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商業(yè)銀行對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易支持力度研究

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商業(yè)銀行對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易支持力度研究

一、目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局

據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2014年上半年我國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)12.4萬(wàn)億元人民幣。其中,出口總值達(dá)6.5萬(wàn)億元人民幣,進(jìn)口總值達(dá)5.9萬(wàn)億元人民幣,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差6306.1億元人民幣。據(jù)國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì),上半年我國(guó)實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易順差1494億美元,服務(wù)貿(mào)易逆差625億美元,由此可見(jiàn),現(xiàn)如今我國(guó)外貿(mào)總體順差的格局是由貨物貿(mào)易順差、服務(wù)貿(mào)易逆差的外貿(mào)結(jié)構(gòu)組成的。從外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)上看,盡管上半年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口同比增速達(dá)18.2%,首次超過(guò)進(jìn)口增速的15.3%,并且在二季度服務(wù)貿(mào)易逆差比一季度收窄33億美元,但可以預(yù)期,在今后一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)整體外貿(mào)形勢(shì)將依然維持貨物貿(mào)易順差、服務(wù)貿(mào)易逆差的貿(mào)易不平衡局面。

二、技術(shù)貿(mào)易處于服務(wù)貿(mào)易的塔尖位置

鑒于目前我國(guó)外貿(mào)格局存在上述貨物與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡特點(diǎn),黨中央國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并力求擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。自2013年下半年起,國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè),促進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展等若干意見(jiàn)。2014年5月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》中更是明確提出要支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。這些政策的陸續(xù)出臺(tái)和實(shí)施,將進(jìn)一步夯實(shí)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供優(yōu)良的政策和市場(chǎng)環(huán)境。在服務(wù)貿(mào)易林林總總的類別中,技術(shù)貿(mào)易往往作為高端服務(wù)貿(mào)易品種處于塔尖位置。從廣義上講,技術(shù)貿(mào)易既包括貨物貿(mào)易中的成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品即“硬技術(shù)”進(jìn)出口,又包括服務(wù)貿(mào)易中的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)許可等“軟技術(shù)”進(jìn)出口。從狹義上看,技術(shù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易范疇之中,屬于高端服務(wù)貿(mào)易。近年來(lái),由于技術(shù)進(jìn)步對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展起到重要作用,既有利于出口國(guó)增加外匯收入、促進(jìn)就業(yè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有利于進(jìn)口國(guó)縮短技術(shù)進(jìn)步時(shí)間、減少技術(shù)研發(fā)費(fèi)用支出,技術(shù)貿(mào)易在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中保持快速增長(zhǎng)、地位不斷抬升、其貿(mào)易額在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額中的比重也持續(xù)上升。

三、我國(guó)技術(shù)貿(mào)易亟待發(fā)力

雖然技術(shù)貿(mào)易額度和重要性都在不斷提升,但全球技術(shù)貿(mào)易格局卻不盡合理。少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)壟斷了核心技術(shù),處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈頂端,利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定游戲圈子和規(guī)則。而國(guó)內(nèi)企業(yè)只能亦步亦趨賺取微薄的組裝和加工費(fèi)等下游利潤(rùn)。此外,發(fā)達(dá)國(guó)家依仗其技術(shù)比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力,常常限制對(duì)我國(guó)技術(shù)貿(mào)易出口。近年來(lái),雖然我國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展較快,在我國(guó)貿(mào)易格局中比重不斷攀升,但與發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易結(jié)構(gòu)相比差距依然明顯,我國(guó)技術(shù)貿(mào)易依然存在不小的貿(mào)易逆差。由此觀之,一邊極大力度引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),在此基礎(chǔ)上消化、吸收、創(chuàng)新技術(shù),一方面通過(guò)不懈努力掌握關(guān)鍵領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)“走出去”擴(kuò)大技術(shù)貿(mào)易出口,是我國(guó)貿(mào)易格局力求轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。

四、擴(kuò)大技術(shù)貿(mào)易離不開(kāi)商業(yè)銀行資金支持

貿(mào)易發(fā)展離不開(kāi)金融支持,擴(kuò)大技術(shù)貿(mào)易同樣也離不開(kāi)金融機(jī)構(gòu)的襄助。從發(fā)展階段看,技術(shù)創(chuàng)新具有三個(gè)連貫的環(huán)節(jié),即技術(shù)發(fā)明、技術(shù)商業(yè)應(yīng)用和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。在不同環(huán)節(jié),高新技術(shù)企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的需求也不盡相同。在技術(shù)發(fā)明和商業(yè)應(yīng)用等技術(shù)創(chuàng)新早期階段,鑒于其具有高風(fēng)險(xiǎn)特質(zhì),其金融需求更多地依賴于風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等風(fēng)險(xiǎn)偏好型金融機(jī)構(gòu)支持。而一旦進(jìn)入技術(shù)產(chǎn)業(yè)化特別是更進(jìn)一步的技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易階段,持續(xù)穩(wěn)定的商業(yè)銀行資金支持是這些創(chuàng)新性企業(yè)不可或缺的動(dòng)力來(lái)源。

五、商業(yè)銀行支持技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易的具體措施

為加大對(duì)技術(shù)貿(mào)易的支持力度,商業(yè)銀行可以從以下幾方面著手開(kāi)展工作。一是建立技術(shù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度。截至目前,由于技術(shù)貿(mào)易常常附著于貨物貿(mào)易和其他服務(wù)貿(mào)易,比較難于統(tǒng)計(jì),商業(yè)銀行還未能直接統(tǒng)計(jì)核算出技術(shù)貿(mào)易類貸款余額。因此,為了設(shè)計(jì)支持技術(shù)貿(mào)易的相關(guān)金融產(chǎn)品,準(zhǔn)確核算技術(shù)貿(mào)易信貸金額,建立技術(shù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度是開(kāi)展下一步工作前的“先手棋”。二是設(shè)計(jì)并推廣技術(shù)貿(mào)易專門(mén)金融產(chǎn)品和服務(wù)。商業(yè)銀行應(yīng)該按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,積極創(chuàng)新技術(shù)貿(mào)易金融產(chǎn)品和服務(wù)。鑒于開(kāi)展技術(shù)貿(mào)易的企業(yè)具有輕資產(chǎn)、研發(fā)投入高、投入盈利期限錯(cuò)配等獨(dú)特特征,對(duì)這類企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)、抵質(zhì)押品選擇、擔(dān)保增信、授信準(zhǔn)入、還款來(lái)源等各項(xiàng)信貸決策應(yīng)采取專業(yè)化的方案,量體裁衣設(shè)計(jì)并推廣符合技術(shù)貿(mào)易特點(diǎn)的專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)。三是在考核指標(biāo)上向技術(shù)貿(mào)易貸款適當(dāng)傾斜。內(nèi)部考核是商業(yè)銀行執(zhí)行公司戰(zhàn)略開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的“指揮棒”,內(nèi)部考核方案的導(dǎo)向往往影響著商業(yè)銀行各級(jí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)營(yíng)銷與發(fā)展方向??梢越梃b商業(yè)銀行內(nèi)部考核指標(biāo)中為服務(wù)小微、三農(nóng)等設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系,在考核指標(biāo)上向技術(shù)貿(mào)易信貸適當(dāng)傾斜。四是與政府主管部門(mén)加強(qiáng)合作。技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展壯大離不開(kāi)政府部門(mén)的強(qiáng)力牽引和支持。商業(yè)銀行可加大與科技部、商務(wù)部等主管部門(mén)以及新三板等股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的合作力度,優(yōu)先支持由其推介的企業(yè)和項(xiàng)目,主動(dòng)服務(wù)技術(shù)貿(mào)易企業(yè),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)出口發(fā)展。五是加強(qiáng)同業(yè)合作引領(lǐng)其他商業(yè)銀行進(jìn)入技術(shù)貿(mào)易信貸服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)于資金需求大、實(shí)力雄厚的大型技術(shù)進(jìn)出口企業(yè),商業(yè)銀行可以利用銀團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款等方式,吸引其他商業(yè)銀行進(jìn)入,共同為這些企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”提供資金融通支持。六是積極影響、參與雙邊及諸邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的制定。雙邊及諸邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)則對(duì)世界進(jìn)出口貿(mào)易格局以及我國(guó)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展影響巨大。商業(yè)銀行作為重要的金融機(jī)構(gòu),應(yīng)該發(fā)出自己的聲音,積極影響、參與雙邊及諸邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定,為我國(guó)技術(shù)進(jìn)出口企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

作者:宋修遠(yuǎn) 單位: 中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院中國(guó)進(jìn)出口銀行計(jì)劃財(cái)務(wù)部