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環(huán)境污染的主要特征范文第1篇

1材料與方法

1.1研究區(qū)域概況

南京市地處長江中下游東部蘇、皖兩省的交界處，江蘇省西南部，地理位置在31°14''''～32°37''''N，118°22''''～119°14''''E，是江蘇省省會，長江三角洲的副主城市，輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展的重要門戶。南京市下轄11區(qū)2縣，全市總面積6582.13km2，2008年末，全市戶籍人口為624.46萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值為3814.62億元。南京市農(nóng)村地區(qū)是指南京市域范圍內(nèi)、城區(qū)以外的農(nóng)村地區(qū)，2008年農(nóng)村戶籍總?cè)丝跒?15.86萬，占全市總?cè)丝诘?0.58%;農(nóng)村地區(qū)土地面積5811.56km2，占全市總面積的88.29%;農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)總值對全市的貢獻(xiàn)率為33.67%。

1.2研究方法

1.2.1評價單元

區(qū)域生態(tài)安全評價單元主要有點(diǎn)狀的柵格評價單元和基于面狀的矢量評價單元二類。面狀評價單元包括行政單元、小流域和景觀單元等類型。具體評價單元的確定，主要根據(jù)工作所需達(dá)到的目標(biāo)來確定。為了便于獲取評價統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及農(nóng)村環(huán)境管理，該研究以行政單元區(qū)為評價單元，選擇2007年南京民政局最新行政區(qū)劃方案，并結(jié)合城鎮(zhèn)用地占鎮(zhèn)域面積比例，確定研究范圍涉及39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個涉農(nóng)街道。

1.2.2分區(qū)方法

以農(nóng)民人居環(huán)境改善和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)為根本目的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為評價單元，基于兩大類、三級農(nóng)村環(huán)境評價指標(biāo)體系，在GIS空間分析功能支撐下，對農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境分區(qū)，并確定重點(diǎn)環(huán)境整治地區(qū)。技術(shù)路線為，首先，對單要素表征因子進(jìn)行分級，并分析其空間差異;然后，對單要素表征指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計處理后，根據(jù)熵權(quán)法對各指標(biāo)賦以相應(yīng)的權(quán)重，并通過專家評分法對權(quán)重進(jìn)行修正，加權(quán)求和，計算環(huán)境壓力和狀態(tài)綜合值;最后，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)單元采用矩陣聚類方法，結(jié)合評價單元的實(shí)際進(jìn)行修正，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分為綜合環(huán)境優(yōu)良區(qū)、較好區(qū)、一般區(qū)3級。

1.2.3指標(biāo)選取

生態(tài)環(huán)境分區(qū)的實(shí)質(zhì)是以科學(xué)的指標(biāo)體系評價研究區(qū)域生態(tài)環(huán)境的差異［6，7］。市域尺度的生態(tài)環(huán)境分區(qū)，因區(qū)域空間差異較小，應(yīng)選擇對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最為脅迫、最便于度量、最具代表性的指標(biāo)。該研究結(jié)合南京市農(nóng)村環(huán)保實(shí)際，選取污染源分布與強(qiáng)度(含工業(yè)集中區(qū)面積、耕地面積)、城鎮(zhèn)發(fā)展水平(含人口密度、建設(shè)用地比例、路網(wǎng)密度)作為壓力指標(biāo)，選取農(nóng)村河道水質(zhì)(水環(huán)境污染綜合指數(shù))、大氣環(huán)境質(zhì)量(含SO2濃度、可吸入顆粒物濃度)、土壤污染綜合指數(shù)作為狀態(tài)指標(biāo)。壓力指標(biāo)評價農(nóng)村環(huán)境系統(tǒng)受到人類活動的負(fù)面影響，狀態(tài)指標(biāo)評價農(nóng)村現(xiàn)狀環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量狀況。

2結(jié)果與分析

2.1南京市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境評價

污染源分布與強(qiáng)度由工業(yè)開發(fā)區(qū)面積、耕地面積(反映農(nóng)田面源污染)分指標(biāo)組成。鑒于南京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)趨同度較高，工業(yè)集中區(qū)面積從一定程度上反映了不同評價單元工業(yè)污染的強(qiáng)度，南京市農(nóng)村地區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)面積相對較大的地區(qū)為永陽鎮(zhèn)、湯山街道、祿口街道、古柏鎮(zhèn)等工業(yè)化程度較高的鎮(zhèn)街;南京市受農(nóng)田面源污染約束性最大的地區(qū)主要分布在六合區(qū)北部以及高淳、溧水縣的絕大部分地區(qū)。城鎮(zhèn)化過程不可避免地引起土地利用與土地覆被變化(LUCC)，將對局地氣候、流域水文過程及環(huán)境污染帶來影響［8］。城鎮(zhèn)化發(fā)展水平分析表明，2007年，南京市農(nóng)村地區(qū)人口密度為543.5人/km2，其中六合區(qū)農(nóng)村人口密度最大，溧水縣農(nóng)村人口密度最小;建設(shè)用地比例從一定程度上可以反映區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，位于江寧區(qū)的秣陵街道和江寧街道以及六合區(qū)的橫梁鎮(zhèn)建設(shè)用地比例較高;路網(wǎng)密度是指城市中所有的道路總長度與城市總面積之比，城市近郊區(qū)以及高速公路穿越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)路網(wǎng)密度較高，位于江寧區(qū)的多數(shù)鎮(zhèn)街以及104國道穿越的浦口區(qū)永寧鎮(zhèn)和寧連高速穿越的六合區(qū)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)路網(wǎng)密度較高。圖2南京農(nóng)村生態(tài)環(huán)境分區(qū)方案農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)分析表明，南京農(nóng)村區(qū)域地表水水質(zhì)具有明顯的區(qū)域性差異，離主城區(qū)越近，水質(zhì)污染越嚴(yán)重;重化工業(yè)較為聚集的六合區(qū)農(nóng)村地區(qū)SO2濃度較高，而溧水縣農(nóng)村地區(qū)和路網(wǎng)密度和城鎮(zhèn)化程度較高的江寧區(qū)農(nóng)村地區(qū)的可吸入顆粒物濃度較高;南京市農(nóng)村地區(qū)土壤污染超標(biāo)點(diǎn)位置主要在周崗、雄州、八卦洲、傅家邊、長蘆、東屏及玉帶等地。南京市局部地區(qū)土壤已被檢出重金屬和有機(jī)污染，特別是礦區(qū)、工業(yè)區(qū)周邊、高速公路兩側(cè)等地區(qū)污染檢出頻率較高，部分區(qū)域土壤已不適合農(nóng)作物種植［9，10］。

2.2南京市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境分區(qū)

綜合上述單項(xiàng)因子的分析，考慮各因子正負(fù)關(guān)系，在加權(quán)求和的基礎(chǔ)上計算環(huán)境壓力和狀態(tài)綜合數(shù)值，選擇采用Q型樣本(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道單元)聚類并結(jié)合矩陣聚類方法，把各鎮(zhèn)、街道分為綜合環(huán)境優(yōu)良區(qū)、較好區(qū)、一般區(qū)三級(圖2)。

2.2.1農(nóng)村環(huán)境優(yōu)良區(qū)

這些地區(qū)主要特征:污染源及強(qiáng)度小，來自城鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境壓力弱，同時現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量良好。從空間分布來看，主要分布在浦口區(qū)西南部和六合區(qū)的西北部，秦淮河上游的溧水縣以及高淳縣的固城湖附近地區(qū)。上述地區(qū)主要采取保護(hù)與防御兼?zhèn)涞沫h(huán)境戰(zhàn)略:首先是在劃定生態(tài)功能保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照保護(hù)區(qū)條例和管制措施維護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和原生自然地理?xiàng)l件，根據(jù)不同生態(tài)功能空間類型，因地制宜實(shí)施分類保護(hù)措施;其次預(yù)防來自周邊地區(qū)帶來的環(huán)境壓力，在地理交接地段設(shè)置與建設(shè)生態(tài)緩沖帶，通過合理規(guī)劃建設(shè)用地與交通網(wǎng)絡(luò)既能滿足周邊地區(qū)發(fā)展的需要，又能實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)環(huán)境保護(hù)的要求。

2.2.2農(nóng)村環(huán)境較好區(qū)

這些地區(qū)主要特征:各項(xiàng)指標(biāo)均較好，但相對環(huán)境優(yōu)良區(qū)而言相對較差，即污染源及強(qiáng)度較小，來自城鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境壓力較弱，現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量較好。從空間分布來看，主要在環(huán)境優(yōu)良區(qū)的，包括六合區(qū)的東北部、浦口區(qū)的西南部、溧水縣和高淳縣的大部分地區(qū)，但某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在部分指標(biāo)上有所差異:六合區(qū)的新簧鎮(zhèn)、橫梁鎮(zhèn)、東溝鎮(zhèn)、龍袍鎮(zhèn)及靖安街道以及溧水縣的晶橋鎮(zhèn)、高淳縣的漆橋鎮(zhèn)和古柏鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量相對較差，其他指標(biāo)較好;而其他地區(qū)在污染源和環(huán)境壓力上又表現(xiàn)出相對較高的水平。這些地區(qū)主要采取保護(hù)與整治為主的環(huán)境戰(zhàn)略:對這些地區(qū)的生態(tài)空間實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系;針對不同地區(qū)的不同特點(diǎn)實(shí)施分類整治措施，對污染壓力較大地區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)發(fā)展布局，對環(huán)境質(zhì)量較差地區(qū)加強(qiáng)環(huán)境整治投入，提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

2.2.3農(nóng)村環(huán)境一般區(qū)

這些地區(qū)主要特征:各項(xiàng)指標(biāo)相對上述兩類地區(qū)較為一般。從空間分布來看，主要在各縣區(qū)的行政中心所在鎮(zhèn)或街道，大體為城市地區(qū)的外延地段，但在某些指標(biāo)上有所差異:六合區(qū)的程橋鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)及江寧區(qū)的谷里街道、湖熟鎮(zhèn)等地區(qū)的污染源與強(qiáng)度相對較弱，但來自城鎮(zhèn)發(fā)展和交通的環(huán)境壓力大，現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量也差;其他地區(qū)污染源強(qiáng)度較高、城鎮(zhèn)發(fā)展帶來的環(huán)境壓力較大且現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量差。這些地區(qū)主要采取整治與生態(tài)建設(shè)為主的環(huán)境戰(zhàn)略:對這些地區(qū)污染源分布較多的地區(qū)實(shí)施優(yōu)化改造措施;現(xiàn)狀污染較重的地區(qū)采取整治措施，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以提高環(huán)境質(zhì)量;加強(qiáng)綠地系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，對重要的生態(tài)空間實(shí)施保護(hù)和管制措施，限制大規(guī)模城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力提倡生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

2.2.4重點(diǎn)整治和保護(hù)地區(qū)

(1)重點(diǎn)整治地區(qū)。這些地區(qū)主要是環(huán)境較差區(qū)中各項(xiàng)指標(biāo)得分最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，主要分布在主城(圖3)。對重點(diǎn)環(huán)境整治區(qū)分布特征及主要環(huán)境問題，明確環(huán)境整治的主要方向與途徑:對于主城周邊農(nóng)村地區(qū)，包括湯山、龍?zhí)?、秣陵等街道，處于都市發(fā)展區(qū)范圍，是城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接區(qū)，城鎮(zhèn)發(fā)展和交通壓力大，工業(yè)污染源強(qiáng)度大，因此，需要對主城擴(kuò)展及城鎮(zhèn)布局進(jìn)行生態(tài)引導(dǎo)以及對鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)施生態(tài)調(diào)控，提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的途徑與措施;對于縣城地區(qū)，包括淳溪鎮(zhèn)、雄州鎮(zhèn)及江浦街道，城鎮(zhèn)發(fā)展壓力和工業(yè)污染強(qiáng)度大，是城鎮(zhèn)化重點(diǎn)優(yōu)化地區(qū)，因此，需要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型，合理調(diào)控城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、方向和布局，在實(shí)現(xiàn)城市功能擴(kuò)散的同時維護(hù)周邊生態(tài)敏感空間的整體性和延續(xù)性，將自然引入城市，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，包括盤城、江寧等街道工業(yè)污染強(qiáng)度大，城鎮(zhèn)發(fā)展壓力也大，同時處于生態(tài)敏感地帶，因此，需要從生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)架搭建的需要來重新衡量城鎮(zhèn)布局，合并、集中過于分散的小村落，可以視其所處區(qū)域生態(tài)敏感性高低，確定由弱而強(qiáng)的生態(tài)引導(dǎo)模式，同時依據(jù)鄉(xiāng)村的分區(qū)特征，確定各自的發(fā)展道路，重點(diǎn)解決農(nóng)村飲用水源及抗旱灌溉用水的保障問題，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。

(2)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)區(qū)。主要集中在老山地區(qū)和六合北部，以及秦淮河上游江寧段和石臼湖－固城湖流域地區(qū)。該類區(qū)域?yàn)橹饕翟搭^和分水嶺，有保護(hù)完好的核心區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)中的自然組分比例高，是區(qū)域性自然生境和鄉(xiāng)土物種保留地，對生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定起到控制性和生態(tài)源的作用，具備區(qū)域生態(tài)流通的源功能。這些地區(qū)的主要整治措施:限制開山采石，積極開展采礦破壞地的生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格保護(hù)和積極營造山區(qū)水源涵養(yǎng)林，積極保護(hù)和改良丘陵、草地資源，防止水土流失，加強(qiáng)飲用水源地的保護(hù);有效保護(hù)沿江各個區(qū)域供水水源地;控制高密度房地產(chǎn)開發(fā)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保持原生態(tài)狀況，著力提升自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能;以保護(hù)基本農(nóng)田為主線，大力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)。

3結(jié)論與討論

(1)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為評價單元，選取壓力和狀態(tài)兩大類、三級評價指標(biāo)體系，利用GIS空間分析功能和矩陣聚類分析方法，將南京市農(nóng)村地區(qū)分為環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良區(qū)、環(huán)境質(zhì)量較好區(qū)和環(huán)境質(zhì)量一般區(qū)。分區(qū)結(jié)果顯示，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣與區(qū)域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展程度有一定的相關(guān)關(guān)系。

環(huán)境污染的主要特征范文第2篇

摘要：資源依賴型地區(qū)通常是指該地經(jīng)濟(jì)是依賴于其相關(guān)資源的開發(fā)而發(fā)展起來的地區(qū)，這種地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要特征是：其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是圍繞著當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的資源而展開的，大部分的經(jīng)濟(jì)活動是靠開發(fā)和利用當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的經(jīng)濟(jì)資源。但是不合理的開發(fā)使得一些不可再生的資源正逐漸被消耗殆盡，影響了這些地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，甚至影響了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：資源依賴型地區(qū)；缺陷；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；可持續(xù)發(fā)展能力

一、資源依賴型地區(qū)的定義及主要特征

（一）所謂的資源依賴型地區(qū)經(jīng)濟(jì)，主要指依靠當(dāng)?shù)氐馁Y源特別是礦產(chǎn)資源的比較優(yōu)勢，開發(fā)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，進(jìn)行初級加工，從而形成初級產(chǎn)品的一種經(jīng)濟(jì)增長模式。

（二）資源依賴型地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要特征是，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要是依賴當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的資源而發(fā)展的。由于資源的開采需要大量的資金投入，這間接地造成了當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)因投資不足而出現(xiàn)發(fā)展緩慢的問題。

二、資源依賴型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及缺陷

（一）地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品初級化

圍繞當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局一般來說都是資源依賴型地區(qū)，這正是綜合了當(dāng)?shù)氐臍v史需要以及資源優(yōu)勢的作用，那么其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心自然放在了對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源的開采、加工與利用當(dāng)中，從而形成一種資源主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的單一化、產(chǎn)品的初級化以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理。

（二）地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響較大

我們知道資源依賴型城市的產(chǎn)品附加值一般都比較低，這主要源于當(dāng)?shù)卮址判偷慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及外延擴(kuò)張式的經(jīng)濟(jì)增長方式。結(jié)合我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，致使社會對于資源的需求量日益增大，然而這些地區(qū)對于資源深加工的動力是嚴(yán)重不足的，所以主要輸出的還是初級產(chǎn)品。

（三）地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展瀕臨枯竭

一般來說，無論哪一種資源的開發(fā)都必須要經(jīng)歷一個完整的發(fā)展周期：投入期、成長期、成熟期和衰退期。一方面由于我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，另一方面由于各地方政府在利益的驅(qū)動下不能夠做到有計劃的進(jìn)行開采，這兩方面的原因致使我國的資源依賴型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)面臨著枯竭的危機(jī)。

（四）地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力差

資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)活動是對資源的大規(guī)模開采、加工以及利用，長期采用的是一種粗放型的經(jīng)營模式：高投入、高能耗、高排放以及高污染，所以這些地區(qū)的環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。長期以來，資源依賴型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一種不環(huán)保和生態(tài)成本高的不可持續(xù)的發(fā)展模式。

（五）源此引發(fā)的社會問題日趨嚴(yán)重

就業(yè)和社會保障問題是資源依賴型地區(qū)所面臨的主要社會問題。資源型企業(yè)的下崗職工和失業(yè)人員隨著可供開采資源的日益減少和開采難度的日益增大而不斷增加。正是由于資源依賴型地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的單一化，第三產(chǎn)業(yè)力量很薄弱，失業(yè)人員的分流渠道也非常有限，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鐣蜆I(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。

三、資源依賴型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性

（一）資源依賴型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的必然要求

首先，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要保持動態(tài)的協(xié)調(diào)才能滿足實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。資源依賴型地區(qū)伴隨資源的減少和枯竭將面臨當(dāng)?shù)厝狈μ娲a(chǎn)業(yè)和資本積累的困難局面。其次，可持續(xù)發(fā)展要求以人為本。若該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)是長期依賴開發(fā)自然資源和生產(chǎn)初級產(chǎn)品，那么必然會導(dǎo)致本地區(qū)的創(chuàng)新意識的鈍化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的滯后。

（二）縮小資源依賴型地區(qū)與其他地區(qū)發(fā)展差距的有效途徑

從全國范圍來看，資源依賴型地區(qū)大部分都是那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。資源依賴型地區(qū)主要是向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)輸出它的初級產(chǎn)品，自然返回利潤較少；然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻利用低價對從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)購入的原材料進(jìn)行深層次地加工，然后返銷回資源依賴型地區(qū)，這樣返回利潤就更多。這其中的差額就自然構(gòu)成了資源依賴型地區(qū)在區(qū)際貿(mào)易過程中的經(jīng)濟(jì)損失。

四、資源依賴型地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的途徑

（一）轉(zhuǎn)變固有的思想觀念，擺脫產(chǎn)品初級化狀態(tài)

資源依賴型地區(qū)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)注意幾個方面的問題：首先，我們應(yīng)加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的思想認(rèn)識，切實(shí)轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展觀念；其次，要實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)結(jié)合該資源依賴型地區(qū)的實(shí)際情況：首先是改變目前依賴當(dāng)?shù)刭Y源的產(chǎn)品初級化的狀態(tài)；其次是將單一的依賴轉(zhuǎn)變?yōu)閷υ摰貐^(qū)內(nèi)資源的全面綜合開發(fā)。

（二）充分發(fā)揮地方政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的引導(dǎo)和支持作用

資源依賴型地區(qū)要平滑過渡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，離不開地方政府積極有力的引導(dǎo)和支持。在資源依賴型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中地方政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下職能：制定具有地區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；限制和消除會引起資源浪費(fèi)以及環(huán)境污染的企業(yè)；制定相應(yīng)的政策和法規(guī)；培育地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)以及潛力產(chǎn)業(yè)；逐步地完善社會保障體系，加強(qiáng)教育投資，實(shí)施科技人才戰(zhàn)略。

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)一方面可以從源頭上緩解地區(qū)的環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)兩者之間的美妙協(xié)調(diào)，另一方面有利于地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式的平滑轉(zhuǎn)變。但是要認(rèn)識到資源依賴型地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程不可能是一蹴而就的，它是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)。

（四）推進(jìn)制度創(chuàng)新，營造特色體制環(huán)境

目前，體制性因素的制約是資源依賴型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型所面臨的困難之一，因此，要轉(zhuǎn)變地方政府以及其領(lǐng)導(dǎo)層的一個政績觀，全面改革現(xiàn)有的相應(yīng)的財政管理體制以及人事管理體制，積極地塑造一個有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特色體制環(huán)境。

（五）創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，加大轉(zhuǎn)型力度

資源依賴型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要取決于良好的社會環(huán)境，否則將不可避免地會加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度。首先，要創(chuàng)造一個良好的文化環(huán)境，包括地區(qū)的資源開發(fā)以及環(huán)境污染防治等領(lǐng)域的生態(tài)道德觀念以及社會輿論氛圍；其次，要營造一個良好的法律環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

環(huán)境污染的主要特征范文第3篇

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。以低碳經(jīng)濟(jì)為核心理念的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)十分強(qiáng)調(diào)優(yōu)化集成與合理循環(huán)，其在生物再生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)上具有多維立體結(jié)構(gòu)和功能，在廣度上講究對資源的保護(hù)性開發(fā);循環(huán)農(nóng)業(yè)既把握物流、能流轉(zhuǎn)換規(guī)律，適度延伸食物鏈，又按照經(jīng)濟(jì)增值規(guī)律，延伸產(chǎn)品加工、貯運(yùn)、銷售鏈條，達(dá)到多維經(jīng)濟(jì)增值。為此，要積極在實(shí)踐基礎(chǔ)上探索有益的發(fā)展模式。

一是立足于適量投入、立體種養(yǎng)、高效利用、固碳減排，構(gòu)建資源節(jié)約型復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)模式。以福建省福清星源農(nóng)牧公司的農(nóng)牧有機(jī)結(jié)合高優(yōu)農(nóng)業(yè)模式為例，僅一個出欄1萬頭的養(yǎng)豬場，通過實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)模式可節(jié)約牛糞成本約6萬元，節(jié)約電費(fèi)約17萬元。

二是立足于優(yōu)化環(huán)節(jié)、合理循環(huán)、減少廢棄、防控污染，構(gòu)建環(huán)境友好型循環(huán)利用系統(tǒng)的生產(chǎn)模式。以秸稈資源化循環(huán)利用模式為例，以草生菌優(yōu)良菌株選育為重點(diǎn)，循環(huán)利用秸稈資源、充分利用廢棄物，形成多途徑開發(fā)模式，每667平方米栽培草生菌可增收100元，菌渣有機(jī)肥替代化肥量30%，減少稻草焚燒造成的環(huán)境污染。

三是立足于農(nóng)林復(fù)合、農(nóng)牧配套、合理調(diào)控、促碳中和，構(gòu)建固碳增匯型優(yōu)化調(diào)控系統(tǒng)的生產(chǎn)模式。以林下經(jīng)濟(jì)模式為例，在郁蔽的林下養(yǎng)鵝，每667平方米可養(yǎng)500只，每年可養(yǎng)3茬，出欄1 500只，年純收入在1.2萬元以上;在林下栽培草菇，原料成本低（可以循環(huán)利用），種草菇后的培養(yǎng)基廢料可作林地肥料，促進(jìn)林木生長。

四是立足于發(fā)揮功能、優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)籌集成、和諧發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明型統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)的生產(chǎn)模式。綠色家園建設(shè)，可以提高農(nóng)民生活質(zhì)量，減少溫室氣體排放，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增收。例如建造一個8立方米的沼氣池，每年可節(jié)柴2 000千克以上，相當(dāng)于0.23公頃薪炭林或0.4公頃林地的年產(chǎn)林木蓄積量。

五是立足于技術(shù)密集、高效循環(huán)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建科技示范型高效循環(huán)農(nóng)業(yè)的園區(qū)模式。

環(huán)境污染的主要特征范文第4篇

關(guān)鍵詞：綠色化學(xué) 工藝生產(chǎn) 化學(xué)工藝

中圖分類號：TQ021 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）05-0219-02

引言

化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重點(diǎn)內(nèi)容，近年來我國的經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，但是在傳統(tǒng)發(fā)展過程中采用粗放型策略，對環(huán)境污染比較嚴(yán)重。當(dāng)前我國的環(huán)境現(xiàn)狀已經(jīng)不容樂觀，很多大城市都籠罩在霧霾之中，對人們的日常出行以及交通車輛通行都帶來了很嚴(yán)重的影響?；瘜W(xué)生產(chǎn)過程中各種廢棄物的排放，是導(dǎo)致環(huán)境污染的一個主要原因，例如廢氣直接排放到空氣中，導(dǎo)致空氣變質(zhì)，廢水直接排放到河流中，導(dǎo)致魚類死亡。化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)是我國工業(yè)行業(yè)中的一個重要組成部分，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定促進(jìn)作用，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中不容忽視，但是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中也應(yīng)該要注重環(huán)境保護(hù)，對化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)中的一些對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的工藝和技術(shù)進(jìn)行淘汰，從而不斷提高化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的安全性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境的和諧發(fā)展。

一、綠色化學(xué)工藝的研究內(nèi)容

綠色化學(xué)是對傳統(tǒng)化學(xué)的挑戰(zhàn)，也是對傳統(tǒng)化學(xué)思維方式的創(chuàng)新，綠色化學(xué)工藝是一個全新理念，是結(jié)合綠色、節(jié)能社會產(chǎn)生的一個全新視角，從化學(xué)反應(yīng)原料、化學(xué)反應(yīng)條件、化學(xué)轉(zhuǎn)化方法、開發(fā)綠色產(chǎn)品等角度出發(fā)對綠色化學(xué)工藝進(jìn)行研究，使得傳統(tǒng)的化學(xué)反應(yīng)中對環(huán)境造成污染的問題可以得到解決，從而設(shè)計更多對環(huán)境友好的化學(xué)反應(yīng)。其主要的內(nèi)容包括以下幾個方面：第一，使用無毒無害的化學(xué)原材料；第二，利用可再生資源；第三，加強(qiáng)對新型催化劑的開發(fā)研究；第四，對不同反應(yīng)介質(zhì)進(jìn)行研究；第五，尋找新的化學(xué)轉(zhuǎn)化方法；第六，設(shè)計對人類健康和環(huán)境安全的化學(xué)產(chǎn)品。

從上世紀(jì)起在國際社會上就提出“綠色科技”概念，這個概念的研究目的是要對環(huán)境污染進(jìn)行控制，從環(huán)境污染源頭上進(jìn)行處理，減少化學(xué)污染。這種處理包括兩個方面，第一，從源頭上對污染物的排放進(jìn)行控制和減少，第二，采用化學(xué)工藝技術(shù)對環(huán)境污染進(jìn)行治理。在當(dāng)前的時代背景下，最佳的綠色化學(xué)工藝就是利用各種無毒無害的物質(zhì)進(jìn)行反應(yīng)，追求原子經(jīng)濟(jì)，在化學(xué)反應(yīng)的過程中不會出現(xiàn)額外的廢棄物，使得化學(xué)反應(yīng)的材料能夠充分利用。

1.研制“原子經(jīng)濟(jì)”反應(yīng)

從上世紀(jì)九十年代開始，關(guān)于原子經(jīng)濟(jì)的研究就已經(jīng)開始，原子經(jīng)濟(jì)指的是在化學(xué)反應(yīng)中將一切原子都變成生產(chǎn)物，從而對反應(yīng)物中的原子進(jìn)行百分百地利用。其實(shí)原子經(jīng)濟(jì)與化學(xué)反應(yīng)的類別有很大關(guān)系，一些化學(xué)反應(yīng)是不會產(chǎn)生雜物的，例如加成反應(yīng)，一切反應(yīng)物都可以被利用，原子經(jīng)濟(jì)是綠色化學(xué)工藝首要研發(fā)的反應(yīng)類型，為了實(shí)現(xiàn)原子經(jīng)濟(jì)研究，則必須要對其中的催化劑進(jìn)行改善，確保高效、節(jié)能。

2.確保反應(yīng)的選擇性

在化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過程中經(jīng)常會選用烴類選擇性氧化反應(yīng)，在這個反應(yīng)過程中會產(chǎn)生一些不定的中間體，這些中間體很容易被進(jìn)一步氧化，這類反應(yīng)不需要催化劑。當(dāng)前關(guān)于化學(xué)工藝的研究要集中在兩個方面，一方面，要根據(jù)各種烴類氧化反應(yīng)類型提取性能高、載氧能力好的新型催化劑；另一方面，要依照催化劑的反映特征，研發(fā)出對應(yīng)的反應(yīng)工藝。例如苯乙烯是化工生產(chǎn)過程中的主要物質(zhì)，在苯乙烯生產(chǎn)過程中使用最廣泛的工藝是乙苯脫氫，為了提高生產(chǎn)效率，當(dāng)前有的化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中研發(fā)了以丁二烯作為原料的苯乙烯工藝，對傳統(tǒng)的乙苯工藝進(jìn)行替代，以丁二烯作為原料的苯乙烯工藝生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間產(chǎn)物轉(zhuǎn)化率大約為90%，另外還有一種工藝是甲苯歧化，這種工藝也是對硅改性催化劑進(jìn)行利用的工藝，其選擇性達(dá)到了98%以上。

3.利用無毒害的原料

綠色化工生產(chǎn)過程中原材料的質(zhì)量也是影響化學(xué)工藝水平的重要因素，在化學(xué)反應(yīng)中首先應(yīng)該要選擇綠色原材料，無毒無害的材料是綠色化工生產(chǎn)的基礎(chǔ)。例如有企業(yè)研制二乙醇胺，將其作為化工生產(chǎn)的原料，在催化脫氫的作用下，這種物質(zhì)可以生成氨基二乙酸鈉，這一最新工藝不進(jìn)改善了傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝，還減少了傳統(tǒng)原料中的毒害。要想從根本上解決化工生產(chǎn)對環(huán)境帶來的危害和影響，還可以加強(qiáng)對一些自然原材料的利用，例如野生植物、農(nóng)業(yè)廢物等，也可以作為化學(xué)原料。如秸稈、稻草等物質(zhì)，經(jīng)過相應(yīng)的化學(xué)反應(yīng)可以成為酸、醇等化學(xué)物質(zhì)，還可以通過生產(chǎn)工藝將糖類植物轉(zhuǎn)化為乙酰丙酸，對谷物進(jìn)行開發(fā)獲得葡萄糖，這些原材料都是無毒無害的。

4.利用清潔工藝

綠色化學(xué)工藝研發(fā)的目的是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保，要對化學(xué)工藝流程進(jìn)行改進(jìn)，從而提高化學(xué)工藝水平的同時降低對環(huán)境的污染。因此在化學(xué)工藝生產(chǎn)過程中應(yīng)該要加強(qiáng)對清潔工藝的研發(fā)，優(yōu)先設(shè)計出對環(huán)境保護(hù)有利的化學(xué)反應(yīng)途徑，形成物質(zhì)與能量的循環(huán)體系。不僅要對各種無毒無害的原材料進(jìn)行利用，還要加強(qiáng)對各種高端、先進(jìn)、消耗較低的工藝流程進(jìn)行研究，從而減少廢棄物的產(chǎn)生與排放。

5.使用無毒無害的催化劑

催化劑是化學(xué)反應(yīng)中的主要物質(zhì)，很多化學(xué)反應(yīng)都必須要在催化劑環(huán)境下完成，催化劑的質(zhì)量也會造成對環(huán)境的影響，要實(shí)現(xiàn)綠色化工生產(chǎn)，則必須要選擇綠色、無毒無害的催化劑。以鄰苯二酚生產(chǎn)方法為例，在新的生產(chǎn)工藝中采用酶E.Coli作催化劑，這種催化劑可以是葡萄糖活化，而且能夠?qū)⑵涠ㄏ虻剞D(zhuǎn)化為鄰苯二酚，這種新工藝避免了傳統(tǒng)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢棄物和副產(chǎn)品的危害，在反應(yīng)過程中使用的催化劑也不是傳統(tǒng)的催化劑類別，分子氧氣化催化劑和新型分子篩催化劑是化學(xué)反應(yīng)中的綠色催化劑，可以減少反應(yīng)過程中的副產(chǎn)物的產(chǎn)生。

二、綠色化學(xué)工藝的應(yīng)用

1.要生物技術(shù)融合

生物技術(shù)與化學(xué)工業(yè)技術(shù)不相同，生物技術(shù)是與基因、微生物等有關(guān)的技術(shù)，為了提高化工生產(chǎn)水平和綠化效果，近年來關(guān)于生物技術(shù)與化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)之間融合的研究越來越多，生物技術(shù)在化工生產(chǎn)過程中的應(yīng)用越來越廣泛。尤其是生物酶，具有高效、選擇性好的優(yōu)勢特征，在化工生產(chǎn)中具有十分廣泛的應(yīng)用前景。另外，生物技術(shù)在環(huán)境污染的治理過程中也發(fā)揮了十分重要的作用，例如一些細(xì)菌可以對被重金屬、油等污染的水體進(jìn)行凈化，由此可見，生物技術(shù)與化工生產(chǎn)之間的關(guān)系十分緊密。

2.綠色生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用

綠色技術(shù)的主要特征是清潔生產(chǎn)，其特點(diǎn)是沒有毒害作用，不會有廢物產(chǎn)生，常見的綠色生產(chǎn)技術(shù)有煤氣化技術(shù)、脫硫、脫碳技術(shù)、城市垃圾無害處理技術(shù)、太陽能技術(shù)、沼氣技術(shù)等。常見的綠色節(jié)能技術(shù)有生物工程技術(shù)、輻射加工技術(shù)等。

3.生產(chǎn)綠色產(chǎn)品

綠色化學(xué)工藝研究發(fā)展的最終目的是要生產(chǎn)一些對環(huán)境有利的產(chǎn)品，例如生產(chǎn)取代氟氯昂的化學(xué)產(chǎn)品，從而減少對臭氧層的破壞，生產(chǎn)不含磷的洗滌用品和不含鉛的化妝品，利用二甲醚來代替汽油從而減少汽車尾氣排放，各個化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中都要加強(qiáng)對技術(shù)和工藝的研究與應(yīng)用，盡量減少對環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品，生產(chǎn)一些對環(huán)境發(fā)展有利的綠色產(chǎn)品，改善人們的生活質(zhì)量。

結(jié)語

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，化工生產(chǎn)是環(huán)境污染的主要原因，在未來的發(fā)展過程中應(yīng)該要加強(qiáng)對化工生產(chǎn)危害的控制，加強(qiáng)對各種綠色原材料、催化劑的選擇，并且對化工生產(chǎn)工藝進(jìn)行創(chuàng)新，產(chǎn)生更多綠色無污染產(chǎn)品，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]程曉龍.綠色化學(xué)工藝的未來發(fā)展分析[J].化工管理，2016（20）

環(huán)境污染的主要特征范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境問題；環(huán)境管理

中圖分類號：C91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0058-2

我國人口眾多，尤其以農(nóng)村人口居多，第六次人口普查結(jié)果表明，我國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?0.3%，達(dá)6.74億。不僅如此，我國農(nóng)村占地面積大，是一個農(nóng)業(yè)大國，因此，農(nóng)村環(huán)境的好壞直接影響我國環(huán)境的好壞。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境問題的嚴(yán)峻性和緊迫性也日益凸顯[1]，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，老百姓的素質(zhì)普遍相對偏低等原因使得目前農(nóng)村環(huán)境管理難度大，造成了農(nóng)村環(huán)境惡化速度遠(yuǎn)大于城市的局面。

1 農(nóng)村主要環(huán)境問題

農(nóng)村環(huán)境有廣義或者狹義之分，狹義的農(nóng)村環(huán)境是指鄉(xiāng)村和田園、山林、荒野；廣義的則包括小城鎮(zhèn)[2]。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為落后，現(xiàn)代化程度相對較低，農(nóng)村環(huán)境問題的凸顯遠(yuǎn)大于城市同等情況下的環(huán)境問題。我國農(nóng)村環(huán)境問題的主要特征表現(xiàn)為：排放主體的分散性和隱蔽性，污染物的隨機(jī)性、不確定性及不易檢測性。

農(nóng)村的污染問題主要表現(xiàn)為面源污染，我國農(nóng)村環(huán)境問題主要表現(xiàn)在以下方面：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染，在我國普遍存在人多地少，農(nóng)民為了追求高產(chǎn)，盲目大量施用化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥、塑料薄膜等，致使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的污染；農(nóng)村居住點(diǎn)的生活污染，在農(nóng)村，目前基本上沒有環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施，這就造成農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物直接進(jìn)入環(huán)境中，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題；企業(yè)污染，近年來，由于經(jīng)濟(jì)相對較好的城市禁止污染嚴(yán)重企業(yè)的進(jìn)入，于是其逐漸向農(nóng)村遷移；另一方面，城市工業(yè)中的“三廢”逐漸向農(nóng)村蔓延，這些使得農(nóng)村污染加??；農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的污染，由于農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；潭仍絹碓礁?，其廢棄物（糞便、污水等）也越來越多，但處理?xiàng)l件落后，而將其直接排放入農(nóng)村環(huán)境系統(tǒng)中，造成農(nóng)村環(huán)境污染。

2.農(nóng)村環(huán)境污染產(chǎn)生的原因

目前，農(nóng)村環(huán)境污染正處于加劇趨勢，其污染速度甚至趕超了城市，其主要原因如下：

2.1 重視程度不夠

縣級政府各部門往往只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽視環(huán)境問題，即使對環(huán)境污染的關(guān)注，也往往是工業(yè)污染問題以及建立在工業(yè)污染防治上的環(huán)境保護(hù)管理制度建設(shè)，幾乎未將農(nóng)村環(huán)境污染和城市環(huán)境污染擺在同等重要的位置上，從而造成農(nóng)村環(huán)境管理明顯滯后于城市環(huán)境管理。另外，對規(guī)模較小、分布分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染排放的監(jiān)控，也由于管理成本過高而難以實(shí)現(xiàn)長效的管理。

2.2 措施不力、資金缺乏，農(nóng)村污染治理機(jī)制難以建立

長期以來，污染治理資金幾乎全部投到工業(yè)污染治理以及城市污染治理方面，造成農(nóng)村環(huán)境污染治理資金缺乏。另外，由于農(nóng)村聚居點(diǎn)和小城鎮(zhèn)單體市場規(guī)模小，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行難以進(jìn)行市場化運(yùn)作，從而必須依賴財政資金，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級行政組織普遍財源不夠，難以建設(shè)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施，最終導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的市場機(jī)制缺乏，農(nóng)村環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。

2.3 三是治理措施不適宜，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理效率不高

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染、農(nóng)村的生活污染、化肥農(nóng)藥面源污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染是農(nóng)村的主要污染源。由于資金缺乏，且政府部門基本上沒有能夠制定專門的針對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策及治理模式，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染治理效率低。

3 農(nóng)村環(huán)境管理存在的問題

目前，農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，但對農(nóng)村環(huán)境管理，卻存在著諸多問題，集中表現(xiàn)為：

3.1 環(huán)境管理體系對解決農(nóng)村環(huán)境問題適用性不強(qiáng)

目前對于農(nóng)村環(huán)境問題的管理更多的是采用城市環(huán)境問題的管理措施進(jìn)行管理，但是農(nóng)村由于其經(jīng)濟(jì)落后，相對分散，農(nóng)村建設(shè)中無合理規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境管理體系難以建立。

3.2 農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)不健全

目前，在我國環(huán)境管理體制中，最基層單位為縣級環(huán)保局及其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，而在鎮(zhèn)以下的地方政府部門一般無相應(yīng)的人力資源，即便有更多的也只是掛了一張牌，而基本沒有履行環(huán)保職能，導(dǎo)致我國大部分農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)管工作很難開展。而且目前環(huán)保部門還沒有農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測的專門機(jī)構(gòu)、專職人員、監(jiān)測儀器和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，對農(nóng)業(yè)環(huán)境還沒有任何常規(guī)監(jiān)測。

3.3 財政渠道的資金來源不夠，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境管理不力，以及市場化機(jī)制難以建立

城市與農(nóng)村之間的經(jīng)濟(jì)差異明顯，以及政府部門的重視程度不同，導(dǎo)致城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。在農(nóng)村幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)的政府資金支持，也難以申請到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。同時，由于屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，難以建立有效的收費(fèi)機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的市場機(jī)制難以建立起來。

3.4 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化體系不完善

目前，我國雖然已有大量的環(huán)境法規(guī)，但有關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的立法仍不健全。如環(huán)境保護(hù)部的《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》是目前比較全面的關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)，但有關(guān)農(nóng)村面源污染防治和農(nóng)作物秸稈利用等方面的技術(shù)政策、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范等不全面。

4 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理的方法

針對目前我國農(nóng)村環(huán)境問題以及農(nóng)村環(huán)境管理過程中存在的眾多問題，從事農(nóng)村環(huán)境管理研究的學(xué)者[2-5]提出了相應(yīng)的一些解決措施，主要包括：

4.1 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)建設(shè)

建立健全縣鄉(xiāng)村各級部門對于農(nóng)村環(huán)境管理的環(huán)保機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級環(huán)保部門人員環(huán)境監(jiān)測技術(shù)。

4.2 制定農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃

我國農(nóng)村環(huán)境問題難以解決，有一個重要原因在于農(nóng)村聚居點(diǎn)的相對分散，這增加了治理難度，因此，需要制定合理的環(huán)境規(guī)劃。

4.3 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理

這就需要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員及職工進(jìn)行適當(dāng)?shù)沫h(huán)境教育培訓(xùn)，同時要求政府部門調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展方向，以及合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的布局，嚴(yán)格控制新的污染源和制止污染轉(zhuǎn)嫁。

4.4 推廣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、防治農(nóng)藥和化肥的污染

我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對土壤等污染嚴(yán)重，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理問題，就需要解決農(nóng)業(yè)生態(tài)過程中過多的使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品對環(huán)境造成的破壞。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展，使生態(tài)農(nóng)業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長重要支撐點(diǎn)。

4.5 加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高農(nóng)民的環(huán)保意識，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)

環(huán)境保護(hù)往往不是一個人或者一代人就能夠做好的工作，這需要加大宣傳力度，使環(huán)境保護(hù)意識深入人心。

5 展望

面對我國的農(nóng)村日益凸顯的環(huán)境問題，不僅與資金、政策以及制度上缺乏有關(guān)，同時還與農(nóng)民的生產(chǎn)方式息息相關(guān)。而生產(chǎn)方式是造成農(nóng)村污染的最直接的原因，因此，生產(chǎn)方式的改變是目前乃至以后重點(diǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)。首先需要解決的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的農(nóng)村環(huán)境問題，增加有機(jī)肥的使用，而減少化肥的使用；減少農(nóng)藥的使用，而增加生物防治技術(shù)的使用，鼓勵農(nóng)業(yè)向著生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。其次，急需加強(qiáng)我國農(nóng)村的生活污染，如，加強(qiáng)農(nóng)村污水、生活垃圾的處理，主要是采用農(nóng)村住房合理規(guī)劃，政府部門加大投入等來解決。再次，提高農(nóng)民的積極性，讓廣大的農(nóng)民朋友也能夠投入到自己家園的環(huán)境管理中來，這不僅僅需要政策及法律法規(guī)，更需要我們政府進(jìn)行這方面的宣傳。

參考文獻(xiàn)

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