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一、春播工作圓滿完成
中央及市縣糧補政策的逐步落實,廣大農民種糧積極性空前高漲,加上5月16—17日的一場中到大雨,截止6月10日,全縣春播圓滿完成,共播種農作物72.4萬畝,其中糧作53.1萬畝,經作19.3萬畝,糧作中,玉米35.6萬畝、大豆16.1萬畝、高粱1萬畝、其它雜糧0.4萬畝,經濟作物中,棉花13.2萬畝、蔬菜4.7萬畝、瓜類1.1萬畝、其它0.3萬畝。從今年春播完成情況看,主要呈現(xiàn)大宗糧食種植比重大、農作物種得足種得嚴等特點。目前,春播作物出苗齊全,長勢喜人,但有部分地塊已呈旱象,如近期無較大降雨,春播作物生長和夏播工作將受到一定影響。
二、夏糧生產情況
全縣種麥22.7萬畝,已全部收割完畢。由于今春氣溫較低且持續(xù)時間較長,返青推遲7—10天,加上生育期內受旱,預計全縣夏糧總產可達5765萬公斤,單產250公斤。
三、夏播形勢嚴峻
5月下旬至6月上中旬雖有降雨,但分布不均勻且雨量較小,夏播受到干旱的嚴重威脅。22.7萬畝夏播任務,目前僅完成1.5萬畝,其中玉米1.3萬畝、大豆0.2萬畝。
四、優(yōu)質小麥、棉花標準化示范基地建設項目進展順利
今年與農業(yè)技術推廣中心共同承擔了市農業(yè)局的兩個標準化示范基地。一是優(yōu)質小麥標準化示范基地建設項目已順利完成,該基地坐落在靜海鎮(zhèn)南五村爭光渠東,面積為3*0畝。示范推廣品種為京9248。通過嚴格落實各項技術措施,使示范基地實現(xiàn)了標準化生產,獲得了單產687.5斤的好收成。20*年5月27日,以全市第二名的好成績通過驗收。示范區(qū)的建設,為我縣小麥標準化生產提供了樣板,帶動了全縣優(yōu)質小麥標準化生產,促進了種植結構調整,提升了糧食生產質量。二是優(yōu)質棉花標準化示范基地建設項目,面積3000畝,坐落在農業(yè)科技示范園區(qū)及周邊。已按實施方案進行標準化管理,棉花現(xiàn)已進入現(xiàn)蕾期,長勢良好,各項工作正在有條不紊地進行。
五、做好農情信息工作
一是印放《農業(yè)信息》6期、計1000余份。發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及120名農村信息員手中,成為他們指導農民調結構、闖市場的好幫手。二是及時掌握全縣農業(yè)生產情況,并以當日信息的形式向縣委、政府、縣廣播局及《靜海文匯》報送信息45條。三是部屬信息縣物價月報表及時完成,并完成文字分析材料3篇,完成玉米成本調查報表,并撰寫了分析報告。四是完成市局糧經處及市場信息處安排的報表等業(yè)務工作。五是向《天津農業(yè)信息網》、《農民致富信息》報送信息15篇。六是及時做好災情統(tǒng)計上報工作。
六、協(xié)助搞好糧食直補和良種補貼工作
積極配合縣農委搞好指標分解、夏糧聯(lián)查等工作,配合種子公司做良種補貼工作。在實施糧食直補和良種補貼過程中,及時掌握進展情況,向市、縣有關部門及時反饋。
七、綠證培訓及其它工作
我科承擔的100名農村信息員培訓任務圓滿完成,學員們反映熱烈,取得了較好的培訓效果,為我縣農村信息化發(fā)展進一步奠定了基礎。組織編寫的3萬余字的《農業(yè)信息與計算機網絡操作技術》被市綠證辦在全市范圍內采用。
完成了《穩(wěn)定糧食生產,優(yōu)化種植結構,為農業(yè)增效、農民增收搞好服務》、《關于農技推廣機構改革調研報告》、《加快蔬菜產業(yè)化發(fā)展,促進農民增收》、《市人大開展農田水利基本建設管理情況調研》等文字材料8篇。
八、下半年主要工作計劃
1、及時掌握全縣秋收作物的種植、管理情況;并作好災情的統(tǒng)計及上報工作;掌握今秋種麥進展情況。
2、繼續(xù)配合農經委搞好糧食直補貼及良種補貼工作的落實。
3、繼續(xù)辦好《農業(yè)信息》,并搞好信息搜集及上報工作。
4、按時完成部屬信息縣的月報表和文字材料分析。
增產來之不易
連日來,江西省吉安市吉州區(qū)興橋鎮(zhèn)農技部門協(xié)助當?shù)剞r戶組織調度收割機到田間,秋收順利完成。吉州區(qū)農業(yè)農村局局長王毓龍說,今年全區(qū)收獲秋糧15萬畝,畝產較去年增長6%。
南京林業(yè)大學農村政策研究中心主任高強表示,今年夏糧、早稻雙雙豐收,秋糧繼續(xù)增產,為實現(xiàn)全年糧食“十八連豐”奠定了扎實基礎。在疫情沖擊、極端天氣影響和農資價格上漲的多重影響下,我國糧食生產再獲豐收,牢牢把住了糧食安全的主動權。
今年春耕以來農資價格上漲明顯,特別是化肥價格大幅攀升。據(jù)統(tǒng)計,前三季度,國產尿素、磷酸二銨、氯化鉀和復合肥出廠價同比分別漲了25.2%、30.1%、23.7%和21.3%,推高了糧食生產成本。農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹,按照國務院部署,有關部門做好200億元實際種糧農民一次性補貼資金的下達和發(fā)放工作,緩解農資成本上漲的影響。前不久,2022年小麥最低收購價已公布,每斤比上年提高了2分錢,也給種糧農民吃上了“定心丸”。
農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示,全國秋糧收獲大頭已經落地,從各地實打實收情況看,河南、山西、陜西秋糧因嚴重洪澇或干旱而減產,但其他主產區(qū)秋糧多數(shù)增產,特別是東北四省區(qū)增產較多,算總賬全國秋糧是增產的。具體來說,有三個因素:一是播種面積穩(wěn)中有增;二是高產作物玉米面積增加較多,光溫水匹配較好,單產提高;三是全國農業(yè)受災程度總體輕于常年。今年農作物受災面積1億畝左右,是近10年最輕的一年。
市場總體平穩(wěn)
眼下,農業(yè)綠色轉型加快推進,優(yōu)質農產品供給持續(xù)增加。今年國家啟動實施了國家黑土地保護工程,實施東北黑土地保護性耕作面積7200萬畝,建設退化耕地集中連片治理示范區(qū)200個,開展綜合治理面積280萬畝。各地推進農業(yè)生產“三品一標”提升行動,綠色、有機、地理標志農產品認證數(shù)量達到5.8萬個。
安徽省在全國首創(chuàng)制作并優(yōu)質專用水稻種植電子地圖,引導用糧主體實現(xiàn)“按圖索糧”,發(fā)展優(yōu)質專用糧食生產,打造標準化的皖糧基地,今年全省優(yōu)質專用水稻占播種面積的63%。
品質提升的同時,價格總體保持平穩(wěn)。據(jù)農業(yè)農村部監(jiān)測,稻谷、小麥、玉米三種糧食集貿市場前9月均價每百斤129元,同比高出6.2%,糧價總體上漲有限,且主要受玉米價格上漲帶動。目前,南方一季稻豐收上市,品質有所提升,市場購銷兩旺,價格高開后回落趨穩(wěn);小麥收購旺季基本結束,國慶假期后價格略有上漲;玉米開始陸續(xù)收獲上市,市場流通糧源充足,價格較前期有所下跌。
“在國際糧價大幅波動的情況下,我國糧食市場運行保持基本平穩(wěn),關鍵還是供需基本面牢固。”農業(yè)農村部市場與信息化司司長唐珂認為,看待當前我國糧食供需總體形勢,應把握三個方面:一是糧食生產形勢好。夏糧早稻秋糧均增產,保供穩(wěn)價有堅實基礎。二是儲備調控能力強。稻谷、小麥庫存保持較高水平,玉米及替代品進口增加,儲備調控和應急供應有保障。三是市場各方預期穩(wěn)。加工企業(yè)購銷總體有序,老百姓對糧食安全心里有底。
隱憂不可忽視
秋季北方降雨偏多,給秋收秋種帶來不利影響。潘文博介紹,這造成秋收進度放緩和成本增加,有的農民需要把輪式收割機改成履帶式,有些需要人工搶收。黃渤海地區(qū)反映,今年機收玉米1畝地增加成本50元至100元。持續(xù)降雨不僅影響秋收,更影響秋種,由于土壤普遍偏濕,騰茬整地困難,冬小麥播種受阻。有的可能會錯過播期,有的會加重小麥病蟲草害發(fā)生。
此前,山東濱州遭遇持續(xù)降雨,秋收秋種明顯受阻。眼下,濱州正采取措施加緊秋冬種。在濱州鄒平市明集鎮(zhèn)整地播種現(xiàn)場,農技人員介紹,當前晴好天氣有利于土地散墑,輪式機械可大規(guī)模下地作業(yè),秋收已基本結束,最晚在立冬前可完成秋播。
根據(jù)《國家糧食局辦公室關于編制糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國糧辦展〔2009)178號〕要求,現(xiàn)就編制《*市糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2009~2020年)有關事宜通知如下:
一、提高思想認識,完成編制工作
各區(qū)縣(自治縣)糧食行政主管部門和有關單位要認真貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃(2009~2020年)的通知》(〔2009〕47號)精神以及國家和*市有關法規(guī)和政策,按照《*市糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2009~2020年)編寫提綱的要求,結合本地區(qū)、本單位糧食資源情況、利用現(xiàn)狀,以及加工業(yè)發(fā)展水平的實際情況和未來發(fā)展趨勢,認真做好本地(公司)糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009~2020年)、專題規(guī)劃和單項規(guī)劃,要求做到進度快、質量高、效果好。
二、加強組織領導,明確工作職責
為切實加強全市糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,我委成立了由委領導任組長、相關處室為成員的規(guī)劃編制組。各區(qū)縣(自治縣)糧食行政管理部門和有關單位也要成立相應機構,在規(guī)劃編制組的組織協(xié)調下,把規(guī)劃編制作為今年的一項重點工作來抓。
三、正確把握方向,提出基本要求
編制糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要堅持以人為本,科學把握發(fā)展內涵,始終把“一保一建三打造”貫徹在規(guī)劃中;要突出針對性、前瞻性、科學性、系統(tǒng)性和可操作性;要本著發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,深入調查研究,集思廣益,提高規(guī)劃質量。
規(guī)劃編制的主要內容分正文和說明兩個部分。正文包括糧油加工業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務、布局、行業(yè)準入、重點項目投資分析、政策措施等。規(guī)劃說明要重點闡述糧油加工業(yè)與相關領域的關系、糧油加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析、存在問題、面臨的形勢、發(fā)展趨勢、目標指標預測分析以及有需要說明的問題、履行的有關程序等?;疽笫牵?/p>
(一)做好與國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要的銜接,并加以細化和落實,使糧食加工業(yè)發(fā)展與保障國家糧食安全、加強宏觀調控有效結合起來。
(二)在已有工作的基礎上開展編寫工作,充分吸納促進玉米、大豆加工健康發(fā)展的指導意見等成果,并借鑒國外糧食加工業(yè)健康發(fā)展的經驗。
(三)加強糧油加工業(yè)發(fā)展重要問題的軟科學研究。注重從宏觀、系統(tǒng)的角度,研究糧食加工業(yè)的發(fā)展。立足近期,要突出操作性;著眼長遠,要具有前瞻性。要認真總結近年來糧油加工業(yè)發(fā)展基本特點、主要經驗,針對糧食加工業(yè)發(fā)展的新形勢、新問題,提出有針對性、可操作性的政策措施建議,為規(guī)劃編寫提供理論支撐,高質量完成規(guī)劃編寫工作。
(四)鑒于糧食加工業(yè)市場化程度高,規(guī)劃實施的主體是企業(yè)。各區(qū)縣要結合本地實際情況,多與糧食加工企業(yè)溝通,可組織有影響力、有特點的糧食加工重點產業(yè)化龍頭企業(yè)(集團子公司、產業(yè)園區(qū))、放心糧油企業(yè)編制本地區(qū)、本單位的糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(五)加強與有關部門間的協(xié)調溝通和銜接。各區(qū)縣和有關單位規(guī)劃編制組要加強與市商委糧油管理處的聯(lián)系配合,保持規(guī)劃的一致性。要主動聽取當?shù)匕l(fā)展改革、財政、農業(yè)、統(tǒng)計、經信等部門關于規(guī)劃編制的意見和建議,密切配合,多協(xié)商、多溝通,建立高效、良好的部門協(xié)作機制。廣泛聽取大專院校、科研單位專家的意見,確保規(guī)劃質量。
(六)加強重大項目研究?!八悸窙Q定規(guī)劃,規(guī)劃決定項目,項目決定投資”,準確把握中央和我市糧食加工業(yè)發(fā)展方向與投資建設重點,結合當?shù)貙嶋H,研究提出符合國家產業(yè)政策和相關要求的糧食加工業(yè)技術改造和產業(yè)升級、健康全谷物食品工業(yè)化和現(xiàn)代化示范、食品裝備自主化、資源節(jié)約綜合利用與節(jié)能減排等重點項目。強化項目意識,精心策劃一批高質量的重大糧食加工業(yè)閃光點項目,特別是2009年和2010年需要辦的具體項目,建立市級“十二五”項目儲備庫。
(七)《規(guī)劃》中的目標設為2012年、2015年、2020年,同時“十二五”期間規(guī)劃內容應更具體。規(guī)劃編制采取定性、定量相結合的方法,目標指標須有定量預測分析及說明。規(guī)劃中所涉及的數(shù)據(jù)要采用國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),迄始年份統(tǒng)一使用2008年數(shù)據(jù)。
(八)鑒于《規(guī)劃》的編制工作時間緊,工作量大,糧食加工業(yè)涉及面寬,各單位要切實加強領導、精心組織,加強協(xié)調溝通和組織保障,抽調業(yè)務骨干參加。嚴格按《規(guī)劃》提綱編寫,突出重點,確保按時完成規(guī)劃專題報告起草工作。市商委將在市糧油質檢站、市糧油行業(yè)協(xié)會、糧食集團、紅蜻蜓油脂有限責任公司、重點市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、重點全國放心糧油企業(yè)、中國名牌企業(yè)等單位抽調有關專家和業(yè)務骨干進行規(guī)劃的集中修改。適時請有關單位給予支持。
(九)市商委將組織編寫組針對具有閃光點的重點項目,如大米、食用植物油、小麥粉、玉米、雜糧、健康全谷物主食品、糧食及其加工副產品綜合利用等。組織相關單位的負責人和專家到全國領先企業(yè)進行考察和調研。赴有代表性的區(qū)縣(自治縣)、企業(yè)開展糧油加工業(yè)規(guī)劃編制專題調研,召開若干專題性片區(qū)座談會。各地應積極支持和配合做好相關專題調研工作,及時報送有關材料和數(shù)據(jù)。采取定性、定量相結合的方法撰寫調研報告,要求情況詳實、措施具體、分析深刻、文字精練。
隨著網絡普及,電腦成本的不斷下降,網上購物已經從當時霧里看花遙不可及的狀態(tài),變成了當今最火爆,最適合上班族、年輕族群購物口味的一種購物方式。網上購物已經慢慢地從一個新鮮的事物逐漸變成人們日常生活的一部分,沖擊著人們的傳統(tǒng)消費習慣和思維、生活方式,以其特殊的優(yōu)勢而逐漸深入人心。大學生作為對網絡最敏感的人群,他們對網上購物行為接受很快,是未來購物市場上的潛在用戶。通過對大學生網絡購物的調查,了解并尋求大學生購物的趨向以及大學生的購物標準等問題。研究大學生網上購物行為并對其進行分析,了解當代大學生對網絡購物的消費態(tài)度,正確指導大學生網上購物消費行為,以及未來對網購發(fā)展?jié)摿Φ钠谕?/p>
二、引言:
淘寶、支付寶、商家信譽、旺旺——這些詞語如今是大學生的常用語,在校園里、在宿舍里,怎樣買到物美價廉的好東西,也是每天都能聽到的討論。再看看那些快遞公司每天中午就像開展銷會一樣,在學校里擺開一長串各式各樣的郵件。求樂、求廉、求方便是大學生網上購物的主要消費動機,男女消費動機存在顯著差異。男生比較看重便捷,而女性更加重視價格。從網上買來一件商品自己是否滿意,除了商品本身外,支付方式、商家信譽、運送滿意度也是影響總體滿意度的幾個重要方面。
但是還有許多同學不懈于或者不愿嘗試網上購物,主要心理障礙因素是:產品的品牌、價格、質量、可靠性、保質期等方面,以及網站上同類產品的信息豐富程度、可篩選性、可對比性是否能夠達到購買者的預期標準。此外,網上交易的安全性、方便與否也是影響因素。男生更多懷疑的是網站信息的可靠性,而女生則更多懷疑的是網上購買產品的質量。
因此,網上購物對于大學生而言的利弊是同時存在的,我們將就此類問題進行簡述與分析。
三、調研報告正文:
(一)調研方案
1、目的:隨著互聯(lián)網的飛速發(fā)展,網上購物正以越來越強的力度沖擊著各國的消費群體。作為大學生的我們更是不可忽視的進行網購的龐大群體。通過本次調查了解大學生網上購物消費的基本情況,為大學生網上購物的開發(fā)提供一定的參考。
2、地點:XX的部分高校
3、對象:部分高校的在校本科生
4、方法:網上問卷調查(發(fā)放問卷XXX份,有效問卷XXX份,)
5、時間:XXXX年XX月XX號——XXXX年XX月XX號
(二)調研結果部分數(shù)據(jù)分析
1、大學生網購產品類型分析
從我們的《大學生網上購物調查問卷》的分析結果,我們不難發(fā)現(xiàn)大學生經常購買的產品類型。首先絕大多數(shù)大學生選擇的是服裝類產品,其次是選擇在網上充值話費,當然還有部分學生選擇了數(shù)碼和圖書類產品。
2、大學生網購過程中是否有受騙的經歷
網上購物,看不見,摸不著,即便商家需講求信用,但一些無良商家還是借此欺騙顧客,從而達到自己盈利的目的。通過問卷調查我們發(fā)現(xiàn)還是有部分人有受騙的經歷。
3、大學生網購消費金額情況分析
消費的金額主要是由生活水平所決定,而大學生并沒有實際的收入,所以一般的消費金額主要集中在30-60段和60-100段,其中女生偏多。
金額數(shù)男女男生所占比列女生所占比列
30以下21130.180.07
30-6027890.240.48
200以上1860.160.03
4、大學生對于網購商品的滿意程度情況分析
網上商品無論圖像多么的吸引人,顏色艷麗,但都可能經過修改,跟實際收到的有所色差及型差,所以有時購物人對收到的商品會不滿意,覺得被商家欺騙。
滿意程度人數(shù)所占比列
很滿意60.02
滿意1080.36
一般1770.59
不滿意90.03
很不滿意00
注:大學生對于網購的商品滿意程度主要集中在“一般”和“滿意”這兩項,也有少部分同學表示“很滿意”和“不滿意”;沒有人選擇“很不滿意”。
(三)網購優(yōu)點具體分析
1、方便性,不受時間不受地點限制。
網絡購物,是一種極其方便的購物方式。隨著生活水平的提高,網絡的迅速發(fā)展。網上購物已逐漸成為人們的一種消費方式?!熬W絡購物”之所以可以深受時代青年的親睞,第一大特點應該就要數(shù)它的便捷性,不論你身處何時何地,都可以隨時上網"逛商店",選商品買商品,可以不受時間地點的約束。時下的青年男女,白天忙完紛繁的工作,下班時間有時會很晚,再去選擇逛店買商品已很難,那么網絡購物對這些年輕人你來說就成了最快最方便,也最喜愛的購物方式。
缺點:配送時間不定
2、網上購物要比傳統(tǒng)購物還便宜
對于網店比實體店價格還要便宜,主要是由于網店不像實體店,需要花錢租店面以及其他一系列的花費,并且開網店不要任何稅收,這樣就可以省下很多與實體店拼價格。另一點,很多開網店的人都是一手商,拿貨價就要比很多實體店經營者還要低,所以在網上開店價位更低也就合理了,不過并不是所有價格低廉的網店都是這樣的理由,里面不排除有黑心老板將次貨混在里面將價位打低。所以選擇的時候一定要注意商家的信譽度。
3、可以獲得最大的信息量,貨比N家
現(xiàn)在的網上商場越來越多,習慣網購的朋友們在選擇產品的時候一般都不會只選一家,看上就購買,而是隨意的挑選,只要你輸入你想了解的商品,同樣的商品不同的商家就會出現(xiàn),你可以任意挑選,現(xiàn)實中的貨比三家,在網上就可以變成貨比N家,而且不會浪費你很多的時間,而更好的一點是,如果你想選擇一件現(xiàn)實中很難找到的商品,就好像幾十年前的一本很老的小說,現(xiàn)實中你可能很難找到,但在網上要找到你需要的并不是一件難事。
4、網購更具便捷性
網上購物的另一個優(yōu)點對宅男腐女而言是最大的誘惑,那就是足不出戶就可以購買商品,從訂貨,買貨到收貨都不必你離開家門,省時省力省事,不過這個優(yōu)點受惠的當然不止是他們,在夏天或冬天,天氣很不好的日子里,利用網絡購物對大多數(shù)人而言的確都是很不錯的選擇,不必忍受外面極冷或極熱天氣的摧殘,也不必忍受去實體店選購產品的煩躁,在家等著送貨上門的服務,是很愜意的。
5、不必懷揣巨款購物
在購物繳費的時候,網上購物不必像傳統(tǒng)購物那樣,懷揣巨款或拿著信用卡刷卡時候擔心身邊有人會窺伺你,而擔心自己的安全問題,網上支付就不必擔心這些問題,你可以安心的支付而不用過多的考慮周圍是否有壞人在等著搶劫你,因為別人根本不知道你在做什么。
(四)網購缺點具體分析
1、配送時間不定
雖然方便性讓很多時尚年輕朋友愛上了網購,不過不能說網購就是完美的,在貨物的配送速度問題上,網購就不如傳統(tǒng)購物方便,當你在網上選購好商品,再下單,到收到真正的產品中間短則一到兩天,多則一個星期也有可能,這一點就不想傳統(tǒng)選購,你當時就可以拿到你滿意的產品,而且當你拿到網購的商品后,有可能出現(xiàn)這些或那些小問題,解決起來也不叫麻煩,需要再通過郵寄或配送環(huán)節(jié)更換產品,這樣中間就需要浪費很長的時間,而在傳統(tǒng)的商場購物的話,當時不滿意的話就可以隨意的更換。
2、質量不好選擇
就像上面說的,的確網店價格低廉是網店吸引消費者的另一法寶,不過不是每家價格標的很低的商家都能保證他們銷售的產品質量上是沒有問題的,里面會有以次充好的現(xiàn)象,甚至是假貨,在選擇的時候由于消費者無法見到實物,所以上當受騙有時候是難免的。這種事情在實體店一般就不會出現(xiàn),大家選產品都會注意挑選,有問題當時就可以解決,如果發(fā)現(xiàn)假貨就可以立刻退換。
3、不能當場試用
的確,在網上選購你可以隨意的挑選,也不會有不耐煩的服務小姐對你?哩吧嗦的絮叨,不過,它也有先天的缺點,那就是網購的商品你只能在網上看到他的照片,卻不可能當時就見到實物,如果是選購衣服之類的產品,你更不可能當時就試穿或試用,這對消費者來說就是一個很麻煩的事情,或許你看上的產品與實物的差距會很大,這一點在實體店就會令人放心很多。
4、售后很難保證
從網上購物的缺點之一就是消費者往往得不到發(fā)票,產品得不到保修服務,消費者想要進行維權會很難。發(fā)票是消費者維權的基本憑證,沒有發(fā)票也就無法受理和解決質量糾紛?,F(xiàn)在在全國已出現(xiàn)多起消費者因為在網店購買手機或家電由于沒有發(fā)票而造成廠商不予負責售后問題的案件。
5、網上支付也有風險
不要以為像上面說的,就以為網上支付是萬能了,當然不是,他的安全性體現(xiàn)在不必擔心周圍人的窺伺,但卻不能保證網上有沒有窺伺著你,網上盜號盜密碼的也大有人在,而且更不好應付,除非你自己就是個電腦高手,打好了所有的漏洞補丁,做好了所有的安全措施,否則網絡盜號高手要比現(xiàn)實的強盜還要令你頭疼。對于這一點,很多人采取的措施是在網店看好產品的價格,再去實體店選購,以免行當受騙,也不必擔心自己的帳號密碼被盜取。
四、調研總結:
調研顯示,有大部分大學生喜歡偶爾在網上購物,主要是因為網購節(jié)省時間、節(jié)約費用和在網上比較容易找到自己需要的東西,其次是因為在網上購物操作方便和可以享受購物的樂趣。其少數(shù)大學生在網上購物是為了追求時尚。大學生網上購物的商品主要是服裝類,其次是在網上充值話費和購買數(shù)碼產品,再次是購買化妝品和禮品。大多數(shù)大學生網上購物的金額也符合大學生的消費水平。曾經有過網購經歷的人大多數(shù)對網上購物的優(yōu)點具有更強的認同感,她們比起沒有過網絡購物經驗的更相信網絡商家,更習慣網上購物的消費方式。這一結果也說明,上網購物會逐漸成為大學生的生活方式,一旦開始,便很可能會持續(xù)下去。我國網絡購物的經營者在多年的經營之后,已經比較理性,知道在網絡購物的發(fā)展中應該去做什么和如何做。
根據(jù)我們這次的調研也可以看出,大學生---這一未來的主要消費群體對網上購物的前景還是很看好的,說明網上購物這個市場還是具有很大開發(fā)潛力的,相關網站,企業(yè)和商家應提高宣傳力度,同時對于網絡管理與支付程序等不足加以改進。力求做到盡善盡美,以此吸引更多的潛在客戶群體并且增加老客戶的忠誠度。不僅讓大學生這一群體了解,也要讓廣大民眾參與進來,促進網上購物的發(fā)展。
大學生網購調研報告(二)
我在很久以前就聽說了“網購”這個詞,淘寶網更是家喻戶曉的知名網站。人們對于網購這種購物形式眾說紛紜,在我身邊的大多數(shù)人都覺得網購存在很大的風險,也很少人真正嘗試過。我一直都對網購很感興趣,很好奇,在今年春天我開始了我的“網購生涯”。從那以后,身邊的同學也紛紛開始了網購。后來網購成了我生活中的一部分,什么東西都喜歡從網上買。像我這樣喜歡網購的大學生有多少呢?因此我選了這個主題。
一、調查目的
大學生是新新人類,對新鮮事物比較好奇,為了揭開網購的真實面目,讓更多的人了解網購,對在校大學生進行此次調查。
二、調查對象及方法
1、調查對象:青島理工大學經貿學院(由于調查的困難性,選取了本學院進行調查)
2、資料收集方法:采用問卷調查方法調查。向所取得的樣本中的個體發(fā)放《大學生網上購物問卷調查》了解學生關于上網購物基本情形和情況。
3、調查方法:對經貿學院的全部學生(限于三年級以下)進行分層,分成大一,大二,大三三層,在總體中抽取容量為60的樣本,在每層中進行系統(tǒng)抽樣,根據(jù)每層樣本量占總體的比重,在三層中分別抽取容量為22,22,16的樣本。隨機選定某一學號后,間隔10進行抽樣,得到樣本。
三、調查的內容:
(調查問卷附在最后一頁)
四、調查結果分析
以95%的把握推斷經貿學院中網購人數(shù)比例范圍為45.36%~70.44%
2、在沒有在網上購物的同學中,有近50%的同學認為網購不安全,而在有過網購行為的同學中有97%的同學覺得網購值得信任。另外,在前者中有92%的人會嘗試網上購物。
3、在網購人群中,因為節(jié)約費用而選擇網購的占網購人數(shù)的62%,還有一部分同學是出于好奇和尋找新奇商品而選擇網購。在眾多的購物網站中,消費者該如何選擇呢?有48.57%的網購者會把網站商品是否齊全作為他們選擇購物網站的主要標準。其中,淘寶網名列前茅,有87.3%的同學選擇在淘寶購物。
4、大家都在網上買些什么呢?經調查,數(shù)碼產品位居榜首,占到總消費的37.7%,其次是服裝27.87%,在網上買書也是個不錯的選擇,占到總數(shù)的19.67%。相比之下,由于食品的特殊性(保鮮等問題),卻幾乎無人在網上購買食品。
6、在網購過程中,難免會遇到一些困難,其中主要困難是商品描述不清楚,達到45%,其次是商品數(shù)目繁多和網站太多,網上市場太雜亂(21%),網購市場有待進一步提高。
五、調查結果總結
通過上述的調查報告,說明大學生在網上購物還不是很普及,但潛在很大的發(fā)展空間。阻礙他們開始網購的主要是安全因素,只要他們認為網購值得信任了,網購的方便,省時,商品齊群等優(yōu)點一定會吸引絕大多數(shù)的人開始網購。目前,人們在網上消費的商品種類具有一定的局限性,網購要想得到更快更好的發(fā)展,就要優(yōu)化購物體系,打破這種局限。
購物網站是一個很好的平臺,他能讓我們實現(xiàn)資源共享,在網上我們可以找到最便宜的,質量最好的,最時尚的商品,坐在家里就可以買到世界各地的商品,未來網購一定會成為人們的主要購物形式之一。
大學生網購調研報告(三)
衡水是傳統(tǒng)農業(yè)大市,農業(yè)農村經濟在我市經濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當前,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快,但農業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后,如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化”實現(xiàn)“四化同步”是一個值得深入思考的問題。為此,我科結合我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完成了這篇調研報告。
一、衡水市自然地理和農業(yè)發(fā)展基本情況
二、現(xiàn)代農業(yè)的基本內涵
現(xiàn)代農業(yè)是一個動態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法進行的可持續(xù)發(fā)展的社會化農業(yè)。建設現(xiàn)代農業(yè),是改造傳統(tǒng)農業(yè)、發(fā)展農村生產力、轉變農業(yè)增長方式、促進農業(yè)又好又快發(fā)展的過程。
三、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)實條件
近年來,市委、市政府一直非常重視我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,始終堅持以促進農業(yè)增效、農民增收為目標,深化農村改革,增加農業(yè)投入,全市農業(yè)綜合能力全面提升,經營效益明顯提高,農民生產生活條件顯著改善,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(五)農業(yè)科技轉化水平進一步提高?!笆晃濉币詠砦沂惺冀K堅持健全農業(yè)科技推廣體系,加快農業(yè)科技成果轉化推廣步伐。重點推廣良種良法配套、保護性耕作、測土配方施肥、病蟲害生物防治等一批增產增收和標準化新技術,扎實開展多種方式的農民種養(yǎng)知識培訓,有效提高了農民科技素質。著眼京津市場,生產高質量、高標準、無藥殘、無公害的畜禽產品。
四、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有利因素
“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要機遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的條件更加有利,機遇難得。
一是國家經濟環(huán)境繼續(xù)看好。國內經濟總體向好,并保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,在國家不斷提高糧食最低收購價、土地和勞動力成本提高等因素的綜合影響下,糧食等農產品價格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢,有利于調動農民生產積極性,確保糧食供給穩(wěn)定、儲備充足。
二是國家政策支持更加強化。“十二五”期間國家強農惠農政策力度進一步加大,在完善現(xiàn)代農業(yè)體系、強化農業(yè)科技和人才支撐、改善農業(yè)基礎設施和裝備條件、增強農產品質量安全保障能力、提高農業(yè)產業(yè)化和規(guī)?;洜I水平、大力發(fā)展農業(yè)社會化服務、加強農業(yè)資源和生態(tài)保護、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領推動作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展,信息化水平不斷提高,為改造傳統(tǒng)農業(yè)提供了現(xiàn)代生產要素和管理手段。城鎮(zhèn)化的加速推進,農村勞動力大量轉移,為實現(xiàn)農業(yè)規(guī)?;a、集約化經營創(chuàng)造了有利時機。城市人口增加和生活水平的提高,為擴大農產品消費需求提供了更為廣闊的空間。
四是科學技術支撐作用進一步強化。隨著農業(yè)科技服務體系建設的加強、先進適用農業(yè)技術的推廣和農產品質量檢測安全標準體系的建設,農業(yè)科技服務組織得到大力發(fā)展、農技人員素質進一步提高、科技入戶率明顯提高、農產品質量安全穩(wěn)步提高。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一,特有的區(qū)位優(yōu)勢使我市成為京津地區(qū)重要的農副產品供應基地,同時也是全國重要的糧食生產基地和棉花生產基地。隨著京津冀一體化深入推進,三省市的經濟合作更加密切,為我們更好地利用京津的技術、人才、資金、信息、市場等資源發(fā)展我市農業(yè)農村經濟提供了良好機遇。
五、制約現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展的主要因素
我市正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的初級階段,推進現(xiàn)代農業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)環(huán)境資源約束加劇,保障主要農產品供求平衡難度加大。農業(yè)是弱質產業(yè),農業(yè)生產對各種自然條件所帶來影響反應敏感。全球氣候變暖帶來的災害頻發(fā)、病蟲害、疫害幾率增高問題給農業(yè)生產帶來極為不利影響,同時工業(yè)廢物的排放及化肥農藥的大量使用造成了地力降低,農產品產量質量同步下降等問題,而且我市水資源量匱乏,僅占全國人均的6.7%,且高耗水的糧食作物在我市農業(yè)種植結構中長期占較高比重,資源性缺水的矛盾將長期存在。
(二)農業(yè)生產成本不斷上升,比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來,國內部分農產品價格波動幅度較大,致使不少農民遭受損失,與此同時,農業(yè)生產要素價格的不斷上漲,使農民面臨著更多“高成本”風險,化肥、農藥、種子等農資價格上漲,用工費、柴油價格上漲,使種植成本提高,種糧比較收益依然偏低,農民種糧積極性受到影響。
(三)農業(yè)勞動力素質仍需進一步提高。隨著農業(yè)生產引進的新品種和新技術的增加,由于農業(yè)勞動力素質偏低,農民技術準備不足導致的技術風險日益突顯。
(四)農戶生產組織化程度較低,小生產與大市場的矛盾依然明顯。雖然隨著農業(yè)產業(yè)化水平提高,農民專業(yè)合作組織逐年增加,但是農戶仍然是農業(yè)生產的主體,規(guī)模小、數(shù)量多、生產分散仍是農業(yè)生產的主要特點之一,農民專業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范,作用發(fā)揮不大等問題。
六、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的對策建議
(一)樹立現(xiàn)念,推動思路創(chuàng)新
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),要適應農業(yè)發(fā)展新階段的要求,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進手段,現(xiàn)階段要特別注重以產業(yè)化、工業(yè)化思維和項目化手段推進全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
產業(yè)化思維就是運用社會化大生產的理念,把農業(yè)作為農產品生產、加工、流通整個大產業(yè)鏈條中的一環(huán),從產業(yè)之間內在聯(lián)系和要求出發(fā),延長和拓展產業(yè)鏈,實行產、加、銷一體化經營,全面提高農業(yè)綜合效益。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營銷手段、科學技術引入農業(yè)生產經營的全過程,推動農業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)?;a和集約化經營。
項目化手段就是以項目為載體推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。把農業(yè)投資經營活動按照投資項目方式進行運作,可以實現(xiàn)科學論證和合理組織,有效提高投資效益,同時也符合當前政策要求,有利于爭取國家支持。
(二)加快建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系
1、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統(tǒng)農業(yè),改革開放三十多年以來,我市農業(yè)綜合生產能力不斷提高,主要農產品產量成倍增長,全市糧、棉、油人均占有量已經位居全省、全國前列。當前,我市傳統(tǒng)農業(yè)面臨的主要問題是占地比重偏大和比較效益低。目前,全市糧棉油占農作物播種面積的比重高居90%左右,其中糧占70%左右;受價格、生產成本和經營方式等因素的影響,糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢必擠壓其他產業(yè)發(fā)展空間,并影響到農民收入,從長遠看并不利于糧棉油產業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統(tǒng)產業(yè)一是通過增加投入、主攻單產等措施,在保持糧、棉、油總產量穩(wěn)定增長、確保糧食安全的前提下,適當降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產業(yè)布局,適當向優(yōu)勢區(qū)域集中。糧食生產要抓好糧食生產核心區(qū)和萬畝高產創(chuàng)建示范區(qū)建設,實現(xiàn)集中連片開發(fā),開展糧食穩(wěn)產增產行動,建成一批噸糧縣。棉花生產逐步向冀州、故城和棗強優(yōu)勢產區(qū)集中,重點抓好深州、饒陽和安平油料基地建設,形成一批規(guī)模產區(qū)。
2、大力發(fā)展特色主導產業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個特色產業(yè),我市獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢,為特色產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,發(fā)展前景廣闊。加快特色產業(yè)發(fā)展,要科學合理確定特色主導產業(yè)數(shù)量、發(fā)展規(guī)模和空間布局。特色產業(yè)不在多而在專,不在面廣而在量大,要打破縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)域界線,按照經濟區(qū)劃配置資源,優(yōu)化生產布局,推動“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展,使特色農產品生產逐步向優(yōu)勢產區(qū)集中,向配套設施最完善、生產條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?yōu)勢最明顯的區(qū)域集中,逐步形成專業(yè)化生產格局。對現(xiàn)有已經形成生產優(yōu)勢的“點、片、線”要促其轉化升級,盡快聚點成片,集片成區(qū),擴線成帶,完成數(shù)量擴張。在優(yōu)勢產區(qū)完善道路、市場等配套設施建設,引導生產要素聚集,抓好特色產業(yè)示范區(qū)建設,發(fā)揮引領帶動作用。
3、延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,著力發(fā)展農產品加工業(yè)。農產品加工業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)體系的重要組成部分,發(fā)展農產品加工業(yè)不僅可以實現(xiàn)農產品遞延增值,還可直接帶動農業(yè)提質增效。農產品加工業(yè)在我市目前仍然是短板,特別是精深加工領域。根據(jù)全市農產品資源條件,應著力打造七條加工產業(yè)鏈:一是糧、油精深加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展食品生產,積極開發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產品,提高產品附加值。二是肉類加工鏈條。大力發(fā)展肉類精深加工,重點是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產品。四是果品深加工鏈條。開發(fā)生產果汁、果汁飲料等深加工產品。五是蔬菜加工產業(yè)鏈。重點開發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產業(yè)鏈。重點開發(fā)奶制品和高檔奶產品。七是林產品加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展板材生產。
4、拓展農業(yè)產業(yè)功能,積極發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游新興農業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟南等大城市,交通便利,位置優(yōu)越,又有衡水湖等旅游資源,發(fā)展生態(tài)、休閑觀光農業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求,以各類現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、林果產業(yè)基地為依托,拓展休閑觀光新功能,開發(fā)旅游項目,發(fā)展各種形式的休閑、體驗、觀光農業(yè),使農業(yè)功能從單純以生產功能為主向生產、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉變。
(三)推進農業(yè)經營方式和組織形式創(chuàng)新
目前,全市農業(yè)仍然是以農戶為主的分散經營模式,經營規(guī)模小、組織化程度低,由此導致小生產與大市場的矛盾。這就需要不斷提高農業(yè)的組織化程度,在堅持農村基本經營制度基礎上,加快推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新。
1、推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產業(yè),加快發(fā)展一批產業(yè)關聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的重點骨干龍頭企業(yè),形成龍頭帶基地,基地連農戶的產業(yè)化經營模式。二是加快農業(yè)產業(yè)化生產基地建設。按照產業(yè)化經營思路,加快推進專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化生產基地建設,推進“一村一品,多村一品”的發(fā)展。三要進一步完善龍頭企業(yè)與農戶利益聯(lián)結機制,加快形成“收益共享、風險共擔”利益共同體。
2、扶持發(fā)展農民專業(yè)合作組織。要在進一步加大扶持力度的同時,把工作著力點轉到制度完善、規(guī)范管理和提升經營服務能力上。提升農民專業(yè)合作社規(guī)范化運作率,加強規(guī)范化管理,開展標準化生產,實施品牌化經營。引導農民專業(yè)合作社注冊商標、申請無公害、綠色、有機農產品認證。鼓勵農民專業(yè)合作社開展信用合作,在自愿基礎上組建聯(lián)合社,提高生產經營和市場開拓能力。
3、健全社會化服務體系。一是增強農業(yè)公益能力。加快基層農技推廣體系改革和建設,創(chuàng)新運行機制,健全公益性農業(yè)技術推廣服務體系。二是大力發(fā)展農業(yè)經營性市場化服務。培育壯大專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會、農民經紀人、龍頭企業(yè)等各類社會化服務主體,提升農機作業(yè)、技術培訓、農資配送、產品營銷等專業(yè)化服務能力。
4、健全完善土地流轉機制。在穩(wěn)定土地承包關系的基礎上,加快建立健全土地流轉市場,引導土地承包經營權規(guī)范有序流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。引導土地承包經營權向生產和經營能手集中,大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(牧)場。
5、推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。示范區(qū)建設是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的一項重要抓手,是用產業(yè)化、工業(yè)化理念,以項目為手段抓農業(yè)的具體體現(xiàn)。一要堅持規(guī)劃先行,合理確定區(qū)域范圍、產業(yè)布局、功能分區(qū)和建設內容,要突出農產品加工園區(qū)規(guī)劃編制。二要把種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光等產業(yè)進行功能分區(qū),合理布局,形成一體化產業(yè)體系。三要加大投入力度,通過資金整和,對示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎設施建設、新技術、新品種開發(fā)引進、多功能拓展給予集中支持。
(四)促進農業(yè)科技進步
促進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。對高效種養(yǎng)、節(jié)本增效、農業(yè)節(jié)水、植物保護、疫病防控、加工儲運、農機等實用技術進行組裝配套,加強農機、農藝、信息化互相融合,提高適用性和有效性。加強農技推廣體系建設,完善市、縣、鄉(xiāng)三級科技信息服務網絡體系,增強服務功能。鼓勵農技人員下鄉(xiāng)開展科技創(chuàng)新,同時重點培訓種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作社領辦人等。
(五)加強農業(yè)基礎設施建設
抓好引水農灌工程、節(jié)水工程建設和重點水利工程建設。著力推進農業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食田間工程建設,建成一批集中連片、平整肥沃、水利設施齊全、田間道路通暢、林網配套、科技先進適用、優(yōu)質高產高效的高標準農田。
(六)開展農業(yè)勞動力素質教育,加快培養(yǎng)新型農民
把提高農民科技文化水平放在突出位置,大力發(fā)展農村職業(yè)教育,積極開展農民培訓,切實加強農村實用人才開發(fā),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民,為轉變農業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。
關鍵詞:農業(yè)綜合開發(fā);高標準農田;探析
中圖分類號:F304.1文獻標識碼:A文章編號:
引言:“資金安排向高標準農田聚焦,項目布局向糧食主產區(qū)聚焦”這是回良玉副總理“兩個聚焦”的重要論斷,是農業(yè)綜合開發(fā)當前和今后一段時間的工作重點和方向,是保障糧食安全的重要舉措,是引領現(xiàn)代農業(yè)示范作用的重要途徑。積極研究探索高標準農田建設模式、著力打造高標準農田對農業(yè)增產增效、農民增收具有重要意義。
1.高標準農田建設的內涵
高標準農田建設是指土壤、排管、作物、耕作方式等多種因素組成的復合體系,在現(xiàn)有經濟技術條件下,通過人工改造,全面完善農業(yè)基礎設施條件,實現(xiàn)土、肥、水、熱、氣、能等多種自然條件綜合平衡,裝備高水平、生產方式先進、管理現(xiàn)代化的高產、高效、優(yōu)質、生態(tài)、安全,并具有持續(xù)保障能力,達到進排水通暢、條田格式化、作業(yè)路網網絡化、生產全過程機械化,新品種、新技術應用現(xiàn)代化的標準農產品生產基地。
2.建設高標準農田是提升現(xiàn)代農業(yè)核心力的戰(zhàn)略選擇
2.1建設高標準農田是保障糧食安全的有效途徑
糧食安全問題關系到民眾福祉和社會穩(wěn)定。耕地數(shù)量和耕地質量是決定糧食綜合生產能力的兩大關鍵因素。目前耕地數(shù)量與社會發(fā)展的矛盾越來越突出。一是隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的加快,耕地數(shù)量減少的趨勢不可逆轉;二是人口增加的趨勢在一定時期內不可逆轉;三是社會發(fā)展對糧食需求不斷增加的趨勢不可逆轉。在這種情況下,農業(yè)綜合開發(fā)抓住耕地質量這一關鍵因素,積極推進高標準農田建設,為穩(wěn)定提高農田綜合生產能力、保證國家糧食安全提供良好條件,奠定堅實基礎。
2.2建設高標準農田是提升農田質量推動農田升級換代的重大舉措
目前我國農業(yè)基礎設施薄弱的狀況尚未根本改變,不少地方農田質量和農產品品質難以滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要,因此推進高標準農田建設,是對農田質量的一次重要提升和根本性保護,是在改造中低產田的基礎上,對農田建設的一次升級換代。
2.3建設高標準農田是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村的現(xiàn)實需要
農田質量不僅是決定作物產量高低的主導因素,同時也決定著農產品品質和農業(yè)產業(yè)結構調整。建設高標準農田,將進一步拉動優(yōu)質農產品基地建設,提高農產品的商品轉化率和市場競爭力,夯實農業(yè)產業(yè)化發(fā)展基礎,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,從而加快項目區(qū)建設社會主義新農村的進程。
3.農業(yè)綜合開發(fā)推進高標準農田建設的思考
3.1加強領導,協(xié)調推進,切實形成實施高標準農田建設的強大合力
各級、各部門特別是縣級政府要將高標準農田建設納入本部門的工作重點,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,扎扎實實抓出成效,形成“領導重視,上下聯(lián)動,合力推進”的工作機制。同時高標準農田建設是農業(yè)支農資金投向的集聚和創(chuàng)新,應加大資金投入,發(fā)揮規(guī)模效應。一方面積極爭取中央財政資金,加大財政支持力度;另一方面整合支農建設資金增加投入力度。對此,應充分發(fā)揮農業(yè)綜合開發(fā)綜合性、區(qū)域性和按照項目管理的優(yōu)勢,以高標準農田建設為平臺,以農業(yè)綜合開發(fā)資金為引導,整合水利、農業(yè)、土地等相關涉農建設資金,吸引信貸資金和民間資本,實行項目大集中、資金大整合,建立項目建設高效運行機制。按照“多元投入、立體開發(fā)”的原則和“資金性質不變,管理渠道不亂,統(tǒng)一規(guī)劃,各司其職,各記其功”的思路,統(tǒng)籌資源,合力推進高標準農田建設。
3.2加大宣傳,提高認識,確保高標準農田建設順利實施
高標準農田作為一種新生事物,實施過程中必然會遇到一定阻力,其中最大的阻力還是來自農民的認知程度。目前,農村普遍實行,對土地略微的占用與調整,均涉及到農民的自身利益,常常由此引發(fā)各類占地矛盾。而高標準農田建設需要打破現(xiàn)有土地格局,進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一治理,這也成為高標準農田項目推動難度較大的主要原因。對此,應加大宣傳教育力度,一是通過電視、廣播、報紙等輿論媒體加以宣傳。通過高標準農田建設在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的引領作用和重要意義,宣傳高標準農田建設帶來的長遠利益和發(fā)展前景,營造良好的輿論氛圍和有利的工作條件。二是加大對示范點的宣傳力度。通過現(xiàn)場觀摩,輿論引導等推廣典型經驗和成效,以示范帶動作用加以宣傳引導,讓群眾看到,經過土地治理,耕地面積可增加6%-10%的巨大潛力,為大家謀福利的長遠利益,并通過土地治理提高自身畝產量所帶來的經濟效益,使其在對比中得到啟發(fā),從而逐步轉變認識觀念。讓農民群眾接受、配合、并愿意加入到工程建設中來。
3.3嚴格標準,統(tǒng)籌協(xié)調,整體推進高標準農田建設
高標準農田建設應堅持高起點定位、高標準實施、高效率推進,著力打造精品工程。在項目建設過程中,嚴格按高標準農田建設質量、建設標準實施,水利、農業(yè)、農機、林業(yè)、科技等措施整體推進,田水路林山綜合治理,真正達到治理效果。平坦地區(qū)實施“平整格田化”治理,達到渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降、田成方、林成網,基本實現(xiàn)園田化;坡耕地區(qū)實施“等高格田化”治理,達到旱能灌、洪能排、路相通、基本實現(xiàn)梯田化。排灌渠道根據(jù)需要設計建設,橋涵閘站渠配套齊全,達到旱能灌、澇能排、漬能降。田間道路建設達到順直通暢,滿足大中型農業(yè)機械通行要求。全面推進“沃土工程”,加大秸桿還田、稻殼還田的力度,增施有機肥,加強地力建設,提升土壤有機質含量。全面實現(xiàn)土地平整條田化,道路相通硬質化,溝渠相連襯砌化,橋涵配套通達化,農田作業(yè)機械化,全面彰顯高標準農田建設的高層次、高起點、高標準、高質量、高效益。
3.4制定規(guī)劃、規(guī)范有序地推進高標準農田建設
高標準農田建設是農業(yè)支農資金投向的整合聚集,集中力量支持糧食主產區(qū)建設高標準農田,是一項涉及利益調整的改革,必須有理論作支撐、有制度為約束、按規(guī)劃來實施。要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上,明確各級各部門的職能和責任,有序組織實施。一是編制高標準農田建設規(guī)劃。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設新農村的目標,依據(jù)地方總體規(guī)劃和優(yōu)勢農產品產業(yè)規(guī)劃,組織有關專家認真編制“高標準農田建設規(guī)劃”,建設規(guī)劃要注重糧食主產區(qū),突出萬畝以上規(guī)模糧田,突出地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展。確保規(guī)劃合理、設計科學,并以規(guī)劃為引領,認真組織實施。二是對確定的項目區(qū)進行整體規(guī)劃,科學設計。對建設規(guī)劃確定的項目區(qū)按照綜合、超前、可行的原則進行規(guī)劃布局和科學設計。綜合是強調水、土、田、林路綜合治理,田渠路橋林等各項工程合理布局,實現(xiàn)布局一體化;超前是設計的項目區(qū)20年、30年以后仍然先進、適用,打造永固工程;可行是對每個單項工程認真進行實地勘察、詳細論證、廣納民意、切實做到科學規(guī)劃到位,提高項目建設標準。
3.5創(chuàng)新機制、深度開發(fā)、放大項目建設效應
一是創(chuàng)新實施主體,大力推進土地規(guī)?;洜I、產業(yè)化發(fā)展。探索和鼓勵其為項目實施主體,直接申報農發(fā)項目,并通過承包、反租、倒包、合作入股及托管等方式,實施先流轉后開發(fā),這樣既能解決調地難的問題,又可推進規(guī)模開發(fā),變低效利用或閑置狀態(tài)土地為高產高效土地,發(fā)揮土地最大效益,促進農業(yè)規(guī)?;?、產業(yè)化發(fā)展。同時也為二、三產業(yè)提供勞動力資源。二是要實行深度開發(fā),提高土地利用集約化水平。開發(fā)與利用并重,實行深度開發(fā),只有逐步實現(xiàn)糧食規(guī)?;a,才能提高種糧的比較效益,才能增強發(fā)展糧食生產的內在動力。農業(yè)綜合開發(fā)在項目區(qū)完成“硬件”設施建設后,要繼續(xù)進行深度開發(fā),安排少量資金,培育和啟動農民用水戶協(xié)會、農機合作社、農業(yè)技術應用協(xié)會、專用糧食品種生產協(xié)會等“軟件”組織建設,在不改變現(xiàn)有土地承包經營權的前提下,實現(xiàn)統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一施肥和統(tǒng)一機收,提高糧食生產的標準化、組織化、集約化程度。
4.結語
開展高標準農田建設,是引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,加快社會主義新農村建設的現(xiàn)實需要,其重要意義不言而喻,應結合本地實際,逐步探索出適合本地區(qū)的高標準農田建設思路,爭取建設一片,成效一片,從而進一步保證國家糧食安全。
參考文獻:
[1]國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室.2009年農業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)秀調研報告和論文集.2010.
[2]張鋼軍等.關于推進遼寧省高標準農田建設的思考.農業(yè)經濟.2010年第3期:35-36.