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超聲波流量計(jì)供應(yīng)商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書ISO9000及以上認(rèn)證,中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書,計(jì)量器具形式批準(zhǔn)證書等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認(rèn)證證書及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,防爆證書、專利證書、設(shè)計(jì)證書,企業(yè)榮譽(yù)及獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書等。3)其他要求:入圍供應(yīng)商的國內(nèi)商須提供或具備:生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)資質(zhì),生產(chǎn)廠商出具的該項(xiàng)目或者年度授權(quán)書;近三年國家干線、山西省主要相關(guān)業(yè)績(jī);近三年相關(guān)業(yè)績(jī)合同;近三年財(cái)務(wù)報(bào)表等。調(diào)壓撬供應(yīng)商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書ISO9000及以上認(rèn)證,中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(進(jìn)口)/全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(國產(chǎn))、中華人民共和國特種設(shè)備制造許可證(壓力管道第五組元件組合裝置)等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認(rèn)證證書及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,專利證書、設(shè)計(jì)證書,企業(yè)榮譽(yù)及獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書等。3)其他要求:進(jìn)口設(shè)備入圍供應(yīng)商的國內(nèi)商須具備:生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)資質(zhì),生產(chǎn)廠商出具的該項(xiàng)目或者年度授權(quán)書;近三年國家干線、山西省主要相關(guān)業(yè)績(jī);近三年相關(guān)業(yè)績(jī)合同;近三年財(cái)務(wù)報(bào)表等。國產(chǎn)供應(yīng)商須具備:為供應(yīng)商直接投標(biāo),不接受中間商;近三年國家干線、山西省主要相關(guān)業(yè)績(jī);近三年相關(guān)業(yè)績(jī)合同;同類產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告;近三年財(cái)務(wù)報(bào)表等。
旋流(風(fēng))分離器、匯管等非標(biāo)壓力容器供應(yīng)商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書ISO9000及以上認(rèn)證,中華人民共和國特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證(壓力容器A2及以上),中華人民共和國特種設(shè)備制造許可證(壓力容器A2及以上)等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認(rèn)證證書及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,專利證書、設(shè)計(jì)證書,企業(yè)榮譽(yù)及獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書等。加臭設(shè)備供應(yīng)商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書ISO9000及以上認(rèn)證,加藥機(jī)防爆證書、計(jì)量證書等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認(rèn)證證書及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,專利證書、設(shè)計(jì)證書,企業(yè)榮譽(yù)及獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書等。采購人員應(yīng)盡量收集相關(guān)資料,以尋找潛在的供應(yīng)商。通常有以下渠道:1)行業(yè)報(bào)刊、年鑒:可獲取制造、產(chǎn)能或產(chǎn)品等信息。2)黃頁及互聯(lián)網(wǎng):可獲取潛在供應(yīng)商介紹、產(chǎn)品信息及聯(lián)系方式等。3)上市公司年報(bào):可以提供潛在供應(yīng)商的產(chǎn)品和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方面的信息。4)行業(yè)性展銷會(huì):可獲得潛在供應(yīng)商及產(chǎn)品介紹并可進(jìn)行直接的溝通。5)銷售代表:可直接獲得產(chǎn)品和潛在供應(yīng)商的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。6)商業(yè)咨詢公司:當(dāng)必要時(shí),可通過專業(yè)公司獲取潛在供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況、信用、市場(chǎng)占有率等方面信息。
物資供應(yīng)商的選擇應(yīng)建立在充分的考察與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上;原則上應(yīng)對(duì)擬入圍廠家進(jìn)行考察,并需填寫《供應(yīng)商考察報(bào)告》,考察廠家須遵守以下規(guī)定:a.首先應(yīng)根據(jù)相應(yīng)資質(zhì)要求明確生產(chǎn)廠商所必須具備的條件,資質(zhì)不符合廠家不予考察;b.考察內(nèi)容主要包括:工廠基本資質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備、人員資質(zhì)、業(yè)績(jī)等。還應(yīng)了解原材料來源、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制體系、銷售價(jià)格、供貨周期、售后服務(wù)等;c.考察結(jié)束一周內(nèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際考察結(jié)果填寫考察報(bào)告??疾靾?bào)告評(píng)價(jià)將作為是否選擇供應(yīng)商的重要依據(jù)。一種物資的合格供應(yīng)商應(yīng)不少于三家,并做好備用供應(yīng)商的儲(chǔ)備與聯(lián)絡(luò),以保證供應(yīng)商的及時(shí)更新與應(yīng)急供貨之需。管材、熱煨彎頭、管件,閥門、流量、調(diào)壓設(shè)備等工程物資必須保持3家及以上的供應(yīng)商。根據(jù)對(duì)供應(yīng)商的評(píng)審、公司發(fā)展策略和采購策略,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾砜梢员O(jiān)督供應(yīng)商遵守公司的采購政策、促進(jìn)供應(yīng)商服務(wù)水平的提高、提升合作關(guān)系。1)讓供應(yīng)商清楚的知道公司的采購政策和評(píng)價(jià)方法以及評(píng)價(jià)結(jié)果所帶來的積極或消極的影響。鼓勵(lì)供應(yīng)商提供新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用??尚星冶匾獣r(shí),鼓勵(lì)供應(yīng)商參與公司相關(guān)設(shè)計(jì)與施工計(jì)劃,或公司參與供應(yīng)商新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)。3)對(duì)于長(zhǎng)期表現(xiàn)優(yōu)秀的,或配合公司緊急需求、及時(shí)解決較大困難的、或在協(xié)助公司成本控制方面表現(xiàn)突出的供應(yīng)商,可以贊賞信、增加采購比例等方式予以鼓勵(lì)。4)對(duì)于及時(shí)交貨率較低、質(zhì)量狀況較差、數(shù)量短缺等供應(yīng)商,應(yīng)視情況向其口頭或書面投訴、要求整改乃至索賠扣款等。建立供應(yīng)商資料庫,記錄每個(gè)供應(yīng)商的名稱、地址、供貨范圍、性質(zhì)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、開戶行信息、開始或停止使用的時(shí)間等信息,并定期維護(hù)、及時(shí)更新。
作者:徐志杰 單位:山西壓縮天然氣集團(tuán)有限公司
關(guān)鍵詞 制藥企業(yè) 物料供應(yīng)商 評(píng)估和批準(zhǔn)操作程序
藥品是特殊商品,關(guān)系到人的生命健康。隨著近年來藥品質(zhì)量事件的出現(xiàn),說明物料的管理尤其是供應(yīng)商的管理在制藥企業(yè)質(zhì)量管理過程中,起到越來越重要的作用。對(duì)于制藥企業(yè)來說,從一個(gè)合法合規(guī)、有能力有條件的供應(yīng)商購進(jìn)合格優(yōu)質(zhì)的物料是生產(chǎn)好藥品的先決條件,抓好物料供應(yīng)商管理的重要性不言而喻。2010年版GMP第256條規(guī)定:藥品生產(chǎn)企業(yè)“應(yīng)當(dāng)建立物料供應(yīng)商評(píng)估和批準(zhǔn)的操作規(guī)程”。根據(jù)新版GMP的要求,筆者就物料供應(yīng)商評(píng)估和批準(zhǔn)必須遵循的程序進(jìn)行討論。
一、物料和物料供應(yīng)商分級(jí)
新版GMP中強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理,供應(yīng)商的管理也應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所生產(chǎn)的藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、物料性質(zhì)、物料用量,以及物料對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響程度來綜合考慮物料風(fēng)險(xiǎn),將物料進(jìn)行不同的分類,并按不同的分類對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行不同的管理。比如可將生產(chǎn)用物料分為ABC三級(jí)物料。對(duì)藥品質(zhì)量及用藥安全有重要影響的物料、對(duì)藥品質(zhì)量有直接影響的工藝輔助劑、直接接觸藥品的包裝材料列為A級(jí)物料。A級(jí)物料的供應(yīng)商要審查其資質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量審計(jì)。對(duì)藥品質(zhì)量及用藥安全有影響的物料和印字的不直接接觸藥品的包裝材料列為B級(jí)物料。實(shí)際生產(chǎn)情況耗用量較大、直接入藥、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有影響的B級(jí)物料新增時(shí),通常要進(jìn)行資質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量審計(jì)。除此之外,只需審核資質(zhì)即可。對(duì)藥品質(zhì)量沒有影響的物料列為C級(jí)物料。C級(jí)物料的供應(yīng)商只需審核資質(zhì)即可。
二、物料供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估實(shí)施
(一)初始物料供應(yīng)商或新增供應(yīng)商的資質(zhì)審計(jì)
資質(zhì)審計(jì)通常被作為供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估的第一步,資質(zhì)審計(jì)不合格的供應(yīng)商提供的物料是堅(jiān)決不能用。不同類型的供應(yīng)商,資質(zhì)證明性文件略有不同,我們需認(rèn)真審查,挑選出合規(guī)且符合企業(yè)要求的供應(yīng)商。資質(zhì)審計(jì)符合要求后,應(yīng)發(fā)起變更申請(qǐng)。
物料供應(yīng)商資質(zhì)證明文件至少應(yīng)包括:供應(yīng)商的資質(zhì)證明性文件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、注冊(cè)批件等)、生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)備清單、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及供應(yīng)商對(duì)該物料的檢驗(yàn)報(bào)告、業(yè)務(wù)員委托書、質(zhì)量保證協(xié)議。另外,藥用原輔料生產(chǎn)單位必須提供《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品GMP證書》及該物料生產(chǎn)批件或注冊(cè)批件。藥用原輔料經(jīng)營(yíng)單位必須提供《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》等。從藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購進(jìn)中藥飲片的,除需提供上述資料外,還必須提供中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品GMP證書》。直接接觸藥品的藥用包裝材料生產(chǎn)企業(yè)必須提供《藥品包裝用材料和容器注冊(cè)證》,印刷包裝材料生產(chǎn)企業(yè)需提供《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》,印有條碼的印刷包裝材料生產(chǎn)企業(yè)需提供《商品條碼印刷資格證書》。
審查注意事項(xiàng):供應(yīng)商提供的審計(jì)資料均需蓋印企業(yè)原印章。資質(zhì)證照需提供變更記錄頁,以便物料使用企業(yè)跟蹤供應(yīng)商變更信息。C供應(yīng)商業(yè)務(wù)員委托書期限建議不超過一年,盡可能避免離職業(yè)務(wù)員仍代銷原企業(yè)物料,對(duì)物料供應(yīng)商和使用企業(yè)造成不必要的麻煩。
(二)新增物料或物料供應(yīng)商試用
對(duì)于新增物料供應(yīng)商或原合格供應(yīng)商新增供應(yīng)物料,資料審計(jì)合格后均需進(jìn)行小樣檢驗(yàn)和物料試用(新增A級(jí)物料供應(yīng)商需要進(jìn)行小批量試生產(chǎn),并對(duì)試生產(chǎn)的藥品進(jìn)行相關(guān)的驗(yàn)證及穩(wěn)定性考察)。物料試用應(yīng)有記錄,試用物料至少三批,試用批量通常少于正常采購量,可根據(jù)試用情況適當(dāng)調(diào)整每次的試用批量。
(三)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)
現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),指企業(yè)質(zhì)量管理部門指定具有相關(guān)的法規(guī)和專業(yè)知識(shí),具有足夠的質(zhì)量評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量審計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員,親臨供應(yīng)商生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)(建議與供應(yīng)商溝通,盡可能提供物料動(dòng)態(tài)生產(chǎn)的全過程供使用企業(yè)審計(jì)。這樣做會(huì)使一些供應(yīng)商為降低成本、購買半成品進(jìn)行深加工或不按生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的行為無所遁形,從而使使用企業(yè)購買到不合規(guī)的物料風(fēng)險(xiǎn)降至最低)。通過對(duì)其人員機(jī)構(gòu)、廠房設(shè)施和設(shè)備、物料管理、生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、儀器、文件管理等進(jìn)行檢查,以全面評(píng)估其質(zhì)量保證系統(tǒng)?,F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)應(yīng)當(dāng)核實(shí)供應(yīng)商資質(zhì)證明文件(應(yīng)查閱資質(zhì)證明文件的原件)和檢驗(yàn)報(bào)告真實(shí)性,核實(shí)是否具備檢驗(yàn)條件?,F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后應(yīng)有審計(jì)記錄(雙方需在審計(jì)記錄上簽字確認(rèn),以免過后出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象),審計(jì)小組應(yīng)盡快提交現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)論及報(bào)告,對(duì)于質(zhì)量審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目或改進(jìn)建議,應(yīng)書面通知供應(yīng)商限期整改并提交書面的整改報(bào)告,作為評(píng)估其能否成為合格供應(yīng)商的依據(jù)。
(四)質(zhì)量評(píng)估
無論是資質(zhì)審計(jì)還是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的供應(yīng)商,都應(yīng)有質(zhì)量評(píng)估情況匯總,可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)計(jì)《物料供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估審批表》,將審計(jì)情況報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)人,以評(píng)估其能否成為合格供應(yīng)商。質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容包括:第一,供應(yīng)商基礎(chǔ)信息:供應(yīng)商名稱、地址、供應(yīng)物料、資質(zhì)證明、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告、物料樣品的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)告等。第二,物料試用情況總結(jié)(小試產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和穩(wěn)定性考察報(bào)告)。第三,現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)情況總結(jié)。第四,提出審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的缺陷或改進(jìn)建議,第五,供應(yīng)商整改情況總結(jié)。第六,審計(jì)結(jié)論。第七,確定下次質(zhì)量評(píng)估的時(shí)間。
三、物料供應(yīng)商批準(zhǔn)
能否成為企業(yè)合格的供應(yīng)商,應(yīng)報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。需做資質(zhì)審計(jì)的初始物料供應(yīng)商或新增供應(yīng)商的批準(zhǔn)應(yīng)提交《物料供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估審批表》、供應(yīng)商資質(zhì)證明、整改報(bào)告、試用表、檢驗(yàn)報(bào)告等報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。需做現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的初始物料供應(yīng)商或新增供應(yīng)商的審批應(yīng)提交《物料供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估審批表》、供應(yīng)商資質(zhì)證明、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)報(bào)告、整改報(bào)告、試用表、小試產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和穩(wěn)定性考察報(bào)告、相關(guān)驗(yàn)證資料等報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。已確認(rèn)合格資質(zhì)的物料供應(yīng)商定期審批應(yīng)提交《物料供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估審批表》、供應(yīng)商資質(zhì)證明、整改報(bào)告、物料質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果的回顧分析、質(zhì)量投訴和不合格處理記錄、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)報(bào)告等,報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。
四、合格供應(yīng)商日常管理
對(duì)已確認(rèn)合格資質(zhì)的供應(yīng)商仍需定期進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估或現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),回顧分析物料質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果、質(zhì)量投訴和不合格處理記錄。審計(jì)頻次可根據(jù)物料級(jí)別、企業(yè)實(shí)際情況制訂。如物料出現(xiàn)質(zhì)量問題或生產(chǎn)條件、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法等可能影響質(zhì)量的關(guān)鍵因素發(fā)生重大改變時(shí),應(yīng)盡快安排相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。對(duì)一直未能改進(jìn)質(zhì)量的供應(yīng)商應(yīng)暫停供貨,落實(shí)其整改情況后方可同意繼續(xù)供貨。對(duì)供應(yīng)商還需定期進(jìn)行質(zhì)量回顧。質(zhì)量回顧內(nèi)容包括供貨質(zhì)量、物料質(zhì)量投訴、生產(chǎn)過程中造成的偏差、檢驗(yàn)結(jié)果超標(biāo)、不合格率、審計(jì)結(jié)果、供應(yīng)商運(yùn)輸服務(wù)、到貨情況、售后服務(wù)。并根據(jù)質(zhì)量回顧情況制定下一年企業(yè)的合格供應(yīng)商目錄和供應(yīng)商審計(jì)計(jì)劃。
五、物料供應(yīng)商質(zhì)量檔案管理
應(yīng)對(duì)每家物料供應(yīng)商建立質(zhì)量檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、質(zhì)量協(xié)議、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、樣品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)告、供應(yīng)商的檢驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量審計(jì)報(bào)告、產(chǎn)品穩(wěn)定性考察報(bào)告、技術(shù)協(xié)議、定期的質(zhì)量回顧分析報(bào)告等。質(zhì)量檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。
只要按照上述供應(yīng)商評(píng)估和批準(zhǔn)操作程序去做,必將不斷提高供應(yīng)商的生產(chǎn)、質(zhì)量管理水平,并在一定程度上為制藥企業(yè)生產(chǎn)出質(zhì)量合格、療效確切的藥品提供物料上的保障。
(作者單位為桂林三金藥業(yè)股份有限公司臨桂三金分公司)
關(guān)鍵詞:濕地;現(xiàn)狀;問題;建議
中圖分類號(hào):X171文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2013)08007902
1濕地基本情況
根據(jù)《濕地公約》,濕地是指天然的或人工的、永久的或間歇性的沼澤地、泥炭地、水域地帶,帶有靜止或流動(dòng)、淡水或半咸水及咸水水體,包括低潮時(shí)水深不超過6m的海域。
濕地是全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一,具有洪水調(diào)蓄、調(diào)節(jié)氣候、凈化水體、美化環(huán)境和維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能,被稱為“地球之腎”和“人類文明的發(fā)源地”,由于人口增多,人類的破壞使?jié)竦孛娣e萎縮、消失和退化,引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)問題,保護(hù)和恢復(fù)濕地已成為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
臨桂縣會(huì)仙鎮(zhèn)地處巖溶分布區(qū),屬峰林平原地貌,分布其中的睦洞湖、古桂柳運(yùn)河和大量溝汊組成低海拔巖溶濕地,一般巖溶地區(qū)地表水滲漏嚴(yán)重,因這里獨(dú)特的地質(zhì)水文構(gòu)造,形成了低海拔巖溶地區(qū)獨(dú)一無二的會(huì)仙喀斯特巖溶濕地,濕地類型有:河流濕地(古桂柳運(yùn)河)、湖泊濕地、沼澤濕地和庫塘濕地。濕地范圍涉及會(huì)仙鎮(zhèn)睦洞、四益、新民、山尾、文全、馬面6個(gè)村委,面積約6km2。會(huì)仙濕地自2006年以來受到各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)、專家的關(guān)注,2007年國際濕地中國辦事處主任陳克林教授、國際專家BILL考察濕地后在臨桂召開研討會(huì)把濕地命名為桂林會(huì)仙喀斯特濕地。
會(huì)仙濕地自形成以來養(yǎng)育了周邊的人民,為人們提供了大量的物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)保障(圖1)。
2.1維持生物多樣性
根據(jù)廣西林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院于2009年4月開展的綜合考察和廣西水產(chǎn)研究所于2006年開展的水生植物專項(xiàng)調(diào)查,會(huì)仙喀斯特濕地有維管束植物108科241屬316種(含變種、亞種和變型),其中蕨類植物13科16屬20種,裸子植物1科1屬1種,被子植物95科224屬294種,其中有二級(jí)保護(hù)植物野生稻。陸生脊椎動(dòng)物有234種,分別隸屬4綱23目6科,其中有重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物19種,分別為一級(jí)保護(hù)東方白顴,二級(jí)保護(hù)虎紋蛙、黑頭白鹮、黑冠鵑隼、黑翅鳶、蛇鵰、鳳頭鷹、松雀鷹、雀鷹、蒼鷹、普通鵟、紅隼、燕隼、褐翅鴉鵑、小鴉鵑、草鸮、領(lǐng)頭鵑、領(lǐng)鵂鹠、斑頭鵂鹠。魚類有46種,隸屬6目16科39屬。底棲動(dòng)物有30種分屬3門6綱。浮游動(dòng)物有26科59屬95種。浮游植物有6門79屬。
濕地生物多樣性是物種遺傳基因庫,對(duì)維持野生物種種群的存續(xù),篩選和改良具有商品意義的物種,均有重要意義(圖2)。
會(huì)仙喀斯特濕地位于桂江與柳江分水嶺區(qū)域上的低洼地帶,通過會(huì)仙河、相思江、良豐江與柳江、桂江水系相連,柳江和桂江任何一邊漲水通過濕地可以灌入另一邊,起到平衡調(diào)蓄的作用;當(dāng)兩邊都漲洪水時(shí),濕地也會(huì)有蓄洪削峰的作用。
2.3降解污染物作用明顯
會(huì)仙濕地地勢(shì)低洼,周圍地表徑流和地下水流向濕地中央,周圍工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活污水流向濕地后,通過濕地生物和化學(xué)過程可使有毒物質(zhì)降解和轉(zhuǎn)化。
3濕地的經(jīng)濟(jì)效益
(1)提供豐富的物質(zhì)產(chǎn)品。每年濕地周邊的群眾都能從濕地中捕獲大量的魚、蝦、蟹等水產(chǎn)品,增加了農(nóng)民的收入。
(2)提供水資源。濕地周邊水稻、西瓜、葛根、淮山等作物在枯水季節(jié)都是依賴抽會(huì)仙濕地水灌溉。
(3)水運(yùn)。濕地周邊農(nóng)民生產(chǎn)、生活都是以小船為交通工具。
4濕地的社會(huì)效益
會(huì)仙濕地海拔在150m左右,屬典型的巖溶峰林平原地貌。以大量湖泊、溝汊、洲灘組成的濕地與其中的喀斯特巖溶組成秀美的湖光山色,具有自然觀光、旅游、娛樂等美學(xué)方面的功能。會(huì)仙濕地復(fù)雜多樣的植物群落是鳥類和兩棲類動(dòng)物繁殖、棲息、遷徙、越冬的場(chǎng)所,會(huì)仙濕地是“湘桂走廊”候鳥遷徙的通道,是游客觀鳥的絕佳勝地,也是游客體驗(yàn)江南水鄉(xiāng)農(nóng)民駕舟勞作處。
濕地中唐長(zhǎng)壽元年開鑿的“相思埭”長(zhǎng)15km,沿河建有陡門24座、橋11座。對(duì)古桂柳運(yùn)河文化的研究具有重要價(jià)值。
濕地生態(tài)系統(tǒng)中多樣的動(dòng)植物群落、瀕危物種,在科研中都有重要地位,為科研提供材料和基地。
5存在的問題
由于對(duì)濕地的作用和效益認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致人們往往只看到濕地的直接經(jīng)濟(jì)效益,忽略了濕地生態(tài)功能和社會(huì)價(jià)值,保護(hù)管理不到位,會(huì)仙濕地面臨多種威脅。
(1)濕地周圍人口密度較大,養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源,人們?cè)谏a(chǎn)過程中使用的農(nóng)藥、化肥、飼料產(chǎn)生的污染及生活污水對(duì)濕地的破壞程度越來越大。
(2)大量濕地被圍墾為魚塘、農(nóng)田、果園和旱地,濕地面積減少生態(tài)功能減弱。
(3)干旱季節(jié)水資源過度利用,濕地周邊泥沙淤積,與外界交流的水路不暢,加劇了濕地災(zāi)害。
(4)外來物種入侵影響濕地水域健康,主要是水葫蘆、克氏原螯蝦和福壽螺的侵入蔓延。
(5)我國還沒有濕地立法,全國土地保護(hù)和利用規(guī)劃沒有專門的“濕地”類型,而是歸為河流、湖泊或未利用地,現(xiàn)狀對(duì)濕地的保護(hù)和管理很不利。
(6)濕地范圍土地權(quán)屬集體或個(gè)人,農(nóng)民有自主經(jīng)營(yíng)權(quán),有追求利潤(rùn)最大化的意愿,濕地保護(hù)與開發(fā)的矛盾明顯。
(7)濕地保護(hù)與恢復(fù)資金投入不足。會(huì)仙濕地保護(hù)與恢復(fù)需要多部門大力合作,有穩(wěn)定的資金投入。
6對(duì)策與建議
(1)依據(jù)《廣西桂林會(huì)仙喀斯特國家濕地公園總體規(guī)劃》,制定具體的實(shí)施操作方案,落實(shí)公園范圍、扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)具體工作。
(2)充分發(fā)揮管理機(jī)構(gòu)的作用,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,整合資源,多方面籌措資金,為濕地公園保護(hù)和建設(shè)提供保障。
(3)加強(qiáng)宣傳,提高公眾對(duì)濕地的保護(hù)意識(shí)。利用標(biāo)語、廣播電視和集中開展活動(dòng)等多種方式,特別是每年2月2日的濕地日的宣傳。通過政府開展以濕地為主題的大型文化藝術(shù)活動(dòng),使廣大群眾可以深入了解濕地,認(rèn)識(shí)濕地,呵護(hù)濕地,弘揚(yáng)濕地文化。
(4)通過招商引資、政策傾斜,引入商業(yè)開發(fā),并做好開發(fā)與保護(hù)規(guī)劃,做到在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)。
(5)進(jìn)行水工程修復(fù),實(shí)行生態(tài)補(bǔ)水、生態(tài)增水,增加濕地面積,增強(qiáng)濕地功能。積極與水利部門溝通,爭(zhēng)取水利廳的支持,結(jié)合水利局制定的會(huì)仙濕地水工程修復(fù)規(guī)劃,制定具體方案,再現(xiàn)唐長(zhǎng)壽元年修筑勾通長(zhǎng)江水系和珠江水系的古桂柳運(yùn)河風(fēng)貌及“水泊梁山”濕地景觀。
(6)還田于湖,還地于湖,擴(kuò)大濕地面積。通過物理、化學(xué)措施對(duì)被破壞的濕地進(jìn)行恢復(fù),通過人工種植、人工放流等措施促進(jìn)濕地生物鏈重建。
(7)減少周邊對(duì)濕地的污染,生活垃圾和污水集中無害化處理,農(nóng)業(yè)用地實(shí)行生態(tài)經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展沼氣建設(shè),提供潔凈能源。
(8)清除動(dòng)植物外來物種的危害。
(9)在濕地周邊及濕地中適當(dāng)植樹造林,喬灌結(jié)合,實(shí)現(xiàn)美化、香化、綠化濕地。
(10)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)因濕地受損失的群體做補(bǔ)償。
(11)加強(qiáng)與國際保護(hù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,爭(zhēng)取技術(shù)和資金支持。
(12)建立作好社區(qū)共管。濕地涉及村委,人口近20000人,他們是與濕地保護(hù)關(guān)系最為密切的群體,通過宣教,使?jié)竦刂苓吷鐓^(qū)的居民主動(dòng)參與到濕地的保護(hù)中來。加大社區(qū)參與濕地管理程度和加強(qiáng)與社區(qū)的信息溝通,提高居民素質(zhì),讓社區(qū)分擔(dān)一部分基礎(chǔ)工作,同時(shí)從濕地的保護(hù)發(fā)展中獲得收益或項(xiàng)目支持。
總之,會(huì)仙濕地建設(shè)有著特別重要的生態(tài)價(jià)值,根據(jù)現(xiàn)有資源狀況,通過保護(hù)、修復(fù)、開發(fā),發(fā)揮其涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等作用,對(duì)維護(hù)漓江大水系生態(tài)系統(tǒng)平衡有非常重要的意義,也是建設(shè)“生態(tài)廣西”的重要內(nèi)容。
參考文獻(xiàn):
[1]廣西林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院,廣西水產(chǎn)研究所.廣西桂林會(huì)仙喀斯特國家濕地公園植物資源考察報(bào)告[R].南寧:廣西林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院,廣西水產(chǎn)研究所,2011.
【關(guān)鍵詞】民辦高校;環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì);課程體系
中圖分類號(hào):G4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1007-0125(2015)04-0206-01
本文從課程設(shè)置的整體結(jié)構(gòu)出發(fā),主要從公共課程體系、專業(yè)課程體系和實(shí)踐課程體系三方面入手,對(duì)如何構(gòu)建新時(shí)期民辦高校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)課程體系做了一些探討研究。
一、公共課程體系建設(shè)
(一)公共必修課程模塊:包括政治理論、形式與政策、大學(xué)英語、大學(xué)語文、大學(xué)體育、應(yīng)用文寫作、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)及應(yīng)用、大學(xué)生心理健康教育及職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)、讀書活動(dòng)。該模塊對(duì)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全面素質(zhì)發(fā)展具有不可或缺的作用,對(duì)學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng)、創(chuàng)造性的能力和專業(yè)發(fā)展也起到良好的促進(jìn)作用。
(二)公共選修課程模塊:包括人文社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、藝術(shù)教育、健康教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。該模塊培養(yǎng)學(xué)生要具有寬闊的視野、積極樂觀的態(tài)度、建立良好的人際關(guān)系、健全的人格品質(zhì)。
二、專業(yè)課程體系建設(shè)
(一)專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊:包括設(shè)計(jì)素描、專業(yè)透視、建筑速寫、數(shù)字圖像、設(shè)計(jì)色彩、立體構(gòu)成、專業(yè)制圖、平面構(gòu)成、色彩構(gòu)成、立體構(gòu)成、人體工程學(xué)、設(shè)計(jì)概論、建筑概論、室內(nèi)設(shè)計(jì)原理、建筑外立面設(shè)計(jì)、CAD制圖、MAX建?;A(chǔ)、渲染技法、效果圖表現(xiàn)技法。該模塊是使學(xué)生具備基本的專業(yè)理論素養(yǎng)、基本的造型技能以及基本的專業(yè)設(shè)計(jì)技能,為創(chuàng)新設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。
(二)專業(yè)核心課程模塊:包括裝飾材料與施工工藝、工程預(yù)算與報(bào)價(jià)、陳設(shè)設(shè)計(jì)、家具設(shè)計(jì)、家居設(shè)計(jì)、別墅設(shè)計(jì)、辦公空間設(shè)計(jì)、餐飲空間設(shè)計(jì)、娛樂空間設(shè)計(jì)、商業(yè)空間設(shè)計(jì)、展示設(shè)計(jì)、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)。該模塊是讓學(xué)生認(rèn)識(shí)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn),掌握設(shè)計(jì)的一般原理和方法,引導(dǎo)和發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣點(diǎn),因材施教,培養(yǎng)應(yīng)用型的設(shè)計(jì)人才,為學(xué)生就業(yè)指引方向。
(三)專業(yè)選修課程模塊:包括攝影基礎(chǔ)、裝飾畫、民間美術(shù)、廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)、小區(qū)景觀設(shè)計(jì)、植物景觀設(shè)計(jì)、城市環(huán)境景觀雕塑、快題設(shè)計(jì)、模型制作。該模塊是培養(yǎng)學(xué)生具有一定欣賞美、發(fā)現(xiàn)美和創(chuàng)造美的能力,同時(shí),拓寬專業(yè)層面,豐富更加全面的知識(shí)體系。
三、實(shí)踐課程體系建設(shè)
(一)課程設(shè)計(jì)模塊:計(jì)算輔助設(shè)計(jì)與核心設(shè)計(jì)課程相結(jié)合的課程設(shè)計(jì)。例如,在辦公空間設(shè)計(jì)課程中,將課程分為兩部分進(jìn)行,一部分理論基礎(chǔ)課程;一部分設(shè)計(jì)課程,并使用設(shè)計(jì)軟件完成最終作品,題目應(yīng)來源于實(shí)際工程,使學(xué)生直接或間接參與工程實(shí)踐。同時(shí),有組織有計(jì)劃地引導(dǎo)并指導(dǎo)學(xué)生參與設(shè)計(jì)競(jìng)賽活動(dòng)。該模塊是使學(xué)生將所學(xué)理論運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去,并像真正的設(shè)計(jì)師一樣獨(dú)立完成整套設(shè)計(jì)方案,為更早的進(jìn)入工作角色,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)社會(huì)實(shí)踐模塊:積極鼓勵(lì)學(xué)生利用假期時(shí)間,進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí),學(xué)有所用的同時(shí)不斷發(fā)現(xiàn)自身的不足,然后再學(xué)習(xí)再實(shí)踐,形成一個(gè)良性循環(huán),自我完善。該模塊是使學(xué)生考察市場(chǎng),認(rèn)識(shí)社會(huì),在此過程中提高自身的溝通與合作能力、自我控制能力和抗挫折能力。
(三)專業(yè)考察模塊:此課程為外出考察課程,結(jié)合環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的特殊性和學(xué)生的實(shí)際情況,選擇考察線路,考察前要做好外出準(zhǔn)備工作,合理安排出行計(jì)劃,并指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)有效考察以及如何完成考察報(bào)告。該模塊是讓學(xué)生盡可能接觸更多的事物,使學(xué)生學(xué)會(huì)收集專業(yè)信息,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)的理解,開拓眼界,并親身感受專業(yè)與設(shè)計(jì)在社會(huì)發(fā)展中的地位,正確審視自己的前途。
(四)畢業(yè)設(shè)計(jì)模塊:該模塊是對(duì)學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識(shí)及應(yīng)用的考察和全面總結(jié),結(jié)合專業(yè)特色,其內(nèi)容包含設(shè)計(jì)作品和設(shè)計(jì)說明兩部分,并強(qiáng)調(diào)其設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性。實(shí)行開題報(bào)告、中期檢查、畢業(yè)答辯、畢業(yè)展覽制度。該模塊目的是通過教師的引導(dǎo),激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新性思維,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析和解決問題的能力。
綜上所述,做好公共課程、專業(yè)課程、實(shí)踐課程三大課程設(shè)置的分析與評(píng)價(jià),是構(gòu)建合理化的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)課程體系的基礎(chǔ),是培養(yǎng)應(yīng)用型設(shè)計(jì)人才教育模式的核心。在今后的實(shí)施過程中,將不斷結(jié)合社會(huì)的發(fā)展需求和我院的教育特色,對(duì)課程體系建設(shè)作出調(diào)整并加以改進(jìn),使民辦高校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)課程評(píng)價(jià)體系的設(shè)置更加科學(xué)、更加完整。
參考文獻(xiàn):
一、四項(xiàng)主要工作
在堅(jiān)持招商引資第一要?jiǎng)?wù),完成協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),協(xié)議引資總額5.9億;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),引資額5000萬元的同時(shí),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作,取得了明顯成效。
1、規(guī)劃龍頭作用得以增強(qiáng)。
2008年以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進(jìn),規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計(jì)劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。2007年底,我局即依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展需求,超前啟動(dòng)了《2008年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》編制工作?!队?jì)劃》將規(guī)劃愿景細(xì)化為具體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹,避免了項(xiàng)目實(shí)施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo),起草并報(bào)市政府辦公室下發(fā)了《2008年中心城市規(guī)劃編制及研究計(jì)劃》,同時(shí),我局又下發(fā)了《2008年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點(diǎn)》,對(duì)全市規(guī)劃編制工作進(jìn)行部署和安排。目前,中心城市21項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)中,部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩,其余18個(gè)項(xiàng)目均已編制完成或正在調(diào)整完善;各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進(jìn)。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報(bào)市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的通知》,以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進(jìn)一步促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展,于10月初起草了《關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》?!墩咭?guī)定》實(shí)施以來,市區(qū)商品房銷售量迅速提升;大潤(rùn)發(fā)超市、國泰廣場(chǎng)、一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研,編制并印發(fā)了《市農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施分類指導(dǎo)目錄》,提出了分類指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的意見。同時(shí),全力抓好全市15個(gè)康居示范試點(diǎn)村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作,開展了對(duì)15個(gè)康居示范試點(diǎn)村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計(jì)方案把關(guān)審查工作,提升了示范點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前,全市已完成252個(gè)集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。在規(guī)劃的指導(dǎo)下,全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)快速推進(jìn)。
2、改革創(chuàng)新工作取得突破。
2008年初,提出“致力創(chuàng)新突破”的總體目標(biāo),不斷加大改革創(chuàng)新工作力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此,我們印發(fā)了《市規(guī)劃局2008年創(chuàng)新工作實(shí)施方案》,對(duì)年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標(biāo)和具體要求。在《方案》的指導(dǎo)下,各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細(xì)服務(wù),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,制定下發(fā)了《免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》等四項(xiàng)制度,使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求;圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作,推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)及規(guī)劃市場(chǎng)管理創(chuàng)新,出臺(tái)了《市規(guī)劃編制項(xiàng)目招投標(biāo)暫行管理辦法》、《市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)暫行管理辦法》;圍繞提高規(guī)劃管理水平,啟動(dòng)了“地理信息系統(tǒng)建設(shè)”,完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),8555平方公里航測(cè)影像圖、400平方公里航測(cè)影像圖和市區(qū)113平方公里1:500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進(jìn),地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測(cè)繪院發(fā)展水平,擬定了改革創(chuàng)新工作方案,從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面明確了改革目標(biāo),測(cè)繪院年內(nèi)即將實(shí)現(xiàn)資質(zhì)升級(jí)。圍繞促進(jìn)規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展,幫助企業(yè)多方開拓市場(chǎng),強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè),確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和自身建設(shè)的齊頭并進(jìn)。預(yù)計(jì)2008年度該院合同總收入將達(dá)到1200萬元,比改革前的2006年增加3倍。
3、重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,2008年我承擔(dān)了多項(xiàng)重點(diǎn)工程牽頭推進(jìn)任務(wù),經(jīng)過精心組織,嚴(yán)格督查,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。1897及東大街項(xiàng)目:完成項(xiàng)目三套規(guī)劃方案及項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作,積極聯(lián)系,多方出擊,項(xiàng)目合作開發(fā)單位基本確定,項(xiàng)目將擇機(jī)啟動(dòng)。百棟高層推進(jìn)工程:制定了市區(qū)百棟高層推進(jìn)工程實(shí)施方案,確立了年內(nèi)已建、在建高層建筑80棟的工作目標(biāo),并通過政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,大力推進(jìn)工程進(jìn)度。目前,市區(qū)已建、在建高層建筑已達(dá)到105棟,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。安居工程:精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門,加速推進(jìn)市區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前,市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房開工建設(shè)并完成主體工程17.3萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(15萬平方米)的115.3%;藍(lán)領(lǐng)公寓開工建設(shè)并完成主體工程23.02萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(21.6萬平方米)的106.6%;拆遷安置房開工建設(shè)并完成主體工程39.6萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公園維護(hù)和后續(xù)管理工作,積極服務(wù)好公園配套用地開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好公園決算審計(jì)工作,確保公園建設(shè)畫上圓滿的句號(hào)。同時(shí),還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運(yùn)河水利博物館選址,并積極做好規(guī)劃方案編制工作;優(yōu)質(zhì)高效地完成了商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護(hù)等市政府實(shí)事項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作,促進(jìn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
4、和諧團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建效果顯著。
在全力推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),狠抓規(guī)劃干部隊(duì)伍建設(shè),和諧團(tuán)隊(duì)的工作取得顯著成效。一是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新,行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。圍繞政(行)風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階的工作目標(biāo),不斷強(qiáng)化工作措施,重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念,出臺(tái)了《市規(guī)劃局免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》、《市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務(wù)制度》等四項(xiàng)規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機(jī)制、新制度,著力提升服務(wù)水平,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。在上半年全市民主評(píng)議政(行)風(fēng)活動(dòng)中,我局在15個(gè)行政執(zhí)法單位中排名第五,局市政規(guī)劃處在熱點(diǎn)崗位評(píng)議中排名第二。我局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動(dòng)紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強(qiáng)化和諧發(fā)展,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)開展。圍繞打造和諧社會(huì)、和諧規(guī)劃的工作目標(biāo),以扶貧、雙擁、等工作為著力點(diǎn),以競(jìng)爭(zhēng)考核為抓手,全力推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中,以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶為工作重點(diǎn),大力實(shí)施實(shí)施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo);雙擁工作中,進(jìn)一步強(qiáng)化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通,幫助解決他們的實(shí)際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”,充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進(jìn)問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)考核,隊(duì)伍建設(shè)逐步完善。在干部隊(duì)伍建設(shè)中,全面引入競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制,以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機(jī)關(guān)中層干部輪崗工作,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作交流,激發(fā)了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長(zhǎng)助理公推公選工作,進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動(dòng);實(shí)施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業(yè)型年青人才,使得干部隊(duì)伍得到了進(jìn)一步充實(shí),促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開展。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)
1、理論學(xué)習(xí)
堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策,確保做到自身素質(zhì)和水平的與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持做到“自學(xué)與制度化學(xué)習(xí)緊密結(jié)合”、“學(xué)習(xí)與交流緊密結(jié)合”,在認(rèn)真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識(shí)自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),全面領(lǐng)會(huì)和掌握黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神;制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習(xí)機(jī)制,組織開展了黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公會(huì)學(xué)法、菜單式學(xué)習(xí)等多種長(zhǎng)期性、制度性、剛性的學(xué)習(xí)活動(dòng);在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,還堅(jiān)持學(xué)以致用,加強(qiáng)調(diào)查研究,先后完成了《新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報(bào)告》、《桂林“兩江四湖”考察報(bào)告》、《增強(qiáng)中心城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習(xí)成果及工作體會(huì)作了講座。
2、廉政建設(shè)
始終堅(jiān)持“兩手抓”,積極履行“一崗雙責(zé)”,作為第一責(zé)任人,全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在制度建設(shè)方面,先后組織制定了《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度》、《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》、《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制進(jìn)行了全面調(diào)整完善,進(jìn)一步明確了責(zé)任制落實(shí)機(jī)制和具體措施;在教育學(xué)習(xí)方面,組織干部職工開展了“解放思想能形成,推動(dòng)落實(shí)好快干”大討論活動(dòng)、到洪澤湖農(nóng)場(chǎng)接受警示教育活動(dòng)和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專項(xiàng)警示教育活動(dòng),經(jīng)常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊(duì)伍不出問題;在推進(jìn)廉政文化建設(shè)方面,以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)行業(yè)活動(dòng)為重點(diǎn),深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動(dòng)的意見》,編制印發(fā)了11期廉文,供干部職工學(xué)習(xí);在加強(qiáng)干部廉政建設(shè)方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動(dòng),并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會(huì),分析研究干部廉潔自律管理工作;在落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐統(tǒng)一管理方面,自覺接受監(jiān)督并著力加強(qiáng)干部選拔任用、資金運(yùn)行、國有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、黨務(wù)與政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)等六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理,取得了顯著成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,本人也認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持做到胸襟坦蕩,對(duì)組織、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)從不隱瞞個(gè)人任何問題。
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