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中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、管理與服務(wù)工作中存在的問題
1、對當(dāng)前老干部管理與服務(wù)工作的管理責(zé)任不夠明確
企業(yè)改制后,老干部的隸屬關(guān)系不明確,以及存在著一些企業(yè)對離休干部各種福利無人問津。出現(xiàn)了問題,找不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)單位以及個人。
2、對老干部的政治思想工作開展不夠深入
離退休人員作為一個特殊的群體,許多老同志身體健康狀況不樂觀,行動緩慢,家庭住址分散,路程遙遠(yuǎn),導(dǎo)致不能按時參加組織生活,久而久之,老同志的思想就會原地踏步,跟不上新形勢,組織觀念薄弱,有的忽視集體利益,注重個人利益,有的老同志甚至言語急躁。在醫(yī)保、生活待遇、住房等方面超出相關(guān)政策規(guī)定向組織伸手。達(dá)不到個人理想要求就到處上訪。影響了正常工作秩序。雖然這些問題只是出現(xiàn)在個別老同志的身上。但卻反映出離退休人員政治思想工作薄弱、不深入,離退休服務(wù)與管理工作缺乏針對性,應(yīng)引起高度重視。
3、對離老干部的管理服務(wù)方法陳舊落后
離退休人員作為一個特殊的群體,更需要的是精神上的關(guān)愛和慰藉,即熱情、細(xì)致、周到的服務(wù),更需要服務(wù)人員不斷更新服務(wù)理念,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,在解決代際關(guān)系上下功夫??涩F(xiàn)實情況是,一方面由于單位領(lǐng)導(dǎo)都相對年輕,在職領(lǐng)導(dǎo)在年齡上與離退休人員有一定的差距。又加上在職時沒有共過事,離退休后接觸少,缺乏感情,重待遇輕服務(wù)現(xiàn)象較為普遍。另一方面老同志已普遍進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期。眼欠明、耳欠聰。臥床不起、老年癡呆、喪偶的老同志逐漸增多。他們對組織的依賴越來越強。單身家庭、空巢老人強力要求組織給予他們親情般的呵護。從客觀上講,創(chuàng)新服務(wù)管理方式勢在必行。
二、做好老干部管理與服務(wù)工作的舉措
1、采取企業(yè)主管部門上收一級管理模式
不管是在企業(yè)改革改制的前后。對老干部管理與服務(wù)工作都要做到工作有人管理。要將具體責(zé)任落實到具體單位、具體人頭。做到工作不能有半點疏忽。建立離休干部管理工作的新機制。并結(jié)合企業(yè)改革改制開展老干部管理與服務(wù)工作。有利于管理服務(wù)工作的加強,有利于老干部隊伍的穩(wěn)定,更有利于企業(yè)的健康發(fā)展。只要是涉及到離休干部切身利益的有關(guān)問題,特別是離休干部離休費、醫(yī)藥費及相關(guān)經(jīng)費的問題,企業(yè)在改革改制過程中一定要妥善解決好。財政對離休干部“兩費”及相關(guān)經(jīng)費的資金要進(jìn)行足額預(yù)算。不能出現(xiàn)拖欠的跡象。雖然在企業(yè)改革改制過程中存在著許多困難??墒抢细刹渴且粋€特殊的群體,應(yīng)當(dāng)予以特殊照顧,使老干部在物質(zhì)精神生活上得到相應(yīng)的保障。面對特殊困難的離休干部,要采予以特殊照顧,爭取做到單位負(fù)責(zé),政府幫助。相關(guān)部門應(yīng)事先聽取老干部工作部門的意見。然后出臺涉及離休干部的政策規(guī)定。通過不斷地創(chuàng)新改革,建立和完善離休干部“兩費”及相關(guān)經(jīng)費的財政保障機制,讓廣大企業(yè)離休干部能共享企業(yè)發(fā)展的成果,使老干部的生活待遇隨著企業(yè)發(fā)展水平的提高能不斷有所提高。
2、企業(yè)黨支部要加強和改進(jìn)管理方式,切實加強對離退休干部管理與服務(wù)工作
企業(yè)改革之后,大部分企業(yè)將變成私營或其他非國家經(jīng)營方式,過去的管理體制將改變。這樣的話,老干部就會沒有自己的單位,老干部政治待遇將無從落實,生活上將無人照顧。那么,老干部由誰管理,又由誰負(fù)責(zé)呢?我們建議企業(yè)改革后,老干部的政治待遇和生活照顧由所在的離退休干部黨支部來負(fù)責(zé)和管理,使老干部有組織、有單位。同時也便于管理。離退休干部黨支部是老干部工作的“主陣地”。應(yīng)按照不斷提高黨的基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的要求。進(jìn)一步加強離退休干部黨支部建設(shè),發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要結(jié)合企事業(yè)單位改革改制和離退休干部黨員高齡多病、行動不便的特點,調(diào)整和完善離退休干部黨支部的組織設(shè)置和活動方式。
3、進(jìn)一步加強老干部活動場所建設(shè)
企業(yè)老干部管理部門應(yīng)當(dāng)要爭取企業(yè)、黨委、政府的重視支持,加快老干部活動場所建設(shè)的進(jìn)程。在建立活動場所過程中以改善老干部活動條件為原則,嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理。廣泛地開展宣傳老干部功績。展示老干部風(fēng)采的活動。
4、進(jìn)一步加強宣傳和工作
企業(yè)要特別重視對老干部的宣傳工作,加強與宣傳部門的聯(lián)系,充分利用各種新聞媒體的力量。宣傳黨的老干部工作方針、政策,歌頌老同志的歷史功績和他們在本企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中作出的新貢獻(xiàn)。召開老干部工作座談會,交流經(jīng)驗,提出加強和改進(jìn)老干部工作的意見。
5、企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)老干部工作部門自身建設(shè)
做好老干部工作,必須加強自身建設(shè),內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,形成“努力學(xué)習(xí),務(wù)實進(jìn)取,團結(jié)勤奮,熱情服務(wù)”的風(fēng)氣,造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實的老干部工作隊伍。老干部工作政治性、政策性很強,做老干部工作,要有政治意識、大局意識、責(zé)任意識和政策觀念。因此,要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項政治任務(wù),當(dāng)作一項政治要求,當(dāng)作一項政治紀(jì)律。通過學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)相關(guān)知識,提高自身素質(zhì),提高工作層次。老干部部門要加大對老干部工作人員的培訓(xùn)力度。老干部工作有大量的事務(wù)性工作要去做,要把好事辦好,把好事辦實,就要務(wù)實進(jìn)取。要做到“三個堅持”:堅持實事求是,堅持深入實際。堅持辦實事講實效。發(fā)揚“三種精神”:發(fā)揚奉獻(xiàn)精神,甘為老干部工作奉獻(xiàn)自己的光和熱;發(fā)揚爭取精神,想方設(shè)法爭取領(lǐng)導(dǎo)和各部門的重視和支持;發(fā)揚探索精神,面對新情況、新問題,不斷探索老干部工作的新路子,在探索中求發(fā)展、求自強、求完善。做好老干部工作,大家要團結(jié)勤奮。團結(jié)才能出成績、出干部。勤奮才能成專家、成事業(yè)。要增強集體觀念。發(fā)揚團隊精神,樹立整體形象。正確處理民主與集中的關(guān)系、分工與合作的關(guān)系、個人和組織的關(guān)系。要互相支持、互相配合。同志之間要互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相關(guān)心、互相愛護。每一位干部都應(yīng)該腦勤、手勤、腿勤??炭嚆@研業(yè)務(wù),熟悉本職工作,善于思考問題,勇于克服困難,不斷取得進(jìn)步。老干部工作部門是“老干部之家”。熱情服務(wù)是老干部工作人員的天職。要密切聯(lián)系廣大老干部,掌握老干部的情況,了解老干部的疾苦,反映老干部意見,協(xié)助解決老干部的困難。對老同志來機關(guān),要提倡“一起立,二請坐,三倒水,四問候,五解答,六再見”的文明方式。對老同志反映的問題,要認(rèn)真做好記錄,該請示的請示,能答復(fù)的答復(fù),符合政策規(guī)定的要積極想辦法解決。不合理的要求要耐心解釋。
6、在改制過程中,企業(yè)必須重視老干部利益。改變過去認(rèn)為把大多數(shù)在職職工安排好就萬事大吉的錯誤意識。要維護老干部的利益,畢竟老干部曾為企業(yè)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。企業(yè)必須接受企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組中的老干部管理部門人員監(jiān)督,努力做好老干部管理與服務(wù)工作。
7、改制企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)向各級政府申請財政支持
妥善安排離休干部的安置管理工作,進(jìn)行社會化統(tǒng)籌,不管企業(yè)效益好壞、企業(yè)有多少離休干部都要按比例上繳基金,由老干部管理部門統(tǒng)一管理,剩余部分由政府包干,直接下?lián)艿嚼细刹抗芾聿块T。由老干部管理部門負(fù)責(zé)。避免企業(yè)離休干部待遇上和行政事業(yè)單位離休干部存在的實際差別。真正享受到同等待遇。
8、落實加強“兩費”的交納工作力度
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神
組織退休干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆三中全會、系列講話和省州重要會議精神,以基層黨建工作年為契機,加強退休干部思想政治建設(shè),引導(dǎo)離退休干部正確認(rèn)識形勢,增強對黨和國家、對中國特色社會主義、對改革開放的信心,始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。積極參加“同心共筑中國夢活動”、“爭當(dāng)最美老干部工作者”主題實踐活動,動員、組織退休干部撰寫回憶文章、回憶錄。
二、加強退休黨員教育管理
嚴(yán)格組織生活制度,對身體狀況允許能夠參加組織生活的黨員,引導(dǎo)他們積極參與組織生活,引導(dǎo)他們在離退休干部中發(fā)揮好的帶動示范作用,做到離崗不離黨、退休不退色。建立離退休黨員管理情況報告制度。
三、落實好離退休干部的政治待遇
認(rèn)真落實退休干部的各項政治待遇,積極為老干部傳達(dá)重要會議精神,通報全局主要工作開展情況和重要決策部署情況,落實報刊征訂、理論學(xué)習(xí)、重點決策征求意見、重大節(jié)日走訪慰問等制度。
四、落實好退休干部的生活待遇
落實州委文件及老干部局工作要求,積極執(zhí)行特殊困難幫扶制度,加大對特殊困難老干部的關(guān)心愛護。加強工作,老干部來信、來訪、來電話反映問題,要熱情接待、周到服務(wù)、耐心解答,做到事事有回音,件件有落實。
一、著眼于完善退休干部待遇的制度體系
要通過完善退休干部待遇的各項制度,確保他們過一個幸福、安寧、有尊嚴(yán)的晚年。
(一)完善老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)保障制度,從生活上“解難”。一要完善養(yǎng)老保險制度。根據(jù)單位性質(zhì)不同,對退休干部退休費、津補貼等待遇實行財政承擔(dān)或推行社保統(tǒng)籌,進(jìn)一步完善退休費、津補貼保障機制。二要完善共享成果制度。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,要逐步提高退休干部的生活待遇,堅持讓他們共享越來越豐厚的改革發(fā)展成果。三要完善看病就醫(yī)制度。要建立以定點醫(yī)院為主體、以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點為依托、以家庭病床為輔助的醫(yī)療保健體系;要科學(xué)確定一個與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和各方面承受能力相適應(yīng)的統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),以滿足退休干部基本醫(yī)療需求。四要完善健康體檢制度。要堅持每年組織退休干部進(jìn)行一次健康檢查,設(shè)立健康狀況檔案,對疑難病癥早期發(fā)現(xiàn)、早期治療。五要完善特困幫扶制度。要把家庭負(fù)擔(dān)過重、生活來源困難,患病臥床不起、生活照料困難,喪偶鰥寡孤獨、生活自理困難等類型的特困退休干部確定為重點幫扶對象,其中對人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障線的,要將他們的家庭納入低保范圍;對因本人及其親屬長期患病就醫(yī)、或家庭突遭變故導(dǎo)致生活水平明顯低于同類家庭的,要適當(dāng)提供經(jīng)濟援助;對因行為能力喪失或部分喪失,長期請人照料而造成生活貧困的,每年酌情給予生活補貼。
(二)完善老有所教、老有所學(xué)保障制度,從思想上“解惑”。一要完善政治學(xué)習(xí)制度。要利用社區(qū)資源搭建學(xué)習(xí)平臺,依托休干黨支部、老年大學(xué)組織退休干部開展主題突出、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。二要完善組織生活制度。要堅持一月一次黨小組會、一月一次支委會、一季一次黨員大會和一年四次黨課,促使退休干部黨員進(jìn)一步增強組織觀念。三要完善情況通報制度。在每半年通報一次本地本部門經(jīng)濟社會發(fā)展情況的同時,對社會議論的焦點、關(guān)注的熱點、理解的難點、困惑的疑點,要及時組織專題性報告。四要完善集中座談制度。要做到每年春節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日,定期召開退休干部座談會,實現(xiàn)信息在溝通中交流、政策在溝通中明晰、疑慮在溝通中消除、人心在溝通中凝聚。五要完善參觀考察制度。要適當(dāng)組織退休干部外出參觀農(nóng)村新貌、賞城市美景、訪新型企業(yè)、游工業(yè)園區(qū)、覽山川秀色,讓他們感受改革開放的巨大成果。六是完善走訪慰問制度。要堅持退休干部生病住院、重大節(jié)日、生日壽誕、家有喜慶、家庭不和、遭遇喪事“六上門”的走訪慰問制度,隨時了解他們的思想、健康和生活狀況。
(三)完善老有所樂、老有所為保障制度,從精神上“解悶”。一要完善文體活動制度。要根據(jù)退休干部的年齡結(jié)構(gòu)、身體素質(zhì)、興趣愛好等情況,組織開展棋、牌、球、拳、劍、操、書畫、歌舞、垂釣等比賽,以集中賽事帶動日?;顒?。二要完善發(fā)揮作用制度。要按照自覺自愿、量力而行的原則,通過職能部門牽頭、所在單位聘請、自管組織搭橋、老年社團引領(lǐng)等形式,引導(dǎo)他們圍繞經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮參與和服務(wù)作用、圍繞政治建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)和推動作用、圍繞文化建設(shè)發(fā)揮示范和帶動作用、圍繞社會建設(shè)發(fā)揮參謀和助手作用、圍繞黨的建設(shè)發(fā)揮監(jiān)督和促進(jìn)作用。
二、著力于規(guī)范在職人員職責(zé)的制度體系
要通過規(guī)范在職人員職責(zé)的相關(guān)制度,促使退休干部服務(wù)管理工作避免隨意性。
(一)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。要按照加強領(lǐng)導(dǎo)、生活待遇、政治待遇、思想政治建設(shè)、發(fā)揮作用、精神文化生活等幾大類若干小項,年初制定老干部工作實績考評細(xì)則,把退休干部服務(wù)管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核范疇。
(二)規(guī)范崗位目標(biāo)制度。要按照工作項目、工作數(shù)量、工作質(zhì)量和工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時限以及工作權(quán)力、工作責(zé)任等內(nèi)容,每年年初對老干部工作人員的崗位目標(biāo)作出明確規(guī)定,確保辦事有標(biāo)準(zhǔn)、衡量有依據(jù)。
(三)規(guī)范服務(wù)承諾制度。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員,要按照職責(zé)分工,每年年初分別向退休干部作出具體承諾,并將承諾書打印上墻、公諸于眾。
(四)規(guī)范工作例會制度。各級老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要至少召開兩次以上成員單位會議,研究解決老干部工作中的重大問題;各級職能部門每季度要召開一次退休干部工作點評會,推廣成功的經(jīng)驗,糾正存在的問題。
(五)規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。要通過鼓勵業(yè)余深造、舉辦專班培訓(xùn)和開展崗位練兵等途徑,引導(dǎo)老干部工作人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)老干部工作各項政策,選擇學(xué)習(xí)老年醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)和社會保障、文藝體育、現(xiàn)代科技等知識,不斷增強政策運用、服務(wù)管理、調(diào)查研究和改革創(chuàng)新等能力。
老干部是黨和國家的寶貴財富,做好老干部工作,對構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的作用。從政治上關(guān)心好老干部、在生活上照顧好老干部是黨和政府賦予企業(yè)老干部工作部門的重要職責(zé)。在新的歷史時期,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、新型工業(yè)化的實施、全面建設(shè)小康社會步伐的加快,老干部工作也面臨著許多新情況和新問題。做好新時期的老干部工作,必須以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,一切從實際出發(fā),以改革的精神不斷研究解決新情況、新問題。積極探索老干部工作的新思路、新方法。老干部工作是做人的工作。為了使老干部工作不因工作人員的變化而變化,切實保障各項政策制度、服務(wù)措施落到實處。并一以貫之地堅持下去,機制創(chuàng)新顯得尤為重要。
一、建立“兩談”活動機制。理順老干部情緒
老干部政治思想素質(zhì)好。工作經(jīng)驗豐富,閱歷深厚,他們雖然從領(lǐng)導(dǎo)工作崗位退下來后,仍然十分關(guān)心改革開放和企業(yè)發(fā)展。讓老干部積極參與到企業(yè)建設(shè)中來,為他們提供表達(dá)意愿的途徑和方式,這是對老干部們政治上最大的關(guān)心。因此,定期召開座談會,舉行談心活動,是老干部加強思想溝通、了解老干部所思所盼所議的重要途徑,是做好服務(wù)管理工作的前提條件。一是定期召開座談會。定期座談會的內(nèi)容只有一項。就是專門征求老干部對企業(yè)發(fā)展和老干部工作的意見和建議。請他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展出謀劃策。專題征求意見建議會每年上半年和下半年各召開一次。會前發(fā)出書面通知,讓參會老同志作好充分的準(zhǔn)備;會上,企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,專題聽取老同志的意見建議;會后由老干部部門及時整理,送領(lǐng)導(dǎo)審閱后交有關(guān)部門落實。對企業(yè)發(fā)展的重大事項,如發(fā)展戰(zhàn)略、機制轉(zhuǎn)換、市場開拓等,舉行專項征求意見會,讓老同志集思廣益。廣泛聽取他們的意見建議。二是加強與老干部交心談心活動。給老干部講清政策法規(guī),溝通思想,交流感情,是做好老干部工作的基礎(chǔ)。建立定期談心制度,聯(lián)系老干部的領(lǐng)導(dǎo)和老干部部門的同志,至少每季度要與老干部談一次心。凡是老干部的重大政策出臺、重要節(jié)日等都要進(jìn)行思想溝通,了解老干部們的真實想法。部分老干部由于對政策法規(guī)不完全理解來訪的,認(rèn)真細(xì)致地做好解釋、疏導(dǎo)工作,讓他們帶惑而來,釋懷而去。對重大的政策執(zhí)行之前,提前考慮各方面的情況,針對可能出現(xiàn)的情況有目的地采取上門解釋、集中答疑、印發(fā)資料和征求意見方式,把工作做在前頭。把矛盾化解在萌芽階段。實踐證明,只要定期堅持舉行座談會和談心活動。真誠地與老干部溝通思想,交流意見,就會得到老干部的理解和支持。
二、建立“三訪”服務(wù)機制。為老干部送溫暖
隨著歲月的流逝。老干部普遍進(jìn)入高齡化、高發(fā)病的“兩高”時期,加之在完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,子女下崗失業(yè)、孫輩上學(xué)就業(yè)壓力很大,這些都給老干部生活上帶來了新的困難和問題。只有建立落實好“三訪”制度,及時了解并解決好老干部家庭面臨的具體困難,才能確保老干部怡享天年。一是拜訪。在重陽節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日,領(lǐng)導(dǎo)都要帶上慰問品到所聯(lián)系老干部的家里進(jìn)行拜訪,噓寒問暖,了解身體、生活情況,傾聽他們的意見和建議。各車間班組都要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度,每到重大節(jié)日都要登門拜訪。二是探訪。老干部隨著年齡的增長,生病住院在所難免。凡遇老干部生病住院,都要帶上慰問品到醫(yī)院探訪,協(xié)助醫(yī)院做好住院老干部的醫(yī)護工作,鼓勵他們戰(zhàn)勝疾病。早日康復(fù),讓他們感受到企業(yè)的溫暖。三是走訪。對有特殊困難的老干部,各級領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作部門的同志,要深入家中具體了解。立即落實,不能解決的立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。老干部工作部門是企業(yè)服務(wù)管理老干部的職能部門,工作人員的形象,代表著企業(yè)的形象,工作人員的服務(wù)水平,體現(xiàn)著企業(yè)的關(guān)懷。因此,落實好“三訪”制度,要求我們以真情換真心,一切工作以老干部滿意為出發(fā)點,時時處處為老干部著想。把企業(yè)的關(guān)懷和溫暖送到每一位老干部的心坎上。
三、建立“四項”政策機制。體現(xiàn)黨和政府關(guān)懷
建立并落實好老干部的政治生活待遇和醫(yī)藥費統(tǒng)籌保障機制,是黨和國家對老干部的基本政策。一是建立并落實好老干部政治待遇制度。建立健全了老干部閱讀文件、學(xué)習(xí)政治理論、參加重要會議和通報情況等一系列制度。每月組織一次理論學(xué)習(xí),每半年向老同志通報一次企業(yè)發(fā)展情況,每年分兩次組織老干部參觀企業(yè)生產(chǎn)情況。分批組織老干部到全國各地參觀考察現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的新成就,分享改革開放的新成果。二是建立并落實好老干部生活待遇制度。建立和完善了離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制。對家庭特別困難老干部的失業(yè)子女辦理低保,切實保障他們基本生活。三是建立并落實好離休干部醫(yī)藥經(jīng)費制度。采取強性措施。確保離休干部醫(yī)藥費按規(guī)定及時實報實銷。簡化手續(xù),為每一位離休干部配發(fā)了健康手提袋,配備專用處方箋,老干部看病住院,可以自己選擇醫(yī)生和醫(yī)院。離休干部看病拿藥簽字走人,醫(yī)療費用由醫(yī)院和定點藥點與企業(yè)結(jié)賬,取消了轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批手續(xù)和簡化了醫(yī)藥費報銷程序。四是建立并落實好老干部作用發(fā)揮制度。按照自愿量力、就近就地的原則,充分發(fā)揮老干部在三個文明建設(shè)中的作用,鼓勵廣大老同志發(fā)揮專長,積極參與到企業(yè)發(fā)展中來,特別是引導(dǎo)好老同志在企業(yè)黨的建設(shè)、社會公益事業(yè)、文化教育、關(guān)心下一代、社會治安等方面發(fā)揮作用。
隨著離休干部普遍進(jìn)入“雙高期”(高齡、高發(fā)?。┑膶嶋H,老同志參與學(xué)習(xí)、活動的人數(shù)大幅度減少,這樣的實際情況,給新時期如何更好地做好老干部服務(wù)工作提出了更高的要求,需要我們投入更多的精力和更大的努力。老干部活動中心作為老同志晚年生活的重要精神家園和活動場所,要從實際出發(fā)做好本職工作,可以根據(jù)分片聯(lián)系制度主動服務(wù),認(rèn)真為離休干部做好事、辦實事,結(jié)合當(dāng)前“雙高期”,制定切實可行的服務(wù)和管理辦法,真正把活動中心建成老干部晚年生活的快樂家園。
一、針對老干部面臨的突出問題,積極探索解決辦法
離休干部是黨和國家的寶貴財富,他們的利益、情緒不是小事,他們的需求更不是小事。對老同志提出的問題,要高度重視,做到帶著深厚的感情做工作。對老同志關(guān)心、關(guān)注的問題要排查摸底,搞清哪些是老干部普遍關(guān)注的,哪些是急需要辦也能夠辦到的,而后分門別類,逐項研究制定解決方案?;顒又行淖鳛橹苯訛槔贤痉?wù)的重要窗口,能夠較快地掌握老同志反映的訴求,通過這個便利條件,可以將掌握到的信息進(jìn)行分類,而后向職能科室進(jìn)行反饋,爭取在短時間內(nèi)將問題解決。一要特別關(guān)心部分空巢老干部的精神生活。目前,空巢老人現(xiàn)象較多,據(jù)了解有的老同志失去老伴后,為了避免家庭和財產(chǎn)糾紛,多年來沒有再婚,他們主要以獨居和居住老年公寓為主,雖然老同志的生活待遇政府已經(jīng)落實到位,但在他們的精神生活中卻始終感到孤獨?;顒又行尼槍@些老同志要加強結(jié)對聯(lián)系,通過定期電話聯(lián)系或上門聊天,以類似親情般的關(guān)懷,化解老同志內(nèi)心的孤獨感。二是要特別關(guān)心身體不好,行動不便的老同志愿望訴求。這部分老同志由于年齡大,行動不便,有的患支氣管哮喘需要長期吸氧,有的身患各種疾病不能出門,因長期呆在家中,使得老同志們在精神上非??释麥贤ǎ麄兿矚g聊天,喜歡知道家門外的一些新鮮事務(wù),有的甚至特別關(guān)注老干部工作近期的工作情況,針對這部分老同志的需求,活動中心要及時上門開展送醫(yī)、送文化、送聊天等服務(wù),讓這些老同志感受到組織的關(guān)懷。三是要特別關(guān)心易地安置離休干部的學(xué)習(xí)、活動參與情況。由于是易地安置,有的老同志在兩項待遇(政治、生活)上看的尤為重要,他們非常珍惜老干部局組織的學(xué)習(xí)、參觀考察活動。活動中心作為責(zé)任科室,要加大對這部分老同志的關(guān)心,在老同志身體較好的情況下主動打電話邀請老同志參加學(xué)習(xí)、參觀考察活動,工作中對老同志提出的意見和建議通過分類之后及時向相關(guān)科室反映,并聯(lián)合相關(guān)科室協(xié)調(diào)老同志原單位,共同解決好老同志提出的意見,讓他們切身感受到老干部局和原單位的溫暖關(guān)懷。
二、針對老干部的精神文化需求,努力做好應(yīng)對方法
新形勢下,老干部精神文化生活方面的需求顯得越來越迫切。活動中心要從實際出發(fā),通過搭建學(xué)習(xí)、活動平臺滿足老干部對精神方面的需求。一是特色學(xué)習(xí)提升人氣。目前活動中心每周如期開展的“相約星期三”學(xué)習(xí)日活動,深受老同志喜愛,這種不固定參加人數(shù)、內(nèi)容的學(xué)習(xí)方式靈活多樣,工作人員組織大家在學(xué)習(xí)中的內(nèi)容緊跟當(dāng)前國際、國內(nèi)形勢,重點將養(yǎng)生保健、天氣預(yù)報、人文短信、人民網(wǎng)時評文章等內(nèi)容以聊天的方式傳達(dá)給老同志,在學(xué)習(xí)中加深了溝通增進(jìn)了感情。通過實踐,我們認(rèn)為類似這樣的學(xué)習(xí)活動還可以多元化的開展。二是營造氛圍增加凝聚力。目前,老干部活動中心地處市中心繁華地帶,有著鬧中取靜,交通便利等特點,雖然房屋設(shè)施相對陳舊,在沒搬遷新址之前,活動中心積極營造文化氛圍,重視從軟環(huán)境入手,通過每月布置宣傳櫥窗、黑板報等引導(dǎo)老同志共同參與到陣地的建設(shè)。服務(wù)方面主要結(jié)合老同志需要,相繼開展了理發(fā)、扦腳、法律咨詢、聊天開心園等活動,為老同志晚年生活提供了方便。三是特色活動豐富多彩。針對“雙高期”實際,組織老同志開展就近、就地參觀考察活動,如近幾年開展的“春游看__”、“喜看新農(nóng)村變化”系列“走、看、促”活動,非常受老同志們喜愛,每年的“元宵”、“重陽”游園活動和“重陽”祝壽會活動,老同志參與積極性也非常高,活動中心要繼續(xù)在這些活動的內(nèi)容形式上進(jìn)行創(chuàng)新,讓老同們每次參加活動都感覺新鮮和趣味,增加參與活動的樂趣。