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一、銀行會計風(fēng)險成因

違規(guī)操作雖然銀行會計工作有相應(yīng)的操作規(guī)范，但在實際資金運(yùn)營過稱中，很多業(yè)務(wù)還存在諸多屢禁不止的違規(guī)現(xiàn)象。比如違規(guī)開設(shè)銀行賬戶，亂用會計名目；沒有認(rèn)真核對、辨識印鑒，銀企對賬流于形式；漏記、錯記利息，造成賬務(wù)混亂；簽發(fā)空頭銀行支票，辦理空頭匯款，違規(guī)開具資信證明；受理賬號戶名不符，違規(guī)退票、壓票等；隨意調(diào)整會計科目余額，更改會計報表。尤其是用假發(fā)票報賬，虛抬成本，用來私設(shè)小金庫的現(xiàn)象嚴(yán)重，造成國有資產(chǎn)流失。制度缺失。商業(yè)銀行業(yè)內(nèi)部控制制度具體要求散見于各種會計制度中，不完善，可操作性不強(qiáng)，對新技術(shù)、新問題研究不充分，在會計制度中所體現(xiàn)的內(nèi)控措施落后，如對電算化條件下如何防范風(fēng)險，在“柜員制”勞動組合下如何實施有效控制等，尚缺乏制度規(guī)定。再有就是貸款這一塊，貸款按風(fēng)險程度劃分為正常、關(guān)注、次級、可疑和損失五個等級，但目前對貸款五級分類的反映并未在會計科目及由此編制的會計報表中反映出來，未進(jìn)入銀行大賬，這也難于監(jiān)管。人才短缺。受傳統(tǒng)會計業(yè)務(wù)操作的影響，部分銀行財會人員只擅長記賬算賬、紙質(zhì)會計單據(jù)操作，而欠缺分析預(yù)測、控制管理能力。缺乏對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r的掌握，很難對財務(wù)收支和經(jīng)營管理目標(biāo)進(jìn)行正確的預(yù)測、分析和控制。會計部門缺乏既懂業(yè)務(wù)又精通電算化的復(fù)合型管理人才，對電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)管理不力，對內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識不足，會計風(fēng)險意識淡薄。銀行內(nèi)部員工受外部環(huán)境的影響，也可能導(dǎo)致一些因道德風(fēng)險引發(fā)操作風(fēng)險的事件發(fā)生。

二、銀行會計風(fēng)險控制途徑

以人為本，提高會計人員素質(zhì)。改革銀行用人制度，打破鐵飯碗，引入競爭機(jī)制，實行竟聘上崗制度，防止暗箱操作。入職后要有科學(xué)的考核評價機(jī)制，激勵與約束并重，既調(diào)動會計人員工作積極性，又要合理分工、相互牽制，強(qiáng)化對會計人員的監(jiān)督管理。定期舉辦崗位培訓(xùn)和職業(yè)道德講座，增強(qiáng)員工的誠信意識，鼓勵員工不斷更新業(yè)務(wù)知識，了解國際金融新形勢，掌握會計風(fēng)險管理知識。打造出一支職業(yè)道德良好、業(yè)務(wù)本領(lǐng)過硬的綜合型、創(chuàng)新型會計隊伍。加強(qiáng)內(nèi)控，防止會計信息失真。加強(qiáng)崗位內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，建立責(zé)任分離、相互制約的崗位責(zé)任制，包括記賬、復(fù)核、評價、事后監(jiān)督等崗位，堅持現(xiàn)金、單據(jù)保管與賬務(wù)記錄相分離。應(yīng)用交叉檢查原則，使銀行每個人、每項業(yè)務(wù)都處于監(jiān)督管理中，建立檢查排查責(zé)任制和引咎辭職責(zé)任追究制，防止“一把手”一手遮天。還要完善銀行會計報表系統(tǒng)，包括規(guī)范報表格式，合理設(shè)置報表指標(biāo)體系，科學(xué)確定報表種類，并補(bǔ)充風(fēng)險資產(chǎn)總額、逾期貸款、資本風(fēng)險比率等風(fēng)險信息。健全制度，加強(qiáng)會計核算管理。會計是銀行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，完善的會計核算管理有利于規(guī)避風(fēng)險。首先要建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，囊括所有會計業(yè)務(wù)操作，每一筆審批要有記錄，以便追究責(zé)任。其次要規(guī)范會計核算流程，分析核算程序中的重點控制環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)控。要加快會計電算化的推廣和應(yīng)用，強(qiáng)化科技控制約束力，加強(qiáng)電子化建設(shè)和安全管理，提高會計業(yè)務(wù)核算的自動化程度，規(guī)避人為操作風(fēng)險，加速銀行資金的周轉(zhuǎn)，保障手機(jī)銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行等業(yè)務(wù)發(fā)展。與時俱進(jìn)，改革風(fēng)險管理模式。會計風(fēng)險管理不僅僅是建立督察部門被動的監(jiān)督，更應(yīng)該形成長效機(jī)制。這就需要借鑒國內(nèi)外銀行先進(jìn)的管理經(jīng)驗，要有敏銳的洞察力，正確分析判斷國際國內(nèi)金融走勢，根據(jù)本行實際，不斷改革銀行風(fēng)險管理體系。必須要全面覆蓋會計業(yè)務(wù)的各個操作流程，包括記賬、核算、授權(quán)等環(huán)節(jié)。還應(yīng)該有風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，開展業(yè)務(wù)前估算風(fēng)險，業(yè)務(wù)發(fā)生后跟蹤監(jiān)測。完善風(fēng)險轉(zhuǎn)移補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移機(jī)制，如在預(yù)算中科學(xué)設(shè)置補(bǔ)償基金，還可將部分外圍業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包。

作者：滕海軍單位：中國建設(shè)銀行股份有限公司吉林省分行