治超工作方案
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治超工作方案范文第1篇
為進一步加大全縣治理車輛超限超載工作力度，鞏固和擴大治理成果，確保流動治超區(qū)域化管理工作規(guī)范有序開展，按照《x市治理超限超載工作專項實施方案》的部署，根據(jù)（x超辦字〔xxxx〕x號）文件精神，結(jié)合管轄區(qū)域治超工作實際，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)交通運輸部和公安部關(guān)于聯(lián)合執(zhí)法制度化常態(tài)化的要求，加強路面治超工作力度，確保道路橋梁安全，預(yù)防道路交通安全事故，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，減小超限超載車輛對縣鄉(xiāng)道路等低等級公路損壞，確保圓滿完成xxxx年全年治超工作目標(biāo)。
二、行動時間
xxxx年x月x日—xxxx年x月xx日
三、工作要求
（一）堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，明確責(zé)任分工，建立健全協(xié)作機制，把流動治超專項行動列入近期治超工作的重點，成立流動治超聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組x。每日出動x名流動治超執(zhí)法人員上路巡查，建立巡查日志，交通、交警各出動x輛執(zhí)法車輛，在重點區(qū)域和重點路段對大型運輸車輛繞行超限超載檢測站違法現(xiàn)象依法進行查處和治理。
（二）流動治超稽查執(zhí)法人員應(yīng)著裝整齊，持證上崗，依法行政，規(guī)范執(zhí)法。按照聯(lián)合執(zhí)法流程對繞行車輛實施檢測認(rèn)定、卸貨、行政處罰，并按規(guī)定程序進行調(diào)查收集證據(jù)、登記、制作處罰文書，做到程序合法，制作文書規(guī)范，手續(xù)齊全。
（三）流動治超稽查執(zhí)法人員在執(zhí)法中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“交通行政執(zhí)法忌語”，要注重采取宣傳教育為先、文明執(zhí)法、說話和氣、禮貌待人等執(zhí)法技巧，保障執(zhí)法工作的順利開展。同時要保障當(dāng)事人享有陳述、申辯和申請回避的權(quán)利，杜絕粗暴野蠻執(zhí)法。
（四）流動治超稽查執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行交通部“十不準(zhǔn)”、“外業(yè)執(zhí)法行為規(guī)范”等要求，堅持秉公執(zhí)法，嚴(yán)禁亂收費、亂罰款、只收費不卸貨或收費不給票據(jù)、少給票據(jù)等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)禁通風(fēng)報信、內(nèi)外勾結(jié)、相互串通私放超限超載車輛，更不得利用職權(quán)以任何形式收受賄賂、敲詐勒索。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即將其清除出流動治超稽查執(zhí)法隊伍或取消其執(zhí)法資格，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)。
四、工作措施
（一）采取全天巡查方式
在流動治超執(zhí)法過程中，流動治超執(zhí)法人員每天上路不間斷巡查，對重點路段、重點區(qū)域，加大巡查力度，建立健全巡查臺賬，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超限超載車輛繞行檢查站行為立即通知聯(lián)合治超執(zhí)法小組，對超限超載車輛按照聯(lián)合執(zhí)法流程進行查處。
（二）對舉報線索重點排查
在流動治超過程中，要與各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建聯(lián)動執(zhí)法機制，由聯(lián)合治超領(lǐng)導(dǎo)小組給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下函，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民配合超限超載車輛查處工作，設(shè)立舉報電話，村民發(fā)現(xiàn)有繞行農(nóng)村公路的超限超載車輛，可以直接撥打舉報電話，或者通知沿線鄉(xiāng)政府，由鄉(xiāng)政府告知超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，執(zhí)法人員及時趕到執(zhí)法現(xiàn)場，按照相關(guān)執(zhí)法流程進行查處。
（三）重點路段蹲點執(zhí)法
根據(jù)巡查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報等相關(guān)線索，對鎖定重點區(qū)域采取蹲點執(zhí)法的方式，布設(shè)交通引導(dǎo)標(biāo)志，交警負(fù)責(zé)維護聯(lián)合流動執(zhí)法區(qū)域的交通秩序，對發(fā)現(xiàn)的疑似違法超限超載車輛，流動聯(lián)合執(zhí)法人員引導(dǎo)至x或x聯(lián)合治超站，按照駐站聯(lián)合執(zhí)法的職責(zé)分工和工作流程進行檢查處罰。
治超工作方案范文第2篇
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照廣泛宣傳、統(tǒng)一行動、多方合作、抓住源頭、短期治標(biāo)、長期治本的總體思路，對車輛超限超載進行綜合治理，規(guī)范道路運輸市場秩序，保護公路基礎(chǔ)設(shè)施，保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、治理內(nèi)容和目標(biāo)
1、全面治理車輛超限超載運輸，嚴(yán)禁55噸以上超限超載車輛在公路上行駛。
2、嚴(yán)查車輛大噸小標(biāo)、非法改裝問題，杜絕新的大噸小標(biāo)、非法改裝車輛出現(xiàn)。
3、加強煤炭、水泥、鋼材、砂石及其他礦產(chǎn)品、重質(zhì)品生產(chǎn)加工企業(yè)和物流站等貨物集散地的源頭管理，杜絕超限超載車輛駛出。
三、治理措施
（一）道路治理
1、交通、公安交警及監(jiān)察等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，加大路面聯(lián)合治超工作力度，加強對轄區(qū)內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)公路的治理，確保治理工作取得實效。
2、聯(lián)合執(zhí)法隊伍要落實責(zé)任，分工明確，團結(jié)協(xié)作，集中力量打擊超限超載車輛。交通路政部門負(fù)責(zé)對超限超載車輛進行檢測和處理；交警部門負(fù)責(zé)攔截、指揮超限超載車輛進行檢測，維持交通秩序；公安部門負(fù)責(zé)維持治安秩序，處理暴力抗法等突發(fā)事件；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進行監(jiān)督檢查，查處違紀(jì)違法和破壞軟環(huán)境行為。
3、突出重點路線、路段，集中力量治理超限超載車輛，確定舒蘭北收費站為超限檢測點，重點治理省道榆江公路超限超載行為。聯(lián)合執(zhí)法隊伍要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街加強縣、鄉(xiāng)公路超限超載車輛治理，特別是繞越超限檢測站點的車輛。
（二）源頭治理
1、交通部門執(zhí)法人員要進駐煤炭、砂石及礦產(chǎn)品加工企業(yè)和物流站等貨物集散地，宣傳講解相關(guān)法規(guī)及危害，防止超限超載車輛駛出。
2、加強對大噸小標(biāo)、外掛車輛及停車卸貨場的治理工作。規(guī)范設(shè)置停車卸貨場，并加強對停車卸貨場從業(yè)人員的監(jiān)督管理，杜絕違紀(jì)違法行為發(fā)生。
四、治理時間
2008年7月20日—10月20日
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各部門要切實加強對治理車輛超限超載和聯(lián)合整治道路交通秩序工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感，落實人員、設(shè)備、經(jīng)費，確保治理活動扎實有效地開展。
2、科學(xué)組織、周密安排。要突出重點，科學(xué)安排，進一步加大執(zhí)法力度，加大對重點時段、重點車型的執(zhí)法檢查力度。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。要建立和完善監(jiān)督制約機制，嚴(yán)格下達執(zhí)法文書，做好記錄，公布監(jiān)督電話，自覺遵守治超工作“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”，堅決杜絕因治超而出現(xiàn)新的公路“三亂”。
治超工作方案范文第3篇
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《省治理公路超限運輸辦法》，堅持“抓治超就是促經(jīng)濟發(fā)展，抓治超就是保一方平安”的工作理念，始終把治超工作作為保護公路建設(shè)成果和人民生命財產(chǎn)安全的生命線工程、堅持“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”的原則，堅持政府主導(dǎo)、加強部門聯(lián)動和區(qū)域聯(lián)動，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)等手段進一步加強治超工作力度，有效解決治超工作中存在的突出問題，促進轄區(qū)交通運輸工作快速、高效、安全、綠色發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過本次治理行動，進一步鞏固和擴大治超成果，不斷細(xì)化和完善治超長效機制，切實加強綜合治超力度，使治超工作向長期化、制度化、法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
(一)進一步落實區(qū)縣政府治超主體責(zé)任，健全綜合治理機制。
(二)完善源頭治理機制，貨物裝載源頭得到有效監(jiān)控，源頭裝載行為基本規(guī)范，砂石料源頭監(jiān)管難的問題得到基本解決。
(三)深化聯(lián)動治超機制，有效整合交通系統(tǒng)內(nèi)部資源，多管齊下，互補互促，形成強大的治超合力。
(四)保持路面高壓態(tài)勢，有效遏制車輛超限運輸。
(五)大件運輸車輛管理程序規(guī)范，責(zé)任細(xì)化，橋梁安全得到有效保障。
(六)政策法規(guī)宣傳到位，輿論氛圍良好，執(zhí)法環(huán)境得到進一步改善。
通過上述具體工作目標(biāo)，確保源頭監(jiān)管覆蓋率達100%，砂石場料監(jiān)管覆蓋率達90%，干線公路車輛超限超載律穩(wěn)定控制在3%以內(nèi)，農(nóng)村公路車輛超限超載率穩(wěn)定控制在4%以內(nèi)，貨物源頭裝載超限超載率穩(wěn)定控制在2%以內(nèi)。
三、組織機構(gòu)
為切實做好本次治超工作，經(jīng)研究，決定成立區(qū)春雷治超行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交通運輸局。
四、工作任務(wù)
從干線和農(nóng)村公路管控、貨物裝載源頭監(jiān)管、運輸車輛查處等方面同時開展治理行動，全方位遏制超限運輸反彈勢頭，建立長效機制，具體工作任務(wù)分工如下：
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)交通運輸局)負(fù)責(zé)：
1、健全完善治超領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，確保經(jīng)費、人員落實到位，制度完善，分工明確，責(zé)任落實;
2、召開治超專題會議，研究制定本部門治超工作方案;
3、全面做好治理工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，同時，積極配合上級有關(guān)部門，做好轄區(qū)的治超工作;
4、配備充足執(zhí)法力量和檢測設(shè)備，對轄區(qū)農(nóng)村公路、建設(shè)項目運輸、源頭站場等方面進行細(xì)致檢查，確保控制車輛超限反彈趨勢。重點開展干線道路超限超載車輛的集中整治活動，特別是雁翔路、魚斗路、馬鳴路等干線公路集中開展打擊活動。對超限超載現(xiàn)象嚴(yán)重的農(nóng)村公路設(shè)置限制通行設(shè)施，按照“四班三運轉(zhuǎn)”的要求和“堵住源頭、卡住關(guān)口”的方針，全天在轄區(qū)道路進行巡查值守，采取“堵、疏、勸”的工作方式，控制超載率，保護穩(wěn)定農(nóng)村公路。
5、充分發(fā)揮監(jiān)管手段，將監(jiān)管“關(guān)口”前移，主動聯(lián)系走訪轄區(qū)重點源頭企業(yè)，積極宣傳解釋有關(guān)治超政策，督促各企業(yè)規(guī)范源頭裝載行為，加強對運輸車輛和駕駛?cè)藛T的管理。
6、聯(lián)系公安、交警和新聞媒體，在轄區(qū)重點路段開展一次大型綜合治超行動，嚴(yán)厲打擊車輛超限行為，確保治理工作取得實效;
(二)宣傳部負(fù)責(zé)：
1、在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展強化治超的宣傳工作，制定宣傳方案，加大正面宣傳力度;
2、積極配合執(zhí)法部門在轄區(qū)各路段設(shè)置治超宣傳標(biāo)語、橫幅，印制宣傳材料，使從事運輸?shù)钠髽I(yè)和個人充分了解強化治超的政策和意義;
3、加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)力度，定期在各級新聞媒體進行廣泛的宣傳、報道，爭取廣大群眾的支持和參與，形成良好的社會氛圍。
(三)公安、交警部門負(fù)責(zé)：
1、配備足夠的警力，按照每班至少配備1名治安干警，1名交通干警的數(shù)量，配合交通運輸局執(zhí)法人員，確保治理工作順利開展;
2、由公安部門牽頭，負(fù)責(zé)集中開展非法改裝運輸車輛超限超載治理工作，扣留非法改裝車輛，暫扣車輛行駛證和駕駛員駕駛證;
3、公安部門要加強危險品運輸管理，加大執(zhí)法檢查力度，確保危險品運輸車輛不超載。交警部門要引導(dǎo)危險品車輛按規(guī)定行駛，確保安全、平穩(wěn)的運輸秩序;
4、對超限運輸車輛蓄意堵塞交通事件及時處理，嚴(yán)厲打擊強行闖卡，毆打治超工作人員等暴力抗法行為，妥善處理治理工作過程中發(fā)生的各類治安問題，維持治理工作的正常秩序，凈化治超執(zhí)法環(huán)境。
五、工作步驟
(一)動員部署階段
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對治超工作進行動員、部署，制定治理工作方案和專項治理工作計劃，明確各成員單位職責(zé)，為全面開展超限超載治理工作打好基礎(chǔ)。二是采取多種手法，開展形式多樣的正面宣傳工作，爭取廣大群眾的理解和支持。
(二)集中治理階段
正式啟動“春雷行動”，采取多種治理手段，重點對轄區(qū)干線公路和農(nóng)村公路上的超限超載車輛依法強制管理，對非法改裝車輛進行嚴(yán)厲打擊，全方位強化治超工作，實現(xiàn)省市統(tǒng)一目標(biāo)，掀起新一輪的治超。
(三)總結(jié)完善階段
治理行動結(jié)束后，將進行認(rèn)真總結(jié)，根據(jù)超限車輛運輸特點，目前面臨的突出問題，積極探索有效的長效治理措施，進一步鞏固完善。
六、有關(guān)要求
(一)各部門要充分認(rèn)識此次治理行動的緊迫性和艱巨性。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任分工，確保各項治理任務(wù)的全面完成。
(二)各執(zhí)法部門要根據(jù)各自職能，參照本實施方案和市級有關(guān)部門有關(guān)規(guī)定，制訂本部門的工作方案，細(xì)化任務(wù)分工，確保治理活動的每個環(huán)節(jié)，每個程序銜接良好，有條不紊。進一步完善強化車輛超限超載治理應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，力爭在第一時間處理可能出現(xiàn)的交通擁堵、群眾上訪和聚眾鬧事等事件，確保社會穩(wěn)定。
(三)各部門執(zhí)法人員在治理工作中要嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，堅決杜絕執(zhí)法過程中的各種不正之風(fēng)，不能因工作不當(dāng)引發(fā)矛盾，影響社會穩(wěn)定。
治超工作方案范文第4篇
現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》（〔*〕30號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、提高認(rèn)識，增強治超工作的緊迫感
*年6月以來，在各地、各有關(guān)部門的共同努力下，我省治理車輛超限超載工作取得了初步成效。但由于產(chǎn)生超限超載的各種因素尚未徹底消除，個別地方工作出現(xiàn)松懈，超限超載有所反彈，治理任務(wù)仍然十分艱巨。各地、各有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進國民經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展和提高行政能力的高度出發(fā)，充分認(rèn)識開展治理工作的緊迫性和重要性，進一步提高認(rèn)識，克服麻痹和畏難思想，按照“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的工作思路，繼續(xù)加大治理力度，逐步建立和完善長效機制，切實做好各項治理工作。
二、落實責(zé)任，完善治超工作機制
治理車輛超限超載工作是一項系統(tǒng)工程，各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，制定方案，建立健全工作機制。各地級以上市人民政府要把治理車輛超限超載工作列入年度工作重點，落實分管領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)和檢查督促，實行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，務(wù)必把工作落到實處；交通、公安、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、物價、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、法制和宣傳等部門要互相配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮聯(lián)動機制，使車輛超限超載運輸問題從根本上得到解決。交通、公安部門要進一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為；公安部門要結(jié)合實際，采取有效措施，加快對已公布更正表的“大噸小標(biāo)”車輛進行恢復(fù)和更正工作；工商部門要會同有關(guān)部門積極開展對汽車非法改裝企業(yè)的專項整治活動，重點打擊、取締非法車輛改裝企業(yè)，并公開曝光；各地政府要組織有關(guān)部門對公路沿線的廠礦企業(yè)和各類貨場進行清理整頓，對放行超限超載車輛問題嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
三、標(biāo)本兼治，進一步推進治超工作
各地、各有關(guān)部門要緊緊圍繞國家八部委《關(guān)于印發(fā)*年全國治超工作要點的通知》（交公路發(fā)〔*〕89號）有關(guān)要求，研究制定具體的治超工作方案。省治超辦要在總結(jié)過去一年治超工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步部署落實今年全省的治超工作。
（一）繼續(xù)加大路面執(zhí)法力度。各地、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動”的要求，堅持聯(lián)合治超，保證足夠的路面執(zhí)法力量，對超限超載車輛進行嚴(yán)厲打擊，依法嚴(yán)管重罰，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等要求，對超限超載車輛實施卸載，堅決遏制超限超載反彈。對于拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機關(guān)要堅決依法查處。
（二）進一步規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強對執(zhí)法隊伍的管理，必須堅持由交通、公安部門派出專門人員組成專業(yè)隊伍實行聯(lián)合執(zhí)法；在執(zhí)法過程中要做到依法行政，對亂收費、亂罰款等公路“三亂”行為和違法亂紀(jì)人員，要嚴(yán)肅處理，并接受輿論和社會公眾的監(jiān)督；要認(rèn)真落實措施確保交通暢通和物資的正常運輸，繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)摹叭弧闭?，確保農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通；要切實減輕大型貨車的車輛通行費負(fù)擔(dān)，促進運輸市場的良性競爭。
（三）落實經(jīng)費，加大對治超檢測點、卸貨場的建設(shè)力度。除省給予適當(dāng)資金補助外，由各地級以上市連續(xù)3年，每年從汽車養(yǎng)路費地方切塊資金中安排不低于實際切塊包干資金總額的2%作為治理超限超載工作經(jīng)費，專項用于執(zhí)法經(jīng)費補助、卸貨場地建設(shè)和設(shè)備購置等治超經(jīng)費的支出。各級交通、財政部門要加強對資金的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費落實和專款專用，對不按規(guī)定落實專項經(jīng)費或挪用資金的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
治超工作方案范文第5篇
一、立足行業(yè)，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識開展作風(fēng)整頓和效能建設(shè)的重要意義
作風(fēng)和效能建設(shè)，關(guān)乎行業(yè)形象，關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定。在全****公路系統(tǒng)開展行風(fēng)整頓和效能建設(shè)工作，是轉(zhuǎn)變職能、改善服務(wù)、提高效能、樹立良好形象的有力措施；是落實全****公路系統(tǒng)“基層建設(shè)年”，全面提高基層管理和服務(wù)水平的重要推動力；是樹立公路行業(yè)新風(fēng)、創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程；是建設(shè)和諧公路、實現(xiàn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。
近年來，全****公路系統(tǒng)在廳黨組和地方交通部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、提高行政效能、全面推進依法行政，作風(fēng)效能建設(shè)取得了一定的成績，但是離****委****政府、****廳黨組的新要求和人民群眾的新期盼仍存在著較大的差距，還存在著一些亟待解決的問題。特別是在治超站、收費站等一些基層站所，多次發(fā)生工作人員辦事不公、吃拿卡要、野蠻執(zhí)法，甚至、貪贓枉法等問題，引起群眾不滿和社會的關(guān)注，嚴(yán)重影響了安徽公路的整體形象。全****各級公路部門要充分認(rèn)識當(dāng)前在基層單位建設(shè)中面臨的嚴(yán)峻形勢，進一步深化對加強作風(fēng)和效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，及時研究和解決新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)的有效途徑，切實把思想和行動統(tǒng)一到廳黨組統(tǒng)一部署和要求上來，牢固樹立管理也是發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，把改進作風(fēng)、加強效能建設(shè)工作擺到重要位置，切實抓緊抓好，以作風(fēng)的明顯改進和效能的明顯提升，樹立我****公路行業(yè)的全新形象，為安徽奮力崛起作出更大貢獻。
二、明確目標(biāo)，突出重點，扎實推進全****公路系統(tǒng)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)工作
（一）基本目標(biāo)
通過開展集中作風(fēng)整頓，著力解決公路系統(tǒng)各單位和廣大干部職工作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，切實把效能建設(shè)延伸到基層，提高公路系統(tǒng)基層單位的執(zhí)行力和公信力，使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法紀(jì)教育，使全系統(tǒng)干部職工作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識得到明顯增強，行業(yè)形象得到明顯改善，行業(yè)效能得到明顯提高，群眾滿意度明顯提升，真正形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的工作運行機制和建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)熱情、辦事公道、講求實效的干部職工隊伍，營造我****公路事業(yè)又好又快發(fā)展的良好環(huán)境。
（二）整頓的范圍、重點
作風(fēng)整頓的范圍：各公路養(yǎng)路費征稽部門、收費站、治超站、高速公路路政大隊等窗口服務(wù)單位
作風(fēng)整頓的重點：基層公路行政執(zhí)法隊伍
（三）整頓的內(nèi)容
1、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決在公路系統(tǒng)基層執(zhí)法人員中存在的執(zhí)法不文明、不規(guī)范、不公正、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題。要采取有力措施，加強公路治超站的管理，嚴(yán)格執(zhí)行治超工作各項政策規(guī)定，堅決杜絕只罰不卸、隨意罰款、變相月票等違規(guī)違紀(jì)行為，堅決打擊和黃牛串通一氣，收取賄賂違規(guī)放行的違法行為。認(rèn)真落實路政執(zhí)法人員“六不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定，對違反規(guī)定的人員和有關(guān)管理責(zé)任人要嚴(yán)肅處理和追究。
2、加強公路收費站管理，規(guī)范收費行為。重點解決利用職權(quán)違規(guī)辦理月票、收錢不給票、關(guān)系車人情車等違紀(jì)違法行為。要加強收費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善監(jiān)控設(shè)施，鍵全監(jiān)控管理制度，開展明查暗訪，形成強大有效的監(jiān)管體系。同時，結(jié)合制度建設(shè)，修訂完善收費工作管理紀(jì)律，對違反紀(jì)律的有關(guān)人員堅決處理到位，并嚴(yán)肅追究管理失職人員的責(zé)任。
3、加強各級公路管理機構(gòu)的作風(fēng)和效能建設(shè)。重點解決管理機關(guān)工作人員作風(fēng)不實，、辦事拖拉、深入基層調(diào)查研究不夠、管理松懈等問題。進一步強化機關(guān)工作人員的管理意識、效率意識和業(yè)務(wù)職能部門的監(jiān)管意識，切實加強對基層單位的管理，提高公路行業(yè)的執(zhí)行力和為社會公眾的服務(wù)能力。
4、加強基層黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點解決黨支部工作不落實，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，黨員模范帶頭作用欠缺和領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)不高、精神不振、工作作風(fēng)不實、民主意識不強以及不思進取、獨斷專行、作風(fēng)飄浮、脫離群眾，請客送禮、跑官要官，生活作風(fēng)不檢點等突出問題。
5、加強干部職工隊伍建設(shè)。重點解決組織、法紀(jì)觀念淡薄、工作紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫、辦事效率低、參與賭博、酗酒等缺乏職業(yè)道德、社會公德的突出問題。
6.規(guī)范財務(wù)管理。重點解決基層單位私設(shè)“小金庫”、揮霍公款、吃請送玩、濫發(fā)錢物、克扣職工工資、生活補貼等侵害職工利益等突出問題。
7.加強領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的廉潔從政、廉潔自律工作。堅決落實黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格禁止公路部門干部職工參與與公路建設(shè)管理有關(guān)的經(jīng)營活動以及為親友提供方便，對通過設(shè)備租賃、材料采購等方式介入公路工程建設(shè)和對私養(yǎng)車輛、關(guān)系車違規(guī)優(yōu)惠等問題，要認(rèn)真清查，嚴(yán)肅處理。同時要進一步加強對直屬施工企業(yè)的管理，規(guī)范勞務(wù)分包、設(shè)備租賃、材料采購等易發(fā)腐敗環(huán)節(jié)的管理，堅決防止腐敗行為的發(fā)生。
（四）時間安排
各市公路局按照****廳“條塊結(jié)合、以塊為主”的要求，在各市交通主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下分階段開展整頓工作，****局督查指導(dǎo)組進行定期不定期督查指導(dǎo)工作。局機關(guān)和局直單位按照****廳《全****交通系統(tǒng)作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作方案》的總體安排，分階段開展整頓工作。
（五）工作措施
1．認(rèn)真?zhèn)鬟_****廳《全****交通系統(tǒng)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)會議》精神。各市公路局要及時把****廳會議精神傳達到機關(guān)全體人員和基層各單位全體職工，抓好會議文件的學(xué)習(xí)，使全體干部職工深刻認(rèn)識當(dāng)前在公路系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓和效能建設(shè)活動的重要性、必要性，增強自覺性、主動性。
2、認(rèn)真制定工作方案。各市公路局要根據(jù)****廳工作方案的要求，在各市交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合各地實際，制定好實施意見。實施方案一定要目標(biāo)明確，重點突出，措施可行，力戒形式主義。
3、認(rèn)真抓好查擺工作。要廣泛發(fā)動群眾，采取多種渠道，認(rèn)認(rèn)真真地把存在問題找出來，把容易誘發(fā)基層單位腐敗問題的部位和管理的薄弱環(huán)節(jié)找出來，認(rèn)真剖析，為有針對性的整改作好準(zhǔn)備。
4、認(rèn)真抓好整改工作。各級公路部門要對查擺出的問題，制定好整改方案，落實整改措施，認(rèn)真做好自查自糾。同時結(jié)合制度建設(shè)推進年活動，建立健全加強基層作風(fēng)、機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的各項制度，努力形成一整套符合公路系統(tǒng)實際、操作性強和務(wù)實管用的制度體系。
4、認(rèn)真抓好長效機制建設(shè)。一是學(xué)習(xí)機制，對基層管理部門、執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員提出明確的學(xué)習(xí)要求，做到學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)效果“四落實”。二是培訓(xùn)機制，開展多種形式的教育培訓(xùn)，做到長遠培訓(xùn)規(guī)劃與年度計劃、短期計劃相結(jié)合，提高工作能力和工作水平。三是服務(wù)機制，繼續(xù)優(yōu)化工作流程，實行政務(wù)公開、辦事公開，首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度，杜絕“三亂”（亂檢查、亂罰款、亂收費）現(xiàn)象的發(fā)生。四是獎懲機制，積極探索建立促使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員立足本職，勤奮工作，創(chuàng)一流工作業(yè)績的內(nèi)在獎懲機制。通過完善科學(xué)規(guī)范的考核考評機制，特別是通過社會滿意度測評，實行監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣。對那些工作能力差、服務(wù)意識差、不熱忱為群眾服務(wù)乃至執(zhí)法違法的人員，讓其退出崗位，真正用完善的激勵約束機制來加強隊伍的作風(fēng)建設(shè)。
三、高度重視，精心組織，切實加強機關(guān)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)
全****公路系統(tǒng)各單位要按照****廳黨組的統(tǒng)一部署，在當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的直接領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合各自特點，精心組織和開展好作風(fēng)整頓工作，使整頓工作真正取得實效。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)明紀(jì)律
全****公路系統(tǒng)各單位要把整頓活動列入重要議事日程，精心部署，周密安排，做到作風(fēng)整頓和日常工作兩不誤、兩促進。黨政主要負(fù)責(zé)人是這次整頓活動的第一責(zé)任人，要親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是直接責(zé)任人，要分工抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，切實擔(dān)當(dāng)起此次整頓活動的重任。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對整改中搞形式走過場的，要通報批評。
（二）把握重點，領(lǐng)導(dǎo)先行，以點帶面
各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員是本次整頓活動的重點，要把握重點，提高認(rèn)識，端正態(tài)度，堅持原則，積極參與，以點帶面。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改，為全系統(tǒng)廣大干部職工做好典范。
（三）加強督查，形成合力，狠抓落實。
****公路局作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促行業(yè)作風(fēng)整頓工作，并成立三個督查指導(dǎo)組，對各市及縣（市）區(qū)和局直單位活動開展情況進行督查指導(dǎo)組。各級公路部門領(lǐng)導(dǎo)對整頓工作要給予具體的指導(dǎo)，對于養(yǎng)路費征稽部門、收費站、治超站、高速公路路政大隊等重點單位要派人進行重點幫助指導(dǎo)，采取有力措施，防止走過場。各部門、單位要把此次教育整頓活動與日常工作、崗位目標(biāo)責(zé)任考核以及機關(guān)效能評估緊密結(jié)合起來，強化競爭激勵機制，調(diào)動廣大干部職工參與整頓活動的積極性和自覺性，確保整頓活動取得實實在在的效果。
