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防震減災現(xiàn)代化范文第1篇

關(guān)鍵詞:地震;監(jiān)測預報;防震減災;體系建設;綜合能力

1.地震監(jiān)測預報的現(xiàn)狀及水平

1.1我國地震監(jiān)測預報的現(xiàn)狀

地震監(jiān)測預報作為防震減災的基礎(chǔ),一直以來都是地震工作中的“重中之重”。我國地震研究工作通過多年來的艱辛探索與實踐,取得了長足的進步。隨著“十五”、“十一五”基本建設項目的實施建成,地震監(jiān)測預報工作體系的建設正大幅度地向縱深發(fā)展。

21世紀,黨和政府堅持“以人為本”的理念,樹立科學的發(fā)展觀,國家經(jīng)濟與社會得到迅速發(fā)展,這對我國現(xiàn)在的防震減災工作提出的新的更高的要求。一系列防震減災的問題也凸現(xiàn)出來,地震監(jiān)測預報也不斷出現(xiàn)新情況及新問題。

1.2我國地震監(jiān)測預報的水平

地震監(jiān)測的目的是實現(xiàn)對有顯著影響和具有破壞性的地震進行速報,積累地震孕育過程中的地球介質(zhì)及各種物理場變化的連續(xù)、完整和可靠的資料,為地震的預測預報和各項地震科學研究提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。地震監(jiān)測預報是減輕地震災害的重要手段之一。但是在整個國際上,由于地震的孕育過程的極端復雜性,地震預報仍處于探索階段。我們目前的預報方法主要仍是根據(jù)多年積累的大量觀測資料和震例而做出的統(tǒng)計性和經(jīng)驗性預報,這種預報不可避免地帶有很大的局限性?，F(xiàn)在我們做出的對較大時間尺度內(nèi)的中長期地震預報,已有一定的可信度,但對短臨預報的成功概率還相對較低。

2.如何開展地震監(jiān)測工作

地震預測預警是減少地震災害損失和影響的重要手段,現(xiàn)代防震減災安全觀特別強調(diào)要關(guān)注地震預測預警工作。

首先要關(guān)注震情監(jiān)視工作,空間對地觀測技術(shù)、計算機網(wǎng)絡技術(shù)和微電子技術(shù)的飛躍發(fā)展,為我們深入開展震情監(jiān)視工作展示了更廣闊的前景。我們必須不斷吸收和引進高新技術(shù),發(fā)展先進的震情監(jiān)測手段和方法,更有效地監(jiān)視地震動態(tài)。

其次,要正確安排部署震情跟蹤工作,這是實現(xiàn)有減災實效地震預測的關(guān)鍵舉措。必須通過不斷探索、不斷創(chuàng)新,建立和完善更科學合理的震情跟蹤工作機制。進而,要抓好震情分析和判斷工作,這是實現(xiàn)地震預測的重要環(huán)節(jié)。通過強化震情會商制度,不斷發(fā)展震情分析判斷的方法和手段,逐步實現(xiàn)地震預測由經(jīng)驗預測向物理預測的轉(zhuǎn)變。最后,還要抓好地震預警工作。

3.如何推進地震監(jiān)測體系的建設

3.1提高監(jiān)測預報水平

信息技術(shù)的快速發(fā)展與地震科技進步使防震減災事業(yè)有了更為廣闊的發(fā)展空間。建設起一個觀測手段科學、技術(shù)先進、密度適當?shù)牡卣鸨O(jiān)測技術(shù)系統(tǒng),對信息的采集、傳輸、處理、共享數(shù)字化,對區(qū)域地震科技力量有效整合。

在實際工作中首先要扎實做好地震監(jiān)測,確保監(jiān)測資料的準確、完整、可靠性,加強震情的綜合分析與跟蹤工作;其次要不斷提高地震監(jiān)測資料分析與處理水平,不斷提高地震預測、預警能力;第三要加密監(jiān)測網(wǎng)點建設,實施監(jiān)測臺網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局的合理性調(diào)整,依托現(xiàn)代科學信息技術(shù),建設地震立體觀測系統(tǒng)和預測預警系統(tǒng),全面提升地震監(jiān)測能力。第四要依法保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境。地震監(jiān)測設施是地震監(jiān)測預報的基礎(chǔ),當破壞性地震發(fā)生時,地震監(jiān)測設備可以最快的速度測定出震中和震級,政府部門根據(jù)準確數(shù)據(jù)就能在最短的時間里派出救援人員和救援物資到達確切地點進行抗震救災,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低程度。

3.2加強防震減災綜合能力

應急能力是防震減災工作和地震應急工作效果的綜合反映。應急能力差會造成救援隊伍和救援物資不能在最快時間里到達災區(qū),延誤救援時間,從而造成人員和財產(chǎn)重大損失。

在工作中,應在震情監(jiān)測預報和加強震害防御的基礎(chǔ)上,根據(jù)地震環(huán)境和防震減災工作的特點,制訂綜合防御地震災害的地震應急預案。預案一要突出以防為主的指導思想,強調(diào)把震后消極被動的等待救災思想轉(zhuǎn)變?yōu)檎鹎胺e極主動的綜合防御,做到把一切工作做在地震沒有發(fā)生時,化大災為小災,變被動為主動,投入較小的人力、物力、財力,把損失減少到最低程度。二要結(jié)合實際情況,因地制宜,與實際相結(jié)合,科學求證,正確客觀地分析地震重點監(jiān)視防御區(qū)和其他一般地區(qū)、地震環(huán)境形勢變化和物質(zhì)經(jīng)濟條件、行政決策職能和科技等因素之間的關(guān)系,使對策方案真正達到最大的減輕地震災害的目的。三要有較強的操作性和實用性,把政府部門在防震減災工作中的指揮和協(xié)調(diào)作用、減輕地震災害的操作規(guī)程進行詳細明確的分工和規(guī)定,使工作有序進行。

3.3在地震監(jiān)測預報體系建設中堅持科學發(fā)展觀

今后的地震預測工作,是從協(xié)同觀點出發(fā),多層面地統(tǒng)籌考慮地震監(jiān)測體系的建設,實現(xiàn)基礎(chǔ)研究與實際地震監(jiān)測工作的結(jié)合與進步,在已有采集的信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,不斷提高,并同時反過來用于指導地震探索實踐。

地震監(jiān)測預報體系建設應該堅持科學發(fā)展觀,重點著力改善地震監(jiān)測設施及地震預測分析處理、追蹤的軟硬件環(huán)境,加強對地震監(jiān)測預報發(fā)展戰(zhàn)略的研究,進一步建立和完善科學合理的地震監(jiān)測預報工作機制。

地震監(jiān)測預報是建立防震減災三大工作體系的基礎(chǔ),應作為防震減災事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和中心環(huán)節(jié)來抓。特別是監(jiān)測預報的關(guān)鍵環(huán)節(jié):監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展、監(jiān)測臺網(wǎng)布局的結(jié)構(gòu)調(diào)整、地震預報理論及方法的研究等更要給予以高度的重視。堅持科學發(fā)展觀,就是要在突出重點的基礎(chǔ)上,促進各項工作的和諧發(fā)展,扎扎實實地推進防震減災工作的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,為社會經(jīng)濟建設提供科學的保障。

參考文獻:

[1]張國民.地震預報回顧與展望[J].國際地震動態(tài),2005

防震減災現(xiàn)代化范文第2篇

一、要充分認識我區(qū)多震災的特點，進一步加強對防震減災工作的組織領(lǐng)導，切實做好防震減災工作。

由于我區(qū)地處印度洋板塊與歐亞板塊的碰撞擠壓帶上，地震活動頻繁，從公元1474年起，我區(qū)及臨近地區(qū)共發(fā)生5.0級以上地震高達60余起,頻繁的地震發(fā)生，給我區(qū)人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,遭受地震災害重已經(jīng)成為我區(qū)自然災害最為顯著的特點之一。在*年*7.0級地震造成309人的死亡人數(shù)中，其中僅*區(qū)所屬的大研鎮(zhèn)死亡人數(shù)就高達86人，占死亡總數(shù)的27.8%。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2001），全區(qū)國土面積全都處于大于等于8度的高地震烈度設防區(qū)。據(jù)專家預測，本世紀初，全球的地震活動將進入一個新的活躍期，*區(qū)所處的*地區(qū)將可能發(fā)生中強以上地震的危險，未來我區(qū)面臨的震情形勢依然十分嚴峻，做好防震減災工作的任務仍將非常艱巨。

防震減災工作是屬于國家安全體系的重要組成部分。今后幾年是*區(qū)發(fā)展最為關(guān)鍵的時期，做好防震減災工作的好壞，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到*區(qū)黨代會上的各項奮斗目標的完成。努力做好防震減災工作，不僅是我區(qū)所面臨的震情形勢和以人為本理念的必然要求，更是我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快持續(xù)發(fā)展的必然選擇。*年*的7級大地震發(fā)生后，遭受地震巨大災害的*各族人民，在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)一心、眾志成城，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚自強、廣納、超前、進取的“*精神”，搶抓機遇，努力拼搏，在國內(nèi)外的大力支持援助下，使大災難變成了大機遇，促成了大發(fā)展，經(jīng)過3年的艱苦奮斗，圓滿地完成了重建一個新*的目標任務，實現(xiàn)了*經(jīng)濟社會發(fā)展史上的第一次騰飛，創(chuàng)造了人類抗震救災史上的奇跡。前事不忘，后事之師。在今后的工作中，我們要進一步認清形勢、提高認識、切實加強組織領(lǐng)導、增強責任感和使命感，把防震減災工作納入各級黨委、政府的議事日程，牢固樹立震情無小事、責任重于泰山的意識，未雨綢繆，居安思危，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，以對黨對人民高度負責的精神，切實做好防震減災工作，。

二、要以科學發(fā)展觀為指導，不斷鞏固完善地震監(jiān)測預報、地震災害預防和地震緊急救援的三大工作體系。

（一）、以地下流體監(jiān)測和地電監(jiān)測為主、宏觀監(jiān)測網(wǎng)點為輔，進一步夯實基礎(chǔ)，鞏固完善地震監(jiān)測預報體系。

監(jiān)測工作是地震工作的基礎(chǔ)，是地震監(jiān)測預報工作的主戰(zhàn)場。通過幾年不懈的努力，我局現(xiàn)已擁有水質(zhì)、地電、電導率等多項地震監(jiān)測前兆手段，開通了*地震電臺通訊的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全省范圍內(nèi)的計算機聯(lián)網(wǎng)和地震監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸與共享。2008年，在*區(qū)黨委、政府和上級的關(guān)心支持下，完成了*山觀測站的搬遷工作，恢復和建立了數(shù)字化*地電臺的觀測和監(jiān)測用房。并逐步建立和恢復了束河龍泉、義尚甘澤泉、七河共和完小龍?zhí)丁⒔鸾瓬厝?、七河黃龍?zhí)?、大東溫泉等六個地下水宏觀觀測點和宏觀監(jiān)測網(wǎng)。形成了以流體監(jiān)測和地電監(jiān)測為主、宏觀網(wǎng)點為輔的我區(qū)防震減災工作的監(jiān)測預報體系雛形。從1993年地震局成立開始，我局始終緊緊抓住地震監(jiān)測這一基礎(chǔ)工作，狠抓監(jiān)測管理和質(zhì)量，在全省每年的地震監(jiān)測質(zhì)量評比中，連續(xù)15年保持佳績。通過不斷地實踐，監(jiān)測人員的素質(zhì)明顯提高，一批革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的地震科技工作者，已經(jīng)挑起了監(jiān)測工作的重擔。*年，經(jīng)過努力，引進實施了國家地震重點科研項目----中國川滇強化地電數(shù)字化地震測試項目，完成了川滇強化地電數(shù)字化*臺的建設，使得我區(qū)的地震監(jiān)測由模擬向數(shù)字化現(xiàn)代化邁出了堅實的第一步。地電數(shù)字化*臺的建立，不僅夯實了監(jiān)測基礎(chǔ)，彌補了地電監(jiān)測在*地區(qū)的空白，而且也必將對實現(xiàn)我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標產(chǎn)生重大影響。在今后的工作中，我們要一如既往、自始至終、進一步夯實基礎(chǔ)，不斷鞏固完善地震監(jiān)測預報體系。

（二）、要以開展工程震災預防措施為主，加大地震、抗震科研成果的運用，通力合作，努力推進我區(qū)的震災預防體系建設。

地震是群災之首，而地震最可怕的是因地震造成房屋建筑的倒塌破壞而致人傷亡。國內(nèi)外的多次地震表明，一座城市設防與不設防在地震后的結(jié)果大不一樣。在大研鎮(zhèn)因地震死亡的86人中，其中因房屋破壞直接造成死亡人數(shù)高達83人，占死亡總?cè)藬?shù)的96.5%,間接死亡3人，僅占死亡總?cè)藬?shù)的3.5%。盡管，目前實現(xiàn)地震預報是世界難題，但在地震來臨之前，積極主動采取綜合預防措施，對減輕人員傷亡更具現(xiàn)實意義，防御災害比救災更人道，更能體現(xiàn)以人為本的人為關(guān)懷。

因此，在未來*城市和農(nóng)村的發(fā)展進程中，我們要繼續(xù)努力加大地震科技成果和抗震技術(shù)的運用，提高城市和鄉(xiāng)村建筑物的抗震能力，著重以開展建筑工程項目的震災預防措施為主，依法、管理、規(guī)范抗震設防工作。多年來，地震、城建、抗震辦等部門在開展抗震設防和抗震加固等工作方面，投入大量的人力和資金，做了大量卓有成效的工作。在今后的工作中，我們更要積極主動與城建、規(guī)劃、發(fā)展計委等部門加強聯(lián)系，通力合作，圍繞中心，服務大局，從每一個項目的論證、選址、設計、圖紙、施工等等方面嚴格把好關(guān)，各負其責。在我區(qū)穩(wěn)步推進實施城鎮(zhèn)化的過程中，結(jié)合以新農(nóng)村建設、金沙江水庫移民安置搬遷工程以及我省實施農(nóng)村民居地震安全工程為契機，在防御地震、抗御地震等基礎(chǔ)薄弱的廣大農(nóng)村中，繼續(xù)加大防震、抗震的科技成果和科普知識的宣傳、管理和應用，進一步扎扎實實抓好城鄉(xiāng)的抗震設防工作，努力推進我區(qū)震災預防體系建設。

（三）、進一步落實好《*市*區(qū)破壞性地震應急預案》，創(chuàng)新工作機制，采取綜合防御的措施，鞏固完善我區(qū)地震緊急救援體系。

凡事預則立，不預則廢。早在1993年，*縣委、縣政府就制定頒布了《*納西簇自治縣破壞性地震應急預案》和《*縣抗震防震指揮部各職能機構(gòu)一覽表》、《*縣抗震防震指揮部組織機構(gòu)一覽表》（簡稱《預案》和《兩表》），并成立了*縣抗震防震指揮部，設立了常設辦公機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府也十分重視防震減災工作，并積極采取綜合防預措施。正因為如此，*7.0級大震突然來臨時，依據(jù)《預案》在震后不到10分鐘，縣委、政府迅速成立*縣抗震救災指揮部，率領(lǐng)全縣人民展開了一場抗震救災的斗爭，最大限度地減輕了地震傷亡和損失，創(chuàng)造了人類抗災史上的奇跡。*地震的實踐再次證明，制定落實好多震區(qū)《預案》工作，不僅能夠迅速有效地在震后實施緊急救援工作、搶救生命、減輕損失，而且對城市功能在災后快速恢復和持續(xù)發(fā)展起到重要作用。區(qū)縣分設后，根據(jù)我區(qū)的實際，區(qū)人民政府及時制定出臺了《*市*區(qū)破壞性地震應急預案》，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也制定了相關(guān)的《地震應急預案》。因此，我們要進一步常抓不懈，有備無患，落到實處，確保一旦破壞性地震發(fā)生，抗震救災指揮部立即啟動《預案》，使地震應急救災工作能夠協(xié)調(diào)、有序、高效的進行。

*年，根據(jù)*區(qū)《預案》的文件精神和要求，我局結(jié)合實際，解放思想、開拓創(chuàng)新，積極強化防震減災的群測群防網(wǎng)絡建設和人員隊伍建設，在不增加機構(gòu)、不增加人員、不增加經(jīng)費“三不增加”的情況下，聘請了各鄉(xiāng)、街道辦事處的相關(guān)的人員擔任我區(qū)的防震減災助理員，即由各鄉(xiāng)、街道辦事處的民政助理員擔任防震減災助理員，明確了各鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長、各街道辦事處主任為所屬地的防震減災工作的第一責任人，把地震應急的各項工作落到實處，首創(chuàng)了新的防震減災工作機制。在今后的工作中，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績、繼續(xù)充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，積極采取綜合防御措施，組織和動員整個社會的力量，進一步鞏固完善好我區(qū)的群測群防網(wǎng)絡體系建設和人員隊伍建設。要充分利用學校教育、新聞媒體、廣播電視等資源優(yōu)勢，深入持續(xù)廣泛地開展宣傳和普及防震減災知識，使廣大人民群眾能正確地認識地震、對待地震，提高公眾的防震減災意識和緊急避險能力，自覺地參與到地震應急救援中來。

三、要進一步嚴格按造“*”的要求，建設好一支高素質(zhì)的防震減災隊伍，為依法管理防震減災工作打下人才基礎(chǔ)。

防震減災是一項特殊而平凡的公益性事業(yè)。地震是當今科學的難題，地震成因的復雜性決定了防震減災工作是一項專業(yè)性強，知識含量高，涉及面廣的高科技工作。沒有高素質(zhì)的文化水平，沒有高水平的專業(yè)技術(shù)人才，防震減災工作就只能在低水平上徘徊。防震減災事業(yè)的發(fā)展不能單靠增加人力，養(yǎng)活一只龐大而低素質(zhì)的隊伍去完成，需要的是一只有強烈的敬業(yè)精神，文化素質(zhì)較高，專業(yè)技術(shù)水平較強的精干隊伍。由于地震工作具有連續(xù)、持續(xù)的工作特點，許多崗位，如值班、監(jiān)測、電臺等工作不可能得到正常休息。尤其是面對市場經(jīng)濟的大潮，要安心地干好地震這一沒有“油水”的“冷門”，一個人的思想政治素質(zhì)對一只隊伍的建設顯得特別重要。

因此，在今后的工作中，我們不僅要統(tǒng)一思想、提高認識、加強組織領(lǐng)導，還要為防震減災工作者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，更要進一步嚴格按造“*”的要求，努力培養(yǎng)和造就一支思想過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風頑強、甘于清平、愛崗敬業(yè)的防震減災隊伍。不斷地積極深入開展學習貫徹落實《防震減災法》的活動，為依法管理防震減災工作打下人才基礎(chǔ)。

防震減災現(xiàn)代化范文第3篇

1GIS概述

1.1概念。GIS簡稱為地理信息系統(tǒng)，又稱“地學信息系統(tǒng)”。其是由外國測量學專家最早提出來的一種特定的重要空間系統(tǒng)，其是基于計算機硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)基礎(chǔ)上的，能夠?qū)崿F(xiàn)對地球表面空間地理分布數(shù)據(jù)進行采集、存儲、管理、運算、分析、顯示和掃描的技術(shù)系統(tǒng)。1.2基本功能。GIS技術(shù)在當前各個領(lǐng)域都有著廣泛的應用，其具有多種功能，如對地理信息數(shù)據(jù)進行采集、編輯、存儲、管理、處理及空間分析等，并能夠進行地圖制圖及進行二次開發(fā)、編程。

2GIS在城市防震減災應急決策中的發(fā)展趨勢分析

2.1GIS、RS、GPS技術(shù)一體化。通過在城市防震減災應急決策中應用“3S”技術(shù)，其是以GIS來提供受災地區(qū)的基礎(chǔ)地理信息，并利用RS和GPS來對地理信息數(shù)據(jù)進行有效更新，并分析原有地理信息，從而得到最新的地理信息，并對災區(qū)的新情況和災情變化趨勢進行關(guān)注，監(jiān)測災區(qū)的實時動態(tài)變化情況。2.2災害模型的建立、開發(fā)。GIS技術(shù)能夠充分利用最新的觀測技術(shù)和分析手段來模擬地震災害發(fā)生和發(fā)展變化的全過程。在建設災害模型過程中，需要運用到多個學科技術(shù)，以此來綜合對災害進行分析評價及模擬預測，這對于GIS技術(shù)在城市防震減災領(lǐng)域的發(fā)展帶來了一定的阻礙。2.3虛擬現(xiàn)實技術(shù)的結(jié)合。虛擬現(xiàn)實技術(shù)作為高級人機界面，呈現(xiàn)出較強的沉浸性、構(gòu)想性和交互性等特點，由于虛擬現(xiàn)實技術(shù)具有較強的虛擬性，是基于計算機多媒體技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的最新計算機技術(shù)，其充分運用圖形學、三維圖形生成技術(shù)、仿真技術(shù)、人工技術(shù)和多傳感交互技術(shù)等生成三級超現(xiàn)實虛擬環(huán)境。將虛擬現(xiàn)實技術(shù)與GIS技術(shù)有效結(jié)合，并在城市防震減災應急工作中進行應用，可以模擬虛擬災害現(xiàn)場的實際情況，更為直觀地對災害事故進行分析，并對應急措施的應急效果進行檢測。

3GIS的城市防震減災信息系統(tǒng)分析

一旦城市或是與其相鄰的地方地震發(fā)生時，必然會造成較大的影響，因此要第一時間來進行應對，確保震后救援工作能夠快速、及時開展，確保地震所帶來的災害降至最低。在GIS城市防震減災信息系統(tǒng)中，其主要是通過數(shù)字地震臺網(wǎng)的自動觸發(fā)接口，并采用實時偵測的方法搜尋最新地震信息，并自動啟動災情快速評估系統(tǒng)，迅速判斷地震的規(guī)模、影響和損失等情況，并提出具體的救災方案和調(diào)度方案，確保與指揮人員有效配合，從而完成各種地震救災行為，全面提升應急救災指揮與決策的技術(shù)水平，并最大限度地減少地震過程中人員傷亡事故的發(fā)生。3.1系統(tǒng)目標。（1）在GIS城市防震減災信息系統(tǒng)中，通過將GIS技術(shù)與地震工程學、地震災害學、決策管理學、系統(tǒng)工程學及信息通訊等學科的研究成果及建設經(jīng)驗有效結(jié)合，從而實現(xiàn)對了地震危險性分析、震害預測、評估和防震減災對策等集于一體的智能輔助決策系統(tǒng)，確保實現(xiàn)防震減災的目的。（2）一旦發(fā)生地震，依托于系統(tǒng)和現(xiàn)場信息來對地震的規(guī)模、影響范圍和損失等情況進行迅速判斷，從而制定科學合理的救災方案和調(diào)度方案，更好地協(xié)調(diào)指揮人員來開展地震救災行為，確保地震應急救災指揮和決策技術(shù)水平的全面提升，以此來減少震時混亂及人員傷亡。（3）在日常生活中，城市防震減災系統(tǒng)則可以作為地震宣傳教育和匯報演示的重要工具，全面提升城市在防震減災工作的現(xiàn)代化水平，體現(xiàn)出城市防震減災工作中的科技含量。3.2GIS城市防震減災信息系統(tǒng)組成。城市防震救災信息系統(tǒng)具有良好的伸縮性和可配置性，其是基于組件化技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的防震救災系統(tǒng)，框架系統(tǒng)具有較強的可擴展性，能夠支持多種插件擴展，支持系統(tǒng)界面定制和業(yè)務流程定制。而且對于城市防震救災系統(tǒng)來講，還要求其系統(tǒng)構(gòu)架具有較強的靈活性和易擴展性特點，能夠提供明確簡單的應用思路。當前城市抗震救災系統(tǒng)具體設計時，將其具體劃分為三個不同的層次，即最下面為數(shù)據(jù)層，然后是應用層，最高一層則為組件服務層。（1）數(shù)據(jù)層。在數(shù)據(jù)層中，其主要組成為災情信息綜合數(shù)據(jù)庫。即包括基礎(chǔ)地理信息驚駕、災情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、災情專題數(shù)據(jù)庫和地名地址庫等。通過基礎(chǔ)測繪所得到的地理信息數(shù)據(jù)構(gòu)成了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。在災情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中，主要是將不易于在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫中存儲的且在抗震救災過程中需要跨部門應用的特定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對于抗震部門反映抗震管理特征的災情信息則歸入災情業(yè)務專題數(shù)據(jù)庫中，主要以靜態(tài)信息和動態(tài)信息為主。而受災地區(qū)地址自動生成的標準地址，并以標準地址自動生成的地圖坐標等都屬于地名地址庫中的內(nèi)容，其為災區(qū)位置信息的快速空間空位提供重要的數(shù)據(jù)支持。在數(shù)據(jù)層中，不僅包括這些核心數(shù)據(jù)庫，其還包括一些輔助型數(shù)據(jù)庫，如多媒體數(shù)據(jù)庫及實時歷史數(shù)據(jù)庫等。即相關(guān)照片、平面圖、網(wǎng)頁、語音和拍攝視頻等數(shù)據(jù)都存儲在多媒體數(shù)據(jù)庫中，這樣能夠更加全面和直觀地對重點場所的情況進行了解。而各種地位監(jiān)控信息則要納入到實時歷史數(shù)據(jù)庫中。這些核心數(shù)據(jù)庫及輔助數(shù)據(jù)庫共同組成了城市防震救災系統(tǒng)的數(shù)據(jù)層。（2）應用層。對于使用者而言，應用層是其能夠直接接觸到的部分，其所提供的信息多以空間信息為主，是抗震救災工作人員重要的信息支持。應用層主要包括兩個子系統(tǒng)，即抗震救災輔助分析系統(tǒng)和地震災區(qū)信息采集系統(tǒng)。在組件服務層中，對于抗震救災系統(tǒng)涉及的基本服務和組件進行了具體的定義，而且系統(tǒng)在組件服務層中實現(xiàn)了與其他系統(tǒng)之間的有效集成，這種集成并沒有在應用層進行，從而實現(xiàn)了應用視圖與業(yè)務邏輯的分享，進一步強化了核心功能的可復用性，為架構(gòu)的穩(wěn)定性提升起到了積極的促進作用。（3）組件服務層。組件服務層中主要是為系統(tǒng)提供各種服務功能，如地圖服務、空間查詢服務、空間定位服務、地址匹配服務等，通過對地理信息相關(guān)服務進行二次開發(fā)后，同時向應用層及其他應用系統(tǒng)提供服務，而且在其他應用系統(tǒng)中能夠輕松實現(xiàn)地理信息功能。而且在組件層中實現(xiàn)對GPS和視頻系統(tǒng)進行封閉，以此來降低應用層的復雜度，這樣應用層中的不同應用模塊都能夠集成外部系統(tǒng)的功能。3.3GIS城市防震減災信息系統(tǒng)功能。在GIS城市防震震救災信息系統(tǒng)中，由于其主要是由抗震救災輔助分析系統(tǒng)和地震災區(qū)信息采集系統(tǒng)兩個子系統(tǒng)共同組成，其包括六個功能模塊，系統(tǒng)具有對所處城市救災信息采集的功能，通過對地震信息、人口受災信息、房屋破壞信息、災后救濟信息等進行采集，并對物資投放點等災情和救災信息制作成專題符號，并在地圖上進行標繪，系統(tǒng)能夠?qū)死L的信息進行分組進行管理，并利用動態(tài)形式進行演播，對地震災害的發(fā)生和救援方案的實施進行具體的模板。

4結(jié)束語

當前GIS技術(shù)作為一項新型技術(shù)，其與空間技術(shù)實現(xiàn)了有效結(jié)合，并在多個領(lǐng)域應用十分廣泛。在當前各種自然災害中，地震作為破壞性最強的一種自然災害，因此對地震災情進行預測、應急、監(jiān)測和救助決策等方面納入系統(tǒng)中進行評估和管理具有必要性?；贕IS技術(shù)的城市抗震防災應急系統(tǒng)的建立，并在城市抗震救災應急工作中進行有效應用，其在城市基礎(chǔ)地理信息收集管理及災害信息的預測管理方面具有非常積極的作用。因此在城市地震發(fā)生時，通過啟動應急管理信息系統(tǒng)，能夠?qū)那闋顩r進行檢測，并對災情發(fā)展趨勢進行有效預測，從而為政府應急決策提供及時、科學和系統(tǒng)的信息依據(jù)，全面提升城市抗震救災工作的水平。

作者:張浩 王海龍 夏忠 單位:黑龍江省鶴崗地震臺 黑龍江省綏化地震臺 黑龍江省密山地震臺

參考文獻：

[1]賀潤廳.基于GIS技術(shù)的城市防災應用研究[D].蘭州理工大學，2010.

[2]黨星海，韓博，趙麗潔，等.基于GIS城市防震減災系統(tǒng)的設計[J].低溫建筑技術(shù)，2012（10）.

防震減災現(xiàn)代化范文第4篇

一、工作目標

為認真貫徹防災減災救災重要論述，落實2021年全國地震趨勢會商會精神，按照全省震情監(jiān)視跟蹤和應急準備工作的相關(guān)要求，結(jié)合《省應急管理綜合考核辦法》防災減災救災年度考核指標，完成2021年縣震情跟蹤和應急準備相關(guān)工作，防范地震風險，為縣實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展做好服務保障工作。

二、工作原則

（一）提高政治站位。堅持黨的領(lǐng)導，以推進防震減災現(xiàn)代化、信息化建設為目標，提升震災風險戒備能力，提升地震安全保障服務能力。承擔防范化解地震安全風險、及時應對處置地震災害的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。

（二）樹立震情第一觀念。按照“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求，以防震減災救災系列重要論述和提高自然災害防治能力重要講話為遵循，強化以防為主，防抗救相結(jié)合，落實全社會共享共治理念，落實屬地職責，整合資源，加快防震能力建設，做好建黨100周年地震安全保障服務工作。

（三）強化防震信息共享機制。加強與上級部門的防震信息共享，落實我縣年度震情跟蹤交流協(xié)作，擴大震情信息服務范圍，提升震后快速研判服務能力。

三、工作機制

為進一步健全和完善工作聯(lián)動機制，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作合力，切實推進震情分享上報，現(xiàn)成立縣震情跟蹤工作領(lǐng)導小組如下：

領(lǐng)導小組全面負責全縣震情跟蹤和應急準備工作部署，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各項任務落實，加強信息共享互通，及時報送震情，導控涉震輿情，組織開展專項督導和實地檢查。

領(lǐng)導小組下設辦公室（設在縣應急管理局應急保障股），辦公室承擔協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的日常管理和協(xié)調(diào)工作。

四、工作內(nèi)容

圍繞全年常態(tài)、震后、重點時段震情跟蹤工作，切實做好以下工作：

1.做好震情會商和短臨跟蹤研判工作。執(zhí)行震情會商制度，全面了解掌握我縣和鄰近縣（市、區(qū)）地震趨勢相關(guān)信息，為做好我縣震情跟蹤工作提供參考依據(jù)。如發(fā)生有影響或有破壞的地震事件、出現(xiàn)重大短臨異常，及時報請市應急管理局、省應急管理廳、省地震局專家指導會商，并做好會商記錄。

（責任股室：應急保障股）

2.及時排查宏觀異?，F(xiàn)象。及時核實跟蹤各類宏觀異常，對宏觀異常及時開展現(xiàn)場核實工作，收集資料，進行深入細致的研究，確定異常的可信度，判斷異常與震情的關(guān)系。對于重大宏觀前兆異常，要及時上報省地震局，報請省地震局派出專家組進行聯(lián)合核實。

（責任股室：局應急保障股、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應急管理辦公室）

3.加強應急值班值守。落實與省應急廳、省地震局值班工作對接，按上級值班值守要求開展工作；嚴格落實24小時值班值守和領(lǐng)導帶班制度，遵守值班紀律。嚴格執(zhí)行信息報告制度，如遇2.0級以上地震，按照突發(fā)事件緊急信息報送工作要求，30分以內(nèi)完成信息初報，2小時內(nèi)報告事件發(fā)生及處置的具體情況。做好重大活動期間和特殊時段地震值班和信息上報工作，確保震情跟蹤工作到位。

（責任股室：局應急指揮中心）

4.加強新聞宣傳與輿論引導。結(jié)合“5.12”防災減災日等時間節(jié)點，做好日常防震減災知識宣傳。強化與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)絡，發(fā)現(xiàn)涉震輿情，及時分析研判，通過新聞發(fā)言人、專家接受采訪等方式，進行熱點回應；對縣境內(nèi)地震謠言及時澄清辟謠，做好輿情導控工作，維護社會穩(wěn)定。相關(guān)工作情況及時向市應急管理局、省地震局報告，加強上下聯(lián)動，做好權(quán)威發(fā)聲。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)現(xiàn)涉震輿情，應及時進行處置并向縣震情跟蹤工作領(lǐng)導小組辦公室報告。

（責任股室：局辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理辦公室）

5.加強地震應急準備。理順地震應急處置機制，規(guī)范應急流程，組織開展現(xiàn)場應急處置培訓及演練，提升救援隊伍震后現(xiàn)場處置能力；開展中小學校等人員密集場所地震疏散逃生演練，提升群眾應急技能。

（責任股室：局應急指揮中心、應急保障股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理辦公室）

6.做好震后應急處置。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應急管理辦公室在轄區(qū)發(fā)生有感地震后，據(jù)屬地原則，應主動立即開展災情收集和現(xiàn)場應急工作，及時報告縣應急管理局?？h應急管理局根據(jù)預案和當?shù)貙嶋H情況，派出現(xiàn)場工作組和救援力量協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展應急處置，必要時，請求市應急管理廳、省應急管理廳、省地震局派出應急力量到現(xiàn)場指導處置。應急處置工作情況及時向市應急管理廳、省應急管理廳、省地震局報告。

（責任股室：局應急保障股、局應急指揮中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應急管理辦公室）

防震減災現(xiàn)代化范文第5篇

【關(guān)鍵詞】人防工程；抗震；設計

我國很多的城市大多處在抗震設防的區(qū)域，地震災害已經(jīng)成為潛在的威脅。人們?nèi)粘＞幼〉膱鏊蠖嗉性谛^(qū)，一旦發(fā)生地震，人們就得選擇人防工程作為日常生活的臨時居住點。所以，人防工程的設計除了要全面以外，還要深入地進行研究，使設計更趨于完善。

1 人防工程的種類

人防工程大多建在地面以下，按建造方式和施工方法可分為：暗挖式人防工程和掘開式人防工程，暗挖式人防工程又分為：地道式人防工程和坑道式人防工程；按照建造方式分為：附著式人防工程即防空地下室和單建式人防工程；按照人防工程的功能可分為：指揮通訊類、醫(yī)療救護類、掩蔽類、后勤保障類和交通運輸類等。

2 人防工程的抗震優(yōu)越性的主要表現(xiàn)

人防工程比地上建筑有更強的抗震能力，唐山地震中有的地區(qū)地面建筑的破壞烈度十分嚴重，而人防工程只是出現(xiàn)了裂縫，還有的基本上沒有損壞，烈度要相差3-4度。除此以外，也沒有發(fā)現(xiàn)因地面建筑倒塌或者是構(gòu)件墜落撞擊，使人防工程的頂蓋破壞，這就在一定程度上說明人防工程在抗震性能上，以及同等條件下優(yōu)于地上建筑。

在地層深部的巖石中發(fā)生地震波會傳至地表層后，加速度逐漸加大，這時，在大部分的高層建筑頂部會產(chǎn)生“鞭端效應”，接著，高層建筑層間位移發(fā)生失控甚至整個建筑傾覆，從而產(chǎn)生了破壞。而人防工程的結(jié)構(gòu)由于其所在巖土層的彈塑性產(chǎn)生抗力，在受力后，產(chǎn)生位移就會受到很大的限制，加上土壤對人防工程的結(jié)構(gòu)也起到振起阻尼的作用，使其結(jié)構(gòu)受到地震的危害很大程度上低于地面建筑。與此同時，在強震的作用下，地基的承載力可能會下降，地基的飽和使砂層液化也可造成地面的高層建筑傾倒，從而遭到破壞。而人防工程的結(jié)構(gòu)最大程度上只是可能發(fā)生傾斜，傾覆破壞是不容易造成的。

有關(guān)現(xiàn)代城市人防建筑平戰(zhàn)結(jié)合的政策法規(guī)中要求，大多數(shù)人防工程的空間特別是高層建筑，其地下附建的大多是按等級設防的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)所搭建的人防工程，由于人防工程有地震波與防核爆炸沖擊波作用相類似的結(jié)構(gòu)設防機理，所以人防工程具有相應的較強的抗震能力及較大的抗震潛力。若全面在結(jié)構(gòu)的設計上考慮適當?shù)目拐鹛匦裕湔w抗震的性能就會最大限度地地上建筑。除此以外，人防工程在因地震產(chǎn)生的煤氣爆炸、火災、建筑倒塌撞擊以及綜合防護的性能上具有獨特優(yōu)勢。

由于現(xiàn)代城市的戰(zhàn)備防護與平時防災是相似的，具體表現(xiàn)在災害預警、預測、人員避難、應急反應、救災物資貯備和搶險救災等方面。所以，現(xiàn)代的城市的戰(zhàn)備防護功能與防災減寄害功能要在組織、規(guī)劃、管理和領(lǐng)導及工程設計的建設上也可達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3 人防工程的作用

人防工程可當作地震時臨時的居住地，很明顯人防工程的綜合防護能力和內(nèi)部的環(huán)境要優(yōu)于室外的防震棚，冬季嚴寒等惡劣天氣條件更是如此。人防工程可減少因地震所造成的損失及不安定的社會心理。同時，人防工程還可以作為地震和余震期間的避難場所。人防工程為社區(qū)服務中心、物業(yè)管理部門和各級抗震救災指揮組織機構(gòu)來貯備抗震救災物品可使居民心理上增加安全感并有利于減少恐懼的心理，保持社會安定。

4 人防工程在抗震減災方面存在的問題

地震是復雜的自然現(xiàn)象，但至今都不能準確地掌握地震的自然規(guī)律，所以不能及時做出準確的地震預告。

國內(nèi)的人防工程抗震從調(diào)研、設計和施工及法規(guī)的制定成就巨大。實踐證明，人防工程的抗震設防可避免地面建筑倒塌時對人防工程的影響，因人防工程的實際抗震效能的設計、材料質(zhì)量、施工和技術(shù)等都受到多種因素的制約和影響，人防工程并沒有完全達到規(guī)范中所要求的抗震設防標準。其設防標準主要依據(jù)地震的參數(shù)及潛在地震危險來精確確定，由于地震不可預測，所以其設防標準只能等到震后才能計算，可是卻為時已晚。

現(xiàn)在人們在觀念和心理上對人防工程整體結(jié)構(gòu)的抗震性能缺乏足夠的信任?，F(xiàn)代城市中高層建筑占絕大多數(shù)，且密度很大，如遇強震，在“求生”過程中人員傷亡情況會隨時發(fā)生。若在惡劣的氣候里，大量居民驚慌逃離，不得不離開建筑，不得不在外面“風餐露宿”，因部分居民因?qū)θ朔拦こ痰目拐鹦阅苋狈π判摹?/p>

根國內(nèi)外震災的教訓，城市遭受強震破壞后，雖然鄰近地區(qū)和其它城市都會來搶險救災，但是城市自身一定具備搶險自救的能力，不然也會錯過救災搶險的最佳時機，錯過對遇險人員的救護及救助的時機，來提高效率。震后人們的正常生活遭到破壞，食物、飲水、醫(yī)藥和醫(yī)療設備入救災工具缺乏，就會在很大的程度上影響搶險救災減災工作的展開。所以，在日常生活中利用人防空間存貯搶險救災物資看起來很必要，可地震的預測還沒有達到可以事先把生活必需品存起來的條件。

因此，人防工程既利于人們防震避難，又利于抗震搶險生活必需品的存貯，是防震減災最切實可行的空間。人防工程特別是平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程能夠充分發(fā)揮在抗震減災中的最大作用，是要永遠重視和深入研究探討的課題。

5 人防工程的設計

按等級設防，人防工程在結(jié)構(gòu)坑震性能上均有較大的開發(fā)潛力，應該針對抗震設防烈度、地基狀況和上部結(jié)構(gòu)狀況來設計計算結(jié)構(gòu)，并加強其抗震的構(gòu)造。

為防止人防工程的上部建筑倒塌，以堵塞人防工程的出入口，應采取以下措施，地下室出入口不得少于2個，并預設備口；單元集合式的住宅，附建的地下室各單元的分隔墻之間可以設置管理門或者預留結(jié)構(gòu)的洞口，平常的時間用填充墻來封堵，當某單元的出入口被地堵塞，可用平時預備的大錘砸開填充墻，使各單元相互聯(lián)通。人防工程的出入口上部結(jié)合地面的一層建筑，在出入口設鋼筋混凝土，搭建“抗倒塌棚架”，在出入口即使被堵塞的情況下，仍會有較好的通風。

地震中最易發(fā)生的次生災害是火災，其危害程度僅次于強震，引起火災的主要原因是在地震中地面建筑劇烈晃動，遭到被壞和倒塌，從而造成爐火翻倒、煤氣管道破裂導致燃氣外泄或者電器短路等，從而發(fā)生火災。雖然在日常生活中，為了增強人們的防震防火知識和技能，人們常受到防震防火安全宣傳教育，但實際上并沒有實際經(jīng)驗。所以在設計中，可加強次生火災的工程技術(shù)措施，以最大限度地減少次生火災的發(fā)生。人防工程對其地上的建筑具有較好的防護性，由于火中空氣是自下而上運動的，火不會自動向下蔓延，只要人防工程的頂板有一定的防火阻燃，并在其上覆蓋土層來增加厚度，目的就是增強阻，避免了高溫傳導，所以可以保證在人防工程中人們的安全，而人防工程對因煤爆炸性火災具有更特殊的防護性能。人防工程大多無爐火、煤氣管道或者燃氣罐等潛在危險，多為抹灰類簡單裝修，本身具有良好的防火性能，并配備一定數(shù)量的滅火器，可保證防火安全。

6 小結(jié)：

加強對人防工程設計的指導，落實建設平戰(zhàn)結(jié)合。人防工程從中央到地方都得到重視，并設有專門機構(gòu)來管理，配備技術(shù)人員和足夠的經(jīng)費，優(yōu)于許多城市建設的項目。向有條件的設計院(室)建議，協(xié)調(diào)技術(shù)力量，建立設計專業(yè)組，以適應工作需要。按各個時期的防護要求適當?shù)胤舛潞图庸蹋谷朔拦こ叹哂凶銐虻姆雷o能力，成為人們受到災害時的掩蔽所或是工作的場地。對減輕災害造成的損失，節(jié)省投資，發(fā)揮效益，可起到立竿見影的效果。并且，設計人員要與時俱進，隨著生產(chǎn)力的不斷進步，技術(shù)的不斷更新，設計更好更實用的人防工程。

參考文獻：

[1]張俊.關(guān)于對人防地下室抗震減災作用研究的思考［J］.安徽建筑.2002.(01).