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一、石油工程造價(jià)全過程管理的具體措施

1.工程前期造價(jià)管理

在石油工程項(xiàng)目建設(shè)前期，相關(guān)的造價(jià)管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目可行性報(bào)告制度出詳細(xì)的投資估算，明確具體的投資規(guī)模并且對項(xiàng)目建設(shè)過程中可能存在的一些影響造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素，如市場材料價(jià)格波動、環(huán)境因素、技術(shù)因予以充分考慮，并采用相應(yīng)的防范措施。因此，所謂的投資估算應(yīng)采取動態(tài)估算模式，即為后期的各種造價(jià)影響因素留取足夠的變動空間，以便于最大限度發(fā)揮其對項(xiàng)目投資的控制作用。同時(shí)，如經(jīng)過投資估算后的經(jīng)濟(jì)效益不高的項(xiàng)目，應(yīng)避免盲目投資行為的發(fā)生。

2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)

控制設(shè)計(jì)是項(xiàng)目施工的藍(lán)圖和依據(jù)，根據(jù)過往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，石油項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段對于整體造價(jià)的影響通常都在35%—75%之間，設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的重要性由此可見一斑。作為現(xiàn)代化石油企業(yè)，控制好設(shè)計(jì)階段造價(jià)，可以從以下兩方面著手：

(1)將設(shè)計(jì)理念貫穿于具體設(shè)計(jì)中來

設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的關(guān)鍵子阿姨處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)二者之間的關(guān)系。一方面，參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員不僅應(yīng)熟悉自己本專業(yè)內(nèi)的技術(shù)知識，如材料性能、規(guī)格、結(jié)構(gòu)等，還需要了解市場中不同材料的市場價(jià)格及行情等，以便于在設(shè)計(jì)過程中在滿足技術(shù)條件的基礎(chǔ)上降低建設(shè)成本。例如，在選擇建筑材料時(shí)既要反對過分強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資而不顧項(xiàng)目先進(jìn)性、安全可靠性和節(jié)能性，又要避免造價(jià)高低，不切實(shí)際地追求先進(jìn)、保險(xiǎn)、功能齊備的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該從過去的“畫了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八阒嫛?，即帶著?jié)約成本的理念一邊計(jì)算一邊設(shè)計(jì)。另一方面，石油企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)造價(jià)人員應(yīng)積極參與到設(shè)計(jì)階段中來，給設(shè)計(jì)人員從經(jīng)濟(jì)的角度提出合理的建議或更好的方案，以便于從建設(shè)單位的角度來控制造價(jià)。只有充分做好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完美結(jié)合，做好設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選優(yōu)化，動態(tài)地跟蹤反饋造價(jià)信息，才能主動地控制工程造價(jià)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少不必要的資源浪費(fèi)。

(2)推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)

油田地面建設(shè)工程中，除了地理位置和環(huán)境的影響之外，其它因素都具有很大的相似性。例如儀器設(shè)備以及管道的敷設(shè)等，尤其是氣田建設(shè)的相似性更大。因此，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和模塊化設(shè)計(jì)，這樣可以有利于節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用、縮短設(shè)計(jì)周期，最終降低項(xiàng)目建設(shè)成本。另外，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，還有利于項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)施工單位提前準(zhǔn)備組織、生產(chǎn)，使施工速度大大加快，有利于保證工程質(zhì)量，又能降低建安工程費(fèi)用。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件能使工藝定型，有利于提高工人的技術(shù)水平和降低人工費(fèi)用的發(fā)生。

3.施工階段造價(jià)管理

施工階段是石油工程建設(shè)和費(fèi)用發(fā)生的主要環(huán)節(jié)，石油企業(yè)要想提高項(xiàng)目整體質(zhì)量并且降低成本，就應(yīng)當(dāng)做好施工階段的造價(jià)管理。通常，施工階段各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生都會有實(shí)現(xiàn)的預(yù)算，因此該過程的關(guān)鍵就在于將預(yù)算和實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的對比，確保各項(xiàng)費(fèi)用都是在預(yù)算基礎(chǔ)上發(fā)生的。如實(shí)際費(fèi)用超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)分析其原因并在后續(xù)工作中予以調(diào)整。另外，施工階段應(yīng)在滿足質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量控制好各項(xiàng)變更的發(fā)生，從而減少工程索賠。因?yàn)樽兏ǔ儆谠O(shè)計(jì)以為的內(nèi)容，這部分造價(jià)在前期的預(yù)算中也多數(shù)沒有被考慮到，而降低工程變更和索賠的內(nèi)容，對于建設(shè)單位而言無疑是有利的。

4.項(xiàng)目竣工決算階段

決算階段是控制造價(jià)的最后一道關(guān)卡，作為建設(shè)單位造價(jià)管理人員，應(yīng)首先根據(jù)施工單位提交的竣工資料和竣工圖紙與現(xiàn)場工程內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，尤其是核實(shí)重要材料的規(guī)格型號是否與圖紙相符，工程量內(nèi)容是否與施工合同相吻合等。石油工程項(xiàng)目中，多數(shù)都是隱蔽工程，這就要求在部分工程隱蔽之前的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，造價(jià)管理人員應(yīng)和現(xiàn)場工程師一起驗(yàn)收，主要核實(shí)隱蔽工程量和工程質(zhì)量是否合格，并做好現(xiàn)場文字和圖片記錄，以便于竣工后與施工單位進(jìn)行核算。其次，造價(jià)管理人員應(yīng)本著嚴(yán)謹(jǐn)和為企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，在核算過程中不確定的問題不能僅僅依據(jù)竣工圖紙，而是到現(xiàn)場實(shí)量實(shí)測，并且相關(guān)的造價(jià)費(fèi)用也應(yīng)當(dāng)自己獨(dú)立驗(yàn)算，然后和施工單位提交的決算書進(jìn)行核對，這樣才能降低發(fā)生漏洞的風(fēng)險(xiǎn)。

二、結(jié)語

石油企業(yè)建設(shè)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)中，尤其是前期的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，該階段中雖然實(shí)際的費(fèi)用發(fā)生不多，但它們對于項(xiàng)目后期的經(jīng)濟(jì)成本和工程質(zhì)量都有著決定性的影響。為此，作為石油企業(yè)造價(jià)管理人員，一定要首先提高全過程造價(jià)管理的意識，然后在實(shí)際工程中建立科學(xué)的造價(jià)管理體制，動用各種資源將工程造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)。

作者：李萍單位：渤海石油航務(wù)建筑工程有限責(zé)任公司