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糧食安全監(jiān)管辦法

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糧食安全監(jiān)管辦法

糧食安全監(jiān)管辦法范文第1篇

現(xiàn)將國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生部關(guān)于頒發(fā)《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》的通知(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔1999〕218號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。

關(guān)于本市更換和發(fā)放有關(guān)證件的具體辦法,將由市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局另行通知。

附件:國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生部關(guān)于頒發(fā)《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》的通知

(1999年9月18日  質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔1999〕218號)

各省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)監(jiān)督局,衛(wèi)生廳(局),勞動(勞動和社會保障)廳(局):

糧食安全監(jiān)管辦法范文第2篇

(一)積極推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。努力破解規(guī)模過小這一當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最大制約,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,將更多現(xiàn)代生產(chǎn)要素、經(jīng)營模式、發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)機械和科技成果應(yīng)用,開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場化水平。一是創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營模式,積極利用專業(yè)合作、股份合作、土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地托管等多種形式,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二是著力培育新型經(jīng)營主體,支持農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)用地、新增生產(chǎn)補貼等政策要向新型經(jīng)營主體傾斜,增強新型經(jīng)營主體輻射帶動能力。按照職業(yè)農(nóng)民培育政策指導(dǎo)意見,建立和完善認定管理辦法,培育新型職業(yè)農(nóng)民1650人。三是完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)支撐工程,建立政府購買農(nóng)業(yè)公益試點。抓好東遼縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè),啟動承包地有償退出試點,引導(dǎo)長期在城鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)戶自愿退出土地經(jīng)營權(quán)。支持代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資供應(yīng)、飼料配送等服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵科技人員建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)公司。

(二)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)抓好農(nóng)村土地確權(quán)工作,力爭2016年底前完成。啟動農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟組織成員。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán),建立和完善“三權(quán)分置”辦法。充分發(fā)揮市級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換承包地塊。按照國家和省相關(guān)工作部署,探索將土地整治增加的耕地,作為占補平衡補充耕地的指標(biāo)。通過金翼蛋品2000萬只一村一場蛋雞養(yǎng)殖、正旭食用菌產(chǎn)業(yè)園、東遼黑豬公司20萬頭黑豬擴建、東霖草編60萬件草編等產(chǎn)業(yè)和項目,大力扶持村集體經(jīng)濟、尤其是43個貧困村集體經(jīng)濟的發(fā)展。完善集體林權(quán)制度改革。在完成主體改革任務(wù)的基礎(chǔ)上,進一步抓好配套改革措施的跟進和落實,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社,引導(dǎo)林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展家庭林場、股份合作林場。加快經(jīng)營組織創(chuàng)新,探索放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)的有效途徑和措施。

(三)推進農(nóng)村金融創(chuàng)新。一是擴大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,在東豐縣沙河鎮(zhèn)、那丹伯鎮(zhèn)試點的基礎(chǔ)上,東豐整縣開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,探索積累經(jīng)驗,逐步在全市推廣。大力支持農(nóng)業(yè)銀行擴大業(yè)務(wù)覆蓋面,積極引導(dǎo)其他金融機構(gòu)參與農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款。二是加快農(nóng)村土地收益保證貸款進度,在東豐、東遼兩縣試點的基礎(chǔ)上,把龍山區(qū)、西安區(qū)、開發(fā)區(qū)吸收進來,力爭實現(xiàn)土地收益保證貸款全覆蓋。完善政策措施,簡化相關(guān)流程,降低貸款門檻,提高農(nóng)村土地收益保證貸款針對性和可操作性。三是啟動畜牧物權(quán)抵押融資試點,加強與農(nóng)業(yè)銀行等金融部門合作,適時開展畜牧物權(quán)抵押融資試點,激活畜牧養(yǎng)殖企業(yè)資產(chǎn),有效解決養(yǎng)殖戶發(fā)展資金不足問題。四是全面落實農(nóng)業(yè)保險政策,加強與安華、安盟、人保等保險公司合作,加快建立財政支持的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險分散機制。

糧食安全監(jiān)管辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞:糧食安全;耕地資源;生態(tài)環(huán)境

我國是一個人口大國,人和土地資源之間的關(guān)系非常緊張。黨的十七大,提出了一些與保護土地資源有關(guān)的規(guī)定,《中華人民共和國土地管理法》也多次修訂,加強了土地管理。應(yīng)嚴格貫徹落實國家提出的土地保護政策,尤其是對基本農(nóng)田的保護,要把耕地的保有量提升到18億畝以上,基本農(nóng)田的面積也不能低于15.6億畝。

一、糧食安全的定義和內(nèi)涵

關(guān)于“糧食安全”,不同的國家、不同的階段,有不同的定義。聯(lián)合國糧農(nóng)組織對糧食安全的定義也是動態(tài)的。1974年的糧食安全定義是:任何人在任何地方都能得到為了生存和健康所需要的足夠食品。1983年的糧食安全定義則發(fā)生了一定的變化,即要保證所有人能夠隨時都買得到也買得起需要的基本食品。從糧食安全的定義來看,要滿足三個具體目標(biāo)才能實現(xiàn)糧食安全:第一,要保證能夠生產(chǎn)足夠數(shù)量的糧食;第二,要最大限度保證糧食供給的穩(wěn)定性;第三,要保證需要糧食的人都能得到糧食。隨著時代不斷發(fā)展進步,糧食安全不僅要滿足人們數(shù)量上的需求,還要滿足人們對糧食質(zhì)量的需求。如今,在我國,糧食安全的定義是糧安天下,要讓老百姓手中有糧,這樣人們才會心里不慌。

二、國際貿(mào)易視角下我國糧食安全影響因素

(一)耕地資源減少或質(zhì)量下降

自然土壤經(jīng)過發(fā)育形成耕地,必須滿足一定的條件。耕地要能夠為農(nóng)作物提供生長、發(fā)育和成熟的環(huán)境。如果耕地資源質(zhì)量下降,作物質(zhì)量和食品安全都會受到影響,也就無法保證國家的糧食安全。我國耕地資源面臨的問題是土地過于零散,這就加大了規(guī)模化生產(chǎn)的難度。如果強占耕地,就需要進行補償,但實際補償有一定的難度。就耕地保護而言,存在的問題是重數(shù)量、輕質(zhì)量。我國的城市化進程在不斷推進,在城鎮(zhèn)周圍或者是交通沿線附近有一些良田沃土被占用,造成了耕地資源的減少,導(dǎo)致耕地后備資源不足。耕地資源質(zhì)量下降,對我國糧食安全構(gòu)成威脅。新補充的耕地資源處于一些耕地條件不好的區(qū)域,高產(chǎn)量的耕地資源所占比例有所下降,有可能發(fā)生水土流失的問題。長期重復(fù)使用耕地資源,會導(dǎo)致土壤的耐水和耐肥性能減弱,營養(yǎng)比例不平衡,耕地資源污染情況嚴重等。隨著耕地質(zhì)量水平整體下降,耕地的生產(chǎn)力會越來越弱。

(二)人口因素直接影響糧食安全

人口因素會對糧食安全產(chǎn)生直接影響,是影響糧食安全的一項重要因素。人口增加,意味著糧食需求增加,同時也會加大糧食供應(yīng)的壓力。人口因素對糧食安全的影響有多方面的表現(xiàn),比如人口因素會導(dǎo)致糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。人們對糧食的需求增加,容易導(dǎo)致土地惡化,也容易導(dǎo)致其他生產(chǎn)要素惡化。糧食分配與消費需求嚴重不平衡,就需要升級消費結(jié)構(gòu),而這也給糧食供應(yīng)帶來了巨大的壓力。

(三)生態(tài)環(huán)境惡化影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

在歷史的很長一段時間里,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是“靠天吃飯”,近代隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展進步,這種情況開始得到改善。但是生態(tài)環(huán)境對糧食生產(chǎn)的制約作用仍然非常明顯。從當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境來看,情況并不樂觀,人類的生產(chǎn)和生活會產(chǎn)生大量的垃圾和重金屬污染,導(dǎo)致污染加劇的同時,全球氣候也開始變暖,生物入侵及頻繁出現(xiàn)災(zāi)害性天氣,都會對糧食安全產(chǎn)生不利影響。不穩(wěn)定的降水量會導(dǎo)致糧食種植結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測在今后的20年到50年的時間里,氣候的頻繁變化會深刻影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而這意味著全球糧食安全水平將在很長的時間里都會降低[1]。

(四)世界貿(mào)易金融因素

自從加入了世界貿(mào)易組織,我國開始逐漸對外開放糧食市場,糧食國際貿(mào)易活動開始變得頻繁,國際市場也深刻影響著我國的糧食安全。目前我國的糧食供給有很大一部分依賴進口,而糧食貿(mào)易會受到國際匯率變化的影響,也會受到國際金融市場波動的影響。國際貿(mào)易存在不平等的問題,由此會產(chǎn)生不平衡的產(chǎn)銷分布結(jié)構(gòu)。在激烈的競爭環(huán)境中,小農(nóng)經(jīng)濟面臨著難以逾越的障礙,包括贏得關(guān)稅配額、是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、是否符合動植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘協(xié)定,等等。糧食安全會受到金融因素的深刻影響,這些金融因素包括人民幣匯率、國家為農(nóng)業(yè)提供的補貼、進出口貿(mào)易、國際期貨的價格等。世界范圍內(nèi)許多國家在糧食安全方面堅持自我保護主義,通過采取貿(mào)易限制措施來實現(xiàn)對自我的保護,而這會增加糧食出口以及糧食流通的難度。

三、國際貿(mào)易視角下保證我國糧食安全的對策

(一)強力保護耕地資源

為保證我國的糧食安全,必須實現(xiàn)對耕地資源的有效保護,抑制耕地資源減少。針對耕地資源,我國的基本國策是十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地。做好耕地資源保護工作,需嚴格保護基本農(nóng)田,對于一些非農(nóng)業(yè)建設(shè)活動占用農(nóng)用地的情況要嚴格禁止。采取有效措施提高對土地資源的利用率,對于各種類型各個區(qū)域的用地情況應(yīng)統(tǒng)籌安排,有效保護生態(tài)環(huán)境的同時,也要實現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境的目標(biāo),從而切實保障土地資源可持續(xù)利用。注重開發(fā)復(fù)墾耕地,實現(xiàn)與占用耕地之間的平衡狀態(tài)。對于占用耕地的問題,國家實行補償制度,如果是非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,在經(jīng)過批準(zhǔn)后需遵循“占多少,墾多少”的原則,占用耕地的單位要開墾耕地,數(shù)量和質(zhì)量都要保證相當(dāng)。如果開墾的耕地不符合要求,或者是沒有條件進行開墾,就需要繳納開墾耕地的費用,要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行繳納。在此條件下,實現(xiàn)??顚S?。通過上述辦法,抑制耕地減少的勢頭,同時將復(fù)種指數(shù)變化因素考慮在內(nèi),有效維持我國的糧食播種面積[2]。

(二)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)科技

為保證我國的糧食安全,應(yīng)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,利用技術(shù)手段提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用率。“種子工程”應(yīng)持續(xù)抓,使得科技能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面做出更大的貢獻,面向糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)進一步增強扶持力度,有效保護和提高糧食生產(chǎn)能力。對于保證國家糧食安全來說,應(yīng)長期堅持這些措施,堅定不移地堅持,才能體現(xiàn)成效,使得耕地的產(chǎn)量能夠有所提高,同時也能有效優(yōu)化糧食的品質(zhì)。就糧食高產(chǎn)而言,應(yīng)擴大這類活動的實施范圍,在全國范圍內(nèi)展開千億斤糧食規(guī)劃活動,增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的資金投入,在糧食生產(chǎn)的核心區(qū)域,應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù),提高糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性。由于我國的后備耕地資源不夠充足,因此必須要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的價值,研發(fā)質(zhì)量高的糧食種子,實現(xiàn)對中低產(chǎn)田的科學(xué)改造,推廣和普及重大栽培技術(shù)。

(三)加強檢測農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

為保證我國的糧食安全,應(yīng)重視檢測農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。需完善農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測體系,構(gòu)建完整的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加大管理力度,這會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到有力的推動作用,同時也能提高農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平。比如建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心,在建設(shè)完成之后,應(yīng)保證有效運行,充分發(fā)揮檢測中心的作用。可定期抽查農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量情況,從而真正保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,同時也提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可信度。在農(nóng)產(chǎn)品集中的區(qū)域進行質(zhì)量安全檢測活動,這些區(qū)域包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和大型超市。除此之外,還需要建設(shè)安全制度,方便對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行例行檢查。積極開展安全質(zhì)量檢測工作,可面向生產(chǎn)中的農(nóng)產(chǎn)品,也要面向流通中的農(nóng)產(chǎn)品。這樣做的目的是保證對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量情況有全面的了解,同時也保證安全檢測信息的及時性和準(zhǔn)確性。

(四)優(yōu)化儲備糧食的調(diào)控機制

國家在保證糧食安全方面,采用儲備糧食的方法,國家通過各級糧食儲備,能夠起到有效的宏觀調(diào)控作用。在確定各級糧食的儲備規(guī)模時,應(yīng)對糧食的供求情況有深入的研究和探索。加強中央儲備糧管理工作的同時,也要改善管理手段,進行這項工作要注意以《中央儲備糧管理條例》為依據(jù)。儲備的糧食要保證在國家有需要時能調(diào)得動,能發(fā)揮價值。對各地政府起到有效的督促作用,要求各地政府能夠依照國家的有關(guān)規(guī)定落實地方糧食的儲備工作,并抓緊時間完成。另外,地方政府在調(diào)控地方糧食市場時,應(yīng)該有強烈的責(zé)任心,在保證地方糧食安全時不遺余力,對可能出現(xiàn)的市場波動有一定的預(yù)測,并制定應(yīng)對策略,保證有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)[3]。國際貿(mào)易視角下,我國糧食安全的影響因素包括耕地資源減少或質(zhì)量下降;人口因素;生態(tài)環(huán)境惡化;世界貿(mào)易金融因素。為保證我國的糧食安全,確定的首要政策目標(biāo)是必須保護耕地資源,從而起到保證糧食安全的作用。此外,應(yīng)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,并加強檢測農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

參考文獻:

[1]王天威,鐘瑾.創(chuàng)制現(xiàn)代草產(chǎn)品加工科技體系保障大糧食安全[J].中國科學(xué)院院刊,2021,36(06):675-684.

[2]金宇豪,郭恬,陽會兵.我國糧食安全的影響因素及對策分析[J].作物研究,2020,34(06):580-584.

糧食安全監(jiān)管辦法范文第4篇

全縣存欄畜禽58.4萬頭(匹、只),其中:大牲畜存欄4.3萬頭(匹),生豬存欄18.5萬頭(其中能繁母豬2.5萬頭,年產(chǎn)仔豬50萬頭),羊存欄5.6萬只,禽存欄30萬只;出欄畜禽71.4萬頭(匹、只),其中:大牲畜1.1萬頭(匹),生豬出欄27萬頭,羊出欄3.3萬只,禽出欄40萬只。實現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)量3.13萬噸,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.6億元。農(nóng)業(yè)為全縣農(nóng)民增收貢獻220元,其中種植業(yè)100元、畜牧業(yè)120元。

(二)工作思路

2010年是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、推動農(nóng)村改革發(fā)展的重要之年,也是實施“十一五”規(guī)劃最后一年。我局將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)地位,以十七屆三中、四中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),“堅持一個核心、打造兩大特色、注重三個強化、著力六項重點工作”。即:始終堅持以增加農(nóng)民收入為核心,確保農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長;打造以馬鈴薯、魔芋、生姜、冬早蔬菜為主的綠色無公害產(chǎn)業(yè)和無公害生豬產(chǎn)業(yè)兩大特色產(chǎn)業(yè);注重強化以科技為支撐增加糧食總量、強化區(qū)域優(yōu)勢推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和強化組織化程度推進產(chǎn)業(yè)化進程;著力在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上狠抓糧食生產(chǎn)、著力發(fā)展壯大畜牧業(yè)、著力加快優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著力推廣應(yīng)用集成科技、著力加強和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、著力加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法等六項重點工作。

(二)保障措施。

1.強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障,糧食安全工程實現(xiàn)新突破。一是搶茬搶種,提高復(fù)種指數(shù)和糧食單產(chǎn),有效確保農(nóng)產(chǎn)品供給;二是良種全面覆蓋播種面積。推廣雜交水稻種植3萬畝,推廣雜交水稻良種4.5萬公斤;推廣雜交玉米種植19萬畝,推廣雜交玉米良種28.5萬公斤;三是結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建活動大辦科技樣板,集中打造好6個千畝村。全縣共計劃舉辦25萬畝科技樣板和6個糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。其中,上高橋團結(jié)村,玉碗鎮(zhèn)老街村,吉利鎮(zhèn)龍坪村,天星鎮(zhèn)安樂村、祥云村,木桿鎮(zhèn)甘頂村要按照每村至少1000畝的面積落實縣級玉米核心樣板;四是加大以測土配方施肥和微耕機為主的現(xiàn)代集成技術(shù)推廣應(yīng)用,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

來源于:

2.強化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式實現(xiàn)新突破。著重是圍繞畜牧業(yè)、馬鈴薯、冬早蔬菜、生姜、魔芋“五大”基地建設(shè),加大對涉農(nóng)企業(yè)的指導(dǎo)和扶持力度,進一步運用好企業(yè)拉動和市場調(diào)節(jié)的杠桿作用。一是多渠道融資建立“創(chuàng)業(yè)基金”,鼓勵有識青年、能人帶頭圍繞全縣支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè),快速推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地基地建設(shè);二是全面推行“支部+協(xié)會”模式,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,迅速提升產(chǎn)業(yè)組織化程度;三是大力推行“科技承包”,放活科技干部參與領(lǐng)辦創(chuàng)辦涉農(nóng)企業(yè),把更多的骨干科技干部培養(yǎng)成支柱產(chǎn)業(yè)培育的生力軍;四是建立嚴格的激勵考核機制。

3.強化農(nóng)業(yè)資源整合,運行管理機制實現(xiàn)新突破。一是有效整合各涉農(nóng)項目資金進行捆綁使用,“抱團”發(fā)力,使項目資金效益最大化。盡可能調(diào)整各種涉農(nóng)補助資金的扶持環(huán)節(jié),用好用活用足各項惠農(nóng)政策。二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所推行崗位責(zé)任制,實行目標(biāo)責(zé)任管理。努力實現(xiàn)科技人員跟隨項目走、產(chǎn)業(yè)走的目標(biāo)。

4.強化管理制度建設(shè),激勵考核機制實現(xiàn)新突破??h政府將組織相關(guān)部門分別制定科技措施考核辦法和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)考核辦法,由國家統(tǒng)計局*調(diào)查隊進行調(diào)查統(tǒng)計,并以此為依據(jù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技措施落實和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況實行嚴格考核??己私Y(jié)果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部全年的績效評定。

5.強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,農(nóng)業(yè)執(zhí)法實現(xiàn)新突破。農(nóng)業(yè)部門要積極探索和建立新的市場監(jiān)管機制,嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。要會同工商、質(zhì)監(jiān)部門制定適合本地生產(chǎn)的技術(shù)操作規(guī)程。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制和全程質(zhì)量控制制度。加大農(nóng)機安全宣傳教育工作力度,健全農(nóng)機安全監(jiān)管制度。嚴格依法行政和農(nóng)業(yè)執(zhí)法,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員素質(zhì),整治農(nóng)藥、種子、化肥市場和獸藥、飼料市場,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。

6.強化綜合措施,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。

(1)強化獸醫(yī)綜合防制,確保畜產(chǎn)品安全。一是加大依法治疫力度。以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》為契機,嚴格按“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,確保w病、d病和生豬藍耳病免疫密度達100%,狂犬病在集鎮(zhèn)、公路沿線、人口密集等重點地區(qū)達100%,散養(yǎng)農(nóng)戶達50%以上,豬瘟免疫密度90%以上,其它疫病免疫密度達所配疫苗的85%以上,豬、大牲畜、羊和禽死亡率分別控制在3%、1.5%、2%、8%以下,達到少死增收的目的;二是強化動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,檢疫面達100%,確保人民吃上“放心肉”;三是進一步建立和完善動物疫情監(jiān)測制度;四是嚴厲打擊假冒偽劣種畜禽、獸藥、飼料的生產(chǎn)和銷售,全面凈化市場,維護消費者的合法權(quán)益。來源于:

(2)實施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖示范工程,提升產(chǎn)業(yè)化水平。以項目建設(shè)為契機,繼續(xù)規(guī)范和完善現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)、大戶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)化水平,著力打造關(guān)河流域的鮮肉產(chǎn)業(yè)帶,保障市場供應(yīng),大力發(fā)展其它地區(qū)的臘肉生產(chǎn)帶,在全縣發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖大戶242戶,其中:出欄生豬500頭以上6戶,300—499頭的12戶,200—299頭的10戶,100—299頭的84戶,50頭—100頭的130戶。

(3)以畜種改良為突破口,切實提高我縣的良種覆蓋率。以實施國家生豬人工受精良種補助項目為契機,扎實抓好相關(guān)良種工作。一是新建生豬人工授精網(wǎng)點5個,推廣優(yōu)質(zhì)母豬1000頭,完成生豬改良4.5萬窩,其中開展人工授精3.8萬窩,確保良種覆蓋率達到90%以上,仔豬培育8萬窩;二是完成黃牛凍精改良6200頭;三是繼續(xù)在木桿鎮(zhèn)和上高橋鄉(xiāng)開展黑山羊和半細毛羊的選育和擴繁。

(4)加大飼草飼料的開發(fā)力度。一是在全縣種植青綠飼料5.5萬畝,其中引種優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝;二是推廣青貯飼料15萬噸、配(混)合飼料0.12萬噸、添加劑100噸、氨化微貯飼料600噸。

(5)擴大稻田養(yǎng)魚面積,解決山區(qū)群眾“吃魚難”。一是在全縣實施工程化稻田養(yǎng)魚1500畝,實現(xiàn)稻魚產(chǎn)量80噸;二是進一步做好縣境內(nèi)河流的承包管理,打擊非法捕撈活動,有效保護我縣野生魚類;三是指導(dǎo)開展我縣水庫、池塘魚類養(yǎng)殖。

(6)加大畜產(chǎn)品加工、營銷服務(wù)力度,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

重點抓好縣冀明肉食品有限公司和上高橋牲畜交易市場的加工和流通服務(wù)。在全縣鞏固和發(fā)展畜產(chǎn)品經(jīng)紀人14人,發(fā)展專業(yè)合作社(協(xié)會或養(yǎng)殖場)10個,實現(xiàn)外銷牲畜10萬頭(匹、只)以上(其中縣冀明肉食品有限公司加工銷售3萬元)。

糧食安全監(jiān)管辦法范文第5篇

(二)圍繞糧食安全,著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是加強服務(wù)指導(dǎo)。切實抓好雙夏生產(chǎn),認真做好早稻收割各項服務(wù)工作,加強連作晚稻秧苗培育管理,盡早部署冬種生產(chǎn),研究出臺扶持政策和指導(dǎo)意見,加強秋收冬種服務(wù),促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。二是突出高產(chǎn)創(chuàng)建。實施“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”,開展單季稻千公斤和連作晚稻800公斤攻關(guān)行動,大規(guī)模推進高產(chǎn)創(chuàng)建活動,糧食“雙千”實施面積擴大到15萬畝左右,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定高產(chǎn)。三是穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。以“糧經(jīng)結(jié)合”高效農(nóng)作制度創(chuàng)新為抓手,以“萬元地”工程建設(shè)為重點,積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,加強保障型蔬菜基地建設(shè),推進標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖場建設(shè)。全區(qū)經(jīng)濟作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上,創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。

(三)圍繞農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理,著力推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照制定的農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理實施方案部署,扎實推進各項工作,強化責(zé)任落實,認真完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是推進畜禽養(yǎng)殖場整治行動,落實生態(tài)消納地,加快標(biāo)準(zhǔn)化水禽場和畜禽糞便收集處理中心建設(shè),完成省農(nóng)業(yè)廳下達的各項治理任務(wù)。二是健全病死動物無害化處理長效監(jiān)管機制。在全面完成5個縣級無害化處理廠和142個收集點建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立完善無害化處理監(jiān)管機制,提高日常運轉(zhuǎn)的有效性和安全性,確保處理中心發(fā)揮作用。三是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推廣農(nóng)牧結(jié)合等生態(tài)高效種養(yǎng)模式,普及農(nóng)藥、化肥減量技術(shù),加強沼液、畜禽排泄物和農(nóng)作廢棄物的資源化利用,推進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)。扎實推進2個省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣、9個示范區(qū)和29家示范企業(yè)建設(shè),開展1個省級農(nóng)作物秸稈利用試點縣和__區(qū)、__市、__市等3個省級農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置試點縣建設(shè),實現(xiàn)化肥減量3050噸、化學(xué)農(nóng)藥減量450噸以上,秸稈綜合利用率達到86%以上。

(四)圍繞機器換人,著力推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。一是抓好各項農(nóng)機扶持政策落實。做好第二批中央購機補貼資金安排和管理,加強作業(yè)補貼督導(dǎo)檢查,落實單季稻、連作晚稻機插面積,確保補貼資金用到實處。二是加快農(nóng)機轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新建設(shè)施大棚面積200萬平方以上,加快蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)機械推廣,推進農(nóng)機科技項目建設(shè)。三是提升農(nóng)機服務(wù)能力。以農(nóng)機合作社和專業(yè)化農(nóng)機服務(wù)公司為重點,大力培育社會化農(nóng)機服務(wù)組織,實施農(nóng)機合作組織提質(zhì)工程,創(chuàng)建農(nóng)機示范社15家和區(qū)域性農(nóng)機服務(wù)中心1個,全面提升農(nóng)機服務(wù)能力。四保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)較大事故防控專項行動,深化“平安農(nóng)機”和為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強全員農(nóng)機安全培訓(xùn)和宣傳教育,規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理隊伍機構(gòu)。

(五)圍繞科技創(chuàng)新,著力推進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。一是加強信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用。扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),鼓勵相關(guān)企業(yè)加快電商平臺建設(shè);完善智慧畜牧業(yè)系統(tǒng),研發(fā)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和遠程視頻監(jiān)控、動物診療管理、實驗室管理等模塊,深入挖掘系統(tǒng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面的作用;開展“農(nóng)技通”應(yīng)用試點工作,建立農(nóng)技專家?guī)?,推廣“農(nóng)技通”終端應(yīng)用,加強用戶培訓(xùn),提高農(nóng)技人員在線服務(wù)意識。二是加強信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。加快智慧農(nóng)機、智慧農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)執(zhí)法移動客戶端;建立全區(qū)耕地質(zhì)量資源管理信息系統(tǒng),初步實現(xiàn)全區(qū)耕地質(zhì)量現(xiàn)狀和建設(shè)占補情況動態(tài)化、矢量化管理。三是加強信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)行政管理上的應(yīng)用。進一步完善農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)平臺,推進行政審批和公共服務(wù)事項在線辦理,暢通咨詢投訴等問政渠道,提高行政管理效率。

(六)圍繞提質(zhì)強農(nóng),著力培育