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同志們：

全省第二批學習實踐活動動員會議召開后，各市把抓好深入學習實踐活動作為一項重大政治任務和推動當?shù)亟?jīng)濟社會科學發(fā)展的難得機遇，擺上重要議事日程，成立強有力的領(lǐng)導小組和工作班子，制定了體現(xiàn)中央和省委文件精神、富有自身特色的實施方案，在較短的時間從上到下召開動員會，進行了深入的思想發(fā)動。進入學習調(diào)研階段后，各參學單位采取一系列措施和辦法，扎實推進第一階段活動開展。具體表現(xiàn)以下幾個方面：

一是采取多種形式，抓好學習培訓。各參學單位進一步明確學習內(nèi)容，普遍采取個人自學、領(lǐng)導帶學、講座導學、活動助學、交流互學、測試驗學等多種形式，引導黨員干部聯(lián)系實際學、帶著問題學，真正領(lǐng)會和掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。安慶市市委中心組把學習課堂搬進革命老區(qū)岳西縣，召開加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風專題學習會，并瞻仰烈士陵園和中共安徽省委第一任書記王步文故居，現(xiàn)場感受對照學；同時，要求各參學單位對中心組學習、支部集中學習的內(nèi)容、時間作出細化安排，排出時序進度，保證進度跟得上、任務能落實、重點能突出。為促進各參學單位原原本本讀好“三本書”，市里將組織開展“讀原著知識測試100題”活動，推動以考促學。池州市各參學單位對參學黨員發(fā)放統(tǒng)一的學習筆記簿，市活動辦規(guī)定用“十看法”檢查學習效果。宣城市通過抓好“六個一”活動（領(lǐng)導干部上一次黨課帶學，邀請專家學者進行一次講座導學，組織參學人員撰寫一篇學習體會促學，集中舉辦一次主題征文活動助學，廣泛開展一次學習交流活動互學，全面組織一次理論測試驗學）等，保證學習安排緊湊、有序開展。黃山市紀委、監(jiān)察局做到明確集中學習內(nèi)容、明確集中學習時間、明確集中學習領(lǐng)學制度、明確集中學習知識測試活動，有效地保證了學習時間、內(nèi)容和效果的落實。

二是突出實踐特色，精心設計載體。各參學單位圍繞全省“推進科學發(fā)展、加速安徽崛起”主題，聯(lián)系思想實際、工作實際和發(fā)展實際，設計有本單位特色的實踐載體，確定符合實際的目標要求和切實可行的具體方法步驟，努力做到以“小載體”托起“大活動”。黃山市確定了“推進科學發(fā)展，加快建設現(xiàn)代國際旅游城市”活動主題，緊緊圍繞建設現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略定位、加快推進“十大工程”和“四區(qū)建設”。宣城市立足實際確定了“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，實現(xiàn)宣城科學發(fā)展新跨越”的主題，開展幫企業(yè)解困、促經(jīng)濟發(fā)展，幫群眾解難、促社會和諧的“雙幫雙促”活動，以活動的開展推動經(jīng)濟社會發(fā)展。池州市一手抓學習一手抓實踐，開展“工業(yè)企業(yè)幫扶年”活動，成立幫扶企業(yè)領(lǐng)導小組，派出七個工作組，進駐46戶困難企業(yè)對口幫扶，選派41名縣處級后備干部到非公企業(yè)掛職。安慶市集中開展“項目建設及企業(yè)發(fā)展服務年、解決民憂改善民生、整頓機關(guān)作風提高服務效能三個專項行動，為學習實踐活動提供了有效的載體。

三是緊密結(jié)合實際，邊學邊用、邊學邊改。四市各參學單位認真落實“黨員領(lǐng)導干部要帶頭開展調(diào)研”的要求，針對影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著眼于保增長、保民生、保穩(wěn)定，制定促進科學發(fā)展的政策措施，緊密結(jié)合本地本部門實際，確定了重點調(diào)研課題。池州市全面啟動了32項民生工程和10件惠民實事建設，總投入資金7億多元，確保85%以上的城鄉(xiāng)居民直接受益。安慶市扎實推進329項市重點項目建設，圍繞保障和改善民生，在實施好省政府28項民生工程的同時，市政府又結(jié)合安慶實際，新增8項民生工程，努力為群眾辦看得見、摸得著的實事。宣城市針對機關(guān)少數(shù)干部存在的“平庸癥、虛假癥、奢侈癥、內(nèi)耗癥、浮躁癥、官僚癥”，決定在學習實踐活動中，突出在市、縣兩級機關(guān)和有行政管理職能的事業(yè)單位開展查治“六癥”活動，并要求將查治情況寫進領(lǐng)導班子分析檢查報告。黃山市著力解決少數(shù)黨員干部中存在的“不思進取、懶懶散散，作風漂浮、淺嘗輒止，急功近利、心浮氣躁，境界不高、心胸狹窄，不敢碰硬、怕?lián)熑巍钡任鍌€方面突出問題，切實解決黨員干部的思想作風問題。

四是貫徹群眾路線，敞門開展活動。為充分發(fā)揚民主，認真聽取群眾意見，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，各參學單位按照規(guī)定和要求，都組建了由“兩代表一委員”為主體的群眾代表隊伍，全程參與學習實踐活動。安慶市建立了學習實踐活動專門網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，延伸觸角，拓寬渠道，引導廣大群眾建言獻策、有序參與。桐城市還聘請了一定比例的下崗職工、貧困戶、殘疾人等困難群眾代表全程參與學習實踐活動。一些參學單位高度重視社會輿情和群眾心聲。宣城市、池州市建立了市直機關(guān)同廣大網(wǎng)民交流的互動平臺，設立了在線訪談的互動平臺，由各單位負責人在線解答網(wǎng)民提出的問題，網(wǎng)民也可以留言的方式給單位領(lǐng)導建言獻策。宣城市活動辦將意見建議整理后，制發(fā)《解決問題轉(zhuǎn)交函》，要求承辦部門在5個工作日內(nèi)予以答復。并將辦理結(jié)果在相關(guān)媒體上公布。

五是加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。四市都制定了宣傳報道方案，對宣傳工作進行謀劃和安排，著力構(gòu)建廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)“四位一體”的宣傳體系。各單位利用《簡報》、黑板報、宣傳欄、學習園地等形式，廣泛進行宣傳，為開展學習實踐活動營造了良好的輿論氛圍。有的單位組織力量將學習實踐活動有關(guān)文件內(nèi)容進行梳理，編制成朗朗上口、便于記誦的“三字經(jīng)”、“四句話”、“五行短句”、快板詩等，利用手機短信平臺發(fā)送到每一個黨員的手機上。

總的來看，通過前一階段的扎實努力，四市第二批學習實踐活動有做法、有特色、有亮點，總體開局良好，進展順利，發(fā)展健康，初顯成效。受到了中央巡回檢查組和省委領(lǐng)導的肯定。在此，我代表省委第四指導檢查組對四市活動辦同志們的辛勤工作表示親切的問候和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，要清醒地看到存在的問題和不足：一是少數(shù)黨員干部認識還不完全到位，學習上或多或少地存在著應付、敷衍現(xiàn)象；二是少數(shù)參學單位抓學習力度不夠，辦法不多，存在著重載體（各種活動、報告等）輕主體（原原本本讀三本書）、重調(diào)查研究辦實事輕學習培訓和學習以輔助資料代替三本書的現(xiàn)象;三是少數(shù)參學單位未能很好地把握活動的節(jié)奏進程，存在著“提速、超越”的現(xiàn)象。

開展學習實踐活動，需要我們始終關(guān)注大局、服務大局，需要我們對面臨的形勢和背景有清醒的認識和把握，切實增強政治敏銳性和高度責任感。4月10日，省委學習實踐活動辦公室召開的指導組組長會議上，王明方副書記對當前活動的開展提出了明確的要求。各參學單位一定要認真學習、深刻領(lǐng)會，堅決貫徹。下面，就抓好當前和今后一個時期的學習實踐活動，我再強調(diào)四點意見：

一是堅持以深化理論學習為前提，不斷增強實踐科學發(fā)展觀的能力。學習實踐科學發(fā)展觀，深化理論學習始終是前提和基礎(chǔ)。無論是活動的每個階段和每個環(huán)節(jié)，深入學習、提高認識都是第一位的任務。只有“學習”得越深越透，才能“踐行”得又好又快。我們要更加自覺地把學習實踐活動放在全省工作大局中來謀劃、來推進，更好地為推動科學發(fā)展、促進社會和諧服務。在下一步的學習實踐活動中，要繼續(xù)在深化理論武裝上下功夫，把學習培訓抓得緊而又緊、實而又實，在“學懂、學深、學透”上下功夫。特別要緊密聯(lián)系當前國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，進一步抓好三本書的學習，各市活動辦要動腦筋，采取得力措施和辦法，督促各參學單位把三本書的學習真正抓緊抓實抓出成效；通過原原本本、實實在在的深入學習討論，引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀原著的科學論述上來，統(tǒng)一到中央對當前形勢的判斷和作出的重大決策部署上來，堅持改革開放的方向，堅定攻堅克難的信心，砥礪開拓進取的勇氣，增強實踐科學發(fā)展觀的本領(lǐng)，在應對國際金融危機、促“三保”等各項工作中，充分發(fā)揮應有的作用，不斷鞏固和發(fā)展各項事業(yè)的良好勢頭。

二是堅持以深入調(diào)研和解放思想大討論為基礎(chǔ)，進一步明確踐行科學發(fā)展觀的方向。開展調(diào)查研究，要下大力氣摸清情況，找準問題、抓住重點，把住脈搏，謀劃對策。如果調(diào)查研究搞得不深不透或似是而非，后面就會無的放矢、隔靴搔癢。要注意廣泛聽取基層單位和群眾的意見和建議，以更好地匯集民智，認真查找、發(fā)現(xiàn)問題，及時研究對策，提出措施辦法，解決問題；要及早考慮創(chuàng)新體制、建立解決問題的長效機制問題。領(lǐng)導干部要帶頭搞好調(diào)研，撰寫出有內(nèi)容、有見解的高質(zhì)量調(diào)研報告。調(diào)研結(jié)束后，黨委要專門召開情況匯報會，每個領(lǐng)導成員都要向黨委匯報調(diào)研成果，使調(diào)研成果進入領(lǐng)導班子決策，為領(lǐng)導班子決策提供參考和依據(jù)。在深入學習、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，各市活動辦要精心謀劃、適時組織好解放思想大討論。要引導參學單位明確各自的討論主題，找準自己的目標；明確科學發(fā)展觀在本地本單位的具體要求是什么，具體體現(xiàn)是什么；對本地本單位是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展、怎樣做到以科學發(fā)展觀為指導落實好“三?！备黜椚蝿盏葐栴}，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，明確努力方向。

三是堅持以順民意、暖民心為核心，千方百計為群眾多辦看得見、摸得著的實事。學習實踐活動開展得怎么樣，解決問題是根本，多辦實事是關(guān)鍵。群眾對學習實踐活動滿意不滿意，很重要的也是看問題解決得怎么樣。因此，要及時梳理群眾反映的問題，堅持邊學邊用、邊學邊改，堅持把解決突出問題貫穿活動始終。當前，要注意解決群眾要求迫切、比較容易解決的問題，辦一些群眾看得見、摸得著的實事好事，使人民群眾真正感受到這項活動帶來的新變化新氣象。要立足實際、突出重點，根據(jù)當前經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，側(cè)重解決影響和制約經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路、措施等問題，特別要幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，提高市場競爭力和抵御風險的能力。要高度關(guān)注民生，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，扎實推進民生工程，下大力氣解決當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的新問題，確保社會大局穩(wěn)定。要狠抓落實，對需要解決的問題要公示，讓群眾了解整改落實的內(nèi)容，并采取掛牌督辦、現(xiàn)場即辦、限時辦結(jié)等辦法，推動問題得到有效解決。要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度，督促責任部門、責任單位集中時間、集中精力抓好整改落實。對于那些受客觀條件限制，一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋工作；對需要一段時間努力解決的問題，要跟蹤問效，確?；顒咏Y(jié)束后有人過問、有人來抓，逐步予以落實。要盡力而為、量力而行，既要積極主動、奮發(fā)有為，又要立足現(xiàn)實、務求實效;既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為和“政績工程”?？傊?，解決問題要重實效，不作兌現(xiàn)不了的承諾，要讓群眾從活動一開始就見到實效。

四是堅持以溝通協(xié)調(diào)為保證，確?；顒咏M織有力、健康有序地進行。王明方副書記從第一批活動開始，就對活動辦和指導組提出了“勇于指、善于導、嚴要求、多溝通、勤研究”的五名話十五字工作要求。當前，各項工作緊張繁忙，搞好學習實踐活動的任務很重，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務很重，維護社會和諧穩(wěn)定的任務也很重，各級活動辦特別是組織部門都同時在幾條戰(zhàn)線作戰(zhàn)，必須要切實加強組織領(lǐng)導，把握時間，掌握進度，統(tǒng)籌抓好學習實踐活動和其他各項工作。要合理安排，協(xié)調(diào)兼顧，正確處理抓好領(lǐng)導機關(guān)自身學習實踐活動與抓好下屬單位、垂直管理部門學習實踐活動的關(guān)系，改進工作方法，提高工作水平，確?；顒禹樌M行。要進一步加強領(lǐng)導和指導，根據(jù)各地各單位不同情況特點，加強分類指導。要指導其不斷豐富工作方案，保證規(guī)定動作不走樣。省委活動領(lǐng)導小組要求我們指導檢查組每次下去都要同主要領(lǐng)導見面，做些交流、提醒，市活動辦和派出的指導組也應一樣，要求各單位黨組（黨委）特別是主要負責同志要強化責任，切實投入足夠的時間和精力抓好學習實踐活動；要求領(lǐng)導班子成員充分發(fā)揮表率作用，帶頭抓好各項工作。各市活動辦要深入調(diào)研，加強謀劃，及時研究解決帶有普遍性和政策性的問題。要進一步做好宣傳工作，加強正面引導，把握宣傳角度，切實增強宣傳的生動性和吸引力，努力為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。

這里，我想重點強調(diào)的是，各市一要加強與省活動辦和我們第四指導組的溝通和協(xié)調(diào)，要確定專人負責聯(lián)絡和溝通工作，要確保省活動辦的文件和第四指導組的指導意見能夠及時向市委和活動辦的主要領(lǐng)導匯報，避免出現(xiàn)“梗阻”的現(xiàn)象。二要科學安排、調(diào)度，把握好整個活動的節(jié)點和節(jié)奏；同時，要采取有力措施，進一步加強對外宣傳工作。

同志們，扎實抓好學習實踐活動，使命光榮，責任重大。我們一定要認真貫徹中央和省委的部署要求，緊密結(jié)合當前形勢，把學習實踐活動激發(fā)出來的政治熱情轉(zhuǎn)化為貫徹落實中央和省委決策部署的強大動力，求真務實，真抓實干，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保群眾生活安定，確保社會和諧穩(wěn)定，努力使學習實踐活動取得實實在在的效果。