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數(shù)字農(nóng)業(yè)的背景范文第1篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字中國；農(nóng)業(yè)保險；現(xiàn)代化

1農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展現(xiàn)狀

我國農(nóng)業(yè)保險一直在沿著國家政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展策略發(fā)展，政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展模式為：通過保險公司以市場化的經(jīng)營模式補貼農(nóng)民因不可抗力而導(dǎo)致種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)遭受的經(jīng)濟損失。如圖1所顯示，我國政策性農(nóng)業(yè)保險2010年至2019年賠款給付和保費繳交都呈現(xiàn)遞增的態(tài)勢，這為農(nóng)業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)佇立起越來越堅強的防護盾。我國政策性農(nóng)業(yè)保險，正式于2004年起開始實施。為了促進農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，我國在2006年推動保監(jiān)會降低對保險公司的管費收費標(biāo)準(zhǔn)以緩解保險公司的資金緊張，促進保險公司的發(fā)展。到了2007年，中央財政為了鼓勵農(nóng)民自愿投保，了農(nóng)業(yè)保險的補貼政策，進一步減少農(nóng)民投保的壓力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，政府在2012年了《農(nóng)業(yè)保險條例》，規(guī)范了農(nóng)業(yè)保險活動，提升了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中抵抗風(fēng)險的能力。2015年，中央政府開創(chuàng)了農(nóng)險發(fā)展新模式——“保險+期貨”，將保險公司的經(jīng)營風(fēng)險與期貨市場捆綁，促進了農(nóng)產(chǎn)品保值。2017年，中央政府為了促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，開展特色農(nóng)業(yè)保險，鼓勵地方政府及保險公司多途徑籌集資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)試點，從而建立起農(nóng)業(yè)保險的收入制度。到了2019年，以加快農(nóng)業(yè)保險的高質(zhì)量發(fā)展為目的，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)和林草局聯(lián)合了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。盡管國家政策性農(nóng)業(yè)保險政策不斷完善，但從圖1可以看出農(nóng)業(yè)保險的保費收入上升速度較為緩慢，說明我國的農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展空間還很大。

2“數(shù)字中國”發(fā)展戰(zhàn)略的提出及其內(nèi)涵

在出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會時強調(diào)“中國將大力實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”，這標(biāo)志著“數(shù)字中國”成為未來數(shù)十年中國信息化發(fā)展的目標(biāo)。“數(shù)字中國”包括了“寬帶中國”、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、數(shù)字鄉(xiāng)村等，在“數(shù)字中國”和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略實施的背景下，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展與鄉(xiāng)村振興緊密相連。在手機不離身的時代，網(wǎng)民大規(guī)模增加，7.72億的網(wǎng)民中高達7.20億的即時通訊用戶，人均上網(wǎng)時間也達到每周27h的高峰，這表明“數(shù)字化”已不再是一個虛擬的概念。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，以智能化、高端化、高科技化為代表的新動能對中國經(jīng)濟增長貢獻超過三分之一、對城鎮(zhèn)化就業(yè)貢獻率超過三分之二?！吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)白皮書（2019）》顯示，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模去年達到了31.3萬億元，占GDP比重為34.8%，正在實現(xiàn)跨界融合和全面創(chuàng)新，數(shù)字化轉(zhuǎn)型日益成為全球企業(yè)發(fā)展主旋律。

3農(nóng)業(yè)保險的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

早在十九世紀(jì)的美國就出現(xiàn)私人保險公司開發(fā)農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品的現(xiàn)象，但結(jié)果都不盡如人意。很多學(xué)者對農(nóng)業(yè)保險各個方面進行研究，如Just（1999）、O’Donoghue（2014）都研究了農(nóng)業(yè)保險保費補貼與農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)性，指出政策性補貼能明顯提升農(nóng)民的購買欲，但在保費相對較少甚至沒有的情況下，只有少數(shù)生產(chǎn)高風(fēng)險農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民愿意購買農(nóng)業(yè)保險。同時，O’Donoghue（2009）等人在進行農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收方面研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)補貼包括農(nóng)業(yè)保險的政策性補貼能增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化，提高生產(chǎn)效率。Yamauchi（1986）通過研究日本的強制性農(nóng)業(yè)保險政策得出，農(nóng)業(yè)保險有平滑收入的作用。該政策的實施能使大部分農(nóng)戶享受農(nóng)業(yè)保險，能使農(nóng)戶在災(zāi)害嚴(yán)重的年份提高收入的穩(wěn)定性。直到20世紀(jì)末（1982年）中國才開始出現(xiàn)一些由保險公司和民政農(nóng)業(yè)部門主導(dǎo)開辦的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。此后，由于我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展起點低、速度緩慢，保險一直處于較低的發(fā)展水平，到2013年，農(nóng)業(yè)保險漸入人心，試點范圍也不斷擴大，我國政策性農(nóng)業(yè)保險才正式形成。但國內(nèi)將政策性農(nóng)業(yè)保險與“數(shù)字中國”相結(jié)合的相關(guān)研究并不多，通過知網(wǎng)進行檢索，輸入“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)保險”，按主題搜尋，與“互聯(lián)網(wǎng)＋政策性農(nóng)業(yè)保險”相關(guān)的學(xué)術(shù)文獻僅14篇，輸入“智慧農(nóng)業(yè)保險”，按主題檢索，相關(guān)學(xué)術(shù)文獻僅5篇。而“單純依靠政府補貼”成為這一時期的主要矛盾，難以支撐農(nóng)業(yè)保險的有效開展。更好地為國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供可靠的保障，改善農(nóng)民預(yù)期產(chǎn)業(yè)收入，走向雙贏才是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的方向，所以必須正視如今我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展存在的一些問題——保險市場有效需求不足，制度發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)保險行業(yè)缺乏專業(yè)性人員、農(nóng)民投保意識不高、我國農(nóng)業(yè)保險的再保險機制和再保險市場尚不完善。

農(nóng)業(yè)保險亟需創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品應(yīng)該滿足農(nóng)民的不同需求，因此，需要在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品基礎(chǔ)上創(chuàng)新和豐富農(nóng)業(yè)險種，針對不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品因地制宜地推出帶有特色的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。銷售渠道方面的創(chuàng)新也是必不可少的，類似于淘寶店的網(wǎng)絡(luò)銷售是一種良好的發(fā)展態(tài)勢，供應(yīng)要跟得上需求才能更好地拓寬市場。基于購買農(nóng)業(yè)保險的大多都是農(nóng)戶，應(yīng)將農(nóng)業(yè)保險條款設(shè)置得更通俗易懂，滿足此消費群體的文化水平，利于消費者了解農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，防止部分農(nóng)戶面對冗長的保險條款產(chǎn)生誤解或增大不信任度。農(nóng)業(yè)保險市場存在的信息不對稱問題也嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，有些文化水平高的農(nóng)戶充分利用大數(shù)據(jù)掌握大量的保險信息，鉆合作條款的空子通過逆向選擇和道德風(fēng)險來謀取農(nóng)業(yè)保險收益，導(dǎo)致保險公司經(jīng)營的持續(xù)虧損而退出農(nóng)險市場，造成農(nóng)業(yè)保險市場的萎縮。

4政策性農(nóng)業(yè)保險缺乏“數(shù)字化”

4.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱制約政策性農(nóng)業(yè)保險“數(shù)字化”。農(nóng)業(yè)保險“數(shù)字化”是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的保險形式，因此政策性農(nóng)業(yè)保險要更快更好地推行到農(nóng)村地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是關(guān)鍵因素，也是一直制約著農(nóng)業(yè)保險“數(shù)字化”的首要障礙。在互聯(lián)網(wǎng)時代，沒有網(wǎng)絡(luò)支持，農(nóng)業(yè)保險就難以順暢地實現(xiàn)獲取市場信息、保費保額測算和勘測定損等功能。我國的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)還有待加強。雖然我國農(nóng)村在2016年互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)的覆蓋率已經(jīng)達到了96.7%，但直到2018年，全國的網(wǎng)絡(luò)普及率才達到59.5%，而農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率只會更低，這對“數(shù)字化”農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展是巨大障礙。4.2農(nóng)民投保的消極性制約了政策性農(nóng)業(yè)保險“數(shù)字化”推廣。農(nóng)民參保的意愿不強，可以從以下幾個方面來說明。一是與我國的地形和地勢有關(guān)。我國地形復(fù)雜，多山地、丘陵分布，其中山區(qū)面積占總面積的三分之二，基于此，中國大部分地區(qū)無法做到土地集中管理，導(dǎo)致許多農(nóng)民人均耕地不足，收入水平無法提高，故不愿意花費金錢進行投保。二是與農(nóng)民心理活動有關(guān)。他們中的許多人抱著僥幸心理，認(rèn)為只要自己多花心思和精力在農(nóng)作物的種植上，就能避免遭受損失。并且不少農(nóng)民認(rèn)為天災(zāi)人禍發(fā)生的是小概率事件，沒必要為其花費一筆費用。三是與經(jīng)濟水平和生活壓力有關(guān)。雖然國家實施了許多農(nóng)業(yè)補貼政策，但是只靠農(nóng)業(yè)收入，大部分農(nóng)民在支付日常開銷、看病吃藥、子女升學(xué)和贍養(yǎng)老人等費用后并不充裕，因此他們常常抱著能省則省的思想，不愿意支付農(nóng)業(yè)保險。政策性農(nóng)業(yè)保險“數(shù)字化”市場運營需要數(shù)字化運營管理平臺，打造一款這樣的系統(tǒng)需要花費大量的時間、精力、技術(shù)和資金的投入，而農(nóng)民的積極性不高又會制約著政策性農(nóng)業(yè)保險“數(shù)字化”發(fā)展。4.3農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)獲取難制約政策性農(nóng)業(yè)保險“數(shù)字化”?；ヂ?lián)網(wǎng)時代大數(shù)據(jù)正在廣泛應(yīng)用于多個領(lǐng)域，但是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式在農(nóng)村推進進度緩慢，這也間接導(dǎo)致政策性農(nóng)業(yè)保險“數(shù)字化”難于推進，這主要基于以下幾點原因。一是在農(nóng)村無法做到信息實時、實地共享。目前，地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和第五代通信技術(shù)發(fā)展迅猛，但是現(xiàn)在還無法做到徹底融合，這導(dǎo)致與它們相關(guān)的設(shè)備可操作性并不強且價格高。二是農(nóng)村人口文化水平普遍偏低。義務(wù)教育普及范圍不斷拓展使農(nóng)村人口平均文化水平也大幅提高，但是老一輩農(nóng)民的文化水平仍然偏低，而年輕人又不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，制約了現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的推廣，不利于農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集。三是政策性農(nóng)業(yè)保險“數(shù)字化”的研發(fā)離不開科學(xué)數(shù)據(jù)共享?！皵?shù)字化”要實現(xiàn)事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后自動理賠，而當(dāng)前，氣候數(shù)據(jù)不夠精密、監(jiān)測站數(shù)量也不夠，無法滿足政策性農(nóng)業(yè)保險的“數(shù)字化”發(fā)展。

5“數(shù)字中國”戰(zhàn)略背景下政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的對策

數(shù)字農(nóng)業(yè)的背景范文第2篇

農(nóng)業(yè)信息化使信息傳播速度更快，范圍更廣，并實現(xiàn)了數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)效率。本文主要論述實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的過程，繼而對農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的促進作用進行全面分析和闡釋，推進我國農(nóng)業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)信息化；農(nóng)業(yè)技術(shù)；效率

1實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的過程

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的過程如下：

1）農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該過程中，要建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，并對農(nóng)業(yè)信息資源進行開發(fā)和建設(shè)；

2）對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)集成系統(tǒng)進行開發(fā)和應(yīng)用。主要包括構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)模型、集成信息系統(tǒng)開發(fā)以及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等；

3）信息農(nóng)業(yè)階段。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化。

2農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的促進作用

2.1提高農(nóng)業(yè)市場信息傳播范圍及速度

可將農(nóng)業(yè)市場信息細化為農(nóng)產(chǎn)品市場信息和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料信息。對各農(nóng)產(chǎn)品信息具備清晰地認(rèn)識和了解，明確市場需求，繼而依據(jù)潛在需求，進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及開發(fā)，避免生產(chǎn)銷售過程中過于盲目。在該過程中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率不斷提高。對各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場信息具備清晰地認(rèn)識和了解之后，有助于農(nóng)戶和企業(yè)優(yōu)選性價比高的農(nóng)資產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本控制，減少不必要的資金浪費，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率，對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展起到推進作用[1]。

2.2有助于政府政策信息推廣

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下，農(nóng)戶一般通過村廣播或村集體會議，對國家農(nóng)業(yè)政策具備初步認(rèn)識，信息傳播速度慢，甚至出現(xiàn)失真情況。近年來，網(wǎng)絡(luò)信息化背景下，可將國家最新農(nóng)業(yè)政策傳達到農(nóng)村，使每個農(nóng)戶都能夠?qū)ζ渚邆淝逦恼J(rèn)知，無論是信息傳播速度，還是準(zhǔn)確率，都有所提升。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者依據(jù)具體政策，結(jié)合區(qū)域性因素及市場需求等，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和結(jié)構(gòu)等進行科學(xué)調(diào)整，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加合理，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的提高，為區(qū)域性農(nóng)業(yè)發(fā)展提供助力。

2.3提高農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的傳播范圍和速度

采用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，使病蟲害防治及灌溉工作更加科學(xué)、合理，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率得到根本性提高。傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的制約，及信息手段落后，增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的推廣及應(yīng)用難度。而受制于發(fā)展水平，我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率比較低，難以滿足農(nóng)業(yè)信息化要求。借助現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，在農(nóng)村實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息傳遞，從根本上提升新技術(shù)的推廣和應(yīng)用速度，使我國整體農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)效率及水平不斷提高。

2.4提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)用以現(xiàn)代信息技術(shù)為背景的農(nóng)田信息管理系統(tǒng)、墑情監(jiān)測系統(tǒng)和遙感系統(tǒng)等數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，能實時監(jiān)測農(nóng)作物和土壤，對農(nóng)作物生長發(fā)育情況、病蟲害問題、水肥狀況及外部環(huán)境信息等具備清晰的認(rèn)知和了解，使信息系統(tǒng)更具動態(tài)性和空間性，以有效模擬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)象及過程。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對各項資源進行優(yōu)化配置，實現(xiàn)生產(chǎn)成本控制，并改善生態(tài)環(huán)境，從根本上提高農(nóng)作物的品質(zhì)和產(chǎn)量，為人們供應(yīng)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品。數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的提高，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝向集約化方向發(fā)展[2]。

2.5提高農(nóng)業(yè)人員科技文化水平

農(nóng)業(yè)工作人員和農(nóng)民的素質(zhì)及技術(shù)水平，直接關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率。農(nóng)業(yè)信息化背景下，加大科技文化知識傳播力度，對農(nóng)民進行培訓(xùn)，以提高其綜合素質(zhì)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。并確保農(nóng)業(yè)工作人員具備很高的專業(yè)技能水平，真正服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[3]。采用該種方式，能夠使他們對信息和市場進行更好地把握和應(yīng)用，提高勞動生產(chǎn)率，并促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的提升。

3結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)業(yè)信息化以其獨特的優(yōu)勢，促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的提升。而農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的作用受區(qū)域因素影響，政府和相關(guān)部門要依據(jù)我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展背景及要求，對其進行合理應(yīng)用，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和糧食產(chǎn)量，最大程度上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)提供廣闊的市場競爭空間。

參考文獻：

[1]何鋒，李俊杰.我國農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的促進作用研究[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2014(8)：5-11.

[2]王維新.發(fā)揮信息化作用促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長[J].吉林農(nóng)業(yè)，2015(10)：37-38.

數(shù)字農(nóng)業(yè)的背景范文第3篇

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+；數(shù)字鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村振興；數(shù)字鴻溝；發(fā)展路徑

數(shù)字鄉(xiāng)村不僅是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容[1]。山東省在《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》和《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》政策文件中明確提出實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村的快速普及和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用使城市和鄉(xiāng)村聯(lián)系越來越緊密，城鄉(xiāng)聯(lián)動、融合發(fā)展在技術(shù)上成為可能，但數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)才剛剛起步，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝仍然存在，還有加大的趨勢，鑒于此，開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑研究具有很重要的理論和現(xiàn)實意義。

1山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，主要表現(xiàn)在以下四個方面：1.1數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。隨著“寬帶山東”戰(zhàn)略的深入實施，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力得到穩(wěn)步增強，國家超級計算濟南中心運算速度和綜合技術(shù)水平位于國內(nèi)前列，全省所有城區(qū)、行政村實現(xiàn)了光纖全覆蓋，城鄉(xiāng)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入能力基本達到100Mbps，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施也不斷的得到完善，但鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力亟需增強，農(nóng)村尤其是偏遠山村，因其居住分散且基礎(chǔ)設(shè)施差，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本很高，運營商無法收回成本，不愿意建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)，設(shè)備商提供商也不愿意花費精力進行農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新方案的研究，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還不廣泛。1.2電子政務(wù)建設(shè)深入推進。全省政務(wù)服務(wù)平臺基本實現(xiàn)互聯(lián)互通，各服務(wù)平臺的核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用加速，“一次辦好”改革全面推進，基本實現(xiàn)了公眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事“一號登錄、一站受理、一網(wǎng)通辦”[2]，全省政務(wù)信息系統(tǒng)集成整合共享工程明顯提升了政府?dāng)?shù)字化管理和服務(wù)水平，但在農(nóng)村，電子政務(wù)治理還比較薄弱，公共服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)還需穩(wěn)步加強。1.3信息惠民水平大幅提升。在數(shù)字山東的帶動下，智慧城市建設(shè)全面推進，農(nóng)村寬帶建設(shè)已普及，信息進村入戶工程成效初顯。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會保障等各個方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務(wù)平臺的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城鄉(xiāng)共享的優(yōu)質(zhì)教育文化資源，縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。1.4農(nóng)村數(shù)字發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“互聯(lián)網(wǎng)+”和市縣級大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的建設(shè)，使農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果越來越多的得到轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，但是不同地區(qū)之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區(qū)，菏澤市淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量位居全國前列，從地區(qū)分布來看，開展跨境電商的村主要位于沿海地區(qū)，特別是擁有外貿(mào)傳統(tǒng)的城市，如青島市等。同時電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范體系不斷完善，網(wǎng)絡(luò)空間法治化取得積極進展，顯著提升了網(wǎng)絡(luò)安全防護和處置能力[3]。

2山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題

2.1城鄉(xiāng)數(shù)字化鴻溝進一步拉大。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)下，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是山東省數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略亟待解決的核心問題[4]。傳統(tǒng)意義上的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”集中體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共管理措施上。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示：缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識與上網(wǎng)技能兩者相互作用和影響，共同構(gòu)成了制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的瓶頸[4]。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異，城鄉(xiāng)居民的互聯(lián)網(wǎng)理念和對信息知識的應(yīng)用就存在著較大差異，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷以新的形式呈現(xiàn)，其更多的是體現(xiàn)在對信息技術(shù)的掌握、理解和使用上，阻礙了農(nóng)村培養(yǎng)數(shù)字化生產(chǎn)力的進程。還有一些地區(qū)在引導(dǎo)搬遷、撤并村莊時忽略網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)完善，促使了新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的形成。2.2農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)、財富流失及空心化嚴(yán)重隨著城鎮(zhèn)化進程的加速，中青年農(nóng)民都選擇進城務(wù)工，留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，留守兒童、老人和婦女對現(xiàn)代信息技術(shù)和智能設(shè)備的應(yīng)用很少，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的信息失聯(lián)以及情感失聯(lián)。大量中青年農(nóng)民的進城，使得農(nóng)村土地也被大量閑置起來，無人耕種，加劇了鄉(xiāng)村財富的流失，鄉(xiāng)村空心化嚴(yán)重。這是現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物。2.3農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平各地區(qū)不平衡。目前，我省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展各地區(qū)很不均衡，發(fā)達地區(qū)與一些偏遠、落后的地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平差距較大，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現(xiàn)，破解了農(nóng)村信息化的難題，縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，如：濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數(shù)量都位居全國前列。2.4農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。我省農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的進展，但我省移動寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標(biāo)扔低于全國平均水平，在種植養(yǎng)殖、加工、集配、運輸、倉儲、營銷、支付、消費等整個流程的數(shù)字化設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，產(chǎn)地倉、冷鏈物流、信息網(wǎng)絡(luò)、購銷網(wǎng)點等方面的建設(shè)還需加強，智能電網(wǎng)、智慧交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)任重道遠。另外農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)理念淡薄，缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識與上網(wǎng)技能也是影響數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的一個重要原因。2.5缺乏專業(yè)的人才培養(yǎng)機制和平臺。在農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)中缺乏專業(yè)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，沒有完善的培訓(xùn)機制和管理機制。雖然在農(nóng)村開啟了社區(qū)教育實驗，取得了一定的成績，但有些數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的構(gòu)建還不完整，學(xué)習(xí)資源不豐富，根本無法滿足學(xué)習(xí)者的需要。另一方面部分村民沒有電腦和智能手機，不會上網(wǎng)也限制了數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的使用，而且絕大部分人上網(wǎng)只是娛樂，對學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)不感興趣。2.6鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)數(shù)字化水平比較低。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作開展不到位，村干部老齡化嚴(yán)重，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)不能實現(xiàn)網(wǎng)上公開，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理能力進程緩慢，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不能實現(xiàn)鄉(xiāng)村覆蓋，缺乏“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系，鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待加強。數(shù)字技術(shù)和信息化建設(shè)帶來的在線診療和在線教育等公共服務(wù)發(fā)展緩慢。因此利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強鄉(xiāng)村綜合治理能力，提高公共服務(wù)的數(shù)字化水平，使村民真正獲得數(shù)字化帶來的便利，是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

3山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展路徑

3.1加強鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村首先要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，各級政府部門應(yīng)響應(yīng)《數(shù)字山東2020行動方案》，積極推動“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè)，統(tǒng)籌推進移動和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展，推動智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持培育和引進開放的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系[5]。繼續(xù)加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的推廣和應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟，推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。3.2加快建設(shè)數(shù)字政府。在基礎(chǔ)建設(shè)的同時還應(yīng)加快建設(shè)數(shù)字型政府，加強各行政部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，力推政務(wù)服務(wù)“一次辦好”，并進行機制和體制改革，推進線上線下政務(wù)服務(wù)一體化。地方政府做好促進農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制度供給工作，建立或者健全一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的促進政策，特別是要制定出一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠舉措，補足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所需要的制度體系，營造適合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好制度氛圍。同時，協(xié)調(diào)各級政府部門，為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體提供必需的物質(zhì)和資金支持，以此來引導(dǎo)和激勵當(dāng)?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟發(fā)展。3.3消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。首先，加強鄉(xiāng)村信息化教育，培養(yǎng)信息化技術(shù)人才，把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展機遇，利用現(xiàn)代科技建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，使農(nóng)民得到更大的收益，愿意留下來，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感是數(shù)字化建設(shè)的重中之重。利用數(shù)字化、現(xiàn)代化設(shè)備來實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，鼓勵農(nóng)民積極接觸和參與到農(nóng)村電商中去，徹底打破農(nóng)民信息貧困鎖定的藩籬，為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展注入活力。不斷豐富鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村新系統(tǒng)，不斷完善鄉(xiāng)村信息化建設(shè)和農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民就地就業(yè)，使農(nóng)民獲得幸福感，改善農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)及財富流失等問題，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)真正縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，助力農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的全面開展。3.4加強信息化人才隊伍培養(yǎng)。專業(yè)化信息人才的緊缺是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)亟需解決的重大問題，已成為制約數(shù)字農(nóng)村發(fā)展的重要因素，而本土農(nóng)民是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力。首先，以本土農(nóng)民為主，培育新型職業(yè)農(nóng)民。目前由于城市化進程的發(fā)展，農(nóng)村進城務(wù)工人員越來越多，農(nóng)村中種地的人大量減少，大量的土地進行了流轉(zhuǎn)，集中到少數(shù)人手中，形成了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展的趨勢，因此，在發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的同時應(yīng)提升農(nóng)民的信息化素養(yǎng)，積極培育實現(xiàn)智慧化農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。其次，加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。利用好各種培訓(xùn)平臺，讓農(nóng)民成為懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)、懂技術(shù)的新時代農(nóng)民，提升鄉(xiāng)村信息化水平，進而推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。再次，建立健全人才培育、引進及激勵機制，為各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供政策支持和良好的發(fā)展環(huán)境。3.5構(gòu)建鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺。山東省大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字信息服務(wù)平臺建設(shè)以及平臺的信息資源的收集、加工、傳輸、服務(wù)不健全，涉農(nóng)電商的發(fā)展空間十分有限。需要政府制定相關(guān)政策、規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，整合數(shù)據(jù)信息資源，加強鄉(xiāng)村信息資源的共享、兼容和公開，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)促進數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。3.6數(shù)字鄉(xiāng)村文化建設(shè)。在加強數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)的同時，還應(yīng)加強數(shù)字文化建設(shè)，提升村民的信息化素養(yǎng)，尤其是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的靈魂，以無形之力推進著鄉(xiāng)村數(shù)字化的進程。首先，改變文化宣傳方式，除了采用傳統(tǒng)的公告欄外，還可采用微博、微信、網(wǎng)站等各種形式實現(xiàn)農(nóng)村各項政策和事務(wù)的線上宣傳，在鄉(xiāng)村營造起良好的信息化氛圍。其次，在培育新型農(nóng)民的各種培訓(xùn)中，加入傳統(tǒng)文化的元素，使農(nóng)民在接受先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和理念同時，提高自己的文化素養(yǎng)，逐漸提高村民的數(shù)字化素養(yǎng)。最后，利用新聞網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強國及各種媒體平臺，宣傳數(shù)字農(nóng)村的建設(shè)，講好數(shù)字鄉(xiāng)村故事，形成全社會共建共治共享數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。3.7建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。在鄉(xiāng)村政務(wù)工作和鄉(xiāng)村治理中深化數(shù)字化建設(shè)。首先：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強基層組織建設(shè)，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)改變傳統(tǒng)思維，改變意識，從思想上樹立農(nóng)村信息化的觀念，不斷學(xué)習(xí)國家以及山東省關(guān)于農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)政策和文件，并積極落實到位。其次：將農(nóng)村的各類資源納入到鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和數(shù)字化管理，建立“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系；再次：積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，定期開展黨員信息化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，鼓勵黨員帶領(lǐng)群眾一起發(fā)家致富，探索農(nóng)民在線交流議事模式，激發(fā)農(nóng)民參與決策的積極性。最后：開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，真正實現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的網(wǎng)上公開，推動形成積極互動的農(nóng)村基層自治體系，建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。

4結(jié)語

目前我國正處在鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期，山東省將數(shù)據(jù)和信息融入鄉(xiāng)村振興全過程，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)信息化融合，加快推動山東數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)信息化在全省農(nóng)村社會的影響不斷擴大。論文在分析了山東省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深度挖掘鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展中存在的問題及原因，并有針對性的提出了農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的路徑，以期助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

參考文獻

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[4]畢耕.”軟硬兼顧”解決數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展難題[N].光明日報,2019-09-25(11).

數(shù)字農(nóng)業(yè)的背景范文第4篇

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝；表現(xiàn)；成因；陜西

作者簡介：薛偉賢（1967-），男，陜西西安人，管理學(xué)博士、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后，西安理工大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授、博導(dǎo)。

劉駿（1983-），男，貴州息烽人，西安理工大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院博士研究生。

中圖分類號：F061.5 文獻標(biāo)識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.11.02 文章編號：1672-3309（2011）11-04-02

一、 引言

“數(shù)字鴻溝”（digital divide）引起學(xué)者關(guān)注始于20世紀(jì)90年代中期，當(dāng)時NTIA了“Falling Through the Net”系列報告，開啟了數(shù)字鴻溝研究領(lǐng)域的先河。其中，1995年的“Falling Through the Net: A Survey of the ‘Have Nots’ in Rural and Urban America”報告中首次提出了城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝問題[1]。此后，在媒體、學(xué)界的推動下，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝已經(jīng)成為各國政府、國際組織以及其他社會力量所關(guān)注的重要問題。在中國，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝拉大了城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距，已成為構(gòu)建和諧社會的一大障礙。

對于城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的形成原因，不少學(xué)者都進行了探討[2-4]，研究結(jié)論可概括為直接原因和間接原因兩類。其中，直接原因主要有教育水平和信息技能的差距，間接原因主要有經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和政策制度的差異。本文從陜西省的實際出發(fā)，首先分析了陜西城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的表現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上來探討陜西城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的成因，以期為彌合陜西城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、加快陜西信息化和經(jīng)濟發(fā)展提供參考。

二、 陜西城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的表現(xiàn)

城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝是指工業(yè)社會以來，特別是工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變過程中,在當(dāng)前全球數(shù)字化背景下城鄉(xiāng)間以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)普及與應(yīng)用程度的差距。由于工業(yè)社會期間陜西城鄉(xiāng)間在傳統(tǒng)信息技術(shù)（如彩色電視機和固定電話）普及與應(yīng)用程度方面已經(jīng)存在差距，所以進入信息社會以后陜西城鄉(xiāng)間在新興信息技術(shù)（如移動電話和家用電腦）方面的差距也日益凸顯。下面從傳統(tǒng)信息工具和新興信息工具兩方面來分析陜西城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的表現(xiàn)。

1、傳統(tǒng)信息工具

陜西城鄉(xiāng)在傳統(tǒng)信息工具擁有上存在著差距，主要反映為城鄉(xiāng)彩色電視機擁有差距以及固定電話擁有差距。

（1）城鄉(xiāng)彩色電視機擁有差距。2002年陜西城鎮(zhèn)居民家庭每百戶彩色電視機擁有量為122臺，農(nóng)村居民家庭每百戶彩色電視機擁有量為58.6臺，城鎮(zhèn)是農(nóng)村的2.08倍；2009年城鎮(zhèn)居民家庭每百戶彩色電視機擁有量為125.41臺，農(nóng)村居民家庭每百戶彩色電視機擁有量為104.37臺，差距已經(jīng)逐步縮小，但是仍然存在。

（2）城鄉(xiāng)固定電話擁有差距。2002年陜西城鎮(zhèn)居民家庭每百戶年底固定電話擁有量為89.29部，農(nóng)村居民家庭每百戶年底固定電話擁有量為35.9部，城鎮(zhèn)是農(nóng)村的2.48倍。2009年城鎮(zhèn)居民家庭每百戶年底固定電話擁有量為67.12部，農(nóng)村居民家庭每百戶年底固定電話擁有量為57.52部，差距依然較大。

2、新興信息工具

從新興信息工具擁有上來看，陜西城鄉(xiāng)依然存在著較大差距，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)移動電話擁有差距和家用電腦擁有差距。

（1）城鄉(xiāng)移動電話擁有差距。2002年陜西城鎮(zhèn)居民家庭每百戶年底移動電話擁有量為43.19部，農(nóng)村居民家庭每百戶年底移動電話擁有量為7.3部，前者是后者的6倍；2009年底，城鎮(zhèn)居民家庭每百戶移動電話擁有量為193.76部，農(nóng)村居民家庭每百戶移動電話擁有量為140.81部，前者是后者的1倍多。

（2）城鄉(xiāng)家用電腦擁有差距。2002年陜西城鎮(zhèn)居民家庭每百戶年底擁有家用電腦13.28臺，農(nóng)村居民家庭每百戶年底擁有家用電腦0.3臺，前者是后者的44倍；2009年底城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有家用電腦數(shù)量上升到62.3臺，而農(nóng)村居民家庭每百戶擁有家用電腦數(shù)量上升到4.6臺，城鎮(zhèn)是農(nóng)村的14倍，差距仍然存在。

三、 陜西城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的成因

陜西城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的形成可以歸結(jié)為兩個方面原因：農(nóng)村居民信息技術(shù)使用技能低和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后。其中，前者是直接原因，后者是間接原因。

1.從城鄉(xiāng)居民群體角度來說，陜西農(nóng)村居民信息技術(shù)使用技能低直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，它是陜西城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝形成的直接原因。居民的信息技術(shù)使用技能將決定其應(yīng)用技術(shù)的效率。與陜西城市居民相比，農(nóng)村居民應(yīng)用技術(shù)的效率較低。自2002年以來，陜西省大力實施“村村通網(wǎng)絡(luò)”工程，使得陜西農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)越來越多，但是陜西農(nóng)村居民的信息技術(shù)使用技能明顯偏低，許多農(nóng)村居民對于信息技術(shù)的應(yīng)用比較困難，只是懂得進行簡單的開關(guān)機、玩游戲、看電影，而不能像城市居民那樣通過網(wǎng)絡(luò)搜尋信息、購物或進行交易。此外，許多農(nóng)村居民不知道相關(guān)信息來自何方、如何精選所需信息和剔除冗余信息，并生產(chǎn)出有價值的信息。他們往往無可奈何地迷失在浩瀚的信息海洋中，只將大量寶貴的時間花費在低級的信息里。這樣一來，就直接導(dǎo)致陜西城鄉(xiāng)居民之間數(shù)字鴻溝的形成。

2.從城鄉(xiāng)地區(qū)角度來說，陜西農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后間接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，它是陜西城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝形成的間接原因。普及信息技術(shù)需要光纜、移動電話基站、無線網(wǎng)絡(luò)站點等基礎(chǔ)設(shè)施，而建設(shè)和完善這些基礎(chǔ)設(shè)施需要巨額投資，因此這些基礎(chǔ)設(shè)施的健全與否在很大程度上取決于經(jīng)濟發(fā)展水平。陜西省地處我國西部，是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落后于城市。2000-2009年陜西工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比、服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比逐年擴大，2000年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為306.33億元，工業(yè)產(chǎn)值約是其2倍，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值約是其1.5倍；2009年，陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為789.64億元，工業(yè)產(chǎn)值約是其5.4倍，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值約是其4倍。由于陜西農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平較薄弱，所以農(nóng)村信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，間接影響了農(nóng)村地區(qū)信息技術(shù)的普及，使得農(nóng)村地區(qū)信息技術(shù)應(yīng)用水平低，電子商務(wù)、電子政務(wù)發(fā)展緩慢。目前在陜西南部的很多偏遠農(nóng)村地區(qū)還沒有鋪設(shè)光纜，根本無法連入互聯(lián)網(wǎng)，更不用說參與信息社會的活動了。陜西農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后會對城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝產(chǎn)生作用，它雖然不會直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，但是其間接造成了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的形成。

參考文獻：

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[2] Douglas Blanks Hindman. The rural-urban digital divide [J]. Journalism and Mass Communication Quarterly, 2000, 77(3): 549-560.

數(shù)字農(nóng)業(yè)的背景范文第5篇

[關(guān)鍵詞]數(shù)字經(jīng)濟；電商助農(nóng)；宜號甄選

數(shù)字經(jīng)濟已成為實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能和重要增長極。隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的加快推進，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平和數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平快速提升，為農(nóng)村電商發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。近年來，隨著電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范深入推進，農(nóng)村電商規(guī)模大幅增長，農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，電商形態(tài)日益豐富，電商主體日益活躍，但農(nóng)村電商在高速增長的同時還存在著一些短板和瓶頸問題。數(shù)字技術(shù)與電子商務(wù)成為推動線上電子商務(wù)平臺與線下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈配套資源融合發(fā)展的引擎動力。因此，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和推動建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是發(fā)展農(nóng)村電商、助推鄉(xiāng)村振興的有效路徑。

農(nóng)村電商發(fā)展模式

——電商扶助農(nóng)村模式。主要指以電子商務(wù)進入農(nóng)村市場為目標(biāo)，結(jié)合相應(yīng)優(yōu)待政策，讓電子商務(wù)平臺企業(yè)能夠跨越中間商直接對接農(nóng)村地區(qū)。入駐的電商企業(yè)要提供相應(yīng)的電商平臺、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程的管理控制、產(chǎn)品質(zhì)量的控制、產(chǎn)品倉儲、產(chǎn)品營銷以及物流配送等服務(wù)?！娚倘a(chǎn)業(yè)鏈運營模式。主要指農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)自己創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和農(nóng)產(chǎn)品物流及倉儲中心，通過自創(chuàng)電商平臺對農(nóng)產(chǎn)品進行銷售。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲、營銷、物流配送等全部生產(chǎn)鏈由企業(yè)自主經(jīng)營?！捌脚_+商家店鋪”運營模式。主要指農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)或銷售方在第三方（例如淘寶、京東等）電商平臺進行網(wǎng)店銷售模式。此模式由于進入門檻低、流量大等優(yōu)勢，成為當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進入電商平臺的一種快捷模式，也是時下最常見的模式。其最主要的業(yè)務(wù)包括尋找貨源、把控品質(zhì)、建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系、網(wǎng)絡(luò)營銷，而流通則委托第三方物流公司完成。

農(nóng)村電商發(fā)展的制約因素

——農(nóng)村電商市場專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低。目前，我國仍存在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定交叉重復(fù)、時間滯后、普及率低等突出問題，導(dǎo)致整個農(nóng)產(chǎn)品市場標(biāo)準(zhǔn)化程度過低，進而讓“產(chǎn)品質(zhì)量”“產(chǎn)品安全”成為薄弱環(huán)節(jié)，消費者權(quán)益無法得到保障。因此，依托于農(nóng)村市場的電商尚未達到專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，消費者信任度低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、市場龍頭缺乏等因素制約著農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展?！r(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不力。雖然農(nóng)村有著豐富的地方特色農(nóng)業(yè)資源和初級產(chǎn)品，但大多生產(chǎn)經(jīng)營者品牌意識淡薄，普遍分散粗放的小規(guī)模經(jīng)營模式，加之產(chǎn)品科技含量低，難以形成規(guī)?；?、品牌化效應(yīng)。同時，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者只注重商標(biāo)的注冊，缺乏品牌的培育提升，無法實現(xiàn)品牌溢價，極大地限制了農(nóng)業(yè)的質(zhì)效提升?！r(nóng)村電商人才匱乏。目前，農(nóng)村電商從業(yè)人員整體文化水平不高，高素質(zhì)人才更是屈指可數(shù)。究其原因，主要是農(nóng)村大部分中青年外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“無人”問題十分突出。雖然政府大力推動農(nóng)村電子商務(wù)職業(yè)培訓(xùn)、激勵農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但短期來看效果并不明顯。同時，引進電子商務(wù)專業(yè)人才進鄉(xiāng)村困難，雖然高校培養(yǎng)的電商人才逐年增長，但大多數(shù)不愿選擇農(nóng)村地區(qū)發(fā)展?！r(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。農(nóng)村電商是新時代數(shù)字化經(jīng)濟形式的一種新業(yè)態(tài)，但它除了依托虛擬的大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)外，更離不開現(xiàn)實中的交通、通信、物流、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施。目前，很多地區(qū)尚未建成完整的農(nóng)村電商運輸體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工體系，導(dǎo)致電商運營單位運輸成本、生產(chǎn)成本較高，拉低了整個電商市場的平均利潤率。

屏山縣農(nóng)村電商助農(nóng)創(chuàng)新模式