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食品安全檢驗制度范文第1篇

俗話常說 “人是鐵，飯是鋼”，說明了人必須要吃飯的同時，也表明食物對于人類生存和發(fā)展的重要性。正式基于這種重要性，人類在繁衍發(fā)展的過程中，才一直沒有停頓過對于我們所食用的各種食物進行研究，包括了對食物的種類、營養(yǎng)以及產(chǎn)出數(shù)量等等項目的探討。在這些科學(xué)技術(shù)中，包括了能夠同時增加產(chǎn)能和提升作物各種抗災(zāi)抗蟲特性的基因工程技術(shù)成果——轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品，即轉(zhuǎn)基因食品。

從專業(yè)角度來講，轉(zhuǎn)基因生物是指利用分子生物學(xué)技術(shù)通過某種能夠產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果的外源基因?qū)肽繕?biāo)生物的方式，或者通過做分子重組的方式改變目標(biāo)生物的基因特性，由此得到的生物為轉(zhuǎn)基因生物（genetically modified organism，GMO）。對轉(zhuǎn)基因生物進行生產(chǎn)加工得到的人類可食用的產(chǎn)品，即為轉(zhuǎn)基因食品（genetically modified foods，GMF）。

食品安全管理是指政府及相關(guān)食品管理部門，為了保障食品市場活動健康有序的開展，通過立法和有關(guān)技術(shù)手段，對食品、食品添加劑和食品原材料的采購，食品生產(chǎn)、流通、銷售及食品消費等過程進行協(xié)調(diào)及整合的活動過程口。

二、國內(nèi)外轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管制度比較

基于我們?nèi)祟悓τ谵D(zhuǎn)基因食品是否可能存在潛在的危險性還未為可知，所以對于轉(zhuǎn)基因食品的安全監(jiān)管顯得必要和慎重。從轉(zhuǎn)基因食品的原材料在農(nóng)田里進行播種、栽培到原材料的采購和銷售流通，再到工廠生產(chǎn)中工人的安全性保障，以及消費及售后等等每一個環(huán)節(jié)都必須確保是安全的。由此，對轉(zhuǎn)基因食品的安全監(jiān)管是非常冗雜的，為保障轉(zhuǎn)基因食品鏈的每一環(huán)都是安全的，就要求管理體制和措施都適應(yīng)轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管的基本要求。

（一）國外典型國家和地區(qū)對轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管制度

1.美國對轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管制度

美國對轉(zhuǎn)基因食品的管理相對歐盟國家較為開放，其監(jiān)管原則與非轉(zhuǎn)基因食品沒有實質(zhì)上的區(qū)別。

（1）安全監(jiān)管部門。在美國是由美國環(huán)保局、農(nóng)業(yè)部、食品與藥品管理局、國立衛(wèi)生研究院以及職業(yè)安全與衛(wèi)生管理局等多個部門對轉(zhuǎn)基因食品產(chǎn)品進行管理。

（2）涉及轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管制度。2001年美國食品與藥品管理局頒布《轉(zhuǎn)基因食品知情權(quán)法案》。根據(jù)該法案的規(guī)定，從植物內(nèi)提取成分與動物結(jié)合而成的轉(zhuǎn)基因食品，生產(chǎn)開發(fā)商必須在產(chǎn)品進入經(jīng)營銷售的120天之前準(zhǔn)備好相關(guān)資料，向食品與藥品管理局提出申請，以確認(rèn)該產(chǎn)品與相應(yīng)的傳統(tǒng)產(chǎn)品具有同等的安全性?，F(xiàn)在美國食品與藥品管理局對轉(zhuǎn)基因食品和其它產(chǎn)品的監(jiān)管還是一樣的，如若轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品能夠在過敏原、新成分、營養(yǎng)成分和毒性等常規(guī)的檢驗項目中合格就準(zhǔn)入進行生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，但是要求對轉(zhuǎn)基因食品進行強制性標(biāo)注，以示與非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行區(qū)別。

2.歐盟地區(qū)對轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管

1998年，英國的Arpad Pusztai教授在實驗中發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品對人類存在隱藏的損害風(fēng)險之后，成員國的大多數(shù)公民對轉(zhuǎn)基因食品就非常憂心甚至抵制。因此歐盟成了世界上對轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)控最為嚴(yán)厲的地區(qū)，并且形成了一整套非常嚴(yán)格并易于操作執(zhí)行的監(jiān)控體系。

（1）對轉(zhuǎn)基因食品的管理原則。在對轉(zhuǎn)基因食品的管理原則上，歐盟秉持嚴(yán)格的審批原則，沒有通過成員國和歐盟雙重審查的轉(zhuǎn)基因食品都不允許進入市場流通。其中對于轉(zhuǎn)基因食品的審查囊括了涉及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的每一個環(huán)節(jié)，這也就成為了歐盟對轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管的獨特模式和特點所在。

（2）對轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管制度。2002年1月《有關(guān)新食品和新食品成分的管理條例》是歐盟對于轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管的標(biāo)志性法律。在該《條例》中規(guī)定了轉(zhuǎn)基因食品強制要求貼標(biāo)簽，以及各種轉(zhuǎn)基因食品貼標(biāo)簽的操作規(guī)范，貼標(biāo)簽的作用除了明示消費者以外，還體現(xiàn)了歐盟對于轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管的另一制度——可追蹤召回制度，標(biāo)簽中具體表明了制品的成分、組成、轉(zhuǎn)基因生物的含量以及每一環(huán)節(jié)的生產(chǎn)商。2003年又頒布《轉(zhuǎn)基因食品及飼料條例》和《轉(zhuǎn)基因生物追溯性及標(biāo)識辦法以及含轉(zhuǎn)基因生物物質(zhì)的食品及飼料產(chǎn)品的追溯性條例》。

（二）我國對轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管現(xiàn)狀

我國政府十分重視對轉(zhuǎn)基因生物和轉(zhuǎn)基因食品的安全管理，規(guī)定了多項管理辦法。2000年以前，我國就對轉(zhuǎn)基因食品進行了監(jiān)管，分別為：1990年國家衛(wèi)生部的《新資源食品衛(wèi)生管理方法》；1993年12月24日，國家科技部頒布了《基因工程安全管理辦法》以及1996年7月農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實施辦法》。這些規(guī)定對于轉(zhuǎn)基因食品的管理搭建了基本框架，而我國轉(zhuǎn)基因生物安全性管理正式進入法制化軌道是2001年5月國務(wù)院頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》（下文簡稱《條例》）。此后為明確實務(wù)中的具體操作問題，農(nóng)業(yè)部相繼頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》。這些法規(guī)在明確具體監(jiān)管部門及其職責(zé)的同時，也確立了我國轉(zhuǎn)基因食品安全管理部際聯(lián)席管理會議制度。2002年4月衛(wèi)生部公布《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》，明確了在我國也實行轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽制度；2006年，農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》，從主體適格上確定了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工從業(yè)主體必須具備相應(yīng)的條件。

三、中國現(xiàn)行轉(zhuǎn)基因食品安全管理存在的問題

轉(zhuǎn)基因食品雖在我國擁有廣闊的運用和市場前景，在監(jiān)管上已經(jīng)初具規(guī)模，但是受傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管弊端的影響，在對轉(zhuǎn)基因食品安全性管理方面還存在一定不足。

（一）缺乏完善的相關(guān)的法律條規(guī)

從前文我國監(jiān)管現(xiàn)狀可以看出，除了《條例》是由國務(wù)院頒布的之外，其它大部分食品法規(guī)都是由部委制定的，并無權(quán)威的立法機構(gòu)通過的法案，法律效力不強。另外，由于該《條例》在立法上存在技術(shù)性貿(mào)易壁壘之嫌。法律法規(guī)的不健全，對于正常開展轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的國際貿(mào)易是十分不利的。

（二）轉(zhuǎn)基因成分的標(biāo)準(zhǔn)量與國際上通行的不符

需要明確一點的是任何事物都沒有絕對的是與非，轉(zhuǎn)基因食品能夠構(gòu)成威脅的前提也是在超過了食品和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)通常認(rèn)為，每單位物質(zhì)中含有的異已物質(zhì)含量對人體的有害性是可以忽略的，則可認(rèn)為是安全的，對于轉(zhuǎn)基因食品也不例外。而我國現(xiàn)行的監(jiān)管制度中卻沒有 類似的最低比例規(guī)定。

（三）相關(guān)部門缺乏統(tǒng)一的檢測標(biāo)準(zhǔn)和具體規(guī)范

除了對轉(zhuǎn)基因食品含量沒有明確標(biāo)準(zhǔn)之外，各單位依據(jù)的檢驗基準(zhǔn)也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和可行規(guī)范，導(dǎo)致每個部門對同一產(chǎn)品有各自的檢驗結(jié)論。采用不同的的檢測方法會有截然不同的檢測結(jié)果與結(jié)論，因此，從轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品監(jiān)管的規(guī)范性和專業(yè)性角度來看，不但需要設(shè)定基準(zhǔn)檢測值，還必須確定具體的法定檢測方法，只有這樣，相關(guān)檢測部門作出的轉(zhuǎn)基因成分的檢測結(jié)論才具有可信度。

四、我國轉(zhuǎn)基因食品安全的監(jiān)管對策

轉(zhuǎn)基因食品是人類社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是市場經(jīng)濟作用下人類對生物技術(shù)和食品的選擇。基于人類對于轉(zhuǎn)基因食品本身的了解并沒有達到完全掌握的程度，生物科技還有很多位置領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿鳎晕覀儫o法真正對其潛在的安全性進行評價和保證。為了盡可能的做到在享受轉(zhuǎn)基因食品給我們帶來的各種好處的同時，能兼顧到環(huán)境保護和消費者的健康，我們必須采取行之有效的措施，引導(dǎo)轉(zhuǎn)基因食品的研究和管理向健康和可持續(xù)的方向發(fā)展，從而使轉(zhuǎn)基因生物工程給我們創(chuàng)造更大的利益。

學(xué)習(xí)和借鑒國外轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管方面的優(yōu)秀經(jīng)驗，對于我國建立和健全轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管體系、探索出一套適合中國國情的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路具有重要的借鑒意義。

（一）建立食品安全風(fēng)險測試制度，實行可追蹤召回制度

目前，我國沒有專門對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行檢驗檢測的機構(gòu)，另外，從事后救濟的角度來看，我們也應(yīng)仿效歐盟嚴(yán)格標(biāo)識制度，只有嚴(yán)格表明轉(zhuǎn)基因食品每個環(huán)節(jié)的經(jīng)手方，使轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)鏈透明化，才能在風(fēng)險出現(xiàn)以后及時救濟，也更利于對于各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

（二）加強監(jiān)督管理和風(fēng)險評估

當(dāng)前，我國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)方法比較先進，但是安全保障技術(shù)措施還比較落后，相關(guān)的法律法規(guī)的執(zhí)行力度也有待加強，因此，應(yīng)加強和加快轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)督管理和風(fēng)險評估，建立快速、準(zhǔn)確而經(jīng)濟的檢測體系，從而實現(xiàn)對轉(zhuǎn)基因食品的安全評價更加公開、透明。

（三）加大違法處罰力度，保護消費者的合法權(quán)益

嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因的各項法律法規(guī)，對于違反轉(zhuǎn)基因生物和轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識管理規(guī)定的單位和個人，必須責(zé)令限期改正，沒收非法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并且根據(jù)情節(jié)和影響的輕重處以適當(dāng)?shù)牧P款，以保護消費者的權(quán)益，保證轉(zhuǎn)基因食品的正常生產(chǎn)和流通，并維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

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食品安全檢驗制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：加強食品檢驗檢測 建設(shè)意見

一、充分認(rèn)識健全食品安全檢測體系的重要意義

食品安全檢驗檢測是食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品執(zhí)法監(jiān)管的重要技術(shù)支撐，在準(zhǔn)確識別判斷食品質(zhì)量、有效防范食品安全風(fēng)險方面具有十分重要的作用。近年來，我市不斷加大食品安全監(jiān)管力度，切實加強食品安全檢驗檢測工作，初步形成了“市縣兩級覆蓋、職能部門監(jiān)管、專業(yè)機構(gòu)實施”的食品安全公共檢驗檢測體系；市政府從2007年起將食品安全動態(tài)監(jiān)測列入為民辦實事項目，每年安排200多萬元專項經(jīng)費，對市區(qū)重點領(lǐng)域的食品安全加強動態(tài)檢測；各監(jiān)管部門積極開展各類針對性的專項監(jiān)測，指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強內(nèi)部自檢工作，全市食品安全形勢總體比較平穩(wěn)。

二、加強食品安全檢驗檢測的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理

針對目前食品安全分環(huán)節(jié)監(jiān)管和分部門執(zhí)法的實際，各級政府要依法履行對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)責(zé)任，進一步加強食品安全檢驗檢測的統(tǒng)籌管理，健全部門協(xié)調(diào)配合機制，完善食品檢測綜合網(wǎng)絡(luò)，促進食品安全檢測資源和食品安全信息的共享共用，提高食品安全綜合監(jiān)管效能。

（一）明確監(jiān)管部門及公共檢驗機構(gòu)職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)部門及其所屬的檢驗機構(gòu)負責(zé)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品，流通和消費環(huán)節(jié)源于農(nóng)業(yè)的初級農(nóng)產(chǎn)品、未經(jīng)生產(chǎn)加工的畜（禽）產(chǎn)品，以及除生產(chǎn)環(huán)節(jié)外的米、面、生鮮乳類產(chǎn)品的監(jiān)測檢驗。海洋與漁業(yè)部門及其所屬的檢驗機構(gòu)負責(zé)養(yǎng)殖、流通和消費環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品及水發(fā)制品的監(jiān)測檢驗。質(zhì)監(jiān)部門及其所屬的檢驗機構(gòu)負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)測檢驗。食品藥品監(jiān)管部門及其所屬的檢驗機構(gòu)負責(zé)保健食品的監(jiān)測檢驗。衛(wèi)生部門及其所屬的檢驗機構(gòu)負責(zé)流通和消費領(lǐng)域其他食品的綜合監(jiān)測檢驗。工商部門負責(zé)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，相應(yīng)的檢驗業(yè)務(wù)工作委托各公共檢驗機構(gòu)實施。檢驗檢疫部門及其所屬的檢測機構(gòu)負責(zé)進出口食品監(jiān)測檢驗。

（二）健全食品安全監(jiān)測協(xié)調(diào)機制和信息網(wǎng)絡(luò)。建立食品安全監(jiān)測檢驗協(xié)調(diào)會議制度，由綜合監(jiān)管部門牽頭、各職能監(jiān)管部門和公共檢驗機構(gòu)參加，及時會商協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)測檢驗中的業(yè)務(wù)工作。各職能監(jiān)管部門既要按照法定職責(zé)和上級要求，指導(dǎo)督促所屬機構(gòu)做好分工范圍內(nèi)的食品檢驗檢測工作，也要接受綜合監(jiān)管部門和食安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強關(guān)聯(lián)部門之間的銜接配合，確保各項檢驗檢測工作科學(xué)有序地開展，避免多頭檢測、重復(fù)檢測，節(jié)約行政成本，提高管理和服務(wù)效能。建設(shè)食品安全檢驗檢測綜合管理網(wǎng)絡(luò)，由綜合監(jiān)管部門負責(zé)、各職能監(jiān)管部門和公共檢驗機構(gòu)配合，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)專用管理軟件，形成行政監(jiān)管部門和公共檢驗機構(gòu)互聯(lián)互通、共享共用的業(yè)務(wù)平臺。通過健全會商制度、完善管理網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全檢驗檢測資源的使用管理，有序推進食品安全監(jiān)測檢驗工作的組織實施。

三、注重食品安全檢驗檢測的綜合能力建設(shè)

每個部門要積極適應(yīng)市場經(jīng)濟深入發(fā)展的趨勢和加強食品安全監(jiān)管的要求，在充分利用現(xiàn)有食品安全檢驗檢測資源的基礎(chǔ)上，按照整體規(guī)劃、科學(xué)配置、共建共享、完善體系的原則，進一步整合資源，加大投入，不斷強化食品安全檢驗檢測的綜合能力建設(shè)。

（一）重點加強食品安全公共檢測能力建設(shè)。突出政府舉辦的公共檢驗機構(gòu)在食品安全監(jiān)測檢驗中的主導(dǎo)作用，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，不斷加大有效投入，著力提高公共檢測的能力和水平，切實保障食品安全監(jiān)管需求。繼續(xù)整合現(xiàn)有資源，進一步調(diào)整歸并功能重疊的檢驗機構(gòu)，優(yōu)化重組檢測力量，逐步形成以一家綜合機構(gòu)為主、若干家專業(yè)機構(gòu)為輔、市縣兩級機構(gòu)分工協(xié)作的公共檢測體系?？茖W(xué)配置新增資源，結(jié)合本地食品生產(chǎn)經(jīng)營的特點和食品安全監(jiān)管的需要，重點加強專業(yè)實驗室和公共實驗室建設(shè)，注重緊缺、特需、先進、高效的儀器設(shè)施和執(zhí)法一線快速檢測設(shè)備的配備。充分發(fā)揮地方和條線兩個積極性，多渠道籌措、爭取建設(shè)資金，加強儀器、設(shè)施配置的協(xié)調(diào)管理，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

（二）嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自檢工作。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者在保證食品安全上的主體責(zé)任，堅持從源頭抓起，督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地以及大中型批發(fā)市場、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市等經(jīng)營單位，建立健全食品安全自檢機構(gòu)，完善食品安全管理制度，落實食品安全保障措施；注重發(fā)揮行業(yè)組織作用，推動行業(yè)企業(yè)自律。食品安全綜合監(jiān)管部門和職能監(jiān)管部門要逐步將企業(yè)自檢情況納入食品安全信息平臺統(tǒng)一管理，對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患，要迅速督促落實補救措施。

（三）積極鼓勵社會機構(gòu)參與食品安全監(jiān)測。各級食品安全監(jiān)管部門要充分利用科研機構(gòu)、高等院校實驗室和經(jīng)國家認(rèn)證的商業(yè)性檢測機構(gòu)在人才、設(shè)備和技術(shù)上的優(yōu)勢，密切與第三方檢測機構(gòu)的聯(lián)系和合作。對公共檢驗機構(gòu)無力完成的檢測任務(wù)，采取政府購買服務(wù)的方式，擇優(yōu)選擇本地區(qū)或其他地區(qū)有認(rèn)證資質(zhì)和能力的檢測機構(gòu)實施。建立健全信息互通渠道，對社會檢驗機構(gòu)檢測發(fā)現(xiàn)的涉及食品安全的重大問題，要依法及時通報并落實相應(yīng)管理措施。

四、完善食品安全檢測體系建設(shè)的保障措施

加強食品安全檢驗檢測體系建設(shè)，提升食品安全科學(xué)監(jiān)管水平，是新時期保障和改善民生的一項重要工作，各地、各有關(guān)部門要為這項工作的順利開展提供堅實保障，確保食品安全檢驗檢測體系逐步完善、有效運行。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要把健全食品安全檢驗檢測體系工作擺上重要位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要按照對本地區(qū)食品安全負總責(zé)的要求，定期聽取情況匯報，研究落實推進措施，及時解決突出問題。各級食品安全綜合監(jiān)管部門和食安辦要加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，精心組織實施這項工作；各職能監(jiān)管部門和公共檢驗機構(gòu)要密切配合，相關(guān)職能部門要積極支持，共同推進食品安全檢驗檢測體系建設(shè)。

食品安全檢驗制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：加強；食品檢驗；檢測

近年來，我國食品安全檢驗檢測體系建設(shè)得到了很大的發(fā)展并取得了一定成效，但食品安全檢驗檢測體系建設(shè)仍存在不夠健全、檢測機構(gòu)數(shù)量不足、地域分布不盡合理、檢測能力不強，難以適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。所以，建立既符合中國國情又與國際接軌的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強食品安全的相關(guān)制度建設(shè)勢在必行。

一、食品安全現(xiàn)狀

我國食品檢驗檢測體系由生產(chǎn)加工企業(yè)自檢、社會中介檢驗機構(gòu)接受委托檢驗和政府部門監(jiān)督抽檢構(gòu)成。我國食品行業(yè)發(fā)展很不均衡，尤其是中小型企業(yè)整體素質(zhì)處于較低水平，中小企業(yè)和家庭作坊式企業(yè)數(shù)量眾多，不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的必要條件。有相當(dāng)一批企業(yè)不具備發(fā)放生產(chǎn)許可證中規(guī)定的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備及檢測能力。隨著社會、經(jīng)濟的高速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高和食用安全意識的不斷增強，以及加入世貿(mào)后面臨的新形勢，食品的質(zhì)量安全問題日益突出。蔬菜中的農(nóng)藥、泡發(fā)食品中的甲醛、豬肉中的瘦肉精、牛肉中的激素、雞肉中的抗生素、海產(chǎn)品中的重金屬和激素等以及環(huán)境污染造成的食品安全問題相當(dāng)嚴(yán)重。中國近年來發(fā)生了許多食品安全事件，諸如蘇丹紅事件、啤酒甲醛風(fēng)波、PVC事件、韓國泡菜寄生蟲污染、大頭娃娃事件、震驚中外的三聚氰胺事件等等。廣大消費者對食品質(zhì)量安全問題的關(guān)注達到了前所未有的高度。今后十年是食品安全檢驗檢測體系發(fā)展的黃金時機，必須圍繞全面提高食品安全質(zhì)量水平、確保人民群眾的身體健康和生命安全的中心任務(wù)，有計劃、有步驟地解決當(dāng)前存在的問題，實現(xiàn)有效控制食品安全的建設(shè)目標(biāo)。

目前存在的主要問題：一是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達國家及國際組織相比接軌程度不夠，從而影響到國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在國際上的可信度。二是食品檢驗檢測技術(shù)水平不高，我國食品檢測技術(shù)還存在一些問題，如檢測方法不夠完善。三是食品檢驗檢測機構(gòu)重復(fù)設(shè)置，造成了資源的浪費，嚴(yán)重影響了我國檢驗檢測技術(shù)水平的提高。四是食品安全風(fēng)險評估在中國雖然已經(jīng)開始受到重視，但是由于我國在風(fēng)險評估，尤其是食品毒理學(xué)的研究和應(yīng)用方面的起步比國外晚，工作開展得不夠全面。因此亟待構(gòu)建完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

二、食品安全檢測現(xiàn)狀

檢測是保障食品質(zhì)量安全的重要基礎(chǔ)，是監(jiān)督管理的重要手段。為了有效地保障食品安全，就必須對食品安全中的各類樣品進行快速準(zhǔn)確的分析監(jiān)測。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃中，已將食品安全檢測列為中國科技發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展重點。目前在食品安全檢驗部門通常采用氣相色譜、液相色譜、原子吸收、紫外-可見分光光度計以及PCR、氨基酸測序儀等大型儀器來完成食品檢驗中化學(xué)源性項目的檢測任務(wù)。這些食品現(xiàn)代儀器檢測技術(shù)是食品質(zhì)量安全重要的檢測手段，應(yīng)該加大力度開展檢測方法研究，繼續(xù)發(fā)揮更重要的作用；同樣，傳統(tǒng)食品現(xiàn)代儀器檢測技術(shù)存在儀器價格昂貴、操作技術(shù)要求高、樣品前處理與分析時間長、對儀器的使用環(huán)境要求高，通常都在專業(yè)實驗室內(nèi)使用，難以用于需對現(xiàn)場采集的樣品進行實時快速監(jiān)控的場合。食品安全檢測具有樣品數(shù)量大、檢測種類多的特點，樣品的分析測試具有很強的時效性。因此迫切需要一類操作簡單、能夠?qū)Χ鄠€樣品進行快速檢測的技術(shù)，以滿足大量樣品快速分析的需求。

三、加強食品安全檢測能力的建議

經(jīng)過近幾年的實踐和探索，各地食品安全檢驗檢測體系仍存在體系不夠健全、發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。應(yīng)有效整合食品檢驗檢測資源，避免資源浪費和業(yè)務(wù)重疊，做到結(jié)構(gòu)合理、分工明確；加快食品檢驗檢測技術(shù)研究，研制檢測所需要的消耗品，引進國外先進的檢測技術(shù)，構(gòu)建食品檢驗檢測機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，減少重復(fù)檢驗檢測，保證檢驗檢測的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性；加緊構(gòu)建各部門間檢測信息溝通平臺，實現(xiàn)資源共享和信息互聯(lián)互通，為有效監(jiān)管提供有力支持。具體還需要加強以下幾個方面的工作：

1.在食品檢驗檢測工作中，各地要加強檢測體系建設(shè)。可以以地市為中心，秉著“不建則已，一建既全面又先進”的原則，整合各部門檢驗檢測資源，從提高檢測水平、增強監(jiān)管實效出發(fā)，理順檢測監(jiān)管機制。如此，能發(fā)揮檢驗檢測效力的模式，建立食品檢驗檢測中心，加強對機構(gòu)建設(shè)的投入，改善環(huán)境設(shè)施，增添檢測設(shè)備，完善檢測項目，擴大檢測范圍提高檢驗檢測技術(shù)水平，提高食品檢驗檢測率，可以建立起體系健全、布局合理、手段完備、技術(shù)水平滿足需要的檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)。食品檢測機構(gòu)規(guī)章制度是保證食品檢測機構(gòu)管理科學(xué)、規(guī)范、有序的必要基礎(chǔ)，是食品檢測機構(gòu)完成各項工作的保證。食品檢測機構(gòu)或其所在組織必須是一個能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實體。檢測報告和檢測活動，除了滿足客戶要求外，還必須滿足法律法規(guī)的要求。

2.加強人才隊伍建設(shè)，全面提高食品檢驗檢測 加強人才隊伍建設(shè)，提高專業(yè)人員素質(zhì)。人才是加強食品檢驗檢測能力的核心和人員素質(zhì)原動力，只有不斷加強人才隊伍減少，提高專業(yè)人員綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)工作的不斷深入和形勢的不斷變化。在公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則下，通過公開招考，招錄優(yōu)秀人才。要有計劃開展業(yè)務(wù)骨干專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，并確保培訓(xùn)不走過場，不流于形式，使培訓(xùn)工作有質(zhì)、有量。積極開展各種學(xué)術(shù)活動及新技術(shù)新方法的推廣，努力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)能手，使檢驗檢測人員的專業(yè)素質(zhì)不斷提高。逐年提高檢測的廣度和密度，重視檢測結(jié)果，逐年提高檢測的廣度和密度。

3.以食品安全可靠為終極目標(biāo)，增強檢測頻率，擴大檢測項目、批次和覆蓋面，提高抽檢的系統(tǒng)性、針對性和有效性，針對社會關(guān)注的熱點問題，及時進行食品專項安全評價性抽驗，加強食品安全風(fēng)險分析、消費預(yù)警和趨勢預(yù)報工作；針對易發(fā)生質(zhì)量問題的品種、質(zhì)量信譽度較差的企業(yè)，進行目標(biāo)明確的監(jiān)督抽檢。食品的檢測結(jié)果及時向社會公布，引導(dǎo)群眾安全消費。同時根據(jù)檢驗數(shù)據(jù)，對食品安全狀況進行客觀、公正分析，形成食品安全狀況報告，為政府制定政策提供依據(jù)。

參考文獻

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3.鄭燕燕；康麗榕；我國食品安全現(xiàn)狀分析[J]；科技風(fēng)；2010年01期

食品安全檢驗制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：食品檢驗檢測 加強 現(xiàn)狀

前言：食品檢驗檢測體系對食品安全方面的監(jiān)測起著不可或缺的作用，對國家進出口食品貿(mào)易有著積極的意義。然而食品安全檢測體系的多頭化、檢測體系的不完善、檢測標(biāo)準(zhǔn)的混亂已嚴(yán)重制約了食品安全監(jiān)管效力的發(fā)揮。

1.我國食品檢驗檢測體系的現(xiàn)狀

（1）食品檢驗檢測制度不夠完善

當(dāng)前， 由于政府承擔(dān)了制定檢驗監(jiān)管食品質(zhì)量的職能多，部門分頭管理，從而導(dǎo)致檢驗監(jiān)管缺位， 陷入了監(jiān)管定位模糊的困境。目前， 我國涉及到食品安全監(jiān)管的政府部門有農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品、質(zhì)量監(jiān)督、工商、環(huán)保等多個部門， 各職能部門之間缺乏溝通和信息交流， 協(xié)調(diào)聯(lián)動性不強， 出現(xiàn)問題時相互推諉， 形成了一種大家都監(jiān)管，但大家都管不好的情況。

（2）食品檢測的方法不如意

就食品監(jiān)管來說，對食品的控制監(jiān)測可謂說是貫穿了從播種收獲到制成食品整個過程，，這個過程是很嚴(yán)格且有效的，但并不是相當(dāng)完善，因為國家對于食品監(jiān)測體系相關(guān)方面的投入有限。在實際的檢測工作中，傳統(tǒng)式、突擊式以及運動式的抽查比較普遍，這也致使監(jiān)管監(jiān)測工作不能達到全程化、日?；约跋到y(tǒng)化，最終難以杜絕有害食品在生產(chǎn)銷售領(lǐng)域的流通。而且食品檢測方式存在差異性，沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使各個地區(qū)食品監(jiān)測出現(xiàn)疏漏，使食品安全存在潛在危害。

（3）食品安全檢測技術(shù)差強人意

目前由于受到食品安全檢驗檢測技術(shù)的限制，近年來食品安全事故頻發(fā)，例如蘇丹紅、三氯氰胺等事件，不僅嚴(yán)重損害了人們的身體健康，更嚴(yán)重挑戰(zhàn)我國食品安全檢測技術(shù)水平。特別是一些地區(qū)資源匱乏，相關(guān)食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系的建設(shè)仍然比較滯后，基層綜合性的食品檢測機構(gòu)十分缺乏， 食品監(jiān)管的重點大都放在了放在最終產(chǎn)品的出廠監(jiān)督環(huán)節(jié)，而對相關(guān)產(chǎn)品的過程控制不夠重視。只在最后出廠時有大型企業(yè)進行最后的監(jiān)測，單絲這種檢測效果力度可以說是微小的，會出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的。

具體來說，目前我國食品檢測技術(shù)落后主要體現(xiàn)在以下幾方面：多殘留檢測方法較少、快速檢測方法開發(fā)利用率低下、檢測技術(shù)手段單一、待檢測樣品檢測前處理方法落后、檢測方法不適用于現(xiàn)代食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測項目不完善等等，嚴(yán)重降低了我國食品檢測技術(shù)的準(zhǔn)確性和實效性，造成食品檢測方面不到位。

（4）食品檢驗檢測機構(gòu)力量薄弱

目前出現(xiàn)了兩極分化嚴(yán)重。省級、地市級檢測機構(gòu)設(shè)施先進，技術(shù)能力強，檢測效率和水平較高，而縣級檢測機構(gòu)設(shè)備老化，專業(yè)人才匱乏，直接導(dǎo)致開展的檢測項目少，范圍窄，檢測水平低，檢測的結(jié)果只能作為參考數(shù)據(jù)，缺乏法定性和權(quán)威性。有的檢驗檢測機構(gòu)人員較少，相關(guān)經(jīng)費不足， 嚴(yán)重制約了食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管的范圍與技術(shù)方法的推廣雖然， 我國對食品質(zhì)量安全檢驗的投入逐年增加， 但缺乏對一些重要食源性危害的檢測技術(shù)。如食品的農(nóng)藥殘留分析技術(shù)方法的推廣難以滿足目前食品質(zhì)量安全的技術(shù)需求。一些縣級及其以下檢驗監(jiān)管部門無能力購置必要的檢測儀器和設(shè)施， 使檢驗監(jiān)管工作流于形式， 檢測能力差、檢驗周期過長、檢驗檢測不準(zhǔn)的情況時有發(fā)生。

（5）重視程度不夠。

檢驗檢測工作的強度較大，一個樣品的檢驗檢測流程比較長，前期準(zhǔn)備工作比較繁雜。管理部門對檢驗檢測工作重視程度不夠，就不能真正認(rèn)識到檢驗檢測工作對保障食品安全的重要性，這樣容易打消檢驗人員的工作熱情，致使人浮于事，不利于檢驗檢測工作的開展和進一步發(fā)展。

（6）檢測機構(gòu)對于檢測方式，結(jié)果選取不同

由于國家法律對于食品檢測結(jié)果的認(rèn)定沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，致使各地區(qū)對食品安全的認(rèn)定有了不同的選取而導(dǎo)致對食品安全的認(rèn)定結(jié)構(gòu)出現(xiàn)差異性，部委認(rèn)定和行業(yè)主觀認(rèn)定并存，重復(fù)的而檢測認(rèn)定給檢測實驗室?guī)砹素摀?dān)，不利于認(rèn)定工作的開展，而且為“有心人士”創(chuàng)造了條件，成為食品安全又一隱患。

2.如何完善食品檢驗檢測體系

（1）增加檢測投入

提高檢測水平和能力的關(guān)鍵在于加大對食品安全檢驗檢測工作的投入，完善設(shè)施建設(shè)，引進專業(yè)人才，特別是注重加大對縣一級的基層檢驗檢測機構(gòu)的投入，改善基層檢測機構(gòu)的各項硬件和軟件設(shè)施，以適應(yīng)不斷變化的市場需求。

（2）改善對食品的檢驗檢測

由于食品的檢測方法存在不合理，所以我們須加強食品檢驗檢測體系的改革，從傳統(tǒng)式的抽查，突擊查，運動查這種閉路式的檢查方式改革為現(xiàn)在開放式、競爭式、并且對責(zé)任負責(zé)式的檢測市場進行重點投入。逐步消除行業(yè)壟斷和壁壘現(xiàn)象，加快民營性質(zhì)的食品檢測機構(gòu)的力量注入，將食品檢測工作引入到規(guī)范的市場競爭模式當(dāng)中。

民營性質(zhì)的食品檢測機構(gòu)的存在，不僅可以為食品安全檢測工作設(shè)立有力的食品安全市場準(zhǔn)入屏障，更可以為我國政府的食品檢測提供相應(yīng)的技術(shù)支持，促進我國食品安全檢測工作準(zhǔn)確性和實效性的提高，有競爭就有發(fā)展，民營與國營共存的經(jīng)營模式將會使食品檢驗檢測體系進入另一個。

（3）提高檢驗技術(shù)

食品生產(chǎn)加工企業(yè)自我檢驗檢測對從源頭上保證食品安全具有至關(guān)重要的作用，是食品安全檢驗檢測體系的基礎(chǔ)力量，食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視，加強企業(yè)自身食品安全檢驗室建設(shè)；積極培訓(xùn)企業(yè)員工，提高人員素質(zhì)，通過一系列措施，確保原料采購、生產(chǎn)加工、儲運等各個環(huán)節(jié)不出差錯，盡最大可能減少食品安全問題的出現(xiàn)。無論是源頭管理、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品

抽檢等都要有相應(yīng)的檢驗技術(shù)。當(dāng)前，我國的食品質(zhì)量安全問題也對質(zhì)檢機構(gòu)的檢驗水平和能力提出了挑戰(zhàn)， 對質(zhì)檢機構(gòu)提出了更高的要求。為適應(yīng)新形勢下的食品質(zhì)量檢驗工作， 質(zhì)檢機構(gòu)一

方面要加強硬件建設(shè)， 不斷充實新的檢驗設(shè)備、先進的檢驗手段， 另一方面還要配備高素質(zhì)的專業(yè)檢驗人員， 為食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)督尋找到最直接的保障。

（4）統(tǒng)一檢驗標(biāo)準(zhǔn)

我們知道，由于檢驗認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，使監(jiān)測環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，造成檢測室和檢測人員的雙重壓力，因此健全檢驗標(biāo)準(zhǔn)迫不及待。我們可以結(jié)合我國食品行業(yè)監(jiān)測體系的特點，借鑒國際食品檢驗檢測技術(shù)，加強食品檢驗檢測先進技術(shù)、方法、標(biāo)準(zhǔn)的研究。積極引進國際上先進的檢測技術(shù)。由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門負責(zé)組織實施資質(zhì)認(rèn)定，明確準(zhǔn)入條件、法則等。除法律明文規(guī)定外，不再將檢驗檢測機構(gòu)的資產(chǎn)性質(zhì)、部門隸屬關(guān)系等作為檢驗檢測市場準(zhǔn)入的前提條件。建立國家級的檢驗檢測機構(gòu)能力驗證管理制度，開展食品檢驗檢測能力驗證活動。

（5）檢測資源和檢測信息共享

在有效控制和合理解決檢測機構(gòu)重復(fù)建設(shè)的同時，國家應(yīng)加緊構(gòu)建國務(wù)院各部門間檢測信息溝通平臺，實現(xiàn)資源共享和信息互聯(lián)互通。其

快捷有效的方法是整合當(dāng)前各部門的檢測信息和資源數(shù)據(jù)庫，形成國家統(tǒng)一的、全面的食品檢測信息和資源共享平臺，并通過對信息的電子化、網(wǎng)絡(luò)化加工，實現(xiàn)檢測活動的電子監(jiān)管，再輔以科學(xué)合理的信息機制，可保證信息及時準(zhǔn)確的傳遞和共享。

結(jié)語

食品檢驗檢測體系存在的問題之多，讓我們看到，食品安全檢驗檢測體系的完善不是一朝一夕的，需要廣大理論工作者與實踐工作者的共同努力，一步步地總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，使食品安全檢驗檢測體系順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展，順應(yīng)市場要求，最大限度地健全中國的食品檢驗檢測體系，把好百姓生活的第一關(guān)。

參考文獻

食品安全檢驗制度范文第5篇

【關(guān)鍵詞】食品質(zhì)量安全的現(xiàn)狀；措施；食品質(zhì)量安全監(jiān)管

食品是人類賴以生存的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。每個人要生存、生活下去，就離不開食品。如今食品安全已是我國消費者的“心頭大患”，事關(guān)消費者乃至下一代的健康和安全，是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此，重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。面對嚴(yán)峻的食品質(zhì)量安全事件頻繁發(fā)生，政府組建了食品藥品監(jiān)督管理局并出臺了《國務(wù)院進一步加強食品安全工作的決定》，然而這未扭轉(zhuǎn)食品安全管理混亂的局面，從2008年“三鹿奶粉”爆發(fā)，到“地溝油”“蘇丹紅”“塑化劑”“鎘大米”“毒膠囊”等一系列食品安全事件不斷牽動著國人神經(jīng)，食品安全問題已成為社會關(guān)注的熱點。

1 當(dāng)前我國食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

隨著我國工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展和城市化進程的加快，工業(yè)、城市產(chǎn)生的大量廢氣、廢物等有毒、有害物質(zhì)大量滲入到土壤中，從而導(dǎo)致土壤中含毒量、金屬量超標(biāo)，嚴(yán)重影響了食品質(zhì)量安全。另外，在食品種植、養(yǎng)殖的過程中的不合乎安全標(biāo)準(zhǔn)的人為行為也增加了食品質(zhì)量安全的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1 食源性中毒問題

由于在食源性會引起大量腸炎和病毒、寄生蟲引起的食源性疾病，這已經(jīng)成為了導(dǎo)致食品質(zhì)量安全問題的重要因素之一。

1.2 食品污染問題

在種植、養(yǎng)殖過程中使用大量的農(nóng)藥、化肥、催長素等，尤其是國家明文規(guī)定禁止使用的農(nóng)藥，這是影響人民身體健康的潛在因素。

1.3 食品加工未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)工藝要求操作

現(xiàn)在許多企業(yè)都超量使用添加劑，甚至超范圍非法添加引起了食品質(zhì)量安全問題。如用違禁“工業(yè)鹽”腌制的四川彭州泡菜，添加化工原料“非食用冰醋酸”的山西老陳醋，鬧得談紅色變的“蘇丹紅事件”，“毒豆芽”等。另外新技術(shù)、新工藝帶來了新的食品質(zhì)量問題，如轉(zhuǎn)基因。

1.4 食品流通環(huán)節(jié)的問題

目前，對食品的倉儲、儲運、貨柜達標(biāo)問題都是食品質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致許多保鮮、保質(zhì)的產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)中變成腐敗變質(zhì)的食品。

1.5 違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題

在生產(chǎn)經(jīng)營中大量使用劣質(zhì)原料加工、添加非食品原料、在食品中投毒等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)重導(dǎo)致食品質(zhì)量安全，切實威脅到人民的身體健康。

2 導(dǎo)致食品質(zhì)量安全的因素

2.1 食品質(zhì)量安全檢驗制度有待完善

主要體現(xiàn)在，首先相關(guān)技術(shù)部門的職能混亂，責(zé)任分工不明確，有重復(fù)監(jiān)管和漏管。其次就是缺乏相應(yīng)的食品質(zhì)量安全檢驗制度。

2.2 食品質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

我國目前用于質(zhì)量檢驗的標(biāo)準(zhǔn)琳瑯滿目，其中國家標(biāo)準(zhǔn)里面又分強制性標(biāo)準(zhǔn)和非強制性標(biāo)準(zhǔn)，除此之外又有各行業(yè)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時又有各級相關(guān)地方政府制定的地方標(biāo)準(zhǔn)。而且這些標(biāo)準(zhǔn)中，很多標(biāo)準(zhǔn)存在過時不適用的情況，而且各標(biāo)準(zhǔn)也有內(nèi)容出入之處。因此給質(zhì)量檢驗帶來麻煩。

2.3 政府執(zhí)法不力

食品安全事件頻發(fā)更為深層次是因為政府在食品質(zhì)量安全市場的監(jiān)管規(guī)則、職能范圍不完善。如現(xiàn)行關(guān)于食品質(zhì)量安全的法律法規(guī)滯后、食品質(zhì)量安全出現(xiàn)多部門同時監(jiān)控導(dǎo)致監(jiān)管不力的混亂與脫節(jié)、食品質(zhì)量安全執(zhí)法過程中缺乏制度化、執(zhí)法處罰力度不強、容易出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳而不是抓源頭來控制，直接導(dǎo)致食品質(zhì)量安全下降，難以徹底解決食品安全問題。

3 改善食品質(zhì)量安全問題的相關(guān)應(yīng)對措施

3.1 完善食品生產(chǎn)到銷售的全過程監(jiān)管

增強食品質(zhì)量安全的全面預(yù)防能力，完善全過程的監(jiān)管方法，建立預(yù)警系統(tǒng)、可追溯系統(tǒng)、檢測系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)，推動食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制、食品質(zhì)量安全認(rèn)證制度、食品召回制以及食品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫采用口。

3.2 不斷強化監(jiān)督審查和證后巡查以不斷提高監(jiān)管成效

我國設(shè)立的食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入機制，旨在從源頭對食品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理，對食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進行規(guī)范，確保食品質(zhì)量安全。因而作為食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作人員，為確保工作成效，必須對企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)進行監(jiān)督審查并不斷強化，并審查責(zé)任考核制和責(zé)任追究制切實落到實處，尤其對于發(fā)證審查存在的違規(guī)行為堅決嚴(yán)肅處理，以提高發(fā)證的科學(xué)合理性。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)做好證后巡查工作并不斷強化。切實從源頭減少食品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

3.3 建立完善的食品質(zhì)量安全檢驗系統(tǒng)

1）食品質(zhì)量安全檢驗體系作為開展食品質(zhì)量安全檢驗工作的重要組成部分，同時也是工作開展的強力支撐與重要技術(shù)保障，對于緩解當(dāng)前食品市場層出不窮的食品質(zhì)量安全問題發(fā)揮著非常重要的作用。完善食品質(zhì)量安全檢驗體系的建立，應(yīng)做到嚴(yán)格把握技術(shù)關(guān)；明確任務(wù)，強化應(yīng)對措施；加強對于檢驗機制與檢驗技術(shù)的創(chuàng)新；針對食品質(zhì)量安全檢驗人員，建立起完善的目標(biāo)責(zé)任制度。2）針對檢驗工作的重點、難點進行重點控制。首先，對重點產(chǎn)品進行重點檢驗，其次，對重點食品生產(chǎn)企業(yè)進行重點監(jiān)控。再次，對食品生產(chǎn)的重點環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格控制。3）注重食品質(zhì)檢人員綜合素質(zhì)的提升。按照相關(guān)法律與上級部門的要求，制定嚴(yán)格的檢驗操作制度。同時應(yīng)加強對于質(zhì)檢人員專業(yè)操作技能的定期培訓(xùn)，并努力提高其食品質(zhì)量安全責(zé)任意識。培訓(xùn)結(jié)束后，還應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)結(jié)果，進行嚴(yán)格的考核，并采取相應(yīng)的獎罰措施來增強檢驗員的工作積極性。

3.4 加強風(fēng)險評估，建立健全食品安全風(fēng)險管理制度并落到實處

食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理必須進行風(fēng)險評估。但就目前來看，我國在這方面還存在一定的不足。因而建立健全食品安全風(fēng)險管理制度已成為風(fēng)險評估管理工作的首要前提。所以作為食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員，必須切實做好以下幾方面的工作：一是切實做好市場經(jīng)營食品的風(fēng)險評估工作，從而更好的了解和掌握食品加工可能帶來的風(fēng)險；二是根據(jù)風(fēng)險系數(shù)的高低確立監(jiān)管順利，并加強風(fēng)險比較，把監(jiān)管重點主要集中在風(fēng)險系數(shù)大和極易導(dǎo)致食品質(zhì)量安全事故發(fā)生的視頻上，并結(jié)合實際針對性的減少風(fēng)險性較低食品檢查和監(jiān)督的頻次，提升監(jiān)督檢測的科學(xué)合理性和高效性，將有限的監(jiān)管資源利用到最大化；三是加強風(fēng)險的監(jiān)控與評價，對風(fēng)險評級與實踐措施的高效性進行定期的檢查，并結(jié)合實際需要，可對風(fēng)險管理系統(tǒng)實行全面審查， 以始終確保食品質(zhì)量安全監(jiān)督工作處于高位運行狀態(tài)；四是加強與相關(guān)部門和機構(gòu)的溝通和交流，聯(lián)合起來一道建立系統(tǒng)完善、暢通高效的監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，以確保在最短的時間內(nèi)獲取最全面、最準(zhǔn)確的公共衛(wèi)生事件情報，從而啟動相應(yīng)的應(yīng)急方法和處理措施，將其造成的影響降到最低，已達到最大化、最有效的監(jiān)管食品質(zhì)量安全的目的。

3.5 加大違法行為的懲戒力度

1）大力開展食品打假活動。根據(jù)本地的實際切實將監(jiān)督抽查工作落到實處，再對抽查的企業(yè)和產(chǎn)品的覆蓋面進一步拓寬，加大抽查力度和頻次，對于發(fā)現(xiàn)的重大食品質(zhì)量安全問題，必須及時上報，對于那些不法企業(yè)加大曝光、懲戒、復(fù)查力度，并責(zé)令其限期進行整頓，確保其為自己的違規(guī)行為付出應(yīng)有的代價。2）不斷完善投訴和舉報渠道與制度。投訴和舉報是查處食品企業(yè)違法違規(guī)的重要信息來源渠道，因為為了提高食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作效率，為廣大人民的食品安全保駕護航，就必須對投訴和舉報渠道與制度進行完善。通過不斷拓展渠道和完善制度，來提高自身的公信力。依靠廣大人民群眾的力量，將造假者的可恥行為公諸天下，尤其是利用現(xiàn)達的網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)的電視臺、電臺、報紙等傳統(tǒng)新聞媒體的輿論和監(jiān)督力量，將打假成果及時出來，對造假的企業(yè)或個人進行客觀、真實的報道，引導(dǎo)全社會關(guān)注食品質(zhì)量安全問題，使其樹立良好的消費意識。與此同時，還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的舉報專線，對于接到的舉報和投訴電話應(yīng)及時有效的處理，并加大跟蹤和回訪力度，將廣大人民群眾的積極性調(diào)動起來，并對獎勵、保密等制度措施進行不斷的完善，且深入社區(qū)開展食品質(zhì)量鑒定技能與知識宣傳講座，使廣大人民群眾具備最基本的辨別能力和良好的安全防范意識。

3.6 建立起完善的食品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)

食品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)的建立能夠針對全國性的食品安全狀況，做出積極的反應(yīng)并快速預(yù)警。同時還能有效加強對于食品流通以及生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)控，通過該系統(tǒng)的建立，能夠?qū)崿F(xiàn)對于食品質(zhì)量安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制以及早處理。

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