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公益訴訟工作要點范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的四中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。堅決貫徹落實上級脫貧攻堅決策部署，堅持將脫貧攻堅作為民政工作的頭等大事，從民政部門職責(zé)出發(fā)，聚焦農(nóng)村貧困人口，進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)銜接，全力推進(jìn)2020年民政脫貧攻堅兜底保障各項工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

以全面實現(xiàn)社會救助制度與扶貧政策有效銜接為重點,統(tǒng)籌農(nóng)村低保保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、慈善幫扶等工作，加大投入和精準(zhǔn)施策相結(jié)合，兜底保障和動態(tài)管理相結(jié)合，合力推動全市2020年脫貧項堅目標(biāo)任務(wù)如期完成。在鞏固已脫貧對象救助質(zhì)量基礎(chǔ)上，確保將未脫貧的31戶、62名建檔立卡貧困人口中符合納入農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)保障范圍條件的全部納入，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)，切實“兜住收入水平、兜準(zhǔn)救助對象、兜實基本待遇、兜牢民生底線，兜好保障成效"，為全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮更突出的作用。

三、工作重點

(一)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

落實《市民政局市財政局關(guān)于提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)最低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。2020年，全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)年人均4080元；農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照上年度我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍執(zhí)行，農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至520元/人/月，照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)保持不變。審慎把握貧困人口低保退出條件，并留足緩沖期，保障穩(wěn)定脫貧。落實和完善特困人員供養(yǎng)制度，實現(xiàn)符合條件的貧困人口全覆蓋。

(二)落實臨時救助政策。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）民政辦要將符合臨時救助條件的貧困人口全部納入救助范圍，簡化審批程序，實行“一事一議”、陽光操作，視急難型、支出型實際情況，及時給予有效救助，切實防止致貧和返貧。

(三)加強(qiáng)老年人關(guān)愛服務(wù)。

促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利中心整合工作，強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用。探索建立家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料信息臺賬、定期探訪制度，適時對不履行贍養(yǎng)義務(wù)的推行公益訴訟，逐步建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。

(四)落實貧困殘疾人保障政策。

認(rèn)真落實殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度，加強(qiáng)動態(tài)信息更新調(diào)整，確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

(五)加大扶志扶智力度。

發(fā)揮村規(guī)民約作用，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)貧困群眾及其子女養(yǎng)成健康文明生活方式。

(六)廣泛動員社會力量參與。

要繼續(xù)完善慈善捐贈規(guī)程，做到?？顚簦皶r劃撥。并引導(dǎo)動員社會組織積極參與脫貧攻堅，鼓勵開展扶貧志愿服務(wù)。鼓勵社會各界開展愛心活動，為有需求的貧困群眾捐獻(xiàn)衣物、實施公益救助。

(七)鞏固脫貧成效。

強(qiáng)化脫貧攻堅工作中保障兜底工作，及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中重度殘疾人、重病患者等喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的貧困人口按符合的條件納入農(nóng)村低保范圍。繼續(xù)落實好“四個一批”政策。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）民政辦，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位要提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把做好脫貧攻堅民政工作擺在突出位置，明確工作時限，落實責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，抓好落實。

(二)堅實履行民政部門脫貧攻堅工作職責(zé)。

依照《市民政局2020年脫貧攻堅工作實施方案》，對涉及到的職責(zé)部門與科室，嚴(yán)格按照工作重點及任務(wù)清單，部署好各階段工作，在對貧困人口實行基本兜底保障基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮民政慈善事業(yè)、社會組織等方面扶貧優(yōu)勢，更高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。

公益訴訟工作要點范文第2篇

由開發(fā)區(qū)管理委員會、市人民政府共同編制的年度政府信息公開年度演講。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴、費用的情況，本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》市政府信息公開規(guī)定》市依申請公開政府信息方法》要求。以及年工作重點，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。

一、概述

加強(qiáng)政府自身建設(shè)、促進(jìn)依法行政的一項重要舉措，推進(jìn)政府信息公開工作。建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府”一項重要內(nèi)容。年，區(qū)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于深化政務(wù)公開工作的總體部署，制定和實施全區(qū)《政務(wù)公開工作要點》以街鎮(zhèn)政務(wù)公開為重點，完善政府信息公開制度，深入推進(jìn)行政管理模塊化，切實增強(qiáng)政務(wù)公開工作實效，努力促進(jìn)依法行政、陽光施政。

二、政府信息主動公開情況

同比增長82.6%全文電子化100%其中區(qū)政府主動公開6443條，本年度全區(qū)行政機(jī)關(guān)共主動公開政府信息22202條。區(qū)屬各局委辦及街道、鎮(zhèn)主動公開15759條。

1﹒區(qū)政府門戶網(wǎng)站

區(qū)政府門戶網(wǎng)信息公開專欄主動公開區(qū)政府政府信息6443條，社會公眾可以通過“開發(fā)區(qū)”或“市”門戶網(wǎng)“政務(wù)公開專欄”查閱區(qū)政府主動公開的政府信息。年。其中，公文規(guī)章類信息50條，人事信息259條，招標(biāo)類信息140條，工程建設(shè)類信息2300條，規(guī)劃統(tǒng)計類信息17條，物價信息32條，應(yīng)急要聞260條，動態(tài)類新聞2983條，政務(wù)公告401條。

2.新聞媒體

同比增長30%主要涉及貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面、中新知識城等重大項目建設(shè)以及《春戲禾雀夏啖荔枝秋品甜橙冬賞秋雪》等生態(tài)文化資源方面的信息;區(qū)電視中心制作節(jié)目超越1600多條、專題近50個、公益廣告100多條;守業(yè)導(dǎo)報》全年發(fā)行133期，年.區(qū)在人民日報》中央電視臺等中央、省、市媒體刊(播)發(fā)新聞報道4700多條次。每期近3萬份，成為區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾了解區(qū)情的重要渠道;e學(xué)習(xí)”平臺每個工作日及時編發(fā)區(qū)內(nèi)重要消息，全年254期，新聞信息約2750條，發(fā)送范圍近4000人。

3.區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

同比增長89%受理事項286243件，全年中心共接待280787人次。同比增長192%按許諾期限辦結(jié)率為100%服務(wù)評價滿意率100%

4.區(qū)長專線

日均受理48宗，全年受理各類投訴、咨詢17542宗。內(nèi)容涉及企業(yè)經(jīng)營、投資守業(yè)、拆遷彌補(bǔ)、違法建設(shè)、計生社保、環(huán)境污染、社會治安、體育設(shè)施、醫(yī)患糾紛等，投訴的焦點問題涉及股份分紅、農(nóng)村房屋報建、土地承包、人事等。其中，咨詢及建議13826宗，投訴案件3716宗，同比下降15%辦結(jié)率100%對已辦結(jié)的投訴案件進(jìn)行了回訪，滿意或基本滿意3550宗，滿意率95.5%

5.區(qū)現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)中心

配備電和復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓開設(shè)區(qū)現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)中心。為社會公眾提供區(qū)級行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息查閱服務(wù)。年共整理上架191件已公開現(xiàn)行文件，并上傳到區(qū)檔案信息網(wǎng)。中心全年接待查閱現(xiàn)行文件和區(qū)情資料19人次，共28件(冊)網(wǎng)上利用現(xiàn)行文件累計117385人次。

三、政府信息依申請公開情況

其中通過我區(qū)政府網(wǎng)站“依申請公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有19通過電子郵件提交的申請有22件，區(qū)政府全年共受理信息公開申請4368件。當(dāng)面提交的申請有4320件，其他7件。

95.3%屬國土房地產(chǎn)及鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)類信息，從申請的信息內(nèi)容來看。其余涉及價格補(bǔ)貼、建設(shè)項目環(huán)評等信息。

同意公開”4356件，申請公開答復(fù)率100%其中。占總數(shù)的99.7%主要涉及國土房產(chǎn)、鄉(xiāng)村規(guī)范及建設(shè)等信息。信息不存在或“非本機(jī)關(guān)政府信息”11件，主要是因為要求獲取的信息不屬于我區(qū)政府及區(qū)屬各單位所掌握的信息，并已告知其于其他單位聯(lián)系。申請內(nèi)容不明確”1件，主要是要求獲取的政府信息內(nèi)容描述不清楚。

四、咨詢情況

同比增長5.9%其中咨詢電話接聽110621次(其中區(qū)長專線17542次)當(dāng)面咨詢接待156973次，本區(qū)政府全年共接受市民咨詢285986次。網(wǎng)上咨詢18392次。本區(qū)政府年度政府信息公開專欄訪問量為151588次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是政務(wù)要聞、政務(wù)公告、人事招考等;各部門網(wǎng)站專欄頁面訪問量為1632302人次。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

全年本區(qū)政府未收到關(guān)于政府信息公開方面的行政復(fù)議、行政訴訟以及申訴。

六、收費情況

區(qū)政府對公民、法人和其他組織依申請?zhí)峁┱畔何词杖∪魏钨M用。目前。

七、年工作重點

建設(shè)幸?！敝行娜蝿?wù)，年全區(qū)政務(wù)公開工作總體要求是緊密圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步健全政務(wù)公開各項制度，空虛政府信息公開內(nèi)容、深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行，全面提升便民利民惠民服務(wù)水平。

努力打造陽光政府。繼續(xù)推進(jìn)政府信息分類制作，一是繼續(xù)深化政府信息主動公開。重點完善目錄系統(tǒng)，進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開載體建設(shè)。

切實保證群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步提升區(qū)政府在線依申請公開系統(tǒng)功能，二是進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請公開工作。繼續(xù)完善區(qū)政府信息依申請公開方法，合理分解各單位的職責(zé)任務(wù)，切實加強(qiáng)對依申請公開工作的管理，促進(jìn)政府信息依申請公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。

公益訴訟工作要點范文第3篇

財富分布情況的權(quán)威機(jī)構(gòu)之一，著名財經(jīng)雜志《福布斯》在紐約公布的2006年度全球富豪榜顯示，美國微軟創(chuàng)始人、董事長兼首席軟件設(shè)計師比爾?蓋茨以500億美元再次蟬聯(lián)全球首富，連續(xù)12次排名第一。

但有意思的是，他不僅是世界上最富有的人，同時也是世界上最慷慨的捐贈人。早在2002年，美國《商業(yè)周刊》就將他評為全球最慷慨50名慈善家中的第一名。如今，蓋茨基金會是世界上最大的慈善基金會，捐贈額已高達(dá)290億美元。

特別的遺囑――不在巨宮中死去

2005年，比爾?蓋茨49歲。這一年，美國如火如茶地掀起一場全民學(xué)習(xí)比爾?蓋茨精神的運動。布什總統(tǒng)親自題詞：“向比爾?蓋茨學(xué)習(xí)”，大有中國1960年代主席號召全國”學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”的味道。

2005年12月19日，世界影響力最大的新聞雜志《時代》周刊將比爾?蓋茨夫婦以及愛爾蘭U2樂隊主唱波諾評為2005年度封面人物。《S寸代》周刊自1927年來就開始”選出對新聞和人們生活影響最為重大的人”作為他們的年度封面人物。這也是比爾?蓋茨20年后再次作為封面人物出現(xiàn)在《g寸代》周刊。不過與1984年因微軟公司營業(yè)額超過1億美元而成為頭號軟件公司不同的是，這次是因為“比爾?蓋茨夫婦和波諾行善的方法靈活，激活政治和給正義提供動力，使仁慈更加精明，希望更加堅定，激勵人們前行，而被評為年度人物。”

《時代》執(zhí)行主編詹姆斯?凱利稱，因為他們找到了根除非洲的瘧疾、遏制每年造成800萬人死亡的艾滋病和貧窮在世界范圍蔓延的最有效方法，所以三人當(dāng)選。實際上，對比爾?蓋茨而言，這個所謂”最有效的方法”，就是他的慈善基金會。

比爾?蓋茨也并非天生就是慈善家，他說”是非洲永遠(yuǎn)改變了我?！?993年秋天，他和妻子梅琳達(dá)到非洲國家扎伊爾旅游，他看到那里政府腐敗、通貨膨脹，城鎮(zhèn)死氣沉沉，這使他終生難忘，他開始重新思索人生和周圍的世界．并著手開展慈善事業(yè)，他用9400)d美元建立基金會，自任首席執(zhí)行官，陸續(xù)向醫(yī)療、教育、社區(qū)等機(jī)構(gòu)大量捐贈。

2002年，美國《商業(yè)周刊》公布的全球最慷慨50名慈善家中，比爾?蓋茨夫婦因為幾乎是將財富的60：6捐給了慈善機(jī)構(gòu)而成為全球最慷慨的人，超過排在第二位的英特爾公司合伙創(chuàng)建人穆爾夫婦捐助額的3倍。比爾’蓋茨公開透露說，”自己把工作時間的60％放在技術(shù)戰(zhàn)略和產(chǎn)品審查上，30％放在管理、預(yù)算審查等商業(yè)行為上，還有1096用于慈善活動上。”

在父親80歲生日那天，比爾?蓋茨別出心裁送上一份特殊禮物：以老蓋茨名義設(shè)立獎學(xué)金，授予致力于公共服務(wù)事業(yè)的法律專業(yè)學(xué)生。他說，”我的錢對我父母來講沒有任何意義”。2003年，比爾?蓋茨又鄭重立下遺囑：除了給自己的3個孩子每人留下1000萬美元和價值1億美元的家族住宅外，其余98％的財產(chǎn)，將全部留于以他和他妻子名字命名的基金會。比爾?蓋茨甚至公開表示過：”我不會將自己的所有財產(chǎn)留給自己的繼承人，因為這樣對他們沒有一點好處。2004年7月，比爾?蓋茨宣布，他要在今后幾年微軟公司分紅的時候，拿出33，5億美元來加強(qiáng)他的基金會，這也成為美國歷史上最大的一筆捐款。

比爾?蓋茨如此，微軟公司也是如此。在微軟有很多社團(tuán)組織，如”中國員工聯(lián)合會(Chime)”，公司都會給與一定的扶持；而且還鼓勵員工捐贈社會，公司為此給1：1的補(bǔ)貼。2003年中國非典期間，Chime向中國捐贈了10萬美元，微軟公司也拿出了10萬美元補(bǔ)貼，也就是說一共捐獻(xiàn)了207美元。

熱愛公益事業(yè)的企業(yè)家卡耐基曾說．”在巨富中死去是一種恥辱”。據(jù)說比爾?蓋茨最鐘愛的一本書就是卡耐基的《財富的福音》，他反復(fù)讀過這本書；并牢記其中的一句話――“帶錢進(jìn)棺材，死也不光彩?！?/p>

特別的信件――真誠則成

2000年的世自己之交，對微軟而言也是不平靜的一年。這一年因為涉嫌壟斷被美國地方法院作出了對微軟不利的判決，一時弄得比爾‘蓋茨和微軟成了全球關(guān)注的焦點。在此重要時刻，比爾?蓋茨和微軟及時地向全球客戶發(fā)出了公開的解釋和聲明。

時任微軟(中國)有限公司總經(jīng)理的高群耀在給用戶和合作伙伴的一封信中說，”本裁定不會改變微軟在中國的總體戰(zhàn)略。我們對中國市場、用戶和合作伙伴有長期的承諾，并致力于為中國的軟件產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。我們的首要工作要點將仍是為你們提供高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，共同發(fā)展?！?/p>

比爾?蓋茨和CEO史蒂夫?巴爾默還親筆簽名寫信解釋說，”我們認(rèn)識到．在產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，既給我們帶來了機(jī)遇，也帶來了責(zé)任。這就是微軟為什么在過去四個多月里盡其所能，希望終結(jié)本案從而避免進(jìn)一步的訴訟。我們一直認(rèn)為，和解符合消費者、我們的股東和員工以及國家經(jīng)濟(jì)的最大利益。盡管我們相信我們在上訴程序中有十足的法律依據(jù)，我們?nèi)詫⒗^續(xù)尋求新的和解機(jī)會而無須進(jìn)一步的訴訟?！?/p>

“微軟過去的成功是建立在創(chuàng)新和創(chuàng)造的基礎(chǔ)上的。我們未來的成功也將取決于我們在全球瞬間變化的市場上始終保持創(chuàng)新的能力。在我們努力研制新一代的軟件產(chǎn)品以幫助改善人們生活的過程中，我們將繼續(xù)根據(jù)在過去二十多年中形成的一整套核心價值觀來經(jīng)營我們的業(yè)務(wù)，那就是正直、創(chuàng)新、合作和以消費者為中，心。

“我們的員工創(chuàng)造的軟件使各行業(yè)的生產(chǎn)力增長．使人們聯(lián)系在一起，向人們提供娛樂和信息，還輔導(dǎo)孩子們學(xué)習(xí)，我們?yōu)樗麄兊膫ゴ蟮墓ぷ鞲械津湴?。我們幫助開創(chuàng)了一個真正成為美國經(jīng)濟(jì)引擎的科技產(chǎn)業(yè)，并且這個產(chǎn)業(yè)也為全球經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)，對此我們也深感自豪?！?/p>

2001年11月1日，美國司法部和微軟公司達(dá)成了一項臨時性協(xié)議，宣布就“美國訴微軟公司壟斷案”雙方進(jìn)行庭外和解。至此，持續(xù)四年之久的微軟壟斷案終于畫上句號。應(yīng)該說，微軟公司沒有受到事實上的不良影口向，比爾?蓋茨和微軟公司的真誠態(tài)度起到了至關(guān)重要的作用。

特別的公報――《企業(yè)公民報告》

2006年2月22日，《小康》在博鰲亞洲論壇2006年會新聞會上獲悉，微軟公司首次巨資贊助博鰲論壇，比爾?蓋茨將出席4月舉行的論壇會議。據(jù)微軟(中國)公司內(nèi)部人士透露，微軟計劃在海南投資7億元人民幣建立微軟大廈作為微軟的中國培訓(xùn)中心。

記者在會上意外地看到一份微軟(中國)公司出版的2005財年《企業(yè)公

民報告》。微軟全球副總裁、大中華區(qū)首席執(zhí)行官陳永正在致辭中提到，“在中國，微軟的理念――您的潛力，我們的動力，貫穿我們工作的方方面面。這一理念是我們發(fā)展軟件業(yè)的基礎(chǔ)，也是我們公益事業(yè)的出發(fā)點。我們通過加強(qiáng)對合作伙伴的投資力度，幫助他們進(jìn)一步提升整體競爭力；設(shè)立微軟中國技術(shù)中心和多家微軟技術(shù)中心，提業(yè)合作的資源和平臺；開展多種項目的人才培訓(xùn)，積極探索中國軟件產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)之路；大力推進(jìn)旨在縮小數(shù)字鴻溝的攜手助學(xué)項目和潛力無限項目，為偏遠(yuǎn)地區(qū)的計算機(jī)教育和城市外來務(wù)工人員等弱勢群體提供信息技術(shù)幫助。這一切都體現(xiàn)了長期以來我們實實在在履行企業(yè)公民責(zé)任的努力?！?/p>

比爾?蓋茨一直強(qiáng)調(diào)，“安全已經(jīng)成為微軟的首要任務(wù)，也是微軟研發(fā)的重頭戲。”他曾公開表示，微軟將把其60多億美元研發(fā)資金中的三分之一用于安全軟件技術(shù)開發(fā)?！缎】怠帆@悉，到目前為止．微軟已經(jīng)在世界范圍內(nèi)對200多起反垃圾郵件和網(wǎng)絡(luò)犯罪提訟，并在70多個國家協(xié)助進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪調(diào)查。截止2005財年末，微軟對超過1 35起有關(guān)利用互聯(lián)網(wǎng)損害消費者利益的案件提訟。計世資訊(CCVVResearch)的高級分析師曹開彬?qū)Υ苏J(rèn)為，“微軟會成為信息安全整合的最有力推動者。此外，微軟對于信息安全的最大的貢獻(xiàn)在于及時相關(guān)信息，并及時公布解決方案。也就是說，最大的貢獻(xiàn)在于微軟的責(zé)任心?！?/p>

微軟公開承諾，”我們同全球的合作伙伴一起，到2010年為止，對目前2500萬未能接觸到計算機(jī)技術(shù)的人們進(jìn)行技能培訓(xùn)?！敝袊逃繋煼督逃靖彼鹃L宋永剛，在提到教育部與微軟(中國)“攜手助學(xué)”項目時認(rèn)為，“這個項目取得了積極進(jìn)展和明顯成效，對近萬名中小學(xué)信息技術(shù)教師進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn)，受過培訓(xùn)的老師應(yīng)用技術(shù)教育的能力明顯提高，對學(xué)校的校園網(wǎng)建設(shè)起到了好的作用，對其他教師的信息技術(shù)的提高也是一種帶動和促進(jìn)?！?/p>

公益訴訟工作要點范文第4篇

一、組織與機(jī)制并重，推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋

1.著力推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。重點推進(jìn)300人以下中小型企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)90%以上全覆蓋。貫徹落實《關(guān)于建立法企共建工作機(jī)制的意見》，指導(dǎo)各行業(yè)商會規(guī)范建立調(diào)解工作室。300人以上企業(yè)人民調(diào)解組織年內(nèi)實現(xiàn)全部規(guī)范化建設(shè)。市規(guī)范化村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會力爭年內(nèi)規(guī)范化率達(dá)到90%以上，鎮(zhèn)（街道、區(qū)）調(diào)處中心省級規(guī)范化達(dá)到90%以上。探索在教育系統(tǒng)建立人民調(diào)解工作機(jī)制。健全專家咨詢員隊伍，形成“專業(yè)性調(diào)解組織+專職調(diào)解員+專業(yè)化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實市《關(guān)于進(jìn)一步深化全市公調(diào)對接工作的指導(dǎo)意見》，深化和規(guī)范公調(diào)對接工作。

2.不斷加強(qiáng)專職調(diào)解隊伍建設(shè)。按照區(qū)、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村（社區(qū)）5:2:1及專業(yè)人民調(diào)解組織2-4名的要求配備專職人民調(diào)解員，力爭全區(qū)專職調(diào)解員配備達(dá)到調(diào)解員總數(shù)的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調(diào)解。人民調(diào)解員實行層級分類教育培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會的作用，爭取把協(xié)會打造成“人民調(diào)解員之家”。加強(qiáng)對專職調(diào)解員隊伍建設(shè)的調(diào)研，繼續(xù)實施人民調(diào)解個案補(bǔ)貼辦法，調(diào)動調(diào)解員工作積極性。

3.強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮全區(qū)社會矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警工作網(wǎng)絡(luò)的作用，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防。建立健全群體、復(fù)雜、突發(fā)矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制，落實重大矛盾糾紛報告制度。配合做好人民調(diào)解信息管理平臺升級改造，將信息平臺延伸到基層調(diào)解組織，實現(xiàn)調(diào)解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善無縫對接、整體聯(lián)動的大調(diào)解工作機(jī)制，積極引導(dǎo)各類法律服務(wù)人員參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各級調(diào)解組織積極為黨委政府的重大社會決策、重大工程項目提供矛盾糾紛風(fēng)險評估和防范意見建議，將社會穩(wěn)定風(fēng)險降到最低限度。

二、政府與社會并重，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系全覆蓋

4.建設(shè)公共法律服務(wù)平臺。抓好實體和網(wǎng)絡(luò)兩個平臺，著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照公共法律服務(wù)均等化納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求，大力推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道公共法律服務(wù)中心建設(shè)，推廣建設(shè)村（社區(qū)）便民法律服務(wù)站，完善“一站式”法律服務(wù)機(jī)制，打造“半小時”法律服務(wù)圈。配合做好12348公共服務(wù)平臺升級建設(shè)，將現(xiàn)有的12348法律援助專線升級為綜合電話、網(wǎng)絡(luò)、新媒體的數(shù)字化司法行政服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)“一個平臺，多級應(yīng)用”。

5.豐富公共法律服務(wù)產(chǎn)品。編制公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)指引，組建刑事法律援助律師團(tuán)和法律援助咨詢解答團(tuán)。加強(qiáng)政府和企業(yè)法律顧問工作，全面推行“一村（社區(qū)）一顧問”機(jī)制，探索政府各部門、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）法律顧問建設(shè)。深入開展法律服務(wù)“四萬工程”專項活動和“陽光法務(wù)”活動，組織引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)業(yè)等法律服務(wù)資源向基層和群眾延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，探索構(gòu)建公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢受理系統(tǒng)，不斷提升公證惠民、便民服務(wù)能力。

6.建立法律服務(wù)保障機(jī)制。逐步將公共法律服務(wù)列入政府采購目錄，完善購買機(jī)制。積極開展法律援助標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，構(gòu)建由通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)3大子體系組成的法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制和考核評價機(jī)制。不斷加大法律援助經(jīng)費保障力度，提高法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實修改后的《刑事訴訟法》和《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，依托市政法信息綜合管理平臺，刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、高效銜接，提高刑事法律援助案件辦案效率。

三、監(jiān)管與幫扶并重，推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋

7.加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)。以專職化為目標(biāo)，指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)（街道）按照1:10和1:50配備社區(qū)矯正和安置幫教社會工作者。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法、專職工作者及安置幫教社工隊伍建設(shè)，重新登記并調(diào)整優(yōu)化社會志愿者隊伍，不斷提高隊伍素質(zhì)、激發(fā)隊伍活力。組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓(xùn)，鼓勵和支持其參加心理咨詢師、社會工作師職業(yè)資格考試，切實提高能力素質(zhì)和工作水平。

8.完善信息技術(shù)應(yīng)用。建立完善全區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫、人才專家?guī)?、個案矯正案例庫。建設(shè)矯正信息化指揮中心，推廣運用執(zhí)法記錄儀等信息技術(shù)設(shè)備，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作成效。大力推動省廳社區(qū)矯正工作新信息平臺以及市政法信息平臺的運用，強(qiáng)化與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)在特殊人群信息交互上的無縫對接，探索電子腕帶、矯務(wù)通等新型技防設(shè)備的應(yīng)用，努力構(gòu)建一體化技防體系，確保社區(qū)服刑人員在管在控。

9.健全重點預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)服刑在教人員基本信息核實工作，基本信息核實率達(dá)到99%以上，核實成功率達(dá)到98%以上。定期開展危險性評估工作，建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。抓好排查分析工作，防止脫漏管、“人機(jī)分離”或“人戶分離”情況出現(xiàn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實低保、救助等政策，提供免費技能培訓(xùn)、就業(yè)扶助，保障未成年社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員未成年子女完成義務(wù)階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機(jī)制，建立重點人員安全管控責(zé)任制，建立與公安、綜治部門信息通報、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。

10.強(qiáng)化社會幫扶教育。探索建立社區(qū)矯正協(xié)會和安置幫教協(xié)會，努力發(fā)揮村（社區(qū)）基層組織、公益性、慈善性社會組織、企事業(yè)單位和志愿者作用，促進(jìn)社區(qū)服刑人員更好地融入社會。建立社區(qū)矯正宣講師數(shù)據(jù)庫，探索開展菜單式集中教育矯正模式。發(fā)揮心理矯治志愿者隊伍作用，深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段，搭建情感性教育載體，設(shè)定情境性教育典型。鼓勵和指導(dǎo)“兩類人員”參與街道、社區(qū)組織的各種文化活動，以積極的心態(tài)融入社區(qū)、回歸社會。落實財政資金補(bǔ)貼企業(yè)機(jī)制，不斷拓展企業(yè)吸納“兩類人員”就業(yè)。

11.探索創(chuàng)新特色工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)單位”創(chuàng)建和“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)個人”評比活動，協(xié)同檢察部門開展全區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法和安全穩(wěn)定專項執(zhí)法檢查活動。選擇1-2個鎮(zhèn)（街道）試點，探索循證矯正工作，進(jìn)一步拓展社區(qū)矯正方法。落實必接必送和應(yīng)急救助制度，確保重點幫教對象接回率100%，一般幫教對象接回率達(dá)到80%以上，切實發(fā)揮應(yīng)急救助機(jī)制的作用。全面發(fā)揮區(qū)級過渡性安置基地“履正驛站”的作用，確保一鎮(zhèn)（街道）一就業(yè)基地，重點鎮(zhèn)（街道）有2個以上就業(yè)基地。

四、活動與載體并重，推進(jìn)法制宣傳教育全覆蓋

12.普法工作突出重點。加大普法骨干培訓(xùn)工作力度，充分發(fā)揮法制宣傳教育隊伍的積極作用，積極組織聯(lián)絡(luò)員、講師團(tuán)、志愿者和大學(xué)生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動。積極組織“法律六進(jìn)”活動，加強(qiáng)對重點對象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，著重宣傳與促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛宣傳與創(chuàng)新社會治理體制、增進(jìn)民生幸福密切相關(guān)的法律法規(guī)。

13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)全省社會主義法治文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，開展“社會主義法治文化建設(shè)鞏固年”活動。積極開展法治文化建設(shè)“一鎮(zhèn)（街道）一品”活動，推動加快建設(shè)法治文化陣地，確保實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋的目標(biāo)，形成全區(qū)法治文化建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)。組織開展第四批市級“法治文化建設(shè)示范點”申報工作，并擇優(yōu)推薦申報省級示范點。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實施紀(jì)念日、節(jié)慶紀(jì)念日和主題宣傳日（周）期間，組織開展豐富多彩的法治文化活動。探索利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、彩信、移動TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳，拓展覆蓋面、增強(qiáng)吸引力。結(jié)合旅游發(fā)展的實際情況，探索建立面向游客的法制宣傳平臺。

14.創(chuàng)建活動突出基層。組織開展第十批省級民主法治示范村（社區(qū)）和第八批市級民主法治村（社區(qū)）申報工作，力爭省級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率達(dá)到30%，區(qū)級民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建率達(dá)到100%。探索建立社會法治需求征詢機(jī)制，推出真正適合公眾的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。建立健全工作情況報送和通報制度，暢通工作交流和反饋渠道。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時開展工作總結(jié)，發(fā)掘和培育先進(jìn)典型，總結(jié)和推廣“六五”普法工作中的先進(jìn)做法和創(chuàng)新舉措，不斷加大法制宣傳教育工作的推進(jìn)力度。

五、基層與群眾并重，推進(jìn)司法行政隊伍建設(shè)全覆蓋

15.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)司法所政法專項編制和人員管理的實施方案》要求，建立司法所政法專項編制人員“實名制”信息庫。組織開展司法所長培訓(xùn)，提高司法所長綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。按照省廳“四個全覆蓋”工作要求，修訂實施司法所工作考核標(biāo)準(zhǔn)。組織司法所開展“一所一品牌”活動，積極爭創(chuàng)省、市級優(yōu)秀司法所。深入開展“庭所（隊）共建”活動，實現(xiàn)司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊間的優(yōu)勢互補(bǔ)。

16.深化主題實踐活動。組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動，注重在學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線教育實踐活動，深入開展下基層學(xué)習(xí)實踐活動，局機(jī)關(guān)中層以上干部到基層單位實踐學(xué)習(xí)，體驗基層工作，增進(jìn)與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導(dǎo)力度，繼續(xù)在符合條件的司法所推動建立獨立黨支部。不斷深化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考評工作，全面落實執(zhí)法質(zhì)量考評實施細(xì)則，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法水平和質(zhì)量的整體提高。

公益訴訟工作要點范文第5篇

1.著眼于服務(wù)第一要務(wù)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

圍繞黨委、政府的中心工作，堅持法律服務(wù)為人民的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)等職能作用。一是圍繞“重點”工作，承擔(dān)政府法律顧問工作。整合律師、公證、調(diào)解等資源，積極宣傳城市建設(shè)和拆遷安置工作的政策，規(guī)范拆遷行為，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障拆遷改造工作的順利進(jìn)行。今年以來，共參與縣領(lǐng)導(dǎo)接待12次，參與解決政府重點工程建設(shè)和社會治安突發(fā)事件4起。二是積極辦理各類公證案件，有效預(yù)防糾紛，減少訴訟。今年以來，共辦理公證案件587件，其中涉外公證168件、涉港澳臺公證8件。三是積極推進(jìn)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)。今年2月，我局整合資源，建立了法律服務(wù)中心，采用“窗口化、綜合性一站式”服務(wù)模式，開設(shè)法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)等窗口，建立殘疾人無障礙通道，服務(wù)群眾辦事。推行各項便民利民服務(wù)新舉措，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。使法律服務(wù)中心成為司法行政更好地服務(wù)民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的法律服務(wù)重要窗口陣地。我局司法行政法律服務(wù)中心運行迄今已有九個來月了，據(jù)統(tǒng)計，日前分流人民調(diào)解糾紛案件54件，受理各類法律援助案件217件（其中刑事辯護(hù)41件、民事158件，公證援助18件），接待法律咨詢579人次，咨詢引導(dǎo)有償法律服務(wù)200件（其中律師法律服務(wù)109件、公證服務(wù)87件、司法鑒定4件），發(fā)放法制宣傳資料178份，接待社區(qū)矯正咨詢服務(wù)37人次、安置幫教咨詢服務(wù)33人次。法律服務(wù)中心在群眾中的影響逐步擴(kuò)大。四是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村法律顧問制度。為全縣169個行政村和7個社區(qū)配備法律顧問，為基層民主法制建設(shè)提供法律意見和建議，實現(xiàn)關(guān)口前移，降低法律風(fēng)險。五是擴(kuò)大法律援助覆蓋面，積極推行“一站式”法律援助模式，發(fā)展完善法律援助“一小時服務(wù)圈”。規(guī)范法律援助申請制度，簡化審查程序，將特困企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難的被征地農(nóng)民以及新失業(yè)人員等納入重點援助范圍。繼續(xù)關(guān)注玩具企業(yè)民工討薪討債以及企業(yè)向公民個人借款引發(fā)的糾紛，及時給予群眾最大限度的法律幫助。今年以來，共承辦案件217件，其中民事176件，刑事41件，公證援助18件。

2.著眼于促進(jìn)社會和諧，加強(qiáng)人民調(diào)解和星級司法所創(chuàng)建工作，夯實“第一道防線”根基。一是抓好矛盾糾紛的排查化解工作。結(jié)合“兩排查一促進(jìn)”活動，以開展“十佳人民調(diào)解能手”和人民調(diào)解“十大”優(yōu)秀案例評選活動為契機(jī)，深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作。今年共排查化解各類矛盾糾紛1552件，與去年同期相比增加了30.9%，成功調(diào)處各類矛盾糾紛1530件，調(diào)解成功率為98.6％；涉及當(dāng)事人3489人，協(xié)議涉及金額1776.39萬元，預(yù)防糾紛829件，防止民間糾紛引起自殺1件1人，防止民轉(zhuǎn)刑12件30人，防止群體性上訪10件112人，防止群體性械斗4件29人。二是全力做好人民調(diào)解員的分級培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步貫徹落實《人民調(diào)解法》，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)，我局自5月11日舉辦的人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班開始到10月底，全縣各行業(yè)專業(yè)性人民調(diào)解委員會及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）調(diào)解委員會的人民調(diào)解員763人都進(jìn)行了分級培訓(xùn)，培訓(xùn)班全部由經(jīng)驗豐富的法官、律師、基層科工作人員講解。授課內(nèi)容分別為《人民調(diào)解法》和貼近農(nóng)村、農(nóng)民生活的常用法律法規(guī)，以及《人民調(diào)解協(xié)議書》的制作，同時深入細(xì)致地培訓(xùn)了調(diào)解的原則、方法、程序、步驟、技巧及注意事項等幾個方面內(nèi)容。今年的培訓(xùn)班打破了以往的純理論教育形式，注重聯(lián)系人民調(diào)解的工作實際，抓住薄弱環(huán)節(jié)重點講解。培訓(xùn)內(nèi)容深入淺出，理論與實踐相結(jié)合，案例分析及講解貼近實際，操作運用性強(qiáng)。在培訓(xùn)過程中，我們先后發(fā)放宣傳資料800余份。三是開展星級規(guī)范化司法所建設(shè)。根據(jù)上級要求，明確司法所組織、隊伍、業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部管理工作目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，整合資源，加強(qiáng)協(xié)作，多溝通，多匯報，多爭取，實現(xiàn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作法制化、所務(wù)管理正規(guī)化。今年，司法所被省廳評為四星級司法所。

3.著眼于維護(hù)社會穩(wěn)定，扎實開展社區(qū)矯正、安置幫教工作，降低重新犯罪率。截止目前，全年共接收72名，解矯65名，現(xiàn)在冊社區(qū)服刑人員149名，其中緩刑120名，假釋11名，暫予監(jiān)外執(zhí)行3名，剝奪政治權(quán)利15名。重新犯罪1人，重新犯罪率0.46%，在冊刑釋解教人員549人，重新犯罪7人，重新犯罪率1.3%。主要通過以下措施做好此項工作：一是全面貫徹落實《社區(qū)矯正實施辦法》。依據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》，進(jìn)一步完善矯正對象接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等全過程監(jiān)管措施，使日常監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制更加到位，切實提高社區(qū)矯正工作成效。同時要全面組織社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí)，提高社區(qū)矯正對象在今后改造中的思想覺悟和法律素質(zhì)，端正矯正態(tài)度。二是開展“社區(qū)矯正基層組織隊伍建設(shè)年”活動，狠抓執(zhí)法隊伍、社區(qū)矯正工作者、社會志愿者三支隊伍建設(shè)，按照20：1配備協(xié)管員，1：1配備志愿者，社區(qū)矯正監(jiān)督考察小組不少于3名成員的要求落實隊伍，提升隊伍工作能力和素質(zhì)。三是切實加強(qiáng)行政村、社區(qū)、企業(yè)社區(qū)矯正工作站的建設(shè)。積極依托和整合“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、“村（社區(qū)）便民服務(wù)中心”等社會管理創(chuàng)新載體，以及村（社區(qū)）綜治工作站、治保調(diào)解組織和鄉(xiāng)村（社區(qū)）法律顧問等各類資源，扎實推進(jìn)村（社區(qū)）幫教工作站建設(shè)，努力將社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理、教育矯正、社會適應(yīng)性幫扶等工作的觸角延伸到基層第一線，協(xié)助司法所做好社區(qū)矯正日常工作，最大限度地防范和減少社區(qū)矯正人員脫管失控和再犯罪。四是全面排查社區(qū)矯正對象。以開展“六查五包四化解”活動為載體，結(jié)合5.22事件，加強(qiáng)重點對象、危險分子的排摸力度，做到底數(shù)清，情況明，拿的出；落實重點對象的管控措施，內(nèi)緊外松，不離視線，把責(zé)任分級落實到村、到點、到人，因人設(shè)教，“一把鑰匙開一把鎖”，通過“讀心教育”，確保再犯罪現(xiàn)象控制在可控范圍；要寬嚴(yán)相濟(jì)，溫暖幫矯，更多關(guān)心社區(qū)矯正和刑滿釋放人員的生產(chǎn)生活情況，增進(jìn)感情聯(lián)絡(luò)，通過幫助解決子女就學(xué)、就業(yè)安置、落實低保、民政救濟(jì)等形式開展“感化式”幫教；強(qiáng)化與法院、檢察院以及公安機(jī)關(guān)的“無縫對接”，避免在人員交接的重要環(huán)節(jié)出現(xiàn)“脫漏管”；重視社區(qū)矯正和刑滿釋放人員的“一人一檔”規(guī)范管理工作，全面記錄、更新各項管教措施，做到有卷可查。五是為了做好刑釋解教安置幫教工作，減少重新違法犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，按照上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，及時出臺了《縣刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作實施細(xì)則》。

4.著眼于推進(jìn)依法治縣，實施“六五”普法規(guī)劃，深化法制宣傳效果。一是深化“法律六進(jìn)”，創(chuàng)新載體，全面開展法制宣傳教育各項主題活動。我局成立的普法小分隊，積極深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村，為他們送去最需要了解的法律知識。在今年3月，我縣在全市建立了首家納稅人學(xué)校，縣160多名企業(yè)法人代表、財務(wù)負(fù)責(zé)人以及個體工商戶代表等走進(jìn)縣國稅局接受了“國稅抵扣”、“稅收法規(guī)”、“電子申報繳稅”等方面的稅務(wù)、法律知識培訓(xùn)，并面對面與國稅干部進(jìn)行咨詢和交流；4月份，我縣舉辦了全縣人民調(diào)解員培訓(xùn)班，有針對性地宣講調(diào)解法，提高了調(diào)解人員面對各種復(fù)雜、疑難矛盾糾紛的調(diào)處方法和技巧；5月份，組織全縣中小學(xué)開展以創(chuàng)“平安校園”為主題教育的演講比賽，提高了學(xué)生的安全防范意識，使他們掌握了必要的交通安全、飲食安全、消防安全和防范意外傷害等方面的技能，增強(qiáng)了學(xué)生自救互救的能力，為創(chuàng)建平安校園和諧校園奠定了堅實的基礎(chǔ)；7月份，縣委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦法學(xué)講座，邀請大學(xué)夏立安教授講授《社會管理創(chuàng)新與法制保障》，縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)共200余人聽取了講座。同時今年還積極部署開展了安全生產(chǎn)知識競賽、省《統(tǒng)計法》和《省統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》知識競賽、金融法律知識競賽、“開展普法宣傳，推進(jìn)法治”攝影書畫比賽等活動。在“開展普法宣傳，推進(jìn)法治”攝影書畫比賽活動中我縣選送50余張（幅）書畫、照片參加比賽并取得優(yōu)良成績，獲得優(yōu)秀組織獎，獲攝影類三等獎一人、優(yōu)勝獎一人，獲書法類優(yōu)勝獎一人，獲繪畫類三等獎一人、優(yōu)勝獎六人。二是“民主法治村（社區(qū)）”、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作取得新成效。加強(qiáng)民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作指導(dǎo)，提升創(chuàng)建工作質(zhì)量，做好省級、市級民主法治村（社區(qū)）推薦申報工作?，F(xiàn)鳳凰山街道柘園村被新命名為市級民主法治村，緊水灘鎮(zhèn)金水坑村推薦申報省級民主法治村。11月，省級民主法治村（社區(qū)）考核組蒞臨該村檢查考核后予以高度肯定。積極部署開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作，促進(jìn)企業(yè)依法管理、依法經(jīng)營、誠信守法，優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有效保障企業(yè)健康發(fā)展。今年，我縣衡大木業(yè)有限公司被評為為市“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。截止目前，全縣共創(chuàng)建縣級民主法治村（社區(qū)）129個，達(dá)標(biāo)率73.71%，創(chuàng)建市級民主法治村（社區(qū)）28個，省級民主法治村5個。創(chuàng)建市級“誠信守法企業(yè)”3個。三是積極開展“普法農(nóng)家院”創(chuàng)建試點工作，營造濃厚的法律氛圍。今年我局認(rèn)真按照《關(guān)于開展市“普法農(nóng)家院”創(chuàng)建活動的實施意見》要求，積極開展“普法農(nóng)家院”創(chuàng)建有關(guān)工作，充分利用和整合農(nóng)村文化示范戶、農(nóng)家書屋、農(nóng)家樂、村級組織現(xiàn)有辦公活動場所等資源，配置書報架、書桌、電視、多媒體、法制宣傳欄等必要的普法設(shè)施，在農(nóng)村建立自主管理，以普及法律為目的的公益性法律服務(wù)設(shè)施，努力改善農(nóng)村法治環(huán)境，努力滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多樣化的法律需求，使人們在休閑娛樂中感受法治的氛圍，達(dá)到寓教于樂的目的?，F(xiàn)已初步完成了楓樹灣等三家“普法農(nóng)家院”創(chuàng)建工作。

5.著眼于規(guī)范執(zhí)法行為，落實行政執(zhí)法責(zé)任制

建立并落實行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高行政效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為。組織律師為縣委、縣政府重大事項決策提供法律意見，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化和法制化。結(jié)合社會主義法治理念教育活動，開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。完善行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度，嚴(yán)格依法行政，公正執(zhí)法。全年無行政處罰、行政復(fù)議案件發(fā)生。

6.著眼于隊伍建設(shè)，全方位開展三項活動。

一是全方位開展解放思想大討論活動，謀求司法行政工作新突破。為落實縣“思變思進(jìn)思發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”的解放思想大討論活動，今年3月份，組織局中層干部赴長興學(xué)習(xí)考察，在學(xué)習(xí)考察中開闊眼界，以長興司法局為標(biāo)桿，全方位查找自身思想觀念、作風(fēng)狀態(tài)、方法措施、工作成效等方面的差距，深刻認(rèn)識自身不足與差距，通過召開中心組學(xué)習(xí)會、干部學(xué)習(xí)會、座談會和討論會等多種形式，明確學(xué)習(xí)的目標(biāo)和方向，明確改進(jìn)的方向、方式、方法。出臺了《縣關(guān)于司法行政服務(wù)“奮戰(zhàn)之年”的若干意見》，弘揚“沖、拼、搶、闖”的精神，把大討論活動的成效落實到更好地為促進(jìn)民生問題解決服務(wù)上。

二是全方位開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，努力增強(qiáng)司法行政隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。出臺了《縣司法局關(guān)于深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動實施方案》，及時進(jìn)行了動員部署，重點抓好干警集中開展大學(xué)習(xí)活動，組織廣大干警進(jìn)行集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會核心價值觀的內(nèi)容和要求，通過開展扎實有效的教育實踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了干警隊伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)。

三是全方位開展“進(jìn)村入企”大走訪活動，密切黨群關(guān)系。按照《“進(jìn)村入戶大走訪”活動》實施方案（云農(nóng)辦【2013】4號）和《組織開展“兩排查一促進(jìn)”專項活動的工作方案》（云綜委【2013】2號）兩份文件精神，結(jié)合我局實際情況，我局廣泛深系點緊水灘鎮(zhèn)烏弄坑村、渡蛟村進(jìn)行走訪。通過采取入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料、召開座談會等多種方式向廣大群眾宣傳方針政策、相關(guān)法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)的工作職能職責(zé)，下發(fā)《農(nóng)戶基本情況反饋表》了解民情民意。積極為村集體項目聯(lián)系部門爭取項目支持，為渡蛟村解決了幾年來村干部想解決而一直未能得到有效解決的村民自來水管網(wǎng)整體改造工程以及茶葉基地水利噴灌工程項目的資金問題；幫助烏弄坑村解決B類災(zāi)害區(qū)避災(zāi)中心建設(shè)的資金缺口問題，幫助解決了該村歸正人員暴力精神病患者葉宗呈困難戶的司法救助資金，一定程度上穩(wěn)定了民心，贏得了群眾的好評。同時我們還開展“兩排查一促進(jìn)”活動，結(jié)合司法所承擔(dān)的工作任務(wù)，把走訪與排查矛盾糾紛結(jié)合起來，與刑釋解教及社區(qū)矯正對象調(diào)查摸底工作結(jié)合起來，與完善村級民調(diào)組織、刑釋解教人員安置幫教組織等結(jié)合起來，逐戶走訪，排查各類矛盾糾紛。共排查矛盾糾紛869件，成功調(diào)處848件。通過活動，不僅排查了一批農(nóng)村不穩(wěn)定因素，化解了一批社會矛盾糾紛，而且推動了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的落實，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作方式，密切了黨群關(guān)系。

（二）存在問題和困難

1．社區(qū)矯正監(jiān)管基礎(chǔ)工作比較薄弱。雖然目前我們已經(jīng)建立公、檢、法、司情況通報、矯正工作站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所情況通報、矯正工作站與派出所核查核對等制度，但在具體工作還存在制度執(zhí)行難到位、銜接不及時等問題。社區(qū)矯正中心和4個直屬所承擔(dān)了全縣4個街道6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正對象的監(jiān)管任務(wù)，工作壓力大。

2．調(diào)解工作面臨更多更大的考驗和挑戰(zhàn)。基層人民調(diào)解組織力量薄弱，農(nóng)村調(diào)解員普遍存在年齡老化、文化水平低的狀況，難以保證矛盾糾紛得到及時高效的調(diào)處。人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)制還不夠完善，調(diào)解銜接面過窄、信息渠道不暢通等問題依然存在。指導(dǎo)協(xié)作機(jī)制不夠健全，調(diào)解經(jīng)費保障不足，在一定程度上限制了調(diào)解工作的順利開展。

3．司法行政隊伍的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。近幾年，我局人員調(diào)動頻繁，專業(yè)人員緊缺局面尚未得以解決?？h公證處、縣法律援助中心具有法律執(zhí)業(yè)資格的公務(wù)員、法援律師均為1人，其余為臨時聘用人員。我縣只有一家律師事務(wù)所，2003年成立時，合伙人三人，2006年一合伙人退伙，即將導(dǎo)致律所不符合設(shè)立條件，只得到外縣邀請一執(zhí)業(yè)律師參加合伙，才予以維持。幾年來，執(zhí)業(yè)律師總數(shù)只增加一人，律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍一直還限于傳統(tǒng)的訴訟業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有人員狀況不利于法律服務(wù)和法律援助隊伍的穩(wěn)定，不足以保證所有案件得到及時高效的辦理，也不能滿足建立鄉(xiāng)村、企業(yè)法律顧問的需要。

4.經(jīng)費緊張，一定程度上制約了工作的開展。

（三）2013年工作要點

1.進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。重點加強(qiáng)人民調(diào)解能力建設(shè)，充實調(diào)解員隊伍。加強(qiáng)與衛(wèi)生、環(huán)保、城建、公安等部門的溝通合作，加快專業(yè)調(diào)委會建設(shè)，有效化解勞資、醫(yī)患、交通事故等方面的矛盾糾紛。做好訴調(diào)銜接工作，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，避免和減少群眾集體上訪。

2.扎實開展社區(qū)矯正、安置幫教工作。建立有效的社區(qū)矯正社會監(jiān)督、管理、教育、矯治機(jī)制，強(qiáng)化社會教育改造罪犯的功能。加大走訪力度，通過教育學(xué)習(xí)、心理咨詢等方式增強(qiáng)矯正效果。逐步建立完善罪犯勞教人員刑釋解教時獄（所）內(nèi)外“無縫連接”機(jī)制和幫教機(jī)制，切實做好歸正人員幫教延伸工作，適時組織探監(jiān)，最大限度減少重新犯罪。