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1.1洮兒河、歸流河流域旱澇災(zāi)害幾乎年年都有發(fā)生,但旱災(zāi)面積大,程度重。干旱是當(dāng)?shù)氐氖滓匀粸?zāi)害,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響嚴(yán)重。連續(xù)多年的干旱,使地下水位下降,河流斷流,洮兒河、歸流河流域濕地因?yàn)檠a(bǔ)水資源不足而逐漸退化,有些地區(qū)濕地甚至消失。
1.2盲目開墾和改造上世紀(jì)60年代以來,農(nóng)業(yè)灌溉和水庫攔蓄水量的不斷增加,使下游水量銳減甚至斷流,導(dǎo)致一些沼澤、湖泊面積減小。同時(shí),受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響,很多人不顧實(shí)際生產(chǎn)需求盲目擴(kuò)大耕地面積,圍湖造田,嚴(yán)重破壞了濕地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),導(dǎo)致濕地生態(tài)失衡,自然災(zāi)害頻發(fā)。
1.3過度放牧近年來,依賴天然草地資源自由放牧獲得畜產(chǎn)品的落后生產(chǎn)方式仍占主導(dǎo)地位,牧民人為侵占、亂占濕地,盲目開發(fā)、過度放牧的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,草地資源長期處于無法恢復(fù)狀態(tài),形成惡性循環(huán),加劇了草地生態(tài)環(huán)境的惡化。據(jù)興安盟2011年天然草原生產(chǎn)力監(jiān)測報(bào)告顯示:2011年天然草原牧草總產(chǎn)量為110492.92萬公斤;天然草原暖季載畜量為151.36萬個(gè)綿羊單位牲畜,實(shí)際載畜量為400.42萬個(gè)綿羊單位牲畜,超載249.06萬個(gè)綿羊單位牲畜。
1.4河道挖砂嚴(yán)重洮兒河流域河道被挖得千瘡百孔,這樣濫采濫挖砂石,不僅河勢被改變,河床被破壞,加快了湖底的“沙漠化”,還毀壞了洮兒河流域的生態(tài)環(huán)境,給洮兒河流域防汛造成了極大的隱患,給人民群眾的生產(chǎn)帶來不應(yīng)有的困難。1998年的大水,洮兒河流域特大洪澇災(zāi)害的發(fā)生,這些現(xiàn)象的產(chǎn)生與洮兒河流域自然環(huán)境的破壞有著直接關(guān)系,非法過度采集河道砂石就是一個(gè)重要原因。
2洮兒河、歸流河兩河流域濕地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)探討
作者:張世曉 單位:湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院
我們認(rèn)為環(huán)境金融創(chuàng)新將是包括金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融模式、金融市場、金融交易制度等多層次、多方面的創(chuàng)新活動(dòng),如“碳金融”創(chuàng)新交易實(shí)踐就包括了金融工具、金融市場、國際金融合作等多領(lǐng)域的創(chuàng)新。此外,除了在銀行信貸、資本市場和保險(xiǎn)市場領(lǐng)域里進(jìn)行環(huán)境金融創(chuàng)新以外,還可以運(yùn)用包括環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易市場、中小環(huán)境科技企業(yè)融資、環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)抵押融資以及環(huán)境基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、海外資本市場、中小企業(yè)集團(tuán)債券等環(huán)境金融創(chuàng)新形式。[10][14][15]另外,人們對環(huán)境問題的關(guān)注也會導(dǎo)致一項(xiàng)企業(yè)或項(xiàng)目因?yàn)楹鲆暛h(huán)境、資源和生態(tài)因素而遭受譴責(zé)、處罰、成本增長甚至失敗,如小火電、小造紙、小化工等企業(yè)因環(huán)境污染、資源浪費(fèi)被關(guān)停,這一過程會給金融機(jī)構(gòu)融資資金帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此,在一般傳統(tǒng)融資項(xiàng)目中,金融機(jī)構(gòu)也需要針對環(huán)境需求、環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)管的變化進(jìn)行項(xiàng)目評估和業(yè)務(wù)操作層次上的創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境金融聲譽(yù)理論模型Tadelis(1999)的研究指出,聲譽(yù)對企業(yè)而言至關(guān)重要,其形成需要長期積累并付出艱辛努力,是具有價(jià)值的企業(yè)最主要的無形資產(chǎn)類型。DunbarandSchualbacb(2001)的研究認(rèn)為,聲譽(yù)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)聲譽(yù)源于客戶、供應(yīng)商、投資人和政府等各利益關(guān)聯(lián)者對企業(yè)的綜合評價(jià),一般來講,企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、收益狀況、誠信狀況對企業(yè)聲譽(yù)有著重要影響。隨著環(huán)境保護(hù)與企業(yè)社會責(zé)任觀念的提高,人們開始越來越注重企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)等社會責(zé)任意識和能力,因而企業(yè)履行社會責(zé)任越來越成為形成其聲譽(yù)的重要影響因素。Fombrun(1990)的研究就認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任履行的意識與能力已經(jīng)構(gòu)成對其聲譽(yù)形成的重要影響。BrownandDacin(1997)的研究認(rèn)為,企業(yè)社會責(zé)任的履行影響企業(yè)聲譽(yù),并因此影響消費(fèi)者對企業(yè)形象和企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的認(rèn)同與選擇。SenandBhat-tacharya(2001)、MohrandWebb(2005)等學(xué)者的實(shí)證研究也得出了類似的結(jié)論,企業(yè)社會責(zé)任履行狀況影響企業(yè)聲譽(yù),從而影響消費(fèi)者的市場選擇行為及價(jià)格定位。[16]與一般企業(yè)比較,品牌和聲譽(yù)等無形資產(chǎn)對于從事信用業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)而言具有尤其重要的意義。因此,金融機(jī)構(gòu)需要利用一切機(jī)會樹立客戶信心和政府監(jiān)管信任,除了保持經(jīng)驗(yàn)安全、防范風(fēng)險(xiǎn)意外,隨著人們對金融機(jī)構(gòu)社會責(zé)任要求的提高,充分履行社會責(zé)任也是金融機(jī)構(gòu)樹立品牌形象、積累良好聲譽(yù)的重要方面。金融機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境保護(hù)行為屬于金融機(jī)構(gòu)的重要社會責(zé)任,金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境意識與行為除了影響其金融創(chuàng)新市場選擇之外,一項(xiàng)重要的影響是其企業(yè)品牌聲譽(yù),并潛在地影響其市場地位、產(chǎn)品定價(jià)和長期競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。實(shí)踐中,“赤道原則”為金融機(jī)構(gòu)履行環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任制定了基本原則。履行環(huán)保社會責(zé)任的金融機(jī)構(gòu)必然能夠樹立負(fù)責(zé)任企業(yè)的形象,從而提升企業(yè)聲譽(yù),取得消費(fèi)者市場選擇和政府監(jiān)管的充分信任,提高金融機(jī)構(gòu)的品牌價(jià)值,間接為企業(yè)創(chuàng)造收益積累基礎(chǔ)條件。因此,金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境金融業(yè)務(wù)一方面需要從市場角度進(jìn)行金融創(chuàng)新,另一方面也應(yīng)從社會責(zé)任和企業(yè)聲譽(yù)角度形成環(huán)境行為的自我道德約束。政府的公共環(huán)境金融理論模型政府公共支出的主要收入來源為稅收等行政渠道,但稅收等形式的政府財(cái)政收入受到稅法和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約,各個(gè)區(qū)域政府年度財(cái)政收入是有限的,在需要增加開支的情況下可以通過發(fā)行債券等金融渠道籌集資金,以獲得政府資金在時(shí)間和空間上的再配置,我們可以將政府這種通過金融渠道籌集資金并用于公共支出的方式稱為公共金融。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為環(huán)境屬于公共品的范疇,需要通過政府財(cái)政形式的公共支出來保障供給。但是,我們認(rèn)為政府公共財(cái)政配置社會資源的能力是有限的,即便是完全需要由政府負(fù)責(zé)提供的環(huán)境公共品,也可以通過金融的方式獲得更多的資源配置,以政府和金融的共同力量結(jié)合使環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)獲得更充足的供給,在時(shí)間與空間上提高資源在環(huán)境領(lǐng)域里的配置效率。政府可以通過向公眾或商業(yè)銀行發(fā)行環(huán)境治理債券等金融形式籌集資金以保障環(huán)境投入,我們將這種由政府以金融方式進(jìn)行的環(huán)境投入稱為公共環(huán)境金融。我們認(rèn)為政府尤其是區(qū)域政府可以運(yùn)用公共環(huán)境金融并按照各區(qū)域的環(huán)境需求進(jìn)行投入,通過區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的提高吸引各方面投資并使本區(qū)域各項(xiàng)要素增值,增強(qiáng)區(qū)域的要素吸引力和綜合競爭力,從而帶動(dòng)財(cái)政收入增長,償還環(huán)境金融融資資金。[18]根據(jù)以上的理論分析并結(jié)合區(qū)域性視角,我們下面的實(shí)證分析將基于以下假設(shè):假設(shè)1:區(qū)域金融發(fā)展?fàn)顩r與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量具有關(guān)聯(lián)性,即區(qū)域金融發(fā)展會通過直接和間接方式對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面或積極的影響。這一假設(shè)暗示,如果在區(qū)域金融發(fā)展中金融機(jī)構(gòu)與金融活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)沒有環(huán)境因素的關(guān)注,則會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響;如果通過金融視角和金融環(huán)節(jié)關(guān)注環(huán)境、制約環(huán)境損害行為、激勵(lì)環(huán)境改善,則有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會關(guān)注環(huán)境問題,有利于環(huán)境事業(yè)獲得更多的資源配置,有利于減少環(huán)境污染事件的發(fā)生。假設(shè)2:區(qū)域環(huán)境金融投資能夠?qū)^(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響,即通過金融方式籌集資金對環(huán)境領(lǐng)域的投資能夠?qū)Ω纳骗h(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。傳統(tǒng)理論認(rèn)為環(huán)境治理主要是政府的公共責(zé)任,財(cái)政投入是環(huán)境質(zhì)量改善的主要資金來源,盡管已經(jīng)存在金融來源的環(huán)境資金投入,但是環(huán)境金融投資對環(huán)境改善的作用程度必然受到其規(guī)模和方式的制約。因此,這一假設(shè)事實(shí)上暗示如果環(huán)境金融尚未對環(huán)境質(zhì)量改善發(fā)揮明顯的促進(jìn)作用,需要通過金融創(chuàng)新的方式使環(huán)境事業(yè)能夠更多地利用金融這種市場化程度相對較高的融資渠道獲得更充足的資源配置。假設(shè)3:環(huán)境金融具有區(qū)域性特征,即處于不同經(jīng)濟(jì)區(qū)的省、區(qū)、市環(huán)境金融規(guī)模與形式存在區(qū)域差異性。環(huán)境金融應(yīng)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展階段、社會對環(huán)境問題的認(rèn)知程度、市場化水平、公共服務(wù)能力等因素相關(guān),中國不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展水平存在較大的差異性,因而環(huán)境金融在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展水平應(yīng)存在差異性。
國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年報(bào)以及國家環(huán)保局的環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)對于環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境污染狀況的統(tǒng)計(jì)主要包括氣體污染物、水體污染物和固體污染物產(chǎn)生與排放量等指標(biāo),我們認(rèn)為其中空氣污染影響企業(yè)生產(chǎn)和居民生活,涉及范圍最廣,是最具綜合性的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。空氣質(zhì)量指標(biāo)中“二氧化氮含量”的來源既包括工業(yè)源又包括生活源,主要由廣泛使用的石油、天然氣和煤炭等燃燒產(chǎn)生,而且是國家統(tǒng)計(jì)局城市空氣質(zhì)量指標(biāo)中的氮氧化物含量指標(biāo),能夠較為綜合地反映區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。因此,我們選取“二氧化氮含量”指標(biāo)表示各區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況。需要說明的是,“二氧化氮含量”指標(biāo)表明的是環(huán)境受污染的狀況,因而其為負(fù)向指標(biāo),即該指標(biāo)越低表明環(huán)境狀況越優(yōu),反之亦然?!叭司鶇^(qū)域金融業(yè)產(chǎn)值”綜合反映了各類金融產(chǎn)業(yè)、各類金融業(yè)務(wù)的發(fā)展水平,較能綜合反映區(qū)域金融發(fā)展?fàn)顩r,因此我們選擇這一指標(biāo)作為代表區(qū)域金融的解釋變量。數(shù)據(jù)來源為中國國家統(tǒng)計(jì)局2008年度中國統(tǒng)計(jì)年鑒公布的包括內(nèi)地29個(gè)省、區(qū)、市(由于數(shù)據(jù)缺少而沒有包括青海、2省、區(qū),以下相同)的相關(guān)數(shù)據(jù),未加特別說明的數(shù)據(jù)時(shí)間均為2007年度。我們建立如下式(1)的計(jì)量分析模型:(式略)其中:Q代表以“二氧化氮含量”表示的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平;F代表以“人均區(qū)域金融業(yè)產(chǎn)值”表示的區(qū)域金融發(fā)展水平。從實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果中我們發(fā)現(xiàn),區(qū)域金融發(fā)展水平在5%水平上對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平有較為顯著的解釋作用,對于我們的基本假設(shè)1,實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果首先表明區(qū)域金融發(fā)展?fàn)顩r與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有著較為顯著的關(guān)聯(lián)性;其次,我們發(fā)現(xiàn)解釋變量“區(qū)域金融業(yè)產(chǎn)值”指標(biāo)的回歸系數(shù)為正值,由于環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)“二氧化氮含量”為負(fù)向指標(biāo),因此說明區(qū)域金融發(fā)展尚未將環(huán)境問題作為重點(diǎn)考慮的因素,目前的金融活動(dòng)沒有重視環(huán)境因素,金融機(jī)構(gòu)尚未在其業(yè)務(wù)活動(dòng)中將環(huán)境作為關(guān)注目標(biāo),金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)無論通過自身的直接作用或是通過其融資業(yè)務(wù)的間接作用都對環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響。這一檢驗(yàn)結(jié)果證實(shí)了我們的假設(shè),目前的金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)對環(huán)境產(chǎn)生了一定程度的直接或間接影響,提示我們可以從金融角度關(guān)注環(huán)境問題。環(huán)境金融的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量效應(yīng)實(shí)證分析中國目前各區(qū)域針對環(huán)境治理的各項(xiàng)投資來源中,來源于金融方面的投資是否對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善做出了顯著性貢獻(xiàn)是我們關(guān)注金融影響環(huán)境問題的又一個(gè)主要方面。因此我們將進(jìn)一步對中國區(qū)域環(huán)境金融投資狀況對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響進(jìn)行實(shí)證分析。實(shí)證分析將以區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作為被解釋變量,以區(qū)域環(huán)境金融投資水平作為解釋變量。我們?nèi)匀徊捎每諝狻岸趸俊北硎緟^(qū)域環(huán)境質(zhì)量;采用中國國家統(tǒng)計(jì)局2008年度中國統(tǒng)計(jì)年鑒公布的各區(qū)域2006年度工業(yè)污染治理投資來源數(shù)據(jù),以“排污費(fèi)補(bǔ)助”、“政府其他補(bǔ)助”、“企業(yè)自籌”和“銀行貸款”等形式的環(huán)境投資,各投資來源指標(biāo)均采用各區(qū)域的人均數(shù)據(jù),“銀行貸款”即環(huán)境金融形式。需要說明的是,我們所采用的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平指標(biāo)為2007年度數(shù)據(jù),區(qū)域環(huán)境金融投資指標(biāo)為2006年度數(shù)據(jù)。我們認(rèn)為,區(qū)域環(huán)境金融投資對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生相應(yīng)的影響存在1年的時(shí)滯是合理的。我們建立如下式(2)的計(jì)量分析模型:(式略)其中:Q代表以“二氧化氮含量”表示的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平;Fj(j=1,2,3,4)分別代表“排污費(fèi)補(bǔ)助”、“政府其他補(bǔ)助”、“企業(yè)自籌”和“銀行貸款”等形式的環(huán)境投資,F(xiàn)4即為我們要檢驗(yàn)的環(huán)境金融投資。數(shù)據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果見表2。從表2所顯示的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果中,我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)污染治理投資來源4項(xiàng)指標(biāo)中,“排污費(fèi)補(bǔ)助”和“政府其他補(bǔ)助”兩項(xiàng)來源于政府公共支出的項(xiàng)目,分別在10%和5%水平上對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平具有較為顯著的解釋作用,而“企業(yè)自籌”和“銀行貸款”來源的投資對環(huán)境質(zhì)量的影響作用均不顯著。表明區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善投資主要依靠政府投入,環(huán)境金融尚未對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善做出顯著性貢獻(xiàn)。同時(shí),由于我們所采用的表示環(huán)境質(zhì)量水平的指標(biāo)空氣“二氧化氮含量”為負(fù)向指標(biāo),而政府投入中發(fā)揮最顯著作用的“政府其他補(bǔ)助”對環(huán)境污染程度指標(biāo)的影響為正,說明各區(qū)域政府的環(huán)境投資仍為被動(dòng)模式,是迫于環(huán)境壓力而采取一定的補(bǔ)救措施,公共環(huán)境影響行為處于起步階段;同時(shí),這一檢驗(yàn)結(jié)果也暗示中國各區(qū)域未來需要向統(tǒng)一環(huán)境投資規(guī)劃、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)先環(huán)境投入、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量主導(dǎo)的環(huán)境投資主動(dòng)模式轉(zhuǎn)變,以提高環(huán)境投資及環(huán)境影響行為的效率,降低環(huán)境投資和環(huán)境影響行為的成本。環(huán)境金融的區(qū)域效應(yīng)實(shí)證分析盡管我們的上述實(shí)證檢驗(yàn)顯示中國各區(qū)域環(huán)境金融投資尚未對各區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善產(chǎn)生顯著性影響,但是由于中國不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、社會、金融發(fā)展水平存在較大的差異性,因此我們?nèi)匀魂P(guān)心各區(qū)域間環(huán)境金融投資水平是否存在顯著的差異性,即發(fā)達(dá)區(qū)域是否已經(jīng)先于欠發(fā)達(dá)區(qū)域開始重視環(huán)境金融的投入,從而檢驗(yàn)我們基于基本理論分析對于環(huán)境金融區(qū)域性特征的認(rèn)識和假設(shè)。實(shí)證分析將以區(qū)域環(huán)境金融投資水平作為被解釋變量、以表明各經(jīng)濟(jì)區(qū)域性特征的虛擬變量作為解釋變量。區(qū)域環(huán)境金融投資水平以上述工業(yè)污染治理投資來源中的“銀行貸款”指標(biāo)各區(qū)域人均額表示;區(qū)域虛擬變量則包括表示東部、中西部區(qū)域的虛擬變量等反映區(qū)域性特征的相應(yīng)指標(biāo)設(shè)定。我們采用虛擬變量的形式來表示不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域特征,將青海、外的中國內(nèi)地29個(gè)省區(qū)市劃分為東、中西部2個(gè)區(qū)域①,分別以RGi(i=1,2)表示東部和中西部虛擬變量,則有:(式略)依據(jù)前述理論分析和基本假設(shè),我們建立環(huán)境金融區(qū)域效應(yīng)分析的計(jì)量模型以對理論分析、模型和基本假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)。我們基于年度時(shí)點(diǎn)水平建立基本計(jì)量分析模型如下式:(式略)區(qū)域環(huán)境金融投資的東部效應(yīng)和中西部效應(yīng)均達(dá)到10%的顯著性水平;東部經(jīng)濟(jì)區(qū)域虛擬變量的回歸系數(shù)為正,中西部經(jīng)濟(jì)區(qū)域虛擬變量的回歸系數(shù)為負(fù),說明東部區(qū)域的區(qū)域環(huán)境金融投資水平普遍明顯高于中西部區(qū)域。盡管實(shí)證分析第二部分的檢驗(yàn)結(jié)果表明,目前中國區(qū)域環(huán)境金融尚不能對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生顯著性影響,但是環(huán)境金融區(qū)域效應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn)仍然表明環(huán)境金融具有顯著的東部、中西部區(qū)域效應(yīng),即東部省市區(qū)域的人均環(huán)境金融投資額普遍顯著性高于中西部省、區(qū)、市。一方面,東部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍屬以制造業(yè)主導(dǎo)的粗放型經(jīng)濟(jì),對環(huán)境和資源的消耗也帶來了對環(huán)境治理投資的相應(yīng)需求;另一方面,東部區(qū)域隨著經(jīng)濟(jì)、社會的領(lǐng)先發(fā)展已開始更多地運(yùn)用金融方式增加對環(huán)境的投資,改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的環(huán)境條件。
中國當(dāng)前階段環(huán)境金融總體未對環(huán)境質(zhì)量改善發(fā)揮顯著性作用。根據(jù)理論分析,我們認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)可以通過環(huán)境金融創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)環(huán)境金融聲譽(yù)、政府公共環(huán)境金融等多個(gè)方面、多種形式對區(qū)域環(huán)境建設(shè)和區(qū)域環(huán)境改善產(chǎn)生影響。首先,對于能夠私人化的環(huán)境需求,可以進(jìn)行環(huán)境金融的商業(yè)模式創(chuàng)新,以更加多樣化的形式使企業(yè)、個(gè)人的環(huán)境需求以一般商業(yè)金融方式得到滿足,并形成正常的商業(yè)金融循環(huán)模式,類似實(shí)踐中《京都議定書》配額項(xiàng)下的碳金融交易形式等在形成環(huán)保新機(jī)制的同時(shí)也在促進(jìn)金融創(chuàng)新和開辟金融業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。其次,對于正常的融資活動(dòng),基于市場聲譽(yù)的考慮,尤其是在未來中國金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)國際化過程中,金融機(jī)構(gòu)需要增強(qiáng)其環(huán)境領(lǐng)域里的社會責(zé)任意識,遵循國際間已經(jīng)達(dá)成一致的環(huán)境保護(hù)共識,形成系統(tǒng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估體系,金融監(jiān)管部門也可以對金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響做出評估并制定相應(yīng)的強(qiáng)制性規(guī)范,對金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響行為進(jìn)行有效約束、公共監(jiān)管以及激勵(lì)。再次,對于政府財(cái)政所承擔(dān)的公共環(huán)境供給,可以通過政策性環(huán)境建設(shè)金融或商業(yè)性環(huán)境建設(shè)金融補(bǔ)充政府財(cái)政在環(huán)境投入方面的資金不足,也可以采用發(fā)行環(huán)境建設(shè)公債等融資方式,利用環(huán)境改善所帶來的未來公共收益償還融資。
1.1水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w與客體按照“誰受益、誰補(bǔ)償”原則,水源地保護(hù)區(qū)的補(bǔ)償主體有兩類:當(dāng)?shù)卣?。由于水源地生態(tài)環(huán)境問題的社會性和環(huán)境保護(hù)的公益性,政府有義務(wù)調(diào)整保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)者的生產(chǎn)發(fā)展權(quán)和受益者的自由權(quán);水源地生態(tài)環(huán)境的受益者。包括水源地資源的開發(fā)利用者、水資源消費(fèi)者及其它生態(tài)效益的享用者。水源地保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償?shù)目腕w應(yīng)包括為環(huán)境保護(hù)、涵養(yǎng)水源、水質(zhì)保證而付出代價(jià)的區(qū)內(nèi)全部相關(guān)者。具體包括失去發(fā)展機(jī)會的相關(guān)企業(yè)和各城鎮(zhèn)居民,以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)的保護(hù)區(qū)相關(guān)政府,保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林的種植者,各項(xiàng)保護(hù)、恢復(fù)工程的建設(shè)者和相應(yīng)管理者,及生態(tài)保護(hù)宣傳者。
1.2水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定
1.2.1面向上游的水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償將水庫上游水源涵養(yǎng)區(qū)各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)的投入作為水源地生態(tài)補(bǔ)償,上游水源地地區(qū)既是生態(tài)貢獻(xiàn)區(qū)又是生態(tài)受益區(qū),下游地區(qū)是單純生態(tài)受益區(qū),應(yīng)共同分擔(dān)上游地區(qū)的生態(tài)建設(shè)成本。
1.2.2面向下游的基于上游發(fā)展權(quán)限損失的補(bǔ)償水源地保護(hù)區(qū)為了整個(gè)流域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)而放棄一部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而失去了獲得相應(yīng)效益的機(jī)會,下游受益地區(qū)必須對上游水源地保護(hù)區(qū)人民的發(fā)展權(quán)損失予以一定補(bǔ)償,可選擇不同補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償。生態(tài)補(bǔ)償核定方法采用機(jī)會成本法,
2汾河水庫生態(tài)補(bǔ)償實(shí)例分析
2.1汾河水庫概況汾河水庫位于山西省太原市婁煩縣境內(nèi),距省城太原市83km。壩址以上控制流域范圍包括山西省忻州市寧武縣、靜樂縣,呂梁市嵐縣和太原市婁煩縣四縣,流域面積為5268km2,占四縣總面積92.5%。汾河水庫庫區(qū)水域面積32km2,總庫容7.2×108m3。此外,自2003年山西省引黃工程南干線開通以來,平均每年引黃河水約9000×104m3,并向省城太原市供水,汾河水庫作為引黃入并工程的調(diào)蓄水庫,已成為山西省最大的飲用水水源地。
2.2汾河水庫生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w和對象汾河水庫生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w應(yīng)當(dāng)是太原市主城區(qū)的300×104多個(gè)市民、企業(yè)事業(yè)單位等用水主體及市政府。而補(bǔ)償對象包括因保護(hù)水質(zhì)、涵養(yǎng)水源付出成本及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水源地農(nóng)民、水源管理部門和當(dāng)?shù)卣?/p>
2.3汾河水庫生態(tài)補(bǔ)償額度和核定方式生態(tài)補(bǔ)償核定方法確立可從兩方面衡量。水源地相應(yīng)主體為保護(hù)生態(tài)環(huán)境所付出的成本。包括直接投入成本(即環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)、污染治理等工程項(xiàng)目所需資金)和機(jī)會成本(即由于保護(hù)生態(tài)而導(dǎo)致的發(fā)展機(jī)會喪失)兩部分。投入成本可準(zhǔn)確測算,而且機(jī)會成本可用水源地居民收入與全市人均收入水平的差距測定;通過保護(hù)水源所產(chǎn)生效益。包括經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益兩部分。其中,經(jīng)濟(jì)效益可根據(jù)輸送水資源量按不同價(jià)格(包括政府補(bǔ)貼部分)扣除輸水成本及加工成本而帶來的效益;生態(tài)效益一般依據(jù)水資源的娛樂、旅游、休憩和調(diào)節(jié)水量、水土保持、水源涵養(yǎng)、廢物凈化等生態(tài)服務(wù)功能等方面測定其生態(tài)效益。確定補(bǔ)償核定方法要綜合考慮水資源保護(hù)成本和效益兩方面因素,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償效果與補(bǔ)償意愿相協(xié)調(diào)。
2.4汾河水庫生態(tài)補(bǔ)償計(jì)算方法
2.4.1汾河水庫水源地保護(hù)的直接成本核算按照婁煩縣“十二五”期間省城水源地汾河水庫環(huán)境治理保護(hù)規(guī)劃,“十二五”期間全縣規(guī)劃實(shí)施水保造林、污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施改善、發(fā)展及民生保障、循環(huán)經(jīng)濟(jì)五大工程。水保造林工程。新增林地200km2;配套建設(shè)林地節(jié)水灌溉工程31處;占地補(bǔ)償15.3km2;汾河水庫庫周塌岸治理21.4km;汾河濕地公園建設(shè)32×104m2;污染治理工程。建設(shè)生活垃圾處理廠1座,實(shí)行村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理;建設(shè)小型生活污水處理站22座;河道治理新筑堤壩122.6km,清淤疏浚98km;澗河源頭治理4km;基礎(chǔ)設(shè)施改善工程??h城舊城改造安置4033戶17844人,庫周小城鎮(zhèn)建設(shè)安置4992戶19444人;建設(shè)公路58km;產(chǎn)業(yè)發(fā)展及民生保障工程。興建養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè);發(fā)展日光節(jié)能溫室3000棟、溫室大棚6000棟;開發(fā)生態(tài)公益性就業(yè)10116人。以上項(xiàng)目每年需生態(tài)保護(hù)資金10.84×108元。
2.4.2汾河水庫周邊地區(qū)保護(hù)水源經(jīng)濟(jì)發(fā)展損失補(bǔ)償根據(jù)太原市、婁煩縣2010年城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)民人均純收入水平測算。機(jī)會成本=(參照地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入-水源地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入)×水源地城鎮(zhèn)居民人口+(參照地農(nóng)民人均純收入-水源地農(nóng)民人均純收入)×水源地農(nóng)業(yè)人口=(17258-10667)×27589+(7611-3109)×97538=620955175≈6.21×108元。綜上所述,依據(jù)水源地生態(tài)涵養(yǎng)成本-效益測算生態(tài)補(bǔ)償核定方法模式,對汾河水庫生態(tài)保護(hù)區(qū)總體補(bǔ)償額應(yīng)確定為每年17.05×108元。
3結(jié)語
烏江是長江上游右岸最大的一級支流,流域位于東經(jīng)104°10′~109°12′,北緯25°56′~30°22′之間,南源三岔河源于貴州烏蒙山東麓的香爐山花魚洞,北源六沖河源于貴州省赫章縣,整個(gè)河流橫穿貴州省中部,在東北部出境入重慶市,于涪陵匯入長江,素有貴州人民的“母親河”之稱。流域面積87920km2,全長1037km,總落差2124m,多年平均流量1690m3/s。烏江水電開發(fā)采用11級方案(普定、引子渡、洪家渡、東風(fēng)、索風(fēng)營、烏江渡、構(gòu)皮灘、思林、沙沱、彭水、大溪口)。思林水電站屬于烏江流域梯級開發(fā)的第8級電站,是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)工程之一,也是貴州省“西電東送”工程的骨干工程。電站壩址位于思南縣思林鄉(xiāng)、塘頭鎮(zhèn)、邵家橋鎮(zhèn)交界處,下距思南縣城23km,上距構(gòu)皮灘電站壩址89km,下距沙沱水電站115km。水庫流域主要有兩大支流:一是左岸的六池河,回水影響至東方紅電站壩下;二是右岸的余慶河,回水影響至大沙壩電站壩下,其余較小的支流還有右岸的跳墩河和左岸的輝塘河等。電站裝機(jī)容量100萬kW,多年平均發(fā)電量40.64億kW•h,工程動(dòng)態(tài)總投資76.42億元(2006年初價(jià)格水平)。工程于2004年開工建設(shè),2009年底實(shí)行4臺機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。水庫正常蓄水位440m時(shí),庫容12.05億m3,淹沒影響總面積38.95km2,其中陸地面積28.08km2,主要涉及思南、石阡、鳳岡、余慶4縣的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)村297個(gè)村民組。
2水庫庫岸生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
思林水庫庫岸本就山高坡陡,土地破碎,水土流失嚴(yán)重,特別是2014年7•17洪災(zāi),造成了庫岸多處塌陷、滑坡,公共基礎(chǔ)設(shè)施損毀,生態(tài)環(huán)境大有惡化之勢。
2.1庫周大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成的環(huán)境破壞
為實(shí)現(xiàn)庫區(qū)移民搬遷安置需要,在電站建設(shè)期間,庫周進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在思南縣有文家店、三道水和瓦窯3個(gè)集鎮(zhèn)整體搬遷,新建3個(gè)集鎮(zhèn),僅場平工程占地就達(dá)近千畝,庫周交通、水利、電力等設(shè)施建設(shè),新開挖量大,對庫岸生態(tài)環(huán)境都造成了一定程度的影響。電站建成蓄水后,庫區(qū)各縣為加快庫區(qū)發(fā)展,又進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是大量的村組公路建設(shè),多地現(xiàn)狀破壞,許多原生植被遭到毀滅,對庫岸生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。
2.2人為墾荒導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重
思林水庫移民搬遷安置主要是后靠安置,庫區(qū)4縣都是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。原本烏江沿岸村民人均耕地不多,勞動(dòng)技能和生產(chǎn)方式單一,水庫蓄水后,沿岸大量耕地被淹。搬遷后,為了生存,移民不得不進(jìn)行墾荒,并進(jìn)行復(fù)種,造成表土疏松,穩(wěn)固性差,水土流失嚴(yán)重。
2.3自然災(zāi)害造成的地質(zhì)破壞
水庫自2009年下閘蓄水來的這幾年,庫區(qū)自然災(zāi)害頻繁。每年雨季,建設(shè)單位都要進(jìn)行庫岸巡查,從巡查的情況看,庫岸多處地質(zhì)不穩(wěn),塌陷、滑坡地方多,尤以2014年7•17洪災(zāi)為重,損毀之大,地質(zhì)破壞程度,前所未有。
2.4消落區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀堪憂
思林水庫正常蓄水位是440m,死水位431m,為了滿足發(fā)電和防洪需要一年中大部分時(shí)間水位都在434~436m之間,在庫周形成了4~6m的消落區(qū)。消落區(qū)是屬已征用區(qū)域,農(nóng)民不能耕種,而電站業(yè)主單位也沒采取治理措施,一年四季都是處于荒蕪狀態(tài),基本沒有一絲綠色。
3水庫庫岸生態(tài)治理的對策
3.1搞好庫區(qū)生態(tài)保護(hù)總體規(guī)劃
庫區(qū)各縣人民政府應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在省、市相關(guān)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下,與電站建設(shè)業(yè)主單位,做好庫區(qū)生態(tài)保護(hù)總體規(guī)劃。規(guī)劃要有前瞻性、長遠(yuǎn)性和全局性,要能夠指導(dǎo)今后相當(dāng)長一段時(shí)期水庫庫岸生態(tài)治理工作;規(guī)劃要有科學(xué)性和合理性,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩?、氣候和社會?jīng)濟(jì)情況,選擇合適的治理方案,做到因地制宜,能夠指導(dǎo)實(shí)施。
3.2加大庫區(qū)的植被恢復(fù)力度
在規(guī)劃的指導(dǎo)下,庫區(qū)各縣應(yīng)整合各方資源,特別是林業(yè)、環(huán)保、生態(tài)、國土、水利、移民等部門資源,加大對庫區(qū)投入,進(jìn)行植被恢復(fù),應(yīng)按照國家有關(guān)退耕還林政策,強(qiáng)制對庫區(qū)25°以上坡耕地實(shí)施退耕還林,有效保護(hù)庫岸環(huán)境。特別是移民部門,要按照《移民安置規(guī)劃》中擬定的《環(huán)保及水土保持》方案,實(shí)施環(huán)境保護(hù)和水土保持項(xiàng)目建設(shè),大力提升庫區(qū)生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平。
3.3加大庫區(qū)移民的后期扶持力度,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)產(chǎn)
庫區(qū)各縣應(yīng)加大庫區(qū)移民的后期扶持力度,特別是勞動(dòng)力技能培訓(xùn),讓庫區(qū)勞動(dòng)力都能熟練掌握一門實(shí)用技術(shù),順利實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)產(chǎn),使他們不再依賴土地生存,減小庫區(qū)土地的破壞,從而有效保持水土。
3.4制定嚴(yán)格的保護(hù)制度與措施
依照國家森林保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī),制定嚴(yán)格的庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度與措施,組建相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍。
3.5加強(qiáng)督促和檢查,確保各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)政策和措施落到實(shí)處
加強(qiáng)督促和檢查,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,對相關(guān)責(zé)任單位、部門和個(gè)人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,確保各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)政策和措施落到實(shí)處,各類治理項(xiàng)目順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
4結(jié)語
影響因素分析從淺層地溫能的兩類開發(fā)方式分析,淺層地溫能地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣主要取決于地質(zhì)環(huán)境背景條件、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)問題、淺層地溫能開發(fā)層的儲水空間(第四系及含水層)、淺層地溫能開發(fā)層的儲水能力(水量環(huán)境)及影響淺層地溫能開發(fā)設(shè)備運(yùn)行的地下水水質(zhì)環(huán)境。地質(zhì)環(huán)境背景條件、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)問題包括的內(nèi)容很多,在拉薩市對淺層地溫能開發(fā)有影響的因素主要地形坡度、區(qū)域地殼穩(wěn)定性、各種地質(zhì)災(zāi)害。人類生存與工程活動(dòng)適宜在一定的地形坡度區(qū)域,在這個(gè)區(qū)域內(nèi),人們耕種、建筑各類構(gòu)筑物都適宜。地形坡度大于這個(gè)區(qū)域,人類的生活成本就會大幅增加,甚至是不可能生存。對于淺層地溫能的開發(fā)也不例外,淺層地溫能開發(fā)的適宜坡度應(yīng)為0-35°,在這個(gè)地形坡度內(nèi),其坡度越小,其開發(fā)成本也會越小。區(qū)域地殼穩(wěn)定性對淺層地溫的開發(fā)影響也比較顯著,在地震活動(dòng)頻繁,地震烈度較大的區(qū)域內(nèi),開發(fā)淺層地溫能的建設(shè)及各種設(shè)施均會受到影響。地質(zhì)災(zāi)害存在及其危險(xiǎn)區(qū)域影響地面地表的各類建筑物,同樣也影響淺層地溫能的開發(fā)區(qū)。因此,地質(zhì)環(huán)境背景影響因素中,地形坡度越小,其淺層地溫能的開發(fā)條件越好;地震活動(dòng)頻率越小、地震烈度越小,越適宜于淺層地溫能的開發(fā)。在滑坡、崩塌、泥石流、塌陷及不穩(wěn)定斜坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地段及其危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),淺層地溫能的開發(fā)條件差,地質(zhì)災(zāi)害的影響區(qū)外,淺層地溫能的開發(fā)條件好。淺層地溫能蘊(yùn)藏于地表以下一定深度范圍內(nèi)巖土體、地下水和地表水中,第四系松散層其儲水能力強(qiáng),滲透系數(shù)大,便于熱交換;其厚度越大,熱交換量越多。因此第四系厚度及含水層總厚度對淺層地溫能開發(fā)的影響較大,其厚度大,有利于淺層地溫能的開發(fā)。但是第四系中卵石層的存在對地埋管熱泵式開發(fā)較為不利,地埋管熱泵式開發(fā)要求第四系中卵石層厚度要小,卵石層厚度越小對地埋管熱泵式開發(fā)條件越好。淺層地溫能開發(fā)層的儲水能力(水量環(huán)境)方面,在儲水能力強(qiáng)的巖土體中,直接利用地下水中蘊(yùn)藏的熱量,進(jìn)行淺層地溫能開發(fā),因此含水層的單位涌水量越大,越有利于淺層地溫能的開發(fā)。當(dāng)?shù)谒南邓缮佑幸幌潞穸?,含水層厚度小,單位涌水量小時(shí),可利用第四系松散層的儲水能力,利用地層吸水能力,交換巖土體中的熱量,達(dá)到開發(fā)淺層地溫能的目的。因此巖土體的回灌率越大,越利于開發(fā)淺層地溫能。地下水位年下降幅大小對淺層地溫能開發(fā)也有一定影響,其降幅越大,淺層地溫能的開發(fā)條件越差。地下水水質(zhì)環(huán)境情況對淺層地溫能開發(fā)影響主要在設(shè)備運(yùn)行方面。國家地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中將地下水質(zhì)量劃分為五類,一、二、三類水中各組分含量適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水。隨著水質(zhì)類別的提高,水質(zhì)變差,水中渾濁度以及其它組分含量大,易沉淀于開發(fā)設(shè)備中,影響開發(fā)設(shè)備的運(yùn)行,對開發(fā)淺導(dǎo)溫能也不利;同樣地下水受污染與地下水易結(jié)垢也是影響開發(fā)設(shè)備的運(yùn)行,從而影響淺層地溫能的開發(fā)。
2地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量因素層次分析法
2.1地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量影響因素的層次性影響地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的因子具有層次性特征。地質(zhì)環(huán)境背景條件、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)問題、淺層地溫能開發(fā)層的儲水空間(第四系及含水層)、淺層地溫能開發(fā)層的儲水能力(水量環(huán)境)及地下水水質(zhì)環(huán)境是第一層次的因子,它們又包含有幾個(gè)第二層次的因子,如地質(zhì)環(huán)境背景條件包含地形坡度、區(qū)域地殼穩(wěn)定性、地質(zhì)災(zāi)害等,而第二層次因子中又可能包含幾個(gè)第三層次甚至更低層次因子。為避免參評因子過多,致使各因子的權(quán)重分配過小,主要因子作用不突出,進(jìn)而造成評價(jià)結(jié)果失真,本次評價(jià)采用兩個(gè)層次評價(jià)(二級評價(jià))即可。由于影響淺層地溫能開發(fā)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的因素較多,為突出主要因子的作用,避免參評因子過多造成評價(jià)結(jié)果失真,每個(gè)一級評價(jià)因子下以選取3個(gè)二級評價(jià)因子,共選取12個(gè)二級評價(jià)因子進(jìn)行評價(jià)。
2.2評價(jià)指標(biāo)的量化分級評價(jià)因子按其對地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量正負(fù)效應(yīng)的不同可分為正效應(yīng)因子(正因子)和負(fù)效應(yīng)因子(負(fù)因子)。所謂正效應(yīng)因子指地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量隨因子指標(biāo)值的增大而變好,如單位涌水量等;負(fù)效應(yīng)因子指地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量隨因子指標(biāo)值的增大而變差,如地形坡度、區(qū)域穩(wěn)定性的地震烈度等等。正、負(fù)因子指標(biāo)的量化方法不同,負(fù)因子直接采用其特征值,正因子采用特征值倒數(shù)或其它變數(shù)。
2.2評價(jià)因子權(quán)值的確定地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)因子的貢獻(xiàn)大小不同,對各因子具有權(quán)衡輕重作用程度的數(shù)值稱為權(quán)值,因此求權(quán)值的過程就是對不同因子間重要性程度的分析過程。權(quán)值的確定有多種方法,如層次分析法、專家直接經(jīng)驗(yàn)法、調(diào)查統(tǒng)計(jì)法等。其中層次分析法是較為理想的分析方法,它是通過組織經(jīng)驗(yàn)豐富的專家,集中群體智慧,對各評價(jià)因子的相對重要性進(jìn)行評估打分,然后通過層次分析運(yùn)算得出各評價(jià)因子權(quán)重。拉薩市淺層地溫能開發(fā)綜合地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)因子權(quán)值采用層次分析法確定。
3模糊質(zhì)量指數(shù)與模糊數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建
3.1模糊質(zhì)量指數(shù)利用GIS的屬性賦值與空間分析,對地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分,在劃分出的每個(gè)網(wǎng)格內(nèi),根據(jù)選定的地質(zhì)環(huán)境因子,建立因子隸屬度函數(shù)和評價(jià)矩陣,并進(jìn)行模糊綜合運(yùn)算,計(jì)算出各網(wǎng)格單元的模糊質(zhì)量指數(shù)(FQI)值,模糊質(zhì)量指數(shù)(FQI)值的大小反映劃分的網(wǎng)格內(nèi)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣,F(xiàn)QI值越小,評價(jià)網(wǎng)格內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量越好,反之FQI值越大,評價(jià)網(wǎng)格內(nèi)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量越差。
3.2評價(jià)因子隸屬度的確定隸屬度是反映評價(jià)指標(biāo)隸屬于各種地質(zhì)環(huán)境狀態(tài)的程度,一般由隸屬函數(shù)確定,它是用來定量描述評價(jià)因子對地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量級別隸屬程度大小的函數(shù)形式。由于影響地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量因素的相互作用、影響及地質(zhì)環(huán)境本身的復(fù)雜性和模糊性特點(diǎn),針對拉薩市地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量影響因素特征,構(gòu)造半梯形分布隸屬函數(shù)。下面以地質(zhì)環(huán)境背景與環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害中的二級因子地形坡度為例構(gòu)建的隸屬函數(shù)。
4評價(jià)結(jié)果
通過對拉薩市淺層地溫能開發(fā)利用地質(zhì)環(huán)境影響因素的分析,構(gòu)建模糊數(shù)學(xué)模型,計(jì)算劃分的各網(wǎng)格單元的模糊質(zhì)量指數(shù)值(FQI),利用MAPGIS的數(shù)字地面模型子系統(tǒng),對拉薩市評價(jià)區(qū)繪制了模糊質(zhì)量指數(shù)等值線,劃分出環(huán)境質(zhì)量評價(jià)分區(qū)圖。從拉薩市淺層地溫能地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)圖看出,開發(fā)淺層地溫能的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量差和較差區(qū)分布在山前和溝谷內(nèi)的滑坡、泥石流及崩塌分布區(qū)前緣,易于受地質(zhì)災(zāi)害的影響區(qū)。地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量中等區(qū)位于較差區(qū)的,少量位地山前,該區(qū)受地質(zhì)災(zāi)的影響為中等。而地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量良好和優(yōu)等區(qū)分布于拉薩河谷兩岸,該區(qū)內(nèi)地形相對平坦,區(qū)域地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定,地質(zhì)災(zāi)害少,第四系厚度大,水量豐富,地下水水質(zhì)較好,適宜于淺層地溫能開發(fā)。
5結(jié)語
1)影響淺層地溫能開發(fā)的地質(zhì)環(huán)境因素很多,本次評價(jià)第一層次考慮了地質(zhì)環(huán)境背景與環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害、第四系及含水層環(huán)境、水量環(huán)境及水質(zhì)環(huán)境四大因素,第二層次選擇地形坡度、地質(zhì)災(zāi)害等十二個(gè)因素的影響。
2)本次評價(jià)的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量是針對淺層地溫能開發(fā)利用方面而進(jìn)行,因其考慮的因素不同,針對的問題不同,因此與一般意義上的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量有所區(qū)別,評價(jià)的結(jié)果也不同。
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