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同志們：

一、充分認識搞好第二批學習實踐活動的重大意義，切實增強責任感和使命感

全市第一批學習實踐活動取得了明顯成效，達到了預期目的，為第二批學習實踐活動積累了經(jīng)驗。與第一批學習實踐活動相比，搞好第二批學習實踐活動不僅重要，而且任務更加艱巨。第二批學習實踐活動有三個突出特點。一是參加的單位多、人數(shù)多、領(lǐng)域廣、范圍廣。二是參加黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動方式和思想狀況差異較大，加強工作指導的難度較大。三是受國際金融危機的沖擊和影響，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務更加艱巨。區(qū)縣更有其特殊重要性，落實科學發(fā)展觀更關(guān)鍵、聯(lián)系群眾更直接、兩手抓的要求更具體，而且因為是區(qū)、處兩級一起參加學習，所以學習實踐活動組織的難度也就更大。在區(qū)縣里面，*山區(qū)又有比較明顯的自身特點，地處*市總體規(guī)劃的軸帶結(jié)合部，是首鋼總部、軍區(qū)駐地，又在全市較早地完成了農(nóng)轉(zhuǎn)居工作成為了*市第五個新城區(qū)，首鋼的搬遷調(diào)整對*山來說是件大事，既從根本上改善了發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造了發(fā)展空間，又帶來了調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加財政收入的巨大壓力，整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居的成果也需要進一步鞏固，把科學發(fā)展觀落實到*山區(qū)的具體工作之中，來指導我們更好地實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和又好又快發(fā)展也就更加重要。我們一定要深刻認識搞好學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，進一步增強責任感和使命感，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作。

二、認真學習貫徹中央和市委精神，始終堅持學習實踐活動的正確方向，認真組織好各階段的活動

《關(guān)于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導的意見》，深刻闡述了開展第二批學習實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性，了開展學習實踐活動的目標要求、指導思想和指導原則以及各個階段的工作任務。市委認真貫徹落實中央關(guān)于開展學習實踐活動的一系列指示精神，緊密結(jié)合*工作特點和實際，對全市開展第二批學習實踐活動進行了具體工作部署。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹中央和市委有關(guān)文件和會議精神，確保學習實踐活動的正確方向，貫徹“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標，把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。在三個階段各個環(huán)節(jié)的工作中，要在堅持學習實踐活動總體要求、總體安排、確保取得實效的前提下，根據(jù)單位特點，圍繞“堅持科學發(fā)展，建設人文*、科技*、綠色*”，精心設計活動載體，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，因地制宜地對學習實踐活動的具體步驟、具體時間作出適宜安排。在活動中著重要突出以下幾點：

第一，要充分調(diào)動廣大黨員干部參加學習實踐活動的積極性和主動性。開展學習實踐活動，黨員干部要特別注意克服與己無關(guān)的思想，解決好工學矛盾。要扎實細致地做好思想工作，講清楚開展學習實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性，講清楚開展這次活動的重要決策部署和安排，講清楚這次學習實踐活動的目的和要求。調(diào)動廣大黨員干部以良好的精神狀態(tài)積極投身學習實踐活動。

第二，要堅持理論聯(lián)系實際。重點要抓好“五個緊密聯(lián)系”。緊密聯(lián)系當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，積極應對國際金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn)。緊密聯(lián)系首都社會安全穩(wěn)定的形勢，尤其要關(guān)注那些不穩(wěn)定因素較多的地方和單位。緊密聯(lián)系廣大黨員干部的思想實際。緊密聯(lián)系本單位的工作實際，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，切實找準影響和制約科學發(fā)展的突出問題。緊密聯(lián)系發(fā)展實際，組織廣大黨員干部圍繞科學發(fā)展主題開展解放思想討論，在關(guān)系科學發(fā)展的重大問題上形成共識，努力采取措施，推動科學發(fā)展。

第三，要突出實踐特色，著力解決突出問題。在解決影響和制約科學發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題上下功夫。在推動當前各項工作上下功夫，特別要把應對國際金融危機沖擊、克服經(jīng)濟發(fā)展困難和保增長、保民生、保穩(wěn)定作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，貫穿于學習實踐活動全過程。在完善體制機制上下功夫，著重加強制度建設，完善體制機制和相應的規(guī)章制度，為推動科學發(fā)展提供制度保障。

第四，要著重加強作風建設。前不久，全市召開了開展領(lǐng)導干部作風建設年活動動員大會，下發(fā)了市委《關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀，開展弘揚*奧運精神、加強領(lǐng)導干部作風建設年活動的通知》，對開展加強領(lǐng)導干部作風建設年活動作出了全面部署。各單位在學習實踐活動中要按照中央和市委的要求，引導廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部自覺增強黨性修養(yǎng)，嚴格遵守黨的政治紀律，大力弘揚與時俱進的作風、求真務實的作風、密切聯(lián)系群眾的作風、艱苦奮斗的作風，以優(yōu)良的作風帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、開拓創(chuàng)新、積極進取。

第五，要堅持貫徹群眾路線。在學習實踐活動中，要堅持“開門”搞活動，充分調(diào)動群眾參與的積極性，切實增強群眾參與的廣泛性，著力提高群眾參與的有效性，把群眾參與貫穿到學習實踐活動全過程。

第六，要增強學習實踐活動的針對性和實效性。參加第二批學習實踐活動的區(qū)領(lǐng)導班子、區(qū)機關(guān)和直屬事業(yè)單位、街道機關(guān)各具特色，情況差異很大，各單位必須堅持從實際出發(fā)，在學習實踐活動的內(nèi)容、形式、具體目標和要求上要突出自身特點，符合自身實際。

三、采取有力措施，確保學習實踐活動真正取得實際效果

開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一個大事。各級黨組織要把學習實踐活動把上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保活動取得實效。

第一，要落實領(lǐng)導責任。學習實踐活動由黨委(黨組)全面負責，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領(lǐng)導要認真履行直接責任人的職責。黨員領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭深入學習、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實。結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點建成學習實踐活動的示范點，發(fā)揮以點帶面的作用。

第二，要加強分類指導。在堅持學習實踐活動總體要求的同時，要針對不同單位的實際情況，分別具體要求，分層分類進行指導，增強活動的針對性和實效性。要從實際出發(fā)，區(qū)別領(lǐng)導班子、黨員領(lǐng)導干部和普通黨員的不同職責，有針對性地具體要求；要針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點，精心組織學習，設計實踐載體；要根據(jù)不同單位的實際，對學習實踐活動的具體步驟、具體時間作出靈活安排。

第三，要積極探索創(chuàng)新。尊重基層首創(chuàng)精神，既要嚴格按照中央和市委確定的指導思想、基本原則、規(guī)定階段開展學習實踐活動，完成好“規(guī)定動作”，又要鼓勵結(jié)合實際，因地制宜推出自選動作，創(chuàng)新活動載體，搭建實踐平臺。要講成本、重實效，防止鋪張浪費、搞文山會海，力戒形式主義。

第四，要注意統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學習實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機銜接、前后呼應。正確處理開展學習實踐活動同做好當前各項工作的關(guān)系，堅持圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

我們有句話說“萬事開頭難”，還有句話說“良好的開端是成功的一半”，今天的動員大會標志著*山區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動順利啟動，希望大家一定要開好頭，認真抓好第一階段的工作，認真學習把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，重點調(diào)研找準制約科學發(fā)展的突出問題，深入開展討論解放思想形成共識，把學習調(diào)研解放思想貫穿始終。

同志們，認真扎實搞好這次學習實踐活動，是我們必須完成的重大政治任務，也是指導檢查組義不容辭的責任。我代表指導檢查組的全體同志在這里表個態(tài)，我們將按照市委學習實踐活動領(lǐng)導小組的要求，深入學習中央和市委精神，認真做好政策指導、發(fā)現(xiàn)問題、督促檢查等工作，加強與*山區(qū)委的協(xié)調(diào)與溝通，嚴格要求自己，切實發(fā)揮發(fā)揮橋梁紐帶作用，幫忙不添亂，做好各項工作。希望大家對我們的工作多支持、多幫助，也歡迎大家對我們的工作進行監(jiān)督，意見建議，共同完成好各項任務。最后，祝*山區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動良好開局，并取得圓滿成功。

謝謝大家！