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為深入貫徹中省市脫貧攻堅決策部署,按照省、市住建部門春季重點工作安排,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)延安市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》(延市發(fā)〔2018〕14號)要求,結(jié)合《延安市農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動方案》,確定我縣下一階段危房改造目標任務(wù)為持續(xù)鞏固我縣農(nóng)村危房改造工作成果,組織開展農(nóng)房安全動態(tài)核查,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶、兌付一戶、安全一戶,確保全縣農(nóng)村居民住房安全有保障。
二、工作措施
(一)開展動態(tài)核查。2018年我縣已基本實現(xiàn)了農(nóng)村居民住房安全有保障的目標,但基于宜川地質(zhì)、氣候等特殊因素,受自然災(zāi)害影響,農(nóng)村房屋易產(chǎn)生變形??h住建局每季度要抽調(diào)業(yè)務(wù)人員會同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門全面開展“四類重點對象”房屋排查、安全認定工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)“非四類重點對象”進行房屋排查,安全認定。
(二)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范申請審批程序。危房改造實行“農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級住建部門審批”的四級申請審批程序,以及村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公示制度??h住建局要將危房鑒定與農(nóng)戶申請同步展開,上門服務(wù)。二是規(guī)范檔案管理程序。嚴格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村危房改造檔案的通知》要求,危房改造檔案資料實行一戶一檔,確保檔案資料真實、完整、準確。三是規(guī)范工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要建立年度危房改造對象進度臺賬,包括開工、竣工、驗收、入住等情況,每月統(tǒng)計報告工作進度,實時管理,對賬銷號。四是規(guī)范資金管理程序。嚴格執(zhí)行農(nóng)村危房改造資金管理辦法,堅持專項管理、??顚S茫鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦初步認定核實后,將認定名單提交縣住建局,縣住建局核實匯總后移交縣財政局,縣財政局將補助資金通過“惠農(nóng)一卡通”直接撥付至農(nóng)戶,嚴禁挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金。
(三)嚴格建設(shè)標準。一是嚴格控制建房面積。新建房屋建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi)(1人戶不能低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米,不低于13平米);廚房、衛(wèi)生間、雜物間等附屬用房不計入建房面積(廚房、衛(wèi)生間不計入建房面積,指在住宅外單獨的廚房、衛(wèi)生間或在建筑內(nèi)有明顯隔斷隔離開的廚房、衛(wèi)生間不計入建房面積;雜物間不計入建房面積,原則上獨立的、只用于儲物的雜物間不計入建房面積)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要加強政策宣傳和監(jiān)督檢查,杜絕超面積建設(shè)和因建房發(fā)生大額舉債現(xiàn)象出現(xiàn)。二是嚴格面積計算。農(nóng)村危房改造以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)一建設(shè),除安全原因不宜在原址建設(shè)外,農(nóng)村危房改造必須堅持原址加固、就地重建、就近翻建。三是嚴格控制建設(shè)工期??h住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要強化措施,倒排工期,加快危改進度,務(wù)必于每年3月份全面開工建設(shè),6月底竣工驗收,8月底入住。
(四)明確補助標準?!八念愔攸c對象”修繕加固(c級)聘請有資質(zhì)的第三方評估公司進行評估,以評估報告為依據(jù),進行資金兌付。評估價低于1.5萬元的,按實結(jié)算(取千位整數(shù)結(jié)算),評估價高于1.5萬元的,補助1.5萬元;新建(d級)每戶補助不低于2.58萬元?!胺撬念愔攸c對象”修繕加固(c級)按照1萬元/戶的補助標準給予補助(鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦聘請有資質(zhì)的第三方評估公司進行評估);新建(d級)按照2萬元/戶的標準給予補助。
(五)推廣低成本改造。一是全面推廣集義鎮(zhèn)抱泉村危房危窯加固改造經(jīng)驗,推廣低成本改造,切實減輕群眾負擔(dān)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱貧困戶住房安全問題。三是縣住建局要結(jié)合危房改造方式、建設(shè)標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等情況,制定危房改造資金分類補助方案。
(六)強化質(zhì)量管理。嚴格落實“基本質(zhì)量標準、基本結(jié)構(gòu)設(shè)計、基本建筑工匠管理、基本質(zhì)量檢查、基本管理能力”要求,嚴格執(zhí)行《延安市農(nóng)村危房改造c級維修加固技術(shù)導(dǎo)則》,積極推廣應(yīng)用抗震設(shè)防和節(jié)能技術(shù),全面落實住建部關(guān)于危房改造抗震設(shè)防和建筑節(jié)能的相關(guān)標準和要求;進一步加強施工質(zhì)量安全巡查,指導(dǎo)和督促施工人員開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場質(zhì)量檢查并做好檢查記錄,保證住房安全。
(七)嚴格安全評定??h住建局負責(zé)組織開展房屋安全性評定,建設(shè)方提交的建房備案書為住房安全性認定的基本依據(jù)。對于危房戶自愿通過其他方式解決住房安全問題且無改造意愿的,在履行確認程序后可不再將其危房納入改造范圍,須提醒農(nóng)戶主動拆除或不再使用危房。
(八)堅持危改《六條長效機制》。一是嚴格包鄉(xiāng)包戶問責(zé)制度,建立責(zé)任到人長效機制;二是技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量安全巡查常態(tài)化,建立質(zhì)量安全長效機制;三是推廣窯洞維修加固經(jīng)驗,建立低成本改造長效機制;四是適時啟動回頭看,建立農(nóng)戶房屋動態(tài)識別長效機制;五是加大危改掛歷發(fā)放,建立政策入戶長效機制;六是改廁和人畜分離兩手抓,建立提升危改整體水平長效機制。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實各級責(zé)任??h住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要把農(nóng)村危房改造作為一項政治任務(wù)來抓,全面落實住建局科級以上領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包抓危改戶工作機制,確保危房改造工作快速推進??h住建局要認真做好危房改造技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全管理等工作,負責(zé)全縣“四類重點對象”危房改造;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審批、建立檔案臺賬、統(tǒng)一驗收認定、組織兌付資金”程序?qū)嵤┺r(nóng)村“非四類重點對象”危房改造,確保按期完成年度改造任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
以**重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照總體規(guī)劃、分步實施,政府主導(dǎo)、結(jié)合市場化運作,突出重點、先易后難,以人為本、政策傾斜,廣開引資渠道、加速開發(fā)的原則,徹底改善**、**地區(qū)的面貌,將該地區(qū)打造成現(xiàn)代化商業(yè)聚集區(qū)和靚麗的城市景觀帶,加快推進城市現(xiàn)代化建設(shè),大幅度提升城市品位,增強城市凝聚力和向心力,改善市民的居住條件,促進遼陽經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。
二、改造范圍及內(nèi)容
(一)改造范圍
東起護城河,沿新運大街向西至勝利路交叉路口,沿路兩側(cè)影響城市形象的危舊樓(房)。
(二)改造內(nèi)容
1.拆除西關(guān)“一百”商場和“小世界”樓房,騰空的土地建設(shè)綠地和休閑廣場,地下建設(shè)商場和停車場。
2.打開**門前通道,部分拆除**商場樓,直通**路。
3.**大街南側(cè)遼紡地段臨街的危舊樓(房)全部拆除,進行商業(yè)開發(fā),建設(shè)高層建筑。
4**路和**大街交叉路口四角處樓房逐步拆除,進行土地整理,掛牌出讓,結(jié)合徐往子橋洞改造,建設(shè)具有景觀效果和城市特色建筑風(fēng)格的商住樓。
5.拆除二院轉(zhuǎn)盤北側(cè)清泉池至105號、106號辦公、商業(yè)及住宅樓,將騰空土地結(jié)合廣場建設(shè),建設(shè)具有特色的高層商業(yè)、商務(wù)樓和住宅樓。
6.改造范圍內(nèi)的其他建筑設(shè)施,待條件具備后,逐步予以商業(yè)化改造。
三、改造方法及步驟
改造采取政府主導(dǎo)、市場化運作方式進行,拆遷工作由政府組織實施,拆遷后進行招商開發(fā)建設(shè)。具體步驟如下:
(一)進行規(guī)劃設(shè)計。首先拿出初步規(guī)劃,形成規(guī)劃建設(shè)效果圖,待實際招商時,再做深度修建性詳細規(guī)劃。
(二)實施動遷、拆遷。先行組織人員進入現(xiàn)場調(diào)查摸底,確定拆遷隊伍組織拆遷,擬定拆遷過程中的有關(guān)政策。力爭年底前將“一百”、“小世界”和新運大街南側(cè)遼紡地段臨街的危舊樓(房)拆除。
(三)土地出讓洽談。首先搞好經(jīng)濟測算和效益分析,將騰空的土地依據(jù)規(guī)劃要素,按照土地面積、樓層高度、建筑面積、市場銷售價格,綜合確定土地出讓價格,實施公開拍賣出讓,確定開發(fā)建設(shè)單位。
(四)工程施工建設(shè)。進行西關(guān)、遼紡地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),要高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計,嚴格工程質(zhì)量和配套設(shè)施建設(shè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
**
(二)責(zé)任分工
市發(fā)改委負責(zé)改造項目的立項、審批及相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
市建委負責(zé)對工程建設(shè)實施全程施工監(jiān)管,保證工程質(zhì)量安全,搞好竣工綜合驗收工作。
市規(guī)劃局負責(zé)規(guī)劃手續(xù)的辦理及制定改造區(qū)域的總體規(guī)劃、工程建設(shè)設(shè)計等工作。
市國土資源局負責(zé)改造區(qū)域的土地手續(xù)辦理、土地經(jīng)營及土地拍賣等工作。
市財政局負責(zé)改造資金的籌措及管理,并按工程進度進行資金撥付等工作。
市監(jiān)察局對改造工作實施全過程監(jiān)管,確保動遷、拆遷、安置、招商、建設(shè)等公平、公開、公正。
市審計局負責(zé)改造工程各項資金使用的審計監(jiān)督等工作。
市商業(yè)局負責(zé)“一百”商場的職工安置及出租網(wǎng)點的回收等工作。
[JP3]市房產(chǎn)局負責(zé)改造工程涉及的房屋產(chǎn)權(quán)認定及房產(chǎn)滅籍等工作。
市城管綜合行政執(zhí)法局負責(zé)依法實施房屋強制拆遷等工作。
市外經(jīng)貿(mào)局負責(zé)改造區(qū)域的招商工作。
市辦負責(zé)做好改造工程涉及的穩(wěn)定工作。
白塔區(qū)政府負責(zé)改造區(qū)域的動遷、回遷安置等工作。
五、有關(guān)要求
(一)西關(guān)、遼紡地區(qū)危舊樓(房)改造工程是我市推進城市發(fā)展的重大舉措,是一項艱巨復(fù)雜的民生工程。各相關(guān)部門一定要樹立大局意識,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),按照市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責(zé),并密切工作聯(lián)系,加強協(xié)調(diào)配合。
根據(jù)自治區(qū)“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全區(qū)開展鐵路沿線環(huán)境綜合整治大行動的總體部署和自治區(qū)風(fēng)貌辦《關(guān)于開展__年度城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造六期工程項目申報的通知》(桂風(fēng)貌辦[__]1號)文件精神,今年3月以來,我科組織各縣(市、區(qū))開展調(diào)查摸底,對符合條件的線路和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯組織開展申報工作。
1.南寧至憑祥鐵路沿線
南寧至憑祥鐵路沿線城鄉(xiāng)風(fēng)貌外立面改造2169戶。
2.重要景區(qū)景點范圍
大新縣雷平鎮(zhèn)安平村景區(qū)周邊房屋外立面改造609戶;
全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌外立面改造合計2778戶。
1.__年新增名鎮(zhèn)項目:扶綏縣渠黎鎮(zhèn)、寧明縣海淵鎮(zhèn)、寧明縣愛店鎮(zhèn)、大新縣雷平鎮(zhèn)。
2.__年新增名村項目:大新縣雷平鎮(zhèn)安平村。
3.2013年名鎮(zhèn)新增建設(shè)項目
2013年名鎮(zhèn)江州區(qū)新和鎮(zhèn)新增一個建設(shè)項目:江州區(qū)新和鎮(zhèn)工業(yè)大道4號路路面工程、排水工程、道路綠化、路燈亮化、強弱電工程等。
目前,自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造六期工程實施方案已下達,我市各縣(市、區(qū))正按照自治區(qū)的任務(wù)要求,開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造六期工程(第一批)各項前期準備工作。
__年3月27日至28日,自治區(qū)農(nóng)村危房改造工程綜合驗收考評組到我市天等、大新、江州區(qū)等3個縣(區(qū))驗收考評2012、2013年度農(nóng)村危房改造工作,檢查驗收我市農(nóng)村危房改造房屋的竣工情況、一戶一檔情況、網(wǎng)上錄入情況和補助資金的管理和資金發(fā)放情況。我市被隨機抽檢的30戶改造戶都全部竣工,各種檔案齊全,資金全部發(fā)放到位(但江州區(qū)未能按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點及時撥付)。
為了準確掌握__年度我市各縣(市、區(qū))農(nóng)村危房需要改造的具體戶數(shù),__年年初,危改辦發(fā)出書面通知,要求各縣(市、區(qū))組織開展調(diào)查摸底工作,根據(jù)各縣(市、區(qū))的實際情況,我市向自治區(qū)申報危房改造指標為11000戶,其中: 天等縣1600戶、大新縣1500戶、江州區(qū)1800戶、龍州縣1500戶、扶綏縣2000戶、憑祥市1000戶、寧明縣1600戶。根據(jù)自治區(qū)財政廳、發(fā)改委、住建廳《關(guān)于下達__年農(nóng)村危房改造中央財政補助資金的通知》(桂財建[__]6號)精神,中央下達補助資金4330萬元,5020戶,其中:天等縣500戶、大新縣450戶、江州區(qū)1200戶、龍州縣500戶、扶綏縣1060戶、憑祥市310戶、寧明縣1000戶。截至6月10日,自治區(qū)尚未下達__年農(nóng)村危房改造實施方案。目前我市各縣(市、區(qū))正積極開展各項前期工作,已開工建設(shè)572戶,完成投資1313.5萬元,其中江州區(qū)開工建設(shè)262戶,完成投資562萬元,憑祥市開工建設(shè)310戶,完成投資715.5萬元。
為加快全市農(nóng)村危舊房改造工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,進一步完善和規(guī)范各項管理制度,確保我市農(nóng)村危舊房改造工作持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《全區(qū)第二批黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》以及自治區(qū)住建廳有關(guān)文件要求, 從__年5月22日起至5月30日,組成兩個督查工作小組,分赴7個縣(市、區(qū))進行專項督查,共抽查了14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、28個村(屯),約260戶農(nóng)村危房改造檔案,查閱了相關(guān)信息資料,聽取了7個縣(市、區(qū))和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩級工作開展情況的匯報,并實地走訪了部分農(nóng)戶??偟膩碚f,各縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造工作有序健康開展,效果明顯,但也存在不少問題。針對存在的問題,我們提出了下步工作建議和要求。要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作抓細抓實,抓到位。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于我市新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的實施意見》,為順利實現(xiàn)全市“十二五”貧困村扶貧開發(fā)目標任務(wù),我委制定了《__市“十二五”整村推進貧困村扶貧開發(fā)__、__年大會戰(zhàn)危房改造工程實施方案》報市政府審批。
按照自治區(qū)住建廳對村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作的部署,目前正在對自治區(qū)住建廳村鎮(zhèn)處審核出來的問題進行修改核實。
根據(jù)黨的十八屆三中全會和廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟暨城鎮(zhèn)化工作會議精神,我科及時制定了《__市城鎮(zhèn)化工作發(fā)展思路》及《__市__年實施新一輪“書記工程”加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實施方案》報市委,為加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供決策依據(jù)。
一是自治區(qū)下達城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、農(nóng)村危房改造工作任務(wù)指標的時間較遲,影響工作進度;
二是城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作涉及點多、面廣、項目多,需要投入資金量大,而市、縣級財力相對薄弱,大部分縣(市、區(qū))的配套資金難籌集,影響城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的開展。
三是部分縣(市、區(qū))財政困難,農(nóng)村危房改造工作縣級配套資金落實緩慢,不利于工作推進。
四是農(nóng)村危改工作量大,部分縣(市、區(qū))危改辦工作機構(gòu)不健全,工作人員嚴重不足,工作經(jīng)費和公務(wù)車輛落實不到位等因素影響工作有序開展。
五是鋼筋、水泥、手工費等建筑成本連連上漲,農(nóng)村危房改造補助資金相對較低,對一些特別困難的群眾來說上級補助資金只是杯水車薪,不能徹底解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。
1、按照自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造六期工程和市村級公共服務(wù)中心建設(shè)的工作部署,結(jié)合開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動,科學(xué)組織和安排好項目建設(shè),督促各縣(市、區(qū))落實建設(shè)項目配套資金,有力推進項目建設(shè)。
2、自治區(qū)農(nóng)村危房改造工作實施方案下達后,抓緊制定倒排工期計劃,明確目標任務(wù)、完成時間、保障措施、責(zé)任單位、責(zé)任人員、各環(huán)節(jié)的進度要求等,確保在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)推進工作,全面完成自治區(qū)下達的目標任務(wù)。
市城鎮(zhèn)化辦、“書記工程”辦、風(fēng)貌辦、危改辦聯(lián)合市委、市政府督查室和績效辦加強對城鎮(zhèn)化工作、“書記工程”、風(fēng)貌改造項目和農(nóng)村危房改造項目的督查力度,定期或不定期地組織督查指導(dǎo)工作,嚴格執(zhí)
一、認清危房改造的意義。
農(nóng)村困難群眾危房改造工作是洛陽市委、市政府2008年為群眾承諾辦理的二十件實事之一,縣委、縣政府充分認識到此項工作是實踐三個代表重要思想,全面建設(shè)小康社會的一項重要舉措,對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐、構(gòu)建和諧汝陽縣具有重要作用,縣委、縣政府決定要辦實辦好這項撫民心、順民意的德政工程。
二、制定切實可行的實施方案
為加強對危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以副縣長任麗君為組長的“汝陽縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,縣政府召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的負責(zé)人會議,布置具體的實施方案,將三年危房改造配套資金95萬余元一次性足額撥付到位??h民政局也抽調(diào)十余人,組成兩個小組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,入村到戶,對全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))147戶對象,進行逐戶核查,確保對象準、開工早、質(zhì)量高、早入住。對確定的改造對象,從組織實施、資金使用管理、檢查驗收等環(huán)節(jié),都有專人負責(zé)。鄉(xiāng)村兩級建立責(zé)任制,任務(wù)到人,責(zé)任到人,做到此項工作層層有人抓??h政府職能部門,定期不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))困難群眾危房改造工作進行督促、檢查和指導(dǎo)。建立了工作通報制度,每月通報一次進度,并向縣政府督查室報告,對工作落后的實行重點督查;要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周三上午12點前或每月20號向民政局、縣政府督查室報告危房改造工作進度。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,為全縣的危房改造工作保質(zhì)、保量、按計劃、進度和要求落到實處,提供了有力保障。
三、提前保質(zhì)保量完成任務(wù)
按照統(tǒng)一部署,縣民政局、財政局等單位組成聯(lián)合檢查驗收小組,對全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、147戶、324間危房改造后的新房,一戶不漏、逐房逐間地進行了檢查驗收。通過檢查驗收發(fā)現(xiàn),全縣所有新建的房屋,無論是房屋質(zhì)量、還是房屋面積規(guī)定標準均達到要求,無論是危房改造手續(xù)和危房改造檔案,還是房屋改選前后對比照片、新建房屋臺賬、顯著位置的“責(zé)任牌”和“溫暖工程”標識齊全完整,危房改造任務(wù)已經(jīng)全部保質(zhì)保量提前完成。
四、幾點體會
1.加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任是關(guān)鍵
縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂目標責(zé)任書,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,民政所具體負責(zé)改造進度、統(tǒng)計匯總、檢查、督促,村干部為包片、包戶責(zé)任人。強化了縣與鄉(xiāng),鄉(xiāng)與村,村與戶三級責(zé)任制。由于任務(wù)具體,責(zé)任到人,杜絕了推諉扯皮和敷衍現(xiàn)象發(fā)生。
2.積極落實,資金是保障
全縣危房改造任務(wù)是147戶、324間,需配套資金95萬余元,縣政府在縣財政十分緊張的情況下,積極籌措,一次性足額配套到位,為改造工作提供了資金保障。
一、危房改造
(一)目標任務(wù)
**年,省住建廳未對我縣下達危房改造任務(wù),要求自行消化存量資金。今年計劃實施農(nóng)村危房改造**戶,做到應(yīng)改盡改。
(二)工作開展情況
1、部署安排。x月x日,縣政府組織召開**年農(nóng)村危房改造工作會議,對全年危房改造工作進行了具體部署和安排。制發(fā)了《**縣**年農(nóng)村危房改造實施方案》。
2、全面完成危房鑒定。x月x日至x月x日,縣危改辦會同危房鑒定辦公室,對全縣所有申請農(nóng)村危房改造農(nóng)戶進行逐一的危房鑒定和資格審查,對不符合危房改造要求的堅持予以剔除,鑒定為C級危房的要求修繕加固,鑒定為D級危房的要求拆除重建,目前此項工作已經(jīng)全面完成。經(jīng)鑒定核實,**年我縣計劃實施**戶改造任務(wù)(重建**戶,修繕加固**戶),預(yù)計補助資金**萬元。并要求各鎮(zhèn)及時將增加的名單上報我委,做到應(yīng)該盡改。截止目前,開工率達**%。
3、認真開展專項檢查。根據(jù)省、市《關(guān)于開展農(nóng)村危房專項檢查的通知》要求,我委于x月x日制發(fā)了專項檢查的通知,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對**年以來(含**年)實施的農(nóng)村危房改造工程進行全面自查自糾。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成自查,我委于**月**日至**日完成現(xiàn)場核查,抽查了**個村,**個農(nóng)戶。針對查找出來的問題,我委制發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村危房改造專項檢查存在問題的整改通知》,目前,各鎮(zhèn)正在認真整改。
二、傳統(tǒng)村落
**年x月爭取到**鎮(zhèn)**村中央補助資金**萬元。
三、下一步計劃
1、按照程序逐步實施**年農(nóng)村危房改造??h危改辦將會同有關(guān)部門定期不定期對危房改造主體進行質(zhì)量、安全督查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。確保**月底前完成農(nóng)村危房改造,**月份補助資金打卡發(fā)放。