóng)本調查工作。隨著農(nóng)村土地股份合作制度深入推進,原有的農(nóng)本調查制度已不適應形勢的要求。一是在調查點的布置上。我市現(xiàn)行的25個農(nóng)本調查點都是家庭聯(lián)產(chǎn)承包戶,其種養(yǎng)植規(guī)模小、集約化程度低,以其為核算單位調查出的農(nóng)產(chǎn)品成本已不能全面反映現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際成本。要調減現(xiàn)有農(nóng)調戶,增加土地股份合作社調查點。調查數(shù)量要與土地經(jīng)營規(guī)?;噙m應;二是在調查的品種上。目前我市農(nóng)本調查品種主要是小麥、水稻、油菜籽等常規(guī)品種。而土地股份合作社主要從事的是花木、蔬菜、水果、種草、漁業(yè)等高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),應選擇部分高效農(nóng)業(yè)品種,作為農(nóng)本調查項目,上級價格部門可根據(jù)全省、全大市的實際情況合理分解調查品種給各縣(市)、區(qū)。三是在核算的體系上。土地股份合作社中出現(xiàn)土地股金、資金技術成本、合作社經(jīng)營管理費等應及早明確核算方法。

3、調整相關價格(收費)政策。對當前涉及到土地股份合作的政府定價、政府指導價和行政事業(yè)性收費項目疏理分析,從有利于促進生產(chǎn)發(fā)展、維護合作社各方當事人利益、體現(xiàn)公平的角度出發(fā),研究出臺有關運用價格杠桿支持農(nóng)村土地股份合作的優(yōu)惠措施。如改變目前水稻良種補貼形式;適當擴大農(nóng)業(yè)用電范圍,對土地股份合作社涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工業(yè)化育苗(種)、冷藏用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價格。對集約化生產(chǎn)程度高的土地股份合作社在水利工程水費等規(guī)費上給予政策傾斜。明確土地股份合作社注冊登記、年檢收費與農(nóng)民專業(yè)化合作社享有同樣免交費用政策。制定青苗補償、附作物補償辦法,確定以市價法為基本補償方法,分類研究指導性補償價格標準。會同市財政、教育、勞動保障等部門,制定加強勞動力轉移培訓工作意見,扎口培訓費用的管理,確保培訓內(nèi)容、培訓人員、培訓課時的落實到位。

農(nóng)民合作社基本情況范文第4篇

關鍵詞 種糧大戶;糧食生產(chǎn);專業(yè)合作社;制約因素;對策;陜西寶雞

中圖分類號 F326.11 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)08-0301-01

1 基本情況

寶雞市轄3個市轄區(qū),9個縣,總面積1.82萬km2。耕地總面積41萬hm2,人均耕地面積953.3 m2,戶均耕地3 466.7 m2,常年糧食種植面積35.33萬hm2,糧食平均單產(chǎn)4 725 kg/hm2,糧食總產(chǎn)170萬t左右。全市種糧大戶總計194戶。承包土地1 180.53 hm2。承包3.33~6.60 hm2的大戶有141戶,共承包土地627.20 hm2;承包6.67~19.93 hm2的大戶有48戶,承包土地394.67 hm2;承包20.0~66.6 hm2的有5戶,承包土地158.67 hm2。租地成本750~1 200元/hm2不等。截至2012年,全市注冊各種糧食專業(yè)合作社達到45家,社員達到5 605戶,入社面積5 333.33 hm2左右。合作社通過提供統(tǒng)一的農(nóng)資供應、病蟲防治等服務,使糧食生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

總體來看,寶雞市種糧大戶和糧食專業(yè)合作社種植糧食面積在全市糧食總種植面積中占的比例太小,遠遠低于經(jīng)濟發(fā)達的南方省市。

2 種糧大戶及糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社效益分析

從生產(chǎn)效益看,塬區(qū)種糧大戶效益一般情況下高于種糧小戶效益。小面積(0.33 hm2以內(nèi))糧食生產(chǎn)、農(nóng)村留守人員力不從心、農(nóng)田拋荒以及只種植一季糧食等現(xiàn)象普遍存在。通過調查岐山縣、扶風川塬區(qū)農(nóng)戶發(fā)現(xiàn):一般種植一季小麥純收入在1 500~2 250元/hm2,種植小麥、玉米兩季純收入在3 450~4 200元/hm2。種糧大戶之所以有較高效益是因為糧食生產(chǎn)的很多環(huán)節(jié)是采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式(小麥收種玉米播種采用機械方式);而山區(qū)糧食生產(chǎn)大多以傳統(tǒng)耕作為主,通過調查隴縣2個鎮(zhèn)5個種糧大戶,每季勞動力成本為6 000~7 500元/hm2,種糧效益如果算上勞動力價值,85%的山區(qū)糧食生產(chǎn)大戶收入都是負數(shù)。

寶雞市糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社大都采用了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,加上糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社都采用企業(yè)化運行模式,到2012年底,該市糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社均實現(xiàn)贏利。鳳翔縣嘉農(nóng)合作社,流轉土地240 hm2,經(jīng)過2年的糧食種植,其種糧效益可觀。糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社贏利原因主要有以下幾點:一是糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社具有較強烈的糧食生產(chǎn)意識,因為土地租金、人員工資等都需要靠糧食收入來支出,所以在復種指數(shù)、茬口安排、肥料投入上都能科學謀劃、統(tǒng)籌考慮。二是糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社具有較好的糧食生產(chǎn)技術。他們逐步將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術引進到糧食生產(chǎn)領域,不斷改進傳統(tǒng)的耕種方式,著力提升糧食產(chǎn)出水平。三是糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社具有較好的糧食生產(chǎn)基礎設施。這些科學的決策和合理的投入,使糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社逐步走上了良性循環(huán)的道路,種植糧食作物也得到了相應的回報。

3 制約寶雞市種糧大戶和糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展的因素

3.1 國家扶持力度雖然逐年加大,但政策支撐體系有待進一步完善

通過調查120個農(nóng)戶發(fā)現(xiàn),多數(shù)人都認為國家糧食生產(chǎn)補貼近年來逐年提高,截至2012年底,岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)農(nóng)民享受國家各項惠農(nóng)補貼為1 065元/hm2,但是由于糧食生產(chǎn)的成本也在不斷提高,所以當前補貼標準顯得偏低;另外,按照平均補貼方式雖然能體現(xiàn)政府對糧食生產(chǎn)的鼓勵性和補貼實施的公平性,但補貼政策實施的效果并沒有達到預期的狀態(tài),甚至出現(xiàn)一些農(nóng)戶“只拿補貼不種糧”的現(xiàn)象,通過現(xiàn)行補貼政策很難充分調動農(nóng)民種糧的積極性。

3.2 生產(chǎn)資料漲幅大,生產(chǎn)性投入高,種糧大戶和糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社效益低

調查發(fā)現(xiàn),雖然糧食最低收購價逐步提高,市場糧價相應走高,但是,種糧效益仍然偏低,而且隨著生產(chǎn)資料價格的上漲,種糧效益不斷降低已經(jīng)成為不爭的事實。由于生產(chǎn)資料特別是化肥價格漲幅較大,致使糧食生產(chǎn)成本顯著增加,從而導致種糧大戶和糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社種糧效益低下。

3.3 土地流轉難

寶雞市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機制還沒有完全建立起來,相當多的農(nóng)民擔心土地流轉出去后生活沒保障,工作沒著落,因此,種糧大戶和糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社很難從農(nóng)戶流轉到土地。土地是農(nóng)民生活最基礎的保障,農(nóng)戶耕地面積小,即使不種,寧可讓地閑著,也不肯讓土地流轉。

3.4 勞動用工漲幅較大,致使大部分農(nóng)戶外出務工

近年來,隨著二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,不僅勞動用工漲幅大,而且勞動報酬明顯提高,從而使農(nóng)村大部分富余強壯勞力流向二、三產(chǎn)業(yè)。由于種糧效益低,農(nóng)民種糧積極性受到挫傷,農(nóng)村青壯年勞動力大量向城市和經(jīng)濟作物主產(chǎn)區(qū)轉移,糧食主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了勞動力數(shù)量減少、素質下降的趨勢,出現(xiàn)農(nóng)民老齡化,農(nóng)業(yè)副業(yè)化,農(nóng)村空心化的“三化”現(xiàn)象,即“兼營農(nóng)業(yè)”、“口糧農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象。

綜上所述,種糧效益低、生產(chǎn)資料漲幅大、勞動用工漲幅較大等是制約寶雞種糧大戶和糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展的主要因素。

4 寶雞市種糧大戶和糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展對策

4.1 健全政策體系,提高保障效應

繼續(xù)加大財政對農(nóng)業(yè)投入的力度,特別是對種糧大戶和糧食專業(yè)合作社的投入力度。一是提高補貼標準。補貼標準的高低直接關系政策效應的發(fā)揮。應根據(jù)物價指數(shù)和種糧效益,建立動態(tài)糧食補貼機制,保護廣大種糧農(nóng)民的種植效益和積極性。二是創(chuàng)新補貼機制。逐步建立以糧食生產(chǎn)者為補貼對象、以糧食面積為考核標準、以商品數(shù)量和質量為依據(jù)的補貼機制。對種糧大戶、專業(yè)合作社等規(guī)?;a(chǎn)主體,在普惠性補貼的基礎上,按照每調出0.5 kg商品糧再直補0.1元或增加20%的糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等形式提高補貼力度,鼓勵多產(chǎn)糧多售糧。三是加強政策保障。在糧食主產(chǎn)縣區(qū),全覆蓋推行政策性保險范圍,適當提高保險賠付標準,最大可能降低群眾災害損失。

4.2 加快土地流轉步伐,擴大糧食生產(chǎn)規(guī)模

一是推進土地流轉。對于因缺少勞動力等因素而不愿種糧的農(nóng)戶,給予一定的政策補貼,動員其將土地向種糧大戶手中流轉。成立農(nóng)村土地銀行和土地產(chǎn)權交易中心,規(guī)范農(nóng)村土地流轉行為,加快土地流轉步伐。二是培育市場主體,扶持發(fā)展種糧大戶和專業(yè)合作社。三是配套完善機制。根據(jù)規(guī)?;a(chǎn)需要,按照生產(chǎn)面積配套建設用地,并在農(nóng)機具、加工設備等機械配套上給予扶持,以此來加大土地合理有序流轉速度,實現(xiàn)種糧大戶和糧食專業(yè)合作社規(guī)模化經(jīng)營。

4.3 加速科技轉化,提升糧食生產(chǎn)水平

一是完善服務體系。要切實加快基層農(nóng)技推廣體系改革,進一步充實縣鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍,推行農(nóng)技組織指導合作社、合作社組織農(nóng)戶、大戶帶動小戶的多元化服務模式。二是推廣生產(chǎn)模式。按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+種糧大戶”的生產(chǎn)模式,擴大訂單生產(chǎn)面積,提高全市糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。三是強化科技創(chuàng)新。加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,選育和推廣一批新優(yōu)品種,推進品種更新?lián)Q代。

5 參考文獻

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[2] 金旋.我國糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].科技經(jīng)濟市場,2008(11):43-44.

農(nóng)民合作社基本情況范文第5篇

一、 發(fā)展基本情況

截止2012年12月末,全區(qū)已建各類農(nóng)民專業(yè)合作社314家,合作社成員(社員)7500人,帶動相關農(nóng)戶2萬戶。在314家農(nóng)民專業(yè)合作社中,從事種植業(yè)的有215家,占68.5%;從事養(yǎng)殖業(yè)的53家,占17.7%;從事農(nóng)機服務的28家,占8.5%;從事加工業(yè)的4家,占1.2%;從事其它行業(yè)的14家,占4.5%。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展正在成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一只重要力量和有效載體。

二、 發(fā)展主要特點

1、 發(fā)展勢頭迅猛。284家農(nóng)民專業(yè)合作社均是2007年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頌布實施以來組建并在工商部門登記注冊的,年平均發(fā)展近60家,僅2012年第一季度就在工商部門登記注冊28家,其中種植業(yè)合作社24家,養(yǎng)殖業(yè)1家,農(nóng)機服務業(yè)3家,而且有逐漸增進發(fā)展的趨勢。發(fā)展組建速度高于全省及全市平均水平。

2、 合作領域不斷拓展。合作社發(fā)展初期,即在2010年前,在工商部門注冊登記的只有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民合作社,現(xiàn)已向農(nóng)產(chǎn)品加工、林業(yè)種植、農(nóng)機服務等各行業(yè)延伸。合作社本身也已由過去的技術培訓、信息共享、生產(chǎn)資料的統(tǒng)購,向農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)認證、品牌統(tǒng)一注冊、統(tǒng)一加工和銷售等各層次發(fā)展。

3、 組建形式多樣化。據(jù)調查統(tǒng)計全區(qū)314家農(nóng)民專業(yè)合作社,其中由經(jīng)紀人帶頭領辦創(chuàng)辦的有116家,農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖大戶帶頭領辦創(chuàng)辦的有147家,鄉(xiāng)村干部帶頭領辦創(chuàng)辦的有35家,其它形式帶頭領辦創(chuàng)辦的有16家。

4、 種植、養(yǎng)殖業(yè)合作社突出。從調查情況看,全區(qū)種植養(yǎng)殖業(yè)合作社268家,占合作社總數(shù)的85.3%,種植業(yè)合作社主要有從事玉米種植的53家,水稻種植的63家,蔬菜種植的51家,養(yǎng)殖業(yè)合作社主要有從事養(yǎng)豬的29家,養(yǎng)牛的15家。

三、 收到的主要成效

1、 農(nóng)民專業(yè)合作社提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。由于合作社實現(xiàn)了同業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者合作,通過統(tǒng)一生產(chǎn)計劃、統(tǒng)一生產(chǎn)資料選購、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌和標識注冊認證、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售等多環(huán)節(jié)的合作服務,把分散的一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營者組織為一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營群體,變盲目生產(chǎn)為有計劃訂單或合同生產(chǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)、技術市場、規(guī)模效益一體化。如哈爾濱金京稻米專業(yè)合作社、阿城區(qū)星泉水稻種植專業(yè)合作社、阿什河滿豐水稻種植專業(yè)合作社等,把水稻種植農(nóng)戶組織起來,統(tǒng)一生產(chǎn)技術標準,統(tǒng)一產(chǎn)品價格銷售,注冊自己的“鴨稻米”、“智匯”、“阿什河”牌大米,解決原來種植農(nóng)戶自行銷售、無序競爭、農(nóng)戶自身利益無保障等諸多問題。亞溝粘豆包加工合作社成立后,把300多戶粘豆包加工小作坊集中了11家加工點,統(tǒng)一了四個品牌,每年加工粘豆包300多萬斤,年產(chǎn)值600多萬元,產(chǎn)品銷往北京、沈陽、大連等地,部分產(chǎn)品進入超市銷售。

2、 農(nóng)民專業(yè)合作社加快了農(nóng)業(yè)新技術的推廣和應用。大部分農(nóng)民專業(yè)合作社為提高產(chǎn)品質量和科技含量,都主動尋求大專院校和科研單位給予技術支持,請專家進行技術培訓和現(xiàn)場指導,承擔新技術應用。哈爾濱市阿城區(qū)金京稻米專業(yè)合作社2009年在區(qū)政府支持下,承擔5000畝“鴨稻米”生產(chǎn)技術示范項目獲得成功,現(xiàn)阿城鴨稻米生產(chǎn)技術仍在推廣,認證的有機鴨稻米,以每公斤20元的價格銷往哈爾濱市、北京、青島等地,產(chǎn)品價格是普通大米的2-3倍。哈爾濱天時粘玉米專業(yè)合作社,種植彩、白、黃三個系列八個優(yōu)質品種粘玉米,暢銷廣東、上海等大城市,注冊商標“粘粘多”產(chǎn)品質量佳、銷量大、效益好。

3、 產(chǎn)品質量提高,市場競爭能力增強。農(nóng)民專業(yè)合作社非常注重產(chǎn)品質量,認識到產(chǎn)品質量是市場競爭的基礎。拓展市場銷售渠道,提高產(chǎn)品市場占有率是合作社成員獲取良好經(jīng)濟效益的關鍵條件。314家合作社,現(xiàn)有工商產(chǎn)品注冊品牌的有15家,有產(chǎn)品標準認證的31家,其中有機標準認證6家,綠色標準認證的5家,無公害標準認證的20家。由于產(chǎn)品質量的提高,市場競爭力不斷增強,如金京稻米專業(yè)合作社在2011年哈爾濱市農(nóng)產(chǎn)品博覽會上一次就與“北大荒人集團”簽約8800萬元的優(yōu)質米銷售合同。

4、 農(nóng)民專業(yè)合作社促進了農(nóng)民素質的提高。由于多年來農(nóng)業(yè)等相關部門對合作社負責人及成員的指導、宣傳和培訓,加之專業(yè)農(nóng)戶在合作生產(chǎn)、經(jīng)營的高標準歷練,合作社成員科技、誠信、守法、競爭、文明等意識都有所提高,提高了社會主義新農(nóng)民的綜合素質。