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經(jīng)營管理細(xì)則范文第1篇

第一條  根據(jù)《上海市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓辦法》（以下簡稱《辦法》），結(jié)合本市具體情況，制定本細(xì)則。

第二條  上海市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管局）是本市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓中房產(chǎn)經(jīng)營活動的主管機(jī)關(guān)。

第三條  在本市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓地塊上進(jìn)行的房屋預(yù)售、出售和出租等房產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守本細(xì)則。

第四條  在本市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓地塊上進(jìn)行的房產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵循下列原則：

（一）土地使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移。

（二）房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，《土地使用權(quán)有償出讓合同》（以下簡稱《出讓合同》）中所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任一起轉(zhuǎn)移。

（三）預(yù)售、出售或出租房屋的期限與《出讓合同》規(guī)定的土地使用權(quán)期限一致；土地使用權(quán)期滿時(shí)，土地使用權(quán)及該地塊上的建筑物和其他附著物按《辦法》的規(guī)定無償收回。

第五條  本細(xì)則所稱的下列用語含義是：

（一）房屋系指在實(shí)行土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的地塊上，按《出讓合同》規(guī)定營建的建筑物。

（二）房產(chǎn)經(jīng)營人是指將實(shí)行土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓地塊上的房屋進(jìn)行預(yù)售、出售或出租的房屋產(chǎn)權(quán)人。

（三）房屋預(yù)售是指房產(chǎn)經(jīng)營人經(jīng)市房管局批準(zhǔn)，在建筑物竣工前進(jìn)行的房屋銷售。

第六條  按《辦法》規(guī)定取得土地使用權(quán)的企業(yè)、其他組織和個(gè)人，從事房產(chǎn)經(jīng)營活動時(shí)，應(yīng)持有上海市工商營業(yè)執(zhí)照，并報(bào)市房管局備案。

房屋的出售、預(yù)售和出租計(jì)劃應(yīng)按年度報(bào)送市房管局。

第二章  房屋出售

第七條  按《辦法》規(guī)定取得土地使用權(quán)的受讓人建造的房屋竣工后，必須報(bào)請上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)站）驗(yàn)收，取得驗(yàn)收合格證書，并辦理房產(chǎn)登記后，才可出售。

第八條  房屋可以整幢或分層、分套出售。整幢房屋分層、分套出售前，房屋出售人應(yīng)明確各分層、分套房屋的建筑面積及相應(yīng)的土地使用權(quán)比例。

房屋分層、分套出售的，房屋出售人應(yīng)在房屋出售前制訂《房屋使用、管理、維修公約》，報(bào)市房管局核準(zhǔn)。

第九條  房屋出售可在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行，也可以在中華人民共和國境外進(jìn)行；但與中華人民共和國沒有建立外交關(guān)系或沒有在中華人民共和國設(shè)立商務(wù)代表處的國家或地區(qū)除外。

第十條  房屋出售價(jià)格可由房屋買賣雙方協(xié)商確定。房屋出售人應(yīng)將出售價(jià)格報(bào)市房管局備案。

第十一條  房屋買賣雙方應(yīng)簽訂《房屋買賣合同》，內(nèi)容包括：

（一）房屋買賣雙方的姓名、國籍、地址和身份；

（二）房屋的位置、編號、建筑面積及平面圖紙；

（三）隨之轉(zhuǎn)移的土地使用權(quán)比例或范圍；

（四）房屋價(jià)金；

（五）房屋價(jià)金的支付方式；

（六）房屋的使用性質(zhì)、權(quán)屬轉(zhuǎn)移的內(nèi)容；

（七）房屋產(chǎn)權(quán)人必須遵守的《房屋使用、管理、維修公約》；

（八）違約責(zé)任；

（九）雙方約定的其他內(nèi)容。

第十二條  《房屋買賣合同》簽訂后，購房人應(yīng)按規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記、過戶手續(xù)，繳納過戶費(fèi)。

第十三條  房屋出售人不得將已出售的房屋重復(fù)出售。

第三章  房屋預(yù)售

第十四條  符合本細(xì)則第六條規(guī)定的房產(chǎn)經(jīng)營人，須經(jīng)市房管局批準(zhǔn)后，方可預(yù)售房屋。

第十五條  預(yù)售的房屋必須具備下列條件：

（一）有審核批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)圖紙；

（二）有建筑執(zhí)照；

（三）建筑物設(shè)計(jì)地坪以下的基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成；

（四）工程施工進(jìn)度和竣工交付日期已經(jīng)確定；

（五）本細(xì)則規(guī)定的其他條件。

第十六條  房產(chǎn)經(jīng)營人向市房管局提出房屋預(yù)售申請時(shí)，必須提交下列文件：

（一）與工程承包公司或施工單位簽訂的房屋總承包合同或施工合同；

（二）市質(zhì)監(jiān)站簽發(fā)的房屋基礎(chǔ)工程驗(yàn)收合格單；

（三）房屋預(yù)售計(jì)劃；

（四）《房屋使用、管理、維修公約》；

（五）預(yù)售款的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和使用監(jiān)督方案；

（六）按規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

房屋預(yù)售申請批準(zhǔn)后，房產(chǎn)經(jīng)營人應(yīng)將房屋預(yù)售批準(zhǔn)文件及有關(guān)資料送交市房地產(chǎn)登記處登記。

第十七條  預(yù)售房屋，雙方當(dāng)事人應(yīng)簽訂《房屋預(yù)售合同》。《房屋預(yù)售合同》內(nèi)容包括：

（一）房屋預(yù)售雙方的姓名、國籍、地址和身份；

（二）預(yù)售房屋的位置、編號、建筑面積及平面圖紙；

（三）相應(yīng)的土地使用權(quán)比例或范圍；

（四）房屋價(jià)金；

（五）房屋預(yù)售款的支付方式和房屋交付方式；

（六）房屋的使用性質(zhì)、權(quán)屬轉(zhuǎn)移的內(nèi)容；

（七）房屋產(chǎn)權(quán)人必須遵守的《房屋使用、管理、維修公約》；

（八）違約責(zé)任；

（九）雙方約定的其他內(nèi)容。

第十八條  房產(chǎn)經(jīng)營人在房屋竣工交付之前，按本細(xì)則規(guī)定所收的預(yù)售款必須先用于支付及清償該預(yù)售房屋的一切建筑費(fèi)用（包括土地使用權(quán)費(fèi)用）后，才能另作他用。

第十九條  預(yù)售合同簽訂生效后，房屋購買人應(yīng)向市房地產(chǎn)登記處辦理登記手續(xù)。

房屋竣工驗(yàn)收合格后，房產(chǎn)經(jīng)營人應(yīng)向市房地產(chǎn)登記處辦理房屋竣工交付登記，并按《房屋預(yù)售合同》辦理房屋交付手續(xù)。

房屋交付后，購房人應(yīng)憑《房屋預(yù)售合同》及房屋交付憑證辦理房產(chǎn)登記、過戶手續(xù)，繳納過戶費(fèi)。

第二十條  房產(chǎn)經(jīng)營人不得將已預(yù)售的房屋重復(fù)預(yù)售。

房屋預(yù)售的其他事項(xiàng)，按本細(xì)則第二章房屋出售的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章  房屋出租

第二十一條  租賃土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓地塊上的房屋，出租人與承租人須簽訂《房屋租賃合同》，并應(yīng)向市房地產(chǎn)登記處辦理登記手續(xù)。

出租人與承租人簽訂的《房屋租賃合同》內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）租賃雙方的姓名、國籍、地址和身份；

（二）房屋的位置、編號、建筑面積及平面圖紙；

（三）房屋的使用性質(zhì)；

（四）房屋租金和支付方式；

（五）出租房屋的使用、維修內(nèi)容；

（六）違約責(zé)任；

（七）雙方約定的其他內(nèi)容。

第二十二條  出租人對房屋及其設(shè)備，應(yīng)及時(shí)檢查，修繕，保障住房安全。

第二十三條  凡已租出的房屋，出租人不得違反原租賃合同，重復(fù)出租。

第二十四條  出售已租出的房屋，除承租人同意終止原租賃合同外，在租賃合同約定的租賃期內(nèi)，承租人的租賃權(quán)利不受影響。購房人和原承租人應(yīng)當(dāng)依照原租賃合同，另行簽訂新的房屋租賃合同。

出售已租出的房屋，除租賃合同有約定外，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權(quán)。

第五章  附  則

第二十五條  房屋產(chǎn)權(quán)和《房屋預(yù)售合同》可以抵押。房屋產(chǎn)權(quán)和《房屋預(yù)售合同》進(jìn)行抵押時(shí)，按《辦法》和《上海市抵押人民幣貸款管理暫行規(guī)定》、《上海市抵押外匯貸款管理暫行規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條  房屋的出售、預(yù)售、出租必須按《辦法》規(guī)定，繳納稅金。

第二十七條  房屋的購買人和承租人利用房屋從事各項(xiàng)經(jīng)營活動，應(yīng)按規(guī)定由項(xiàng)目經(jīng)營人向上海市各有關(guān)主管部門辦理申請、審批、工商登記和納稅登記手續(xù)。

第二十八條  委托房產(chǎn)買賣、租賃及相應(yīng)業(yè)務(wù)的，必須出具委托書，并按《上海市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓公證實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理公證和認(rèn)證。

第二十九條  在土地使用期限內(nèi)，擁有房屋產(chǎn)權(quán)的企業(yè)、其他組織和個(gè)人必須遵守《房屋使用、管理和維修公約》，保證房屋及其相關(guān)設(shè)施得到足夠的維修，處于可使用狀態(tài)。

第三十條  有關(guān)房屋預(yù)售、出售或出租的合同糾紛，爭議雙方可按《辦法》第五十條規(guī)定辦理。

第三十一條  房產(chǎn)經(jīng)營人違反本細(xì)則規(guī)定的，市房管局或工商管理部門有權(quán)責(zé)令限期糾正，沒收其非法所得，處以罰款，直至按《辦法》規(guī)定由上海市土地管理局收回土地使用權(quán)。

經(jīng)營管理細(xì)則范文第2篇

關(guān)鍵詞：新會計(jì)準(zhǔn)則　經(jīng)營管理　利潤　自主創(chuàng)新　股權(quán)激勵(lì)

一、會計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于存貨管理辦法、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備及債務(wù)重組的變革

(一)存貨管理辦法變革　新存貨準(zhǔn)則取消了“后進(jìn)先出”法，一律使用“先進(jìn)先出”法記賬，對生產(chǎn)周期較長的公司將產(chǎn)生影響。采用新的存貨記賬方法后，其毛利率和利潤將出現(xiàn)不正常的波動，這將限制企業(yè)調(diào)節(jié)利潤的靈活度。企業(yè)根據(jù)需要利用改變存貨記賬方法來調(diào)節(jié)當(dāng)期的利潤。如假設(shè)物價(jià)是持續(xù)上漲的，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績較好時(shí)，企業(yè)可以采用“后進(jìn)先出”法，將利潤平滑到下期，防止下期由于經(jīng)營不善或出現(xiàn)意外狀況導(dǎo)致營業(yè)外損失而使利潤下滑。同理，當(dāng)本期經(jīng)營業(yè)績不善時(shí)可以采用“先進(jìn)先出”法，降低原材料成本，達(dá)到粉飾利潤的目的。而物價(jià)持續(xù)下跌時(shí)如果企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績較好，就可以采用“先進(jìn)先出”法，從而增加成本費(fèi)用降低利潤，這樣既可以為改善以后的經(jīng)營業(yè)績做好準(zhǔn)備，又可以在當(dāng)期減少交納的所得稅。當(dāng)本期的業(yè)績不善時(shí)，就可以采用“后進(jìn)先出”法達(dá)到調(diào)節(jié)利潤的目。準(zhǔn)則頒布后，企業(yè)利用存貨管理辦法調(diào)節(jié)利潤的手段將受到限制。然而，強(qiáng)制企業(yè)采用“先進(jìn)先出”法，也會出現(xiàn)一些問題，如果企業(yè)實(shí)物中采用的是“后進(jìn)先出”，這樣將會導(dǎo)致企業(yè)的實(shí)物流轉(zhuǎn)與賬面流轉(zhuǎn)不一致，造成企業(yè)的存貨有實(shí)物存在而沒有賬面價(jià)值或者有賬面價(jià)值而沒有實(shí)物的情況，不利于會計(jì)報(bào)表反映企業(yè)真實(shí)的存貨情況和財(cái)務(wù)情況。

(二)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提變革　新資產(chǎn)減值準(zhǔn)則明確，計(jì)提的減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回，這使得企業(yè)借減值準(zhǔn)備的計(jì)提和轉(zhuǎn)回操縱利潤的手段受到了遏制。在此之前，許多上市公司借大規(guī)模計(jì)提減值準(zhǔn)備和轉(zhuǎn)回減值準(zhǔn)備來操縱利潤的這種手段發(fā)揮到了極點(diǎn)。如某上市公司，由于本年度經(jīng)營不善或其它原因，導(dǎo)致巨額虧損，此時(shí)，該上市公司可以再次大量計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，壞賬準(zhǔn)備，存貨減值準(zhǔn)備，長期投資減值準(zhǔn)備等，即使下年繼續(xù)虧損轉(zhuǎn)為ST，在第三年企業(yè)可以通過一次性轉(zhuǎn)回所計(jì)提的減值準(zhǔn)備就可以扭虧為盈，不影響企業(yè)上市。由于，固定資產(chǎn)、存貨、應(yīng)收賬款等資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)的比重很大，企業(yè)用以調(diào)節(jié)利潤的空間就很大，計(jì)提減值準(zhǔn)備往往不能反應(yīng)企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，反而成了企業(yè)調(diào)節(jié)利潤粉飾報(bào)表的工具。新資產(chǎn)減值準(zhǔn)則并沒有完全徹底的防止企業(yè)利用計(jì)提減值準(zhǔn)備來操縱利潤。因?yàn)?，新?zhǔn)則要求企業(yè)根據(jù)公允價(jià)值計(jì)提減值準(zhǔn)備，企業(yè)可以在資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提數(shù)量上暗箱操作，因?yàn)楣蕛r(jià)值的判斷上存在很大的主觀性，是否需要計(jì)提或是計(jì)提多少都需要會計(jì)人員做出職業(yè)判斷。而我們國家企業(yè)的會計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)還有待進(jìn)一步的提高，尤其是隨著新會計(jì)準(zhǔn)則的頒布，相關(guān)會計(jì)人員需要進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，調(diào)整其知識結(jié)構(gòu)，這樣才能及時(shí)掌握新的會計(jì)變革，提高自己的職業(yè)素質(zhì)，做出正確的職業(yè)判斷。

(三)債務(wù)重組方法變革與舊準(zhǔn)則相比，新的債務(wù)重組準(zhǔn)則有四大顯著變化：一是，債務(wù)重組的賬面原值與實(shí)際償付的差額計(jì)入當(dāng)期損益，而不能計(jì)入資本公積；二是明確進(jìn)行債務(wù)重組的前提條件是“債務(wù)人確實(shí)發(fā)生財(cái)務(wù)困難時(shí)”；三是非現(xiàn)金資產(chǎn)的計(jì)量基礎(chǔ)由“賬面價(jià)值”修改為“公允價(jià)值”；四是以修改債務(wù)條件進(jìn)行的債務(wù)重組，將來應(yīng)付金額的現(xiàn)值與重組債務(wù)賬面價(jià)值的差額，作為重組收益。新會計(jì)準(zhǔn)則在《債務(wù)重組》準(zhǔn)則詳細(xì)規(guī)定了債務(wù)人進(jìn)行債務(wù)重組可能產(chǎn)生損益的情況：一是，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與實(shí)際支付現(xiàn)金之間的差額，確認(rèn)為債務(wù)重組利得，計(jì)人當(dāng)期損益；二是，債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值之間的差額，確認(rèn)為債務(wù)重組利得，計(jì)入當(dāng)期損益；三是，當(dāng)債務(wù)轉(zhuǎn)為資本，重組債務(wù)的賬面價(jià)值與股份的公允價(jià)值總額之間有差額，也可產(chǎn)生損益；四是，修改其他債務(wù)條件，使得重組債務(wù)的前后入賬價(jià)值之間存在差額，也可產(chǎn)生損益。

2001年的《債務(wù)重組》準(zhǔn)則規(guī)定債務(wù)人應(yīng)將債權(quán)人的讓步計(jì)入資本公積，但在新準(zhǔn)則下債務(wù)人將可以確認(rèn)重組收益，這是新準(zhǔn)則最大的變化，體現(xiàn)了債務(wù)人與債權(quán)人之間會計(jì)處理的對稱性，實(shí)現(xiàn)了與國際會計(jì)準(zhǔn)則的趨同。因?yàn)閭鶆?wù)重組利得畢竟是債權(quán)人而不是所有者作出的讓步，過去將其不經(jīng)過損益表直接計(jì)入資本公積。是特殊背景下的權(quán)宜之計(jì)，而新準(zhǔn)則將重組收入計(jì)入當(dāng)期損益是最恰當(dāng)?shù)姆椒?。重組收入計(jì)入損益將極大改善債務(wù)人企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況，幫助企業(yè)擺脫暫時(shí)的財(cái)務(wù)困境，推動企業(yè)繼續(xù)向前持續(xù)健康的發(fā)展。因此，新準(zhǔn)則從有利于企業(yè)營運(yùn)和發(fā)展的角度出發(fā)，鼓勵(lì)因過度負(fù)債而造成財(cái)務(wù)狀況惡劣的企業(yè)，進(jìn)行積極有效的債務(wù)重組。

債務(wù)重組新準(zhǔn)則的積極作用表現(xiàn)在短期效應(yīng)和長期效應(yīng)兩方面。其中短期效應(yīng)比較明顯，即增加了企業(yè)的當(dāng)期收入。債務(wù)重組的差額計(jì)入損益，提高了當(dāng)期利潤，這對由于巨額債務(wù)無法償還而造成利潤急劇下降，每股收益持續(xù)下跌的上市公司是一個(gè)重生的機(jī)會。按照舊《債務(wù)重組》準(zhǔn)則，上述情況的債務(wù)重組，其產(chǎn)生的賬面價(jià)值和實(shí)際支付現(xiàn)金之間的差額將計(jì)入資本公積，而不會影響利潤。這樣即使債務(wù)人公司得到債務(wù)豁免，也無法改變其虧損的命運(yùn)。在新會計(jì)準(zhǔn)則下一旦債權(quán)人讓步，上市公司獲得的利益將直接計(jì)入當(dāng)期收益。因負(fù)債較大可能發(fā)生債務(wù)重組的公司利潤有大幅提升的可能性，上市公司的控股股東很可能會在公司出現(xiàn)虧損或面臨“ST”的情況下，出于維持公司業(yè)績或保住“殼資源”的考慮，通過債務(wù)重組為上市公司注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。新《非貨幣易》準(zhǔn)則也會產(chǎn)生相同效果，大股東可以通過與上市公司以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)換劣質(zhì)資產(chǎn)的方式，來不斷向上市公司輸送利益。雖然扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤為正值，且這些非經(jīng)常性損益不會直接改變上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力，但優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的注入的確會提高上市公司的估值水平，甚至還有可能令上市公司的成長出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。新準(zhǔn)則將極大地提高大股東向上市公司注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的熱情。

債務(wù)重組收益的長期效應(yīng)對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和長遠(yuǎn)發(fā)展比短期效應(yīng)更具有意義。債務(wù)重組產(chǎn)生的債務(wù)豁免能夠從根本上改善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負(fù)債率從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；增強(qiáng)現(xiàn)金流動性緩解資金緊張。新準(zhǔn)則能改善資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)、財(cái)務(wù)杠桿、資產(chǎn)凈利率等一系列評價(jià)企業(yè)負(fù)債能力和盈利能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)，而這些指標(biāo)對于企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)都有重要影響。財(cái)務(wù)指標(biāo)的改善能夠提高股東對企業(yè)的業(yè)績評價(jià)，從而提升股票價(jià)格，不僅增加了股東財(cái)富和企業(yè)價(jià)值，更使得企業(yè)重塑其良好形象為以后的發(fā)展提供了機(jī)會。對債務(wù)重組的會計(jì)處理考慮時(shí)間價(jià)值，反映了負(fù)債的現(xiàn)值，有利于企業(yè)真實(shí)的反映其經(jīng)營成果，防止夸大負(fù)債；對于債權(quán)人而言，則避免了少計(jì)應(yīng)收賬款，造成資產(chǎn)的流失，從而能夠更客觀充分地反映債務(wù)重組的真正損失。

新準(zhǔn)則的實(shí)施仍存在很多困難，以下問題亟待解決；一是公允價(jià)值的確定。公允價(jià)值的使用是會計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)步，不僅遵循了實(shí)質(zhì)終于形式原則，也體現(xiàn)了與國際會計(jì)準(zhǔn)則的接軌。由于公允價(jià)值的計(jì)量容易成為利潤操縱的工具，新準(zhǔn)則對于公允價(jià)值的使用應(yīng)當(dāng)

謹(jǐn)慎。究竟應(yīng)該按什么原則，如何真實(shí)地確定資產(chǎn)的公允價(jià)值，新準(zhǔn)則應(yīng)該給出詳細(xì)完整的說明；二是如何判斷重組條件，即企業(yè)確實(shí)出現(xiàn)財(cái)務(wù)困難。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)具有相當(dāng)大的主觀性，如果不加以限定必將造成惡意的債務(wù)重組，為企業(yè)粉飾報(bào)表提供托辭。

二、費(fèi)用資本范圍的擴(kuò)大將促進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新意識

市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)必須不斷的增強(qiáng)自身競爭力才能在市場經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟，熊彼特指出，“創(chuàng)新”就是把生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系，從而獲取潛在的利潤，創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力不可缺少的環(huán)節(jié)，在新《無形資產(chǎn)》準(zhǔn)則中，將企業(yè)的研究與開發(fā)支出區(qū)別對待，允許將開發(fā)支出予以資本化。新準(zhǔn)則將無形資產(chǎn)的開發(fā)劃分為兩個(gè)階段：研究階段和開發(fā)階段。研究階段的支出應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益即費(fèi)用化；而開發(fā)階段的支出，如果能夠滿足相關(guān)條款規(guī)定時(shí)，進(jìn)行資本化處理，計(jì)人無形資產(chǎn)，這會在一定程度上減輕經(jīng)營者在開發(fā)階段壓力，從而提高在研發(fā)投入上的熱情。中央明確提出，“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)”，將新準(zhǔn)則《無形資產(chǎn)》與國家最新的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》聯(lián)系起來，筆者認(rèn)為，此項(xiàng)會計(jì)變更的意義不僅在于與國際會計(jì)準(zhǔn)則的趨同，更是體現(xiàn)了國家對科技及創(chuàng)新類企業(yè)的政策扶持，再輔之會計(jì)及稅收政策的配套，將使得科技及創(chuàng)新類企業(yè)的業(yè)績及現(xiàn)金流實(shí)現(xiàn)長期的同向增長，這將使企業(yè)進(jìn)入一個(gè)發(fā)展的良性循環(huán)周期，并提高其估值水平。這一政策規(guī)定的實(shí)施，對于提高整個(gè)國家的科技水平都會有很大的促進(jìn)作用，熊彼特還指出創(chuàng)新的承擔(dān)者只能是企業(yè)家，企業(yè)家的創(chuàng)新活動是經(jīng)濟(jì)興起和發(fā)展的主要原因。自主創(chuàng)新將成為21世紀(jì)企業(yè)家主要任務(wù)，這需要公司的管理層對這種提高自主創(chuàng)新的大環(huán)境能有清醒的認(rèn)識，積極進(jìn)行自主創(chuàng)新，包括制度創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，管理形式的創(chuàng)新等，以免落人之后，陷入市場競爭的被動局面。

三、股份支付改革，促進(jìn)股權(quán)激勵(lì)機(jī)制的發(fā)展，

新會計(jì)準(zhǔn)則將股份支付作為完整的一項(xiàng)提出來，解決了股權(quán)激勵(lì)機(jī)制的會計(jì)處理問題，它標(biāo)志著股權(quán)激勵(lì)方面能夠?qū)崿F(xiàn)同國際的接軌，為我國股權(quán)激勵(lì)機(jī)制的發(fā)展道路清除了障礙。完成股權(quán)分置改革的上市公司將可以施行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，新的《股份支付》準(zhǔn)則和證監(jiān)會出臺的《上市公司股票期權(quán)管理辦法》也使得上市公司在操作時(shí)有章可循。股份支付，是指企業(yè)為獲取職工和其他方提供服務(wù)或商品而授予權(quán)益工具或者承擔(dān)以權(quán)益工具為簽礎(chǔ)確定的負(fù)債的交易。股份企業(yè)支付分為以權(quán)益結(jié)算的股份支付和以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付。股權(quán)激勵(lì)是一把“雙刃劍”，對公司的影響是正反兩方面的，其積極作用主要表現(xiàn)為改善公司現(xiàn)金流和吸引優(yōu)質(zhì)員工。上市公司施行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，將會改變公司人力成本的支付方式，從而改變公司現(xiàn)金流的流轉(zhuǎn)。作為最寶貴的資源，高質(zhì)量人才的擁有和激勵(lì)是企業(yè)賴以生存和競爭的關(guān)鍵。但上市公司對關(guān)鍵管理人員和核心員工進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)，對公司價(jià)值的影響很難判斷。上市公司很可能因?yàn)槭┬泄蓹?quán)激勵(lì)后，得以確保珍貴的人力資源，從而在競爭中取勝，但也很可能給予員工過度的激勵(lì)或者采取不恰當(dāng)?shù)募?lì)方式，從而令公司價(jià)值受損。所以，股權(quán)激勵(lì)的首要問題，就是激勵(lì)的上限難以確定。如何把握股權(quán)激勵(lì)的“度”、選擇什么樣的股權(quán)激勵(lì)方式成為實(shí)施股權(quán)激勵(lì)機(jī)制的企業(yè)重點(diǎn)研究的問題。在國際上，以股票為載體的長期性股權(quán)激勵(lì)則以股票期權(quán)和限制性股票應(yīng)用最為廣泛。我國目前的新會計(jì)準(zhǔn)則，尚未對某一種股權(quán)激勵(lì)方式作出任何約束，但隨著我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際接軌，我國上市公司采取的股權(quán)激勵(lì)方式也將發(fā)展為與國際趨同。股權(quán)激勵(lì)的另一個(gè)問題是接受激勵(lì)的人員的業(yè)績評價(jià)存在困難，確乏定量標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營業(yè)績是集體努力的結(jié)果，很難量化個(gè)人的績效，要想發(fā)揮股票期權(quán)的激勵(lì)作用，還必須要一套科學(xué)的績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

四、新準(zhǔn)則的頒布對企業(yè)管理活動的影響

經(jīng)營管理細(xì)則范文第3篇

[關(guān)鍵詞]精細(xì)化管理；物流戰(zhàn)略供應(yīng)商；指標(biāo)體系

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.054

[中圖分類號]F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-00-02

1 國內(nèi)外學(xué)者對供應(yīng)商選擇指標(biāo)的研究

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)將其物流業(yè)務(wù)以合同的方式委托給專業(yè)的物流公司運(yùn)作已成為時(shí)下的熱點(diǎn)。在此背景下，物流供應(yīng)商（以下簡稱供應(yīng)商）已受到越來越多企業(yè)的重視。而戰(zhàn)略供應(yīng)商的好壞往往決定著需求企業(yè)在市場上的競爭力，如何構(gòu)建一個(gè)有效的戰(zhàn)略供應(yīng)商的選擇指標(biāo)體系已經(jīng)成為企業(yè)的重中之重。

目前，供應(yīng)商受到了國內(nèi)外學(xué)術(shù)界和企業(yè)界越來越多的關(guān)注，眾多學(xué)者對供應(yīng)商的選擇指標(biāo)進(jìn)行了大量的研究。最早對供應(yīng)商選擇進(jìn)行研究的是Dickson，他統(tǒng)計(jì)出了23項(xiàng)供應(yīng)商選擇評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步指出“質(zhì)量、準(zhǔn)時(shí)交貨、歷史績效”是對供應(yīng)商選擇最為重要的三個(gè)因素。Najla Aissaou指出能力、成本、質(zhì)量、聲譽(yù)等是影響供應(yīng)商選擇的因素。Dinesh Kumar將服務(wù)質(zhì)量、管理質(zhì)量、固定資產(chǎn)規(guī)模、信息技術(shù)能力、服務(wù)的多樣性和范圍以及運(yùn)作能力等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為供應(yīng)商選擇的指標(biāo)。而國內(nèi)關(guān)于供應(yīng)商選擇最早開始于20世紀(jì)90年代末，馬士華、林勇、陳志祥在《供應(yīng)鏈管理》一書中提出供應(yīng)商選擇的四個(gè)指標(biāo)：質(zhì)量系統(tǒng)、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)業(yè)績以及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)能力。從那以后有諸多學(xué)者對供應(yīng)商的選擇的指標(biāo)體系進(jìn)行了深入研究，陳文兵 等認(rèn)為供應(yīng)商選擇評價(jià)的指標(biāo)體系應(yīng)該加入質(zhì)量、資源、創(chuàng)新、柔性、財(cái)務(wù)與環(huán)境等指標(biāo)。周寶剛、劉麗君、劉安業(yè) 等不僅考慮了成本、價(jià)格、服務(wù)和自身特征等準(zhǔn)則，還增加了供應(yīng)商所在的地理位置、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。

國內(nèi)外的學(xué)者對供應(yīng)商的選擇評價(jià)的研究大部分是基于傳統(tǒng)管理思想的供應(yīng)商選擇，并沒有達(dá)到戰(zhàn)略的高度，仍然會存在一些缺陷，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）以往的選擇評價(jià)指標(biāo)大多側(cè)重于價(jià)格、質(zhì)量等一些靜態(tài)指標(biāo)，但是企業(yè)在選擇戰(zhàn)略合作伙伴時(shí)，僅僅用這些靜態(tài)指標(biāo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)對供應(yīng)商的需求，無法適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境下對資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的戰(zhàn)略合作伙伴的選擇。

（2）目前的供應(yīng)商選擇指標(biāo)大多是對其當(dāng)前狀況的評價(jià)，并沒有上升到戰(zhàn)略高度對長期持續(xù)發(fā)展給予重視，往往忽略了企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展能力。

（3）現(xiàn)在的大多數(shù)的選擇指標(biāo)往往只重視供應(yīng)商的運(yùn)作能力，而忽視了供應(yīng)商的協(xié)同合作能力，而在企業(yè)和供應(yīng)商的合作過程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會降低合作的服務(wù)水平和響應(yīng)速度。

（4）在以往的供應(yīng)商選擇指標(biāo)體系中，對供應(yīng)商信息化能力并沒有給予足夠的重視。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息化的重要程度對企業(yè)來說是不言而喻的。

2 精細(xì)化管理對供應(yīng)商選擇指標(biāo)產(chǎn)生的影響

精細(xì)化管理起源于20世紀(jì)50年代，最早由豐田公司提出，是以最大限度地降低管理成本、p少管理所占用的資源為主要目標(biāo)的一種管理理念。同時(shí)，精細(xì)化管理也是一種管理方式和管理方法，不僅適用在生產(chǎn)領(lǐng)域，而且對供應(yīng)商選擇指標(biāo)也具有重大的借鑒意義。

（1）在精細(xì)化管理的環(huán)境下，企業(yè)需精細(xì)地規(guī)劃供應(yīng)商選擇事項(xiàng)，精確地分析戰(zhàn)略供應(yīng)商選擇的影響因素，然后將各影響因素精準(zhǔn)地細(xì)化為指標(biāo)，分清各個(gè)指標(biāo)的主次關(guān)系，抓住關(guān)鍵指標(biāo)，將供應(yīng)商的每一個(gè)指標(biāo)都落實(shí)到位。

（2）對構(gòu)建的供應(yīng)商選擇指標(biāo)都要有統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵性的指標(biāo)都應(yīng)該能夠被量化。傳統(tǒng)粗放式管理下供應(yīng)商選擇指標(biāo)中出現(xiàn)的模糊不清的評價(jià)將不再存在。

（3）精細(xì)化管理的重點(diǎn)是從本質(zhì)上減少浪費(fèi)，同時(shí)滿足客戶的需求并保持足夠利潤。企業(yè)選擇戰(zhàn)略供應(yīng)商必須滿足高效率、低成本的宗旨，考慮整個(gè)運(yùn)作的總成本最低。

（4）追求持續(xù)改進(jìn)是精細(xì)化管理的特殊要求，通過對供應(yīng)商選擇過程的監(jiān)督和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)指標(biāo)中存在的問題，并迅速進(jìn)行修改。

3 物流戰(zhàn)略供應(yīng)商選擇指標(biāo)體系的構(gòu)建

3.1 戰(zhàn)略供應(yīng)商選擇的影響因素分析

物流戰(zhàn)略供應(yīng)商對物流需求企業(yè)的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)十分重要，其運(yùn)作的好壞直接影響著需求企業(yè)的運(yùn)作效率以及在市場中的競爭力。因此，在選擇戰(zhàn)略供應(yīng)商時(shí)要充分考慮各方面因素。

（1）企業(yè)實(shí)力：當(dāng)物流需求企業(yè)與戰(zhàn)略供應(yīng)商進(jìn)行合作后，企業(yè)的物流活動便由供應(yīng)商來完成，供應(yīng)商的企業(yè)實(shí)力是其能進(jìn)行物流服務(wù)的可靠保障。

（2）物流服務(wù)能力：企業(yè)將物流業(yè)務(wù)外包的目的是通過供應(yīng)商提供專業(yè)化、一體化的物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流運(yùn)作的最優(yōu)化。

（3）協(xié)同合作：物流需求企業(yè)將物流業(yè)務(wù)外包給供應(yīng)商是一種深層次、多方面的合作關(guān)系，雙方需要不斷地進(jìn)行交流溝通，相互配合。

（4）戰(zhàn)略發(fā)展：企業(yè)與戰(zhàn)略物流供應(yīng)商之間實(shí)現(xiàn)的是一種互利共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系，這不僅要考慮其運(yùn)作發(fā)展的當(dāng)前情況，還要考慮其在未來的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（5）服務(wù)成本：企業(yè)將物流業(yè)務(wù)外包給供應(yīng)商運(yùn)作最初的目標(biāo)是降低成本，服務(wù)成本的高低是企業(yè)選擇供應(yīng)商成為合作伙伴的一個(gè)重要因素。

3.2 選擇指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

3.2.1 指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則

為了確保所選取的選擇評價(jià)指標(biāo)能夠真實(shí)、全面、客觀地反映出供應(yīng)商的實(shí)際情況，在進(jìn)行指標(biāo)選擇時(shí)應(yīng)遵循以下原則。

（1）全面性原則：評價(jià)指標(biāo)應(yīng)從多個(gè)角度真實(shí)反映戰(zhàn)略供應(yīng)商的實(shí)際情況，做到全面考察供應(yīng)商。

（2）實(shí)用性原則：指標(biāo)體系的大小務(wù)必適宜，既不能過大造成評價(jià)過程復(fù)雜化，又不能過小造成評價(jià)結(jié)果片面化。

（3）可操作行原則：所選擇的指標(biāo)應(yīng)該考慮各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)切實(shí)可行，盡量使設(shè)定的指標(biāo)在實(shí)踐中易于操作，并易于量化。

（4）可拓展性原則：企業(yè)可以根據(jù)不同的環(huán)境和要求對評價(jià)體系進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況修改、增加和刪除。

3.2.2 選擇指標(biāo)的確定

本文按照上述戰(zhàn)略供應(yīng)商選擇考慮因素和指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則，將指標(biāo)體系進(jìn)行匯總和歸類，確定為企業(yè)實(shí)力、物流服務(wù)能力、協(xié)同合作、戰(zhàn)略發(fā)展及服務(wù)成本五個(gè)方面，其中每一個(gè)方面又擁有不同的指標(biāo)，具體如下。

3.2.2.1 企業(yè)實(shí)力

財(cái)務(wù)穩(wěn)定性：其是供應(yīng)商提供穩(wěn)定合作以及防止資金斷流的保證，可通過企業(yè)的資本收益率來衡量。管理水平：供應(yīng)商管理水平的高低直接影響供應(yīng)商的運(yùn)作效率和資源的利用能力。人力資源素質(zhì)：其是衡量供應(yīng)商企業(yè)員工受教育程度的指標(biāo)。

3.2.2.2 物流服務(wù)能力

物流技術(shù)水平：其包括運(yùn)輸能力、應(yīng)急處理能力、快速響應(yīng)能力等，是供應(yīng)商提供高效、高質(zhì)的物流服務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)覆蓋面：其是指供應(yīng)商提供物流服務(wù)所能涉及的地域范圍。物流設(shè)備狀況：其是指供應(yīng)商擁有的物流設(shè)備的規(guī)模大小，是供應(yīng)商提供物流服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。信息化能力：其是供應(yīng)商提供高效、高質(zhì)物流服務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)信息共享的前提。

3.2.2.3 協(xié)同合作

相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)：反映供應(yīng)商以往的行業(yè)業(yè)績以及長期運(yùn)營過程中所樹立的形象與口碑。資源共享程度：資源共享可以幫助供應(yīng)商與需求企業(yè)雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。溝通協(xié)調(diào)能力：積極的溝通協(xié)調(diào)可以妥善處理好合作中的各種關(guān)系，減少彼此摩擦，調(diào)動工作人員的積極性。

3.2.2.4 戰(zhàn)略發(fā)展

戰(zhàn)略目標(biāo)兼容：相兼容的戰(zhàn)略目標(biāo)有利于彼此的協(xié)調(diào)合作，而相悖的則不利于合作。技術(shù)創(chuàng)新能力：反映供應(yīng)商對技術(shù)創(chuàng)新的重視程度，是供應(yīng)商能夠持續(xù)發(fā)展的保障。渠道開拓力：穩(wěn)定高效的新渠道開拓能力是供應(yīng)商經(jīng)營機(jī)制是否成熟的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.2.5 服粘殺

運(yùn)作成本：成本這一指標(biāo)在目前很多情況下，不再是企業(yè)物流外包關(guān)注的第一要素，但依然是供應(yīng)商選擇中不可或缺的一部分。

4 結(jié) 語

本文在現(xiàn)有的國內(nèi)外學(xué)者對供應(yīng)商選擇指標(biāo)的研究基礎(chǔ)上，把精細(xì)化管理的思想運(yùn)用到了供應(yīng)商選擇指標(biāo)當(dāng)中，建立了一套戰(zhàn)略供應(yīng)商選擇指標(biāo)體系，并對其中的每一個(gè)指標(biāo)都給出了明確的闡述，避免在收集數(shù)據(jù)過程中出現(xiàn)差錯(cuò)，使對戰(zhàn)略供應(yīng)商的評價(jià)更具科學(xué)性與實(shí)用性。

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經(jīng)營管理細(xì)則范文第4篇

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；創(chuàng)新

當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，國家開放程度進(jìn)一步提高。當(dāng)下，受內(nèi)外因素影響，電力企業(yè)在組織運(yùn)營中，正面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)，其中，尤以經(jīng)濟(jì)管理模式最為突出。電力企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，在以往這種經(jīng)濟(jì)管理模式促進(jìn)了電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是在市場經(jīng)濟(jì)體制下，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式的弊端愈發(fā)顯現(xiàn)，電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到瓶頸，電力企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式刻不容緩。

一、市場經(jīng)濟(jì)體制概述

市場經(jīng)濟(jì)體制是一種現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制，它建立在高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)條件之下，與資本主義經(jīng)濟(jì)體制有本質(zhì)區(qū)別。經(jīng)濟(jì)關(guān)系貨幣化、市場價(jià)格自由化、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)開放化、經(jīng)濟(jì)資源商品化是市場經(jīng)濟(jì)的重大特征[1]。在市場經(jīng)濟(jì)中，政府是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)者，市場經(jīng)濟(jì)體制下的生產(chǎn)和銷售是以消費(fèi)需求和市場需求為根據(jù)的，因此，市場在資源配置中發(fā)揮著決定性作用。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制建立在我國的基本國情之上，具有顯著的社會主義特色，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重大作用。市場經(jīng)濟(jì)體制是一把雙刃劍，其在發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也加劇了國內(nèi)市場的競爭。電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的重要企業(yè)，亦面臨著嚴(yán)峻的競爭形勢。電力企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平和能力，把握發(fā)展契機(jī)，努力發(fā)展壯大。

二、當(dāng)前電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

（一）經(jīng)營管理理念滯后

長期以來，電力企業(yè)經(jīng)營管理以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為主導(dǎo)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理理念深入人心。在當(dāng)前電力企業(yè)經(jīng)營管理中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理理念仍占有很大的影響，在電力企業(yè)經(jīng)營管理中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩還很顯著，經(jīng)營管理理念較為滯后。目前，許多電力企業(yè)的經(jīng)營管理仍以粗放型為主，不能有效做到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益、社會效益三者的統(tǒng)一。沒有充分認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性，缺乏對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃，這嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。

（二）經(jīng)營管理制度缺失

經(jīng)營管理制度缺失是電力企業(yè)管理中存在的重要問題，在當(dāng)前電力企業(yè)管理中，管理部門眾多，如財(cái)務(wù)、設(shè)備等部門對企業(yè)均具有管理權(quán)。另外，還存在管理職能交叉的現(xiàn)象，“各管一段”局面屢見不鮮。

（三）管理隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊

由于一些管理者管理意識不強(qiáng)，導(dǎo)致其不重視管理工作。部分存在觀念陳舊、管理知識層次和結(jié)構(gòu)不合理、管理水平低下等問題。特別是專業(yè)管理隊(duì)伍的匱乏，導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)、設(shè)備、后勤等部門的人員紛紛插足企業(yè)經(jīng)營管理工作，管理人員素質(zhì)水平參差不齊，管理工作混亂，這就造成資管理效率低下，在一定程度上制約電力企業(yè)的發(fā)展壯大。

三、電力企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理的建議

（一）經(jīng)濟(jì)管理理念的創(chuàng)新

創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理理念是做好電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的前提。經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，使電力企業(yè)發(fā)展面臨著新的形勢，事實(shí)上，許多電力企業(yè)都制定了經(jīng)營管理細(xì)則，但是由于經(jīng)營管理意識的滯后，這些細(xì)則大多流于形式，不能有效貫徹實(shí)施。創(chuàng)新經(jīng)營管理理念，從思想上重視企業(yè)經(jīng)營管理工作，要求電力企業(yè)管理人員必須積極轉(zhuǎn)變思想，充分認(rèn)識資產(chǎn)管理工作的重要性，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理論知識，提高管理工作的科學(xué)性。

（二）健全經(jīng)營管理制度

電力企業(yè)的正常運(yùn)作需要根據(jù)其自身情況不斷健全經(jīng)營管理制度。實(shí)踐中，電力企業(yè)經(jīng)營管理普遍存在“分段管理”的現(xiàn)象，這使得企業(yè)管理混亂不堪，管理效率低下。健全電力企業(yè)經(jīng)營管理制度，完善管理機(jī)制，使各管理部門之間有序、協(xié)調(diào)行使管理職權(quán)，顯然有助于提高企業(yè)管理效率，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。這就要求電力企業(yè)必須重視經(jīng)營管理體系建設(shè)，準(zhǔn)確界定各部門職權(quán)，對整個(gè)管理流程進(jìn)行精細(xì)化管理，不斷整合管理制度，實(shí)現(xiàn)各管理部門權(quán)責(zé)分工明確，各司其職。

（三）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

電力企業(yè)管理人員在經(jīng)營管理工作中起著主導(dǎo)作用，直接決定經(jīng)營管理工作的成效[2]。因此，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)對提高電力企業(yè)經(jīng)營管理工作的效率至關(guān)重要。電力企業(yè)應(yīng)努力培養(yǎng)高級管理人才，積極引進(jìn)管理人才。市場經(jīng)濟(jì)下，電力企業(yè)面臨著復(fù)雜的發(fā)展形勢，電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對管理人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管理人員的理論知識和管理水平，才能真正實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)營管理工作的質(zhì)量化、精細(xì)化、科學(xué)化。

四、結(jié)語

面對當(dāng)下電力企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)際情況，我們應(yīng)不斷進(jìn)行探索與發(fā)現(xiàn)，努力找出其中存在的不足和問題，并結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際情況，以實(shí)事求是的科學(xué)客觀的態(tài)度，來探尋未來的發(fā)展之路。提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率對于促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，創(chuàng)新電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是迫在眉睫的問題。必須采取一系列科學(xué)合理的措施，為電力企業(yè)順利健康發(fā)展打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬莉.電力企業(yè)在市場體制下的經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2013,03.

經(jīng)營管理細(xì)則范文第5篇

第二條  抵押貸款合同公證是公證機(jī)關(guān)依法證明當(dāng)事人簽訂的抵押貸款合同的真實(shí)性、合法性的活動。

第三條  本細(xì)則適用于銀行或其他金融機(jī)構(gòu)與以自己所有或經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)提供抵押擔(dān)保的借款人之間簽訂的抵押貸款合同公證。

第四條  抵押貸款合同公證由當(dāng)事人住所地或合同簽訂地的公證處管轄。

抵押物為不動產(chǎn)的，也可以由不動產(chǎn)所在地的公證處管轄。

第五條  申請人應(yīng)填寫公證申請表，并向公證處提交下列材料：

（一）法人資格證明和法定代表人身份證明及本人身份證件，代為申請的應(yīng)提交授權(quán)委托書和本人身份證件；

（二）貸款方的《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》；

（三）抵押貸款合同草本及其附件；

（四）抵押財(cái)產(chǎn)清單、抵押財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)證明；

（五）抵押財(cái)產(chǎn)為土地使用權(quán)的，提交土地使用權(quán)證明；

（六）抵押財(cái)產(chǎn)為共有的，提交其他共有人同意抵押的證明；

（七）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定該項(xiàng)抵押需經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的，提交有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件；

（八）公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第六條  抵押貸款合同應(yīng)具備下列條款：

（一）借款人、貸款人的名稱、地址、法定代表人或代表人的姓名、借款人的開戶銀行及帳號、合同簽訂日期、地點(diǎn)、合同生效日期；

（二）貸款的用途；

（三）貸款的幣種、金額、期限和利率；

（四）貸款的支付及償還本息的時(shí)間、方法；

（五）抵押財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、處所、使用權(quán)屬及使用期限；

（六）抵押財(cái)產(chǎn)現(xiàn)值；

（七）抵押財(cái)產(chǎn)及其產(chǎn)權(quán)證書的占管方式、占管責(zé)任、毀損和滅失的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)和救濟(jì)方法；

（八）抵押財(cái)產(chǎn)投保的險(xiǎn)種、期限；

（九）抵押財(cái)產(chǎn)的處理方式和期限；

（十）違約責(zé)任及爭議解決方法；

（十一）借貸雙方商定的其他條款。

雙方當(dāng)事人可以在合同中約定，借款人違約時(shí)，貸款人可以申請公證機(jī)關(guān)出具強(qiáng)制執(zhí)行證書，向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行借款人的抵押財(cái)產(chǎn)。

第七條  符合下列條件的申請，公證處應(yīng)予受理，并書面通知當(dāng)事人：

（一）申請人為該抵押貸款合同的借款人和貸款人；

（二）申請公證事項(xiàng)符合本細(xì)則第三條規(guī)定的范圍；

（三）申請公證事項(xiàng)屬于本公證處管轄；

（四）本細(xì)則第五條規(guī)定的材料基本齊全。

不符合前款規(guī)定條件的申請，公證處應(yīng)作出不予受理的決定，通知當(dāng)事人，并告知對不受理不服的復(fù)議程序。

受理或不受理的決定，應(yīng)在本細(xì)則第五條所列材料基本齊全后的七日內(nèi)作出。

第八條  公證員接待申請人，應(yīng)按《公證程序規(guī)則（試行）》第二十四條的規(guī)定認(rèn)真制作談話筆錄，重點(diǎn)記錄下列內(nèi)容：

（一）合同簽訂的有關(guān)情況；

（二）抵押財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)值及歸屬、使用情況；

（三）各方對合同中規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)及后果是否明確，有無修改、補(bǔ)充意見；

（四）公證員對合同的修改、補(bǔ)充建議及當(dāng)事人對該建議的意見；

（五）公證費(fèi)的負(fù)擔(dān)及支付方式；

（六）公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)詢問的其他情況。

第九條  辦理抵押貸款合同公證，公證員應(yīng)按《公證程序規(guī)則（試行）》第二十三條的規(guī)定進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

（一）本細(xì)則第五條所列材料是否齊全、屬實(shí)。

（二）合同條款是否完善、合法，文字表述是否清楚、準(zhǔn)確。

（三）貸款人是否具有發(fā)放本次貸款的權(quán)利。

（四）貸款的用途是否符合規(guī)定。

（五）借款人對抵押財(cái)產(chǎn)是否有所有權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)。

（六）抵押財(cái)產(chǎn)是否為法律所允許抵押。

下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：

1.法律、法規(guī)或規(guī)章禁止買賣或轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)；

2.所有權(quán)有爭議的財(cái)產(chǎn)；

3.被依法查封、扣押或采取訴訟保全措施的財(cái)產(chǎn)；

4.應(yīng)履行法定登記手續(xù)而未登記的財(cái)產(chǎn)；

5.無法強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)；

6.法律、法規(guī)或規(guī)章禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。

（七）抵押率是否符合有關(guān)規(guī)定。

（八）抵押財(cái)產(chǎn)是否有重復(fù)抵押，已設(shè)定抵押的，抵押財(cái)產(chǎn)的余值能否承擔(dān)本次貸款的抵押責(zé)任。

（九）抵押財(cái)產(chǎn)為共有的，其他共有人是否同意。

（十）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定該項(xiàng)抵押需經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的，是否已獲批準(zhǔn)。

（十一）合同中有強(qiáng)制執(zhí)行約定的，當(dāng)事人對該項(xiàng)約定的法律后果是否明確，意思表示是否真實(shí)。

第十條  公證員認(rèn)為必要時(shí)，可以對抵押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行勘驗(yàn)、清點(diǎn)、評估。

第十一條  符合下列條件的抵押貸款合同，公證處應(yīng)按《公證程序規(guī)則（試行）》規(guī)定的程序和期限出具公證書：

（一）貸款人、借款人符合貸款、借款的條件；

（二）當(dāng)事人的意思表示真實(shí)；

（三）合同內(nèi)容真實(shí)、合法。

合同中有強(qiáng)制執(zhí)行約定的，公證處應(yīng)賦予該公證書以強(qiáng)制執(zhí)行的效力。

第十二條  不符合前條第一款規(guī)定條件的，公證處應(yīng)當(dāng)拒絕公證。拒絕公證的，公證處應(yīng)在辦證期限內(nèi)將拒絕的理由書面通知當(dāng)事人，并告之對拒絕不服的復(fù)議程序。

第十三條  公證處應(yīng)設(shè)立抵押登記簿。對已辦結(jié)公證的抵押貸款合同，公證處應(yīng)對抵押財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、現(xiàn)值、處所、所有人或經(jīng)營管理人、權(quán)益的有效期限等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)登記。

抵押登記可按規(guī)定查詢。

第十四條  以第三人所有或經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)提供抵押擔(dān)保的抵押貸款合同公證，參照本細(xì)則辦理。