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市自然資源局關(guān)于省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改完成情況報(bào)告
曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
現(xiàn)將**市自然資源局關(guān)于2019年省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題——“珠江源自然保護(hù)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉采石采砂廠部分問(wèn)題整改不到位”整改完成情況報(bào)告如下:
一、反饋問(wèn)題及整改措施描述
問(wèn)題描述:曲靖市督察整改方案明確,曲靖市自然資源和規(guī)劃局作為問(wèn)題整改牽頭單位,要于2018年12月31日前完成珠江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)**片區(qū)范圍內(nèi)未開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)的3個(gè)采石采砂場(chǎng)的礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)。督察發(fā)現(xiàn),3個(gè)采石采砂場(chǎng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作仍未完成,整改工作滯后,其中鑫鑫采石場(chǎng)的余料未清理完畢,興發(fā)采石場(chǎng)設(shè)備仍未完全拆除,余料仍未全部清理完成。按照《**市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展珠江源自然保護(hù)區(qū)內(nèi)關(guān)閉采石采砂廠企業(yè)檢查驗(yàn)收的通知》要求,有關(guān)部門(mén)于2018年1月組織對(duì)珠江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)關(guān)閉取締的采石采砂廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,最終同意33家通過(guò)驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境修復(fù)。但督察組抽查發(fā)現(xiàn),2018年就已通過(guò)驗(yàn)收的呈金采石廠、恒祥采石廠、宣峰榕巖采石廠和勤豐采砂廠、三道采砂廠,部分區(qū)域植被和樹(shù)木至今成活率不高。
整改措施:
(1)制定《**市落水鎮(zhèn)落水村委會(huì)綠砂凹片區(qū)砂石場(chǎng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)珠江源省級(jí)保護(hù)區(qū)三道砂廠植被恢復(fù)治理工作方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)珠江源省級(jí)保護(hù)區(qū)勤豐砂廠復(fù)墾植被恢復(fù)治理工作方案》,明確責(zé)任人和整改時(shí)限。
(2)2020年9月30日前,完成**市落水鎮(zhèn)珠江源保護(hù)區(qū)內(nèi)綠沙凹片區(qū)呈金采石廠、恒祥采石廠、宣峰榕巖采石廠、益利采石廠、興發(fā)采石廠、鑫鑫采礦廠等6家采石廠生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù),擬復(fù)墾面積21.8公頃,其中復(fù)墾耕地6.47公頃 、林地15.36公頃;完成勤豐采砂廠生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù),擬復(fù)墾面積4.26公頃,其中復(fù)墾為耕地3.4公頃、林地0.86公頃;完成三道采砂廠生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù),擬復(fù)墾面積1.4公頃,全部為林地。
(3)2020年9月30日前,全面開(kāi)展已完成整改關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)核查,及時(shí)解決核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)因后期管護(hù)不善,植被和樹(shù)木成活率不高的礦山,重新補(bǔ)植補(bǔ)種。
二、整改情況
珠江源自然保護(hù)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉采石采砂廠部分問(wèn)題整改不到位:已完成《**市落水鎮(zhèn)落水村委會(huì)綠砂凹片區(qū)砂石場(chǎng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)珠江源省級(jí)保護(hù)區(qū)三道砂廠植被恢復(fù)治理工作方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)珠江源省級(jí)保護(hù)區(qū)勤豐砂廠復(fù)墾植被恢復(fù)治理工作方案》的編制;已完成完成**市落水鎮(zhèn)珠江源保護(hù)區(qū)內(nèi)綠沙凹片區(qū)呈金采石廠、恒祥采石廠、宣峰榕巖采石廠、益利采石廠、興發(fā)采石廠、鑫鑫采礦廠等6家采石廠生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù)。
三、驗(yàn)收情況及結(jié)論
經(jīng)核實(shí),符合驗(yàn)收要求,同意上報(bào)組織驗(yàn)收。
四、下步工作打算
下步工作中,督促礦山企業(yè)在礦山關(guān)閉后完成地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾。
一、督察整改工作情況
城市管理行政執(zhí)法局先后召開(kāi)2次相關(guān)會(huì)議研究部署督察整改工作;主要領(lǐng)導(dǎo)先后做出2次批示,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改情況、反饋案件辦理排查、海龍鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、積存滲濾液處理、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、黑臭水體治理工程等工作提出明確要求;副局長(zhǎng)孫永昌深入污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)檢查積存滲濾液處理情況,副局長(zhǎng)佟輝深入農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和檢查污水處理廠運(yùn)行情況等工作;分別出臺(tái)1份配套政策、制度、方案,進(jìn)行了1次整改宣傳報(bào)道;針對(duì)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題中我局在油煙治理、污水處理廠提標(biāo)改造、生活垃圾填埋場(chǎng)存在監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)偏松偏軟、滲濾液車間改造未按序時(shí)建設(shè)要求、生活污水直排輝發(fā)河、農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題突出、污水處理廠未達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放、水污染防治推進(jìn)不明顯、反饋問(wèn)題整改還不夠有力等問(wèn)題,執(zhí)法局舉一反三,狠抓監(jiān)督管理建立長(zhǎng)效機(jī)制,在反饋問(wèn)題整改過(guò)程中定期督查督辦并實(shí)行考核問(wèn)責(zé),切實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作有序開(kāi)展穩(wěn)步推進(jìn)。
二、督察整改任務(wù)進(jìn)展情況
截至目前,城市管理行政執(zhí)法局中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題共有整改任務(wù)5項(xiàng),應(yīng)完成整改任務(wù)5項(xiàng),實(shí)際完成3項(xiàng),沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的0項(xiàng),本月有2項(xiàng)按照制定的整改工作計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),分別是任務(wù)二十七(近年來(lái),省對(duì)水污染防治工作重視程度、推進(jìn)力度明顯不夠,水環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益突出,遼河流域污染明顯加劇,支流伊通河、水質(zhì)沒(méi)有改善,飲用水水源規(guī)范化建設(shè)滯后。)整改進(jìn)展情況:1、福民砂輪廠平房區(qū)黑臭水體治理工程8月份已治理完成,正在組織環(huán)保驗(yàn)收。2、第三季度排水管網(wǎng)普查已完成,水質(zhì)檢測(cè)已經(jīng)開(kāi)展并對(duì)各企事業(yè)單位及重點(diǎn)點(diǎn)位水樣進(jìn)行采集,累計(jì)檢測(cè)26個(gè)點(diǎn)位,后期將根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告結(jié)果分析排污單位是否存在偷排現(xiàn)象,嚴(yán)格實(shí)行審批制度,達(dá)到要求才準(zhǔn)與其向市政管網(wǎng)排放。任務(wù)四十六(目前,全省55座城市生活垃圾處理場(chǎng)有48座滲濾液處理設(shè)施不完善,共積存滲濾液118萬(wàn)立方米,污染隱患突出。)整改進(jìn)展情況:1、9月份處理后期產(chǎn)生的垃圾滲濾液2萬(wàn)噸。2、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計(jì)完成開(kāi)挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。
省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題共有整改任務(wù)6項(xiàng),應(yīng)完成整改任務(wù)6項(xiàng),實(shí)際完成4項(xiàng);沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的0項(xiàng)。本月有2項(xiàng)按照制定的整改工作計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),分別是任務(wù)十四(部分整改措施未達(dá)到序時(shí)要求。市生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理車間擴(kuò)容改造工程未按序時(shí)要求進(jìn)行建設(shè)。)整改進(jìn)展情況:垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計(jì)完成開(kāi)挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立;任務(wù)十八(農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題突出。農(nóng)村生活垃圾處理只做到了村收集,轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中紅梅鎮(zhèn)、山城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隨意掩埋的現(xiàn)象,污染周邊環(huán)境。)整改進(jìn)展情況:1、2020年農(nóng)村生活垃圾治理全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng),垃圾日產(chǎn)日清,達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)考核辦法》對(duì)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日??己耍瑘?zhí)法局依據(jù)每天進(jìn)入垃圾場(chǎng)的垃圾量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日??己私Y(jié)果對(duì)服務(wù)企業(yè)垃圾清運(yùn)費(fèi)用進(jìn)行核算、撥付。2、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計(jì)完成開(kāi)挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。3、8月份海龍鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站土建施工已全部完成,現(xiàn)正在等待設(shè)備,預(yù)計(jì)9月底設(shè)備到貨。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問(wèn)題共有整改任務(wù)6項(xiàng),應(yīng)完成整改任務(wù)6項(xiàng),實(shí)際完成5項(xiàng);沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的0項(xiàng)。本月有1項(xiàng)按照制定的整改工作計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),分別是任務(wù)十五(2018年6月,省制訂《全省農(nóng)村生活垃圾治理整縣推進(jìn)工作方案》,要求各市縣做好農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查,并于7月底前完成整治方案制訂并上報(bào)備案。截止“回頭看”進(jìn)駐時(shí),全省仍有10個(gè)縣區(qū)未按要求制訂工作方案,18個(gè)縣(市、區(qū))一直未上報(bào)排查情況。)整改進(jìn)展情況:按照2020年制定的整改工作計(jì)劃,垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計(jì)完成開(kāi)挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。
三、存在的主要問(wèn)題
市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目位于李爐鄉(xiāng)連山村生活垃圾填埋場(chǎng)內(nèi),由隸屬山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)公司的正和晴陽(yáng)環(huán)保電力有限公司以特許經(jīng)營(yíng)“BOO”方式建設(shè)。項(xiàng)目分為二期,總規(guī)模為1000噸/日,總投資約4.9億元。項(xiàng)目前期手續(xù)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、水保、規(guī)劃、土地已辦理,綜合樓主體框架已建完。因投資方山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)遇到經(jīng)營(yíng)困難,造成項(xiàng)目不能正常實(shí)施。市政府與山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)多次溝通后,與2019年6月21日,與隸屬山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)公司的正和晴陽(yáng)環(huán)保電力有限公司,簽訂《解除合同協(xié)議書(shū)》。2019年6月21日,與山東兆基投資有限公司簽訂《生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目框架合作協(xié)議》,2019年8月29日,市世基電力科技有限公司與市人民政府簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》2020年6月垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
四、下一步工作安排
1、按時(shí)限完成海龍鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
市委五屆九次全會(huì)對(duì)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出要求:要持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展,著力建設(shè)美麗某某,強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),筑牢長(zhǎng)江上游和珠江源頭生態(tài)安全屏障。
圍繞目標(biāo),我們要:
繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),徹底整治區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性和歷史性遺留環(huán)境問(wèn)題。
堅(jiān)決打好環(huán)保督察問(wèn)題整改戰(zhàn)。嚴(yán)格實(shí)施中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋交辦問(wèn)題整改銷號(hào)管理,對(duì)已銷號(hào)問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”,確保督察問(wèn)題真整改、見(jiàn)實(shí)效。
建立完善共保聯(lián)治機(jī)制。通過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、環(huán)境問(wèn)題大排查大整改、服務(wù)企業(yè)共商、司法與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”等機(jī)制的健全和落實(shí),推動(dòng)形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與”的環(huán)境治理體系,完善“大環(huán)保”工作格局。
要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。開(kāi)展建材、煤炭、清廢、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理等八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)“一行動(dòng)一方案”,在監(jiān)管高水平、服務(wù)高質(zhì)量、治理高標(biāo)準(zhǔn)上發(fā)力。
要堅(jiān)持綠色發(fā)展。強(qiáng)化“三線一單”硬約束,加強(qiáng)空間、總量和環(huán)境準(zhǔn)入管理,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源開(kāi)發(fā)效率等方面進(jìn)行調(diào)控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、走好綠色發(fā)展道路。
通過(guò)努力,推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,生產(chǎn)生活方式持續(xù)綠色轉(zhuǎn)型,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,長(zhǎng)江上游和珠江源頭生態(tài)安全屏障更加牢固,建設(shè)好“美麗某某”,守護(hù)好“大珠江源”綠色品牌,讓藍(lán)天碧水凈土常留身邊。
二、2021年重點(diǎn)工作計(jì)劃
重點(diǎn)圍繞“1358”行動(dòng),積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
(一)抓實(shí)“1個(gè)總目標(biāo)”。2021年,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要緊緊圍繞“環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”總目標(biāo),理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,以保障環(huán)境安全為立足點(diǎn),以節(jié)能減排、環(huán)境污染全防全控為硬抓手,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作上水平,確保“環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”走上科學(xué)化規(guī)范化管理軌道。
(二)打好“3大保衛(wèi)戰(zhàn)”。從“堅(jiān)決打好”向“深入打好”轉(zhuǎn)變,打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),堅(jiān)持方向不變、力度不減,延伸深度、拓展廣度,更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,按照“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài),增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”思路,推動(dòng)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新的突破。
(三)建立“5個(gè)機(jī)制”。建立“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制”進(jìn)一步守牢環(huán)境安全底線,切實(shí)防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各類突發(fā)事件,完善生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理體系,防范化解涉環(huán)保項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。建立“環(huán)境問(wèn)題大排查、大整改機(jī)制”,著力構(gòu)建以生態(tài)環(huán)境部門(mén)自查自報(bào)、相關(guān)責(zé)任主體自改為核心,專家指導(dǎo)會(huì)診、社會(huì)公眾監(jiān)督舉報(bào)相結(jié)合的問(wèn)題排查體系,做到不留死角,在問(wèn)題整改上,要堅(jiān)持邊查邊改、即知即改。與工商聯(lián)建立“服務(wù)企業(yè)共商機(jī)制”,與法院、檢察院建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)“司法與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,與水務(wù)部門(mén)、住建部門(mén)持續(xù)開(kāi)展“輪流巡河機(jī)制”,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建形成“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與”的環(huán)境治理體系,完善“大環(huán)保”工作格局,形成全領(lǐng)域、全行業(yè)、跨部門(mén)、多層級(jí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的精神和生態(tài)文明思想,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)講話要求,做到主體責(zé)任落實(shí)到位,各項(xiàng)措施抓實(shí)抓細(xì),按照“開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的思想,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,全力推進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題銷號(hào)清零。
二、工作目標(biāo)
重點(diǎn)是中央省市縣環(huán)保督查反饋及“回頭看”問(wèn)題,并按照環(huán)保督察問(wèn)題清單開(kāi)展認(rèn)真自查,做到問(wèn)題不查清不放過(guò),整改不到位不放過(guò),群眾不滿意不放過(guò),全面深入開(kāi)展舉一反三和建立長(zhǎng)效機(jī)制,保障各項(xiàng)整改任務(wù)高質(zhì)量完成。
三、主要問(wèn)題和整改措施
(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位
提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,將環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)重點(diǎn)工作任務(wù),強(qiáng)化各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮調(diào)度鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,各形成齊抓共管的大環(huán)保工作格局,進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙貴”制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制完善“半一反三”臺(tái)賬及相關(guān)材料,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限,防止問(wèn)題反彈,堅(jiān)決把反饋問(wèn)題整改到位。
(二)全面推行“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)日常監(jiān)管
按照河長(zhǎng)制要求開(kāi)展對(duì)責(zé)任河流檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)河道垃圾立即進(jìn)行徹底清理。同時(shí)開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng),發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)作用,定期巡河,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,盡量減少沿河群眾向河道內(nèi)隨意傾倒垃圾。建立切實(shí)可行、覆蓋所有河流的常態(tài)化河道保潔機(jī)制,保障必要的保潔經(jīng)費(fèi),使河道保潔常態(tài)化落地生根。
(三)開(kāi)展秸禁燒工作、防止焚燒秸稈問(wèn)題反彈
1.完善管理制度,高度重視。與7個(gè)村簽訂秸稈禁燒責(zé)任書(shū),充分發(fā)揮基層組織管理作用,切實(shí)把秸桿禁燒責(zé)任落實(shí)到村內(nèi),確保禁燒工作村村有人管。
2.鎮(zhèn)屬于城中鎮(zhèn),全鎮(zhèn)屬于禁燒區(qū),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展禁止露天焚燒秸桿專項(xiàng)行動(dòng)。
3.秸稈露天焚燒高發(fā)期間加大巡察、督導(dǎo)力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)一時(shí)間處理。
4.進(jìn)一步推進(jìn)桿合利用,完善桿收集、儲(chǔ)存、利用服務(wù)體系,拓寬剩余桿出口,從根本上解塊秸稈焚燒問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)林業(yè)監(jiān)管、參地還林工作全面整改到位
1.對(duì)2015年打擊非法侵占林地毀林種參專項(xiàng)整治行動(dòng)中,核查的違法違規(guī)種參林地,在2019年11月30日前全面完成違法違規(guī)參地還林整改工作。
2.我鎮(zhèn)針對(duì)毀林種參問(wèn)題,對(duì)我鎮(zhèn)所管轄范圍進(jìn)行全面排查按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”原則組織,責(zé)令責(zé)任人行為人在規(guī)定時(shí)間內(nèi),對(duì)違法種植作物、設(shè)施限期進(jìn)行拆除,拆除之后按照相關(guān)造林技術(shù)規(guī)程要求,限期恢復(fù)植被,安排林業(yè)工作站工作人員對(duì)植被恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。目前全部完成違法違規(guī)參地的還林工作。并長(zhǎng)期堅(jiān)持,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立整立改,林業(yè)工作站定期逐個(gè)地塊進(jìn)行巡查,確保不遺漏,不反彈,確保違法違規(guī)參地還林工作全面整改到位。
四、下一步整政措施
(一)認(rèn)識(shí)再提高。堅(jiān)持黨委帶頭,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真反思總結(jié),把反饋問(wèn)題整改落實(shí)作為促進(jìn)環(huán)保工作健康發(fā)展的一次難得機(jī)遇,讓整改過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力的過(guò)程,成為促進(jìn)全局系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。
1、調(diào)整環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格員及區(qū)域工作開(kāi)展情況。按市政府統(tǒng)一組織,建立我鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)格,以村(社區(qū))行政區(qū)域?yàn)閱卧⑺募?jí)網(wǎng)格16個(gè),村級(jí)建制調(diào)整改,及時(shí)調(diào)整了三級(jí)、四極網(wǎng)格,調(diào)整改網(wǎng)格11個(gè)。并且調(diào)整了新的環(huán)保網(wǎng)格員工作信息表,確保工作及時(shí)準(zhǔn)確的上傳下達(dá)。
2、明確各網(wǎng)格的區(qū)域、人員、職責(zé)和任務(wù)。制定我鎮(zhèn)網(wǎng)格監(jiān)督檢查計(jì)劃,開(kāi)展日常檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題按照權(quán)限處理,對(duì)超越權(quán)限的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行匯總、梳理,抄告并配合上一級(jí)網(wǎng)格的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處;妥善處理各類環(huán)境初信初訪,及時(shí)化解污染糾紛,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定;指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))建立健全四級(jí)網(wǎng)格,部署、檢查、指導(dǎo)、考核四級(jí)網(wǎng)格的工作,協(xié)調(diào)解決四級(jí)網(wǎng)格難以解決的問(wèn)題;向上一級(jí)網(wǎng)格匯總上報(bào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要信息和群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的訴求,向四級(jí)網(wǎng)格傳達(dá)和督促落實(shí)上級(jí)工作要求。
3、完善《生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管方案》。2021年我鎮(zhèn)及時(shí)完善《生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作職責(zé),優(yōu)化工作程序,健全工作制度,保障各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到位,進(jìn)一步提升轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管成效。
4、落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,強(qiáng)化環(huán)境投訴調(diào)處。迎接2021年中央環(huán)保督察是我鎮(zhèn)的中心工作之一,為此,我鎮(zhèn)一是將歷年環(huán)保投訴案件進(jìn)行了梳理,同時(shí)各村社區(qū)積極排查轄區(qū)范圍內(nèi)存在的環(huán)保問(wèn)題,然后逐一進(jìn)行回頭看檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題;二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的安全環(huán)保工作進(jìn)行細(xì)致的檢查,詳細(xì)檢查消防安全、生產(chǎn)安全、固廢處置、廢氣廢水排放情況,并查閱了企業(yè)安全環(huán)保臺(tái)賬記錄。三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查看糞污處理設(shè)施設(shè)備是否齊備、是否雨污分離、有無(wú)直排偷排入溝情況、糞污消納臺(tái)賬等。
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