前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇企業(yè)清算審計報告范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

企業(yè)清算審計報告范文第1篇

情況概述：XX縣一中校辦工廠和XX鄉(xiāng)辦企業(yè)聯(lián)營投資興辦汽車修理廠，雙方簽訂聯(lián)營協(xié)議，約定建廠雙方各投資50%，盈利或虧損由雙方平均分享或負擔。聯(lián)營廠2001年6月22日開業(yè)，2003年5月因經(jīng)營不善且雙方無意再繼續(xù)合營而關停。

附一：某會計師事務所受托審計報告

1．基本情況：XX縣一中校辦工廠和XX鄉(xiāng)辦企業(yè)聯(lián)營投資在縣城興辦了汽車修理廠，總投資164667.69元，雙方各投資50%，該廠擁有固定資產(chǎn)原值143391.84元，凈值141957.84元，主要經(jīng)營汽車維修業(yè)務，經(jīng)營期5年。

2．業(yè)務經(jīng)營情況：截至審計日止，該廠擁有資產(chǎn)197323.83元，負債286681.36元。2001年賬面虧損31426.08元，2002年賬面虧損43792.98元。該廠2001年少提工資、水電費、地皮租賃費4021元，2002年少提工資、水電費、地皮租賃費20564.56元，2003年少提工資、水電費、地皮租賃費5500元，少提折舊2629元，少計利息9171.08元，大客車處理賠款6000元，留守人員工資3600元。在“應收款”掛賬的XX鄉(xiāng)2980元，已形成呆賬也應轉攤費用。這樣，將應攤未攤的費用全部攤銷后，實際虧損143823.17元（審計報告中相關數(shù)據(jù)加總后虧損129684.70元――筆者注）。

附二：XX縣人民法院民事判決書

……判決如下：

1．解除原、被告聯(lián)營協(xié)議。

2．由原告償還聯(lián)營廠借款9.1萬元，由被告付給原告款45500元。

3．聯(lián)營廠現(xiàn)有固定資產(chǎn)凈值139328.84元，歸原告所有，由原告付給被告款69664.42元。

4．聯(lián)營廠經(jīng)營虧損143823.17元，原被告平均承擔。

綜上2～4項，原、被告付款相互折抵后，被告應付原告款47747.16元。

分析一：審計報告存在如下問題：

1．內容嚴重脫離企業(yè)現(xiàn)狀

《企業(yè)會計準則――基本準則》第六條規(guī)定“企業(yè)會計確認、計量和報告應當以持續(xù)經(jīng)營為前提?！痹诖嘶A上會計才能遵循核算的基本原則，正確核算企業(yè)的財務狀況變動情況和準確計算企業(yè)的成果。就本例而言，只有持續(xù)經(jīng)營這個前提條件存在，聯(lián)營雙方才能依照約定，按各自投資比例，分享或承擔生產(chǎn)經(jīng)營過程中的盈利或虧損。如果喪失了持續(xù)經(jīng)營這一前提條件，在此基礎上設立的基本原則也就失去了約束力，這時的會計核算應轉入清算程序，按照清算事宜中的審計業(yè)務要求安排審計工作。本例聯(lián)營雙方雖然聯(lián)營期限未滿，但雙方已無意再繼續(xù)經(jīng)營，且到日已關停3個月之久，不論從形式上還是從實質上該企業(yè)均失去了會計核算賴以存在的持續(xù)經(jīng)營這個前提條件。實際上企業(yè)盈余或者虧損只是一個數(shù)字，盈余時表現(xiàn)為資產(chǎn)的增加或負債的減少，虧損時則表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)的減少或負債的增加。所以審計的重點亦應從單純的計算盈虧轉到對企業(yè)資產(chǎn)與負債的清算上來，即核實企業(yè)的資產(chǎn)與負債，資產(chǎn)抵償負債后的剩余財產(chǎn)，再按雙方約定的投資比例進行分配。就該審計報告提供的數(shù)據(jù)看，該企業(yè)實有資產(chǎn)197323.83元，286681.36元的負債中應剔除屬于雙方投資應記入“實收資本”賬戶的164667.69元，加上2001～2002年少提工資、水電費、地皮租賃費三筆欠賬共30085.56（4021＋20564.56＋5500）元，再加上2003年應計未計利息9171.08元，應付留守人員工資3600元，最后負債應為164870.31元。用賬面價值計算的聯(lián)營企業(yè)清算結果為：企業(yè)197323.83元的資產(chǎn)用于償付164870.31元的負債后，聯(lián)營雙方還能對32453.52元的資產(chǎn)提出分配權。用公式表示為：所有者權益＝資產(chǎn)－負債＝197323.83－164870.31＝32453.52（元）。

以上分析只是粗略的、方向性的，是在假定審計報告數(shù)據(jù)準確無誤的前提下進行的。實質上企業(yè)清算時的資產(chǎn)并不都能抵償負債，如待攤費用、遞延資產(chǎn)等，負債也不是都需要償付的，如從費用中提取又用作企業(yè)職工的應付福利費、其他應付款中的應付職工教育費等。具體到這個聯(lián)營企業(yè)有沒有不能償付負債的資產(chǎn)和不需要資產(chǎn)償付的負債，有多少，筆者手中只有審計報告和法院判決書，詳細數(shù)據(jù)沒有獲取，故不贅述。

2．關鍵數(shù)據(jù)計算錯誤。如前面提到的企業(yè)實際虧損數(shù)為143823.17元，審計報告中相關數(shù)據(jù)加總后只有129684.70元，兩者相差14138.47元。

分析二：法院判決結果造成被告經(jīng)濟損失7萬多元。這一損失盡管是事務所的審計報告“逼”其就范的，但這種常識性的錯誤，法官是完全可以避免的。就形式上看：法院判決的結果是公平、公正的。聯(lián)營企業(yè)的負債、資產(chǎn)、經(jīng)營虧損都一分為二，是不了的“鐵案”，但仔細品味便發(fā)現(xiàn)問題。聯(lián)營廠借款91000萬元，由原告負責償還，由被告付給原告款45500元是正確無誤的。聯(lián)營廠現(xiàn)有固定資產(chǎn)凈值139328.84元歸原告所有，由原告付給被告款69664.42元也是沒有問題的。而聯(lián)營廠經(jīng)營虧損143823.17元，是原被告平均承擔的，如果被告拿出經(jīng)營虧損143823.17元的50%即71911.58元放到聯(lián)營廠，那么原告也應拿出同等的資金放到聯(lián)營廠，聯(lián)營廠多出原、被告拿來的143823.17元，最終還要分回原、被告手中。而法院對聯(lián)營廠經(jīng)營虧損143823.17元，由原、被告平均承擔的判決且真的動用貨幣資金，作為被告應給付原告款項相互折抵的做法就錯了。實際上該案例中的經(jīng)營虧損不存在原告給付被告款項問題，也不存在被告給付原告款項問題。歸還借款中，被告付給原告款，是因為原告償還了聯(lián)營廠的全部借款。固定資產(chǎn)分配中，原告給付被告款，是因為原告擁有了聯(lián)營廠的全部固定資產(chǎn)。

在分析審計報告和法院判決結果后，筆者有以下意見和建議：

意見和建議之一：經(jīng)濟糾紛案件，涉及到當事人的切身利益，注冊會計師和所在的會計師事務所承接這類業(yè)務時，要根據(jù)本所人員狀況，量力而行，切不可見錢眼開，毀了自己和事務所的聲譽。

意見和建議之二：審計程序的實施和審計報告的出具要在理解法院所委托事項意圖的基礎上進行，且不可墨守常規(guī)或問東答西。在審計過程中，注冊會計師如果發(fā)現(xiàn)法院委托事項與被審計單位情況不符，或發(fā)生矛盾時，應及時將情況通報給人民法院，以期法院對委托事項予以補充、完善或者修正?？傊?，會計事務所既要拓寬業(yè)務范圍，擴大影響，又需謹慎執(zhí)業(yè)，不因蠅頭小利而陷入尷尬境地，甚至卷入不必要的訴訟旋渦。

企業(yè)清算審計報告范文第2篇

資產(chǎn)評估機構在進行評估作價時，往往采用與審計方法相同或相似的程序，如監(jiān)盤、函證、抽樣、測試等。而審計機構在審計時，需要采用公允價值測試資產(chǎn)價值，并據(jù)以計提資產(chǎn)減值準備或確定公允價值變動損益等，這與評估并無很大區(qū)別。這樣，就使評估與審計結下不解之緣。如何在實際操作中處理好評估與審計的關系，直接影響到評估和審計的效率與質量。筆者根據(jù)數(shù)次評估同時進行審計的實踐。認為評估與審計存在著分工協(xié)作、在業(yè)務報告中相互包容的需要。

本文中的“包容”，即是資產(chǎn)評估與審計相互包含與容納的涵義。

一、資產(chǎn)評估與審計穿插操作中出現(xiàn)的問題

當企業(yè)委托同時進行資產(chǎn)評估與審計時，這一“同時”往往不是從同一起點日期開始平行進行的。但資產(chǎn)評估與審計，往往需要在同一時點對同一項資產(chǎn)同時進行評估作價與審計調整。而當所得出的“評估價值”與“審計核實數(shù)”(以下簡稱“審定數(shù)”)不相一致而形成“撞車”時，會使委托單位無所適從。

資產(chǎn)評估與審計都需要對債權、債務實有數(shù)額進行認定，但兩者認定的結果往往不相一致。資產(chǎn)評估與審計都需要確定各類實物資產(chǎn)的實際價值，但兩者認定的結果也往往不相一致。例如，新會計準則應用指南用了很長篇幅敘述非同一般的控制下企業(yè)合并時資產(chǎn)公允價值確定的原則和方法。而采用資產(chǎn)評估確定固定資產(chǎn)的價值時自有一套方法。審計中用補提折舊或沖回已提折舊的方法核實固定資產(chǎn)凈值，用計提減值準備來沖減實物資產(chǎn)賬面價值，但實際上這樣做并不能真正反映實物資產(chǎn)的價值狀況。至于冷背、變質存貨的變價。實物資產(chǎn)的盤盈等價值的確定，審計中的方法也不如資產(chǎn)評估中的方法可靠。

因此，資產(chǎn)評估與審計需要協(xié)作，既可避免“撞車”，還可各自棄短就長，從而得到比較理想的效果。

二、資產(chǎn)評估、審計同時進行時協(xié)作與分工的總原則

1、協(xié)調時點

審計的報表截止日與資產(chǎn)評估的基準日宜采用同一時點，這樣，被審計、評估單位某日的資產(chǎn)與負債可以成為審計與評估統(tǒng)一的對象，便于進行協(xié)作。

2、數(shù)據(jù)銜接

無論是資產(chǎn)評估報告使用審計結果，還是審計報告使用資產(chǎn)評估的結果，都必須妥善處理數(shù)據(jù)的銜接問題。資產(chǎn)評估應以審計的“終點”為評估的“起點”，即在已得出的“審定數(shù)”基礎上進行評估：而審計則應以評估的“終點”作為審計的“起點”，即在已得出的評估價值的基礎上進行審計。出具報告時，如評估人員不認同審計結果，可以在評估過程中調整；如審計人員不認同評估結果，可在審計過程中調整。但評估人員與審計人員在進行這樣的調整時，都應當慎重。

3、分工協(xié)作

當資產(chǎn)評估在采用資產(chǎn)基礎法評估企業(yè)的整體價值時，資產(chǎn)負債表中的貨幣資金、應收款項、債券投資、待攤費用、遞延所得稅資產(chǎn)、長期待攤費用等不具實物形態(tài)的各資產(chǎn)項目，以及全部負債等由審計負責查驗核實其具體數(shù)額，如無特殊情況存在，應包容審計的結果。

固定資產(chǎn)、存貨等實物資產(chǎn)，商標權、專利權等無形資產(chǎn)，股票投資等權益性資產(chǎn)，應由審計查驗核實數(shù)量或原始成本(賬面價值)，其實際價值的確定則由評估負責。審計時應充分考慮與包容評估結果。實物資產(chǎn)及有價證券中凡是清理盤點時數(shù)量減少或已無實物形態(tài)的，均應在審計中予以減值處理。

當資產(chǎn)評估與審計分別由兩家中介機構承辦時，評估機構可在審計時派員參加審計過程，其中如果評估只涉及實物資產(chǎn)和上市證券，則可由審計和評估機構分別派員，聯(lián)合確認所評估資產(chǎn)的數(shù)量或歷史成本。

三、具體操作

(一)實物資產(chǎn)的同時審計與評估

1、審計實物資產(chǎn)的主要工作是進行實物盤點。盤盈及賬外的實物資產(chǎn)，可評估作價計入資產(chǎn)。

2、折舊項目審計時，均不作補提或沖回的審計處理，累計折舊額(重置價值與評估價值的差額)的最終認定也應由評估完成。

3、在建工程項目審計時，有實物形態(tài)的，或按成本繼續(xù)保留余額，或轉入固定資產(chǎn)項目，實物交由評估最后確定價值：無實物形態(tài)存在又不能為以后經(jīng)營帶來直接經(jīng)濟效益的，審計時應報批核銷，不作評估。

4、存貨的成本差異、進銷差價、跌價準備等調整賬戶，固定資產(chǎn)、在建工程的減值準備賬戶，審計時般將其作為一個總賬科目，其金額轉入相關被調整科目。企業(yè)還在持續(xù)經(jīng)營的，商品進銷差價賬戶可不作變動，留待資產(chǎn)評估時再根據(jù)存貨估價作適當調整。

5、存貨中的在途存貨，即“材料(商品)采購”、“物資采購”項目，審計時如發(fā)現(xiàn)已逾期但供貨方并未實際發(fā)貨，應轉入“其他應收款”項目進行審計處理。

固定資產(chǎn)清理項目可參照在建工程的方法進行審計與評估。

(二)無形資產(chǎn)，股權投資的同時審計與評估

1、如果無形資產(chǎn)的財產(chǎn)權利還存在，應列入評估；如果相應的財產(chǎn)權利已不存在，則應在審計中核銷。

2、股票投資、債券投資以及其他股權投資審計時，應實際盤點實有股數(shù)并與賬面記錄核對，如發(fā)生盤盈盤虧，查明原因后按賬面成本或面值調整投資額并列入審計盈虧，爾后轉入評估。

當這些投資的價值確定需要利用所投資單位的審計報告，甚至需要對所投資單位實施審計時，評估可以使用審計的結果。對于上市的股票、債券，則應按證券市場價格通過評估確定，也可以通過審計與評估的雙方機構協(xié)商確定。

(三)債權、債務的同時審計與評估

債權、債務的審計評估，除債券投資外，均應由審計負責實施。

四、審計、評估報告的相關揭示

在資產(chǎn)評估與審計使用雙方的工作結果時必須在審計報告與評估報告中作明確揭示：

(1)在審計先于資產(chǎn)評估前進行時，審計報告可在說明段作類似如下內容的說明：“本次審計采用了先審計后評估的方法，本報告中列舉的固定資產(chǎn)、存貨等實物資產(chǎn)的審定數(shù)，是以實地盤存數(shù)與賬面成本價為基礎得出；無形資產(chǎn)、股權投資則以清查核對后的賬面價值計算。上述資產(chǎn)的實際價值將由資產(chǎn)評估確定”。而后完成的評估報告中可在計價原則和計價方法段作類似如下內容的說明：“應收款項、貨幣資金、長短期待攤費用、遞延所得稅資產(chǎn)，以及負債各項目、資本公積外的所有者權益各項目……的評估價值，除有特殊情況的個別子細目以外，均以同一基準日的審定數(shù)為準”。

(2)在資產(chǎn)評估先于審計進行前時，在審計報告中應作這樣的說明：“在我們實施審計程序的同時，委托方還委托××資產(chǎn)評估機構(或本所)對被審計單位的實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)……進行了評估，本報告披露的上述資產(chǎn)的價值，均采用了評估報告的相關數(shù)據(jù)”。

五、存在的問題

企業(yè)清算審計報告范文第3篇

當前，審計業(yè)務約定書大多采用格式條款訂立。這樣可以節(jié)省時間，有利于降低審計成本。一方面，可以促進會計師事務所合理經(jīng)營，有助于改善服務質量及降低收費；另一方面，客戶也不必耗費精力就審計條件討價還價，對客戶甚為有利。但是采用格式條款訂立的審計業(yè)務約定書的弊端也顯而易見。會計師事務所在擬定合同條款時，經(jīng)常利用其制訂者的地位，制訂有利于己，而不利于客戶的條款，特別表現(xiàn)在可能制定一些免責條款，這些免責條款包括免除責任的條款和限制責任的條款。如"本所概不負責"或"本所只退還審計費，但不承擔其他賠償責任"等。通過規(guī)定這樣的免除或者限制其責任的條款損害客戶利益，便合同關系不公正，違背了公平原則。

《中華人民共和國合同法》第40條規(guī)定："提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的，該條款無效"；第41條規(guī)定："對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋"。為了避免不利于會計師事務所的法律糾紛，會計師事務所應盡量回避使用格式條款業(yè)務約定書，而使用非格式條款約定書。如果為了節(jié)省審計成本，決定使用格式條款約定書時，應注意以下問題：(1)事務所應遵循公平原則確定雙方的權利和義務；(2)應當采取合理的方式提請客戶注意免除或限制其責任的條款；(3)事務所應按照客戶的要求，對免除或限制責任的條款予以說明。

二、持續(xù)經(jīng)營

20世紀60年代中期以來，西方各國控告注冊會計師的訴訟案件急劇增加，注冊會計師職業(yè)界進人了訴訟爆炸時代。許多審計風險源于客戶的持續(xù)經(jīng)營問題，源于注冊會計師對持續(xù)經(jīng)營問題的認識不夠。當前，主要存在以下問題：一是對持續(xù)經(jīng)營的風險認識不足，認為企業(yè)能否持續(xù)經(jīng)營，與審計無關，審計只要確保資產(chǎn)、負債、損益的真實性就可以了；二是末能實施關于持續(xù)經(jīng)營方面的審計程序；三是編制審計報告時，未能充分考慮持續(xù)經(jīng)營的影響。某注冊會計師接受某中外合資企業(yè)清算審計時，發(fā)現(xiàn)該公司上年度會計報表未經(jīng)審計，要求補辦審計報告，但在審計報告中對持續(xù)經(jīng)營問題末作任何披露。

針對以上存在問題，應從以下幾方面加以規(guī)范。一是提高認識。在商業(yè)競爭十分激烈的市場經(jīng)濟中，企業(yè)破產(chǎn)倒閉屢見不鮮，無論是上市公司還是非上市公司，都面臨著持續(xù)經(jīng)營問題，因此注冊會計師應當保持應有的職業(yè)謹慎，合理運用專業(yè)判斷，充分考慮在可預見的將來持續(xù)經(jīng)營假設不再合理的可能性。二是充分關注企業(yè)財務、經(jīng)營等方面顯示持續(xù)經(jīng)營假設不再合理的跡象。例如:資不抵債，營運資金出現(xiàn)負數(shù)，流動比率、速動比率顯示財務狀況惡化。三是實施恰當?shù)膶徲嫵绦?。例如與企業(yè)一起分析、討論最近的會計報表、現(xiàn)金流量預測和盈利預測;審核影響持續(xù)經(jīng)營能力的期后事項、承諾及或有事項;查閱有關企業(yè)財務困境的會議記錄；向客戶的法律顧問詢問有關訴訟、索賠的情況等等。四是充分披露持續(xù)經(jīng)營對審計報告的影響。當客戶存在對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大影響的情況時，注冊會計師應在審計報告中披露：(1)持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性，可能無法在正常的經(jīng)營過程中變現(xiàn)資產(chǎn)、清償債務；（2）未對資產(chǎn)、負債的數(shù)額和分類作出在無法持續(xù)經(jīng)營情況下所必需的調整。

三、審計報告意見類型

獨立審計具體準則第7號《審計報告》就審計意見的類型及其適用范圍作了詳盡的規(guī)定。然而審計實務中，有的注冊會計師為了遷就客戶等原因，錯誤地運用了審計意見的類型。例如，將保留意見寫成帶解釋性說明段無保留意見，將否定意見寫成拒絕表示意見。需要特別指出的是，有些業(yè)內人士認為，帶解釋性說明段無保留意見與保留意見沒有實質性區(qū)別。其實不然，這是完全屬于兩種不同類型的審計意見。例如，某上市公司1997年出售4250m，商業(yè)用房，在產(chǎn)權沒有過戶、房款沒有收取的情況下，確認收入已實現(xiàn)，提前確認利潤797萬元；此外，該公司在計算受托經(jīng)營報酬時，違反委托管理經(jīng)營合同書，只計算1至10月的部分利潤，而沒有承擔相應的虧損，虛增利潤699·8萬元。某會計師事務所在對該上市公司1997年會計報表審計時未能盡責確認上述兩筆利潤已實現(xiàn)，并出具了帶解釋性說明段的無保留意見審計報告。提前確認利潤、虛增利潤都是姓"假"。對假的不出具保留意見或否定意見，而用了解釋性說明段的無保留意見。中國證監(jiān)會于1999年6月作出了對該會計師事務所和簽字注冊會計師處以警告，并分別罰款30萬元、3萬元的處罰決定。從公布的上市公司1998年年報審計報告來看，這種現(xiàn)象也非個別。因此注冊會計師發(fā)表意見時，不能混淆性質，應確保意見到位。

企業(yè)清算審計報告范文第4篇

為做好20*年度外商投資企業(yè)財務會計報告的編報工作，根據(jù)省財政廳揚州會議精神，現(xiàn)將有關要求通知如下，請遵照執(zhí)行。各市(縣)、區(qū)財政部門可根據(jù)本通知結合本地區(qū)的實際情況制訂，貫徹執(zhí)行。

一、外商投資企業(yè)年度財務會計報告的編制

(一)凡在20*年底前已登記(新辦外商投資企業(yè)應在工商行政管理機關簽發(fā)法人營業(yè)執(zhí)照之日起30日內按規(guī)定辦理財政登記)獨立核算的外商投資企業(yè)(包括籌建期企業(yè)、已投產(chǎn)(營業(yè))企業(yè)以及清算期企業(yè))均應按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第78條，《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》第60、62條，《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第15條之規(guī)定，編制和向當?shù)刎斦块T報送年度財務會計報告。

(二)外商投資企業(yè)應按照《企業(yè)財務會計報告條例》(國務院第287號令)、《企業(yè)會計制度》(財政部財會［20**］25號)及有關文件的規(guī)定，做好年報編制前的各項準備工作，進行相應的會計處理，辦理年終結賬工作。

(三)外商投資企業(yè)應在做好年終結賬工作的基礎上，真實、完整地編制20*年度財務會計報告。從事旅游業(yè)的外商投資企業(yè)填報“旅游類企業(yè)財務會計報告”(表式企業(yè)可從我局網(wǎng)站下載或向當?shù)刎斦块T索取)。從事非金融業(yè)務的外商投資企業(yè)(不含旅游企業(yè))填報“非金融類企業(yè)財務會計報告”，具體包括：資產(chǎn)負債表、資產(chǎn)減值準備明細表、所有者權益(或股東權益)增減變動表、應交增值稅明細表，利潤表及利潤分配表、分部報表(業(yè)務分部)、分部報表(地區(qū)分部)，現(xiàn)金流量表，財務指標補充資料表，會計報表附注及財務情況說明書。財務報告反映的會計信息應當真實、完整，若有關報表無相應數(shù)據(jù)，也應以空表的形式上報財政部門。按照我市實際情況，除旅游企業(yè)編制旅游類企業(yè)報表外，其他企業(yè)均應編制非金融類企業(yè)報表。

(*)20*年度外商投資企業(yè)財務會計報表格式和編制說明(編制說明可以到我局網(wǎng)站下載)，由財政部和江蘇省財政廳統(tǒng)一制發(fā)，各外商投資企業(yè)應按統(tǒng)一的格式、內容、口徑進行填報。做到內容完整、數(shù)據(jù)真實、計算準確，不得漏報或者任意取舍，并注意報表之間的數(shù)據(jù)銜接。

(五)為方便外商投資企業(yè)填報年度財務會計報表，我局與上海久其軟件有限公司簽訂了合作協(xié)議，購買了其《企業(yè)財務信息填報系統(tǒng)》的正版使用權，并加以蘇州個性化修改，形成了《蘇州市財政局外經(jīng)金融處企業(yè)填報系統(tǒng)(網(wǎng)絡下載版)》鏈接在蘇州市財政局網(wǎng)站上，免費提供給蘇州市(大市)范圍內的外商投資企業(yè)填報年報和季報時使用。已有《企業(yè)財務信息填報系統(tǒng)》的企業(yè)，也可以直接下載“20*年外商投資企業(yè)年報參數(shù)”安裝后使用。具體使用方法請登錄蘇州市財政局網(wǎng)站“下載中心”查閱說明。企業(yè)報表軟件參數(shù)將在20*年1月中旬鏈接在我局網(wǎng)站，請各企業(yè)和相關會計師事務所密切注意我局網(wǎng)站動態(tài)情況。

二、外商投資企業(yè)年度財務報告的審計

外商投資企業(yè)應就20*年度編制的財務報告的全部報表(包括上述主表、附表、財務指標補充資料表、附注)聘請中國注冊會計師審計，并出具審計報告。注冊會計師應按照國家有關法律規(guī)定和獨立審計準則和本通知要求，本著獨立、客觀、公正的原則，對上述所列的全部財務報表(包括空表)進行審計并發(fā)表審計意見，出具完整的審計報告，上述所列全部財務報表均應作為審計報告附件內容。企業(yè)若聘請外地會計師事務所審計也必須按此要求執(zhí)行。

主管財政部門將對已經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)年度財務報告進行核查，對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題將依照國家有關法律、法規(guī)嚴肅處理。對于在上年財政核查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，應按規(guī)定及時進行整改，并提請相關會計師事務所在審計時予以關注。

三、有關企業(yè)會計制度、政策的問題

自20*年外商投資企業(yè)執(zhí)行新的《企業(yè)會計制度》(財會［20**］25號)以來，財政部陸續(xù)下發(fā)了“關于印發(fā)《實施<企業(yè)會計制度>及其相關準則問題解答》的通知”(財會［20**］43號)，“關于印發(fā)《關于執(zhí)行<企業(yè)會計制度>和相關會計準則有關問題解答》的通知”(財會［20*］18號)，“關于印發(fā)《關于執(zhí)行<企業(yè)會計制度>和相關會計準則有關問題解答(二)》的通知”(財會［20**］10號)，“關于印發(fā)《關于執(zhí)行<企業(yè)會計制度>和相關會計準則有關問題解答(三)》的通知”(財會［20**］29號)，“關于外商投資企業(yè)對外投資資產(chǎn)評估增減值財務處理問題的通知”(財會［20**］181號)，請企業(yè)按規(guī)定執(zhí)行。

此外，外商投資企業(yè)在編制20*年度財務報告時，我們強調以下幾點：

(一)凡涉及納稅調整事項，外商投資企業(yè)必須嚴格按照《企業(yè)會計制度》(財會［20**］25號)的規(guī)定進行日常帳務處理。

(二)根據(jù)財政部《關于加強和改進外商投資企業(yè)提繳使用涉及中方職工權益資金管理的通知》(財外字［19**］735號)和省財政廳《關于進一步明確外商投資企業(yè)中方職工權益資金管理有關問題的通知》(蘇財工［20**］44號)的規(guī)定，對外商投資企業(yè)中方職工權益資金管理的問題作如下明確。

1.中方職工資金的權屬。外商投資企業(yè)按國家規(guī)定計提的：(1)中方職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險資金；(2)中方職工的住房公積金和20**年底前在成本中提取的中方職工住房補助基金；(3)稅后利潤中提取的職工獎勵和福利基金；(4)企業(yè)名義工資與實發(fā)工資之間的差額等；均屬中方職工權益資金，是企業(yè)對國家或職工的負債。

2.中方職工權益資金核算。外商投資企業(yè)對涉及中方職工權益的各項資金在分別按有關財務會計規(guī)定正確核算外，還要同時設置輔助賬簿，全面反映各項資金的來源和用途。對于原獨立建立中方帳的外商投資企業(yè)，按《會計法》的要求，應于20**年將中方帳納入外商投資企業(yè)核算范圍，至20*年底仍保留中方賬戶單獨核算的企業(yè)，必須于年度決算前將中方賬戶并入企業(yè)“應付福利費”科目核算?？捎糜谥Ц稙橹蟹铰毠ぷ泐~繳納各項社會保險費，并可為中方職工建立補充養(yǎng)老保險。

3.中方職工住房公積金。外商投資企業(yè)應國家和當?shù)卣囊?guī)定為中方職工提取繳納住房公積金。根據(jù)財政部有關文件精神，外商投資企業(yè)不再實行原按中方職工工資總額的30%提取住房補助基金的財務制度，企業(yè)不得在稅前提取該專項資金。企業(yè)應按經(jīng)注冊會計師審計確認的企業(yè)20**年度財務報告中反映的數(shù)額，將中方職工住房補助基金余額全部劃入外商投資企業(yè)有關科目單獨反映，且不能以任何名義使用該資金，應留待企業(yè)清算時處理。

4.企業(yè)提繳的社會保險金。外商投資企業(yè)應按照國家法律、法規(guī)和當?shù)卣囊?guī)定及時足額地為中方職工提取和繳納各項社會保險。企業(yè)應繳納的各項社會保險費包括：失業(yè)保險費、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費等。

5.涉及中方職工權益的其他各項資金，對有關內容重申如下：

職工福利費主要用于按規(guī)定繳納職工基本醫(yī)療保險費、職工探親假路費、生活補助費、醫(yī)療補助費、獨生子女費、托兒補貼費、上下班交通費補貼、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼費、職工供養(yǎng)直系親屬救濟費、職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資，以及按照國家規(guī)定開支的其他職工福利支出，也可用于支付中方職工的補充養(yǎng)老保險費。根據(jù)財政部有關文件規(guī)定，外商投資企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》后，不再按14%計提福利費，除按當?shù)卣?guī)定為雇員提存醫(yī)療保險等三項基金外，企業(yè)當期發(fā)生的福利費，先沖減“應付福利費”科目余額，“應付福利費”不足沖減的，直接計入當期管理費用。外商投資企業(yè)應以中方職工工資總額為基數(shù)計提1.5%職工教育經(jīng)費和2%工會經(jīng)費。

6.中方職工權益資金提交和使用的監(jiān)督。外商投資企業(yè)的主管財政機關及勞動和社會保障等行政機關負責監(jiān)督檢查企業(yè)中方職工權益資金的提繳、使用情況，企業(yè)應將涉及中方職工權益各項資金的提取、使用、結余等情況，作為委托會計師事務所進行社會審計的內容之一。企業(yè)工會依法對涉及中方職工權益的各項資金的提繳和使用情況進行監(jiān)督。

*、外商投資企業(yè)年度財務報告的報送

外商投資企業(yè)應當于20*年4月30日前將其編制并經(jīng)中國注冊會計師審計的20*年度財務會計報告連同中國注冊會計師出具的審計報告，一并報送主管財政機關。市區(qū)(不含新區(qū)、園區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū))外商投資企業(yè)通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢辦公室上報上述資料。未按規(guī)定報送年度財務會計報告及審計報告的，財政部門將依據(jù)國家有關法律、法規(guī)追究有關單位及個人的相關責任。

今年，仍要求市區(qū)外商投資企業(yè)除報送年度財務報告及審計報告外，同時報送年度財務報告的數(shù)據(jù)軟盤。并請市區(qū)各企業(yè)在上報聯(lián)合年檢資料前，將數(shù)據(jù)軟盤報我局外經(jīng)金融處預審(同上年)。報表參數(shù)及操作說明見我局網(wǎng)站，或向受托會計師事務所索取。企業(yè)在數(shù)據(jù)錄入過程中，請注意參數(shù)格式與書面報表格式的差異，并做好相應的調整，請各會計師事務所給予協(xié)助。上報的計算機軟盤要求無病毒，數(shù)據(jù)審核正確，軟盤數(shù)據(jù)與審計報告中所附報表數(shù)據(jù)要一致。各市(縣)、區(qū)外商投資企業(yè)年報報送時間、方法，由各市(縣)、區(qū)財政部門自行確定。

另外，外商投資企業(yè)財政登記屬于企業(yè)向財政部門備案登記事項，從20*年1月1日起，市區(qū)外商投資企業(yè)財政登記在市行政服務中心恢復辦理。20*年7月1日至12月31日新設立的外商投資企業(yè)應在20*年聯(lián)合年檢之前補辦財政登記，需辦理變更或注銷的企業(yè)，仍在市行政服務中心財政窗口辦理相關手續(xù)。

五、外商投資企業(yè)年度財務報告的匯編

各市(縣)、區(qū)財政部門應認真做好20*年度外商投資企業(yè)財務報告的編報工作，財政部門匯總參數(shù)將于20*年年初下發(fā)。各級財政部門應努力擴大匯編面，提高財務分析質量。我局將按照有關考核辦法對我市外商投資企業(yè)20*年度財務報告的編報工作進行考核評比。

各市(縣)、區(qū)財政局應于20*年5月15日前將打印的匯總財務報告、計算機軟盤(分戶)及財務情況說明書報送我局外金處。

企業(yè)清算審計報告范文第5篇

[內容摘要]資源有限和理性有限將使審計師無法徹底消除審計風險，合伙人將承擔審計失敗的最終賠償責任。如何更好地把無限連帶責任落到實處，保證審計質量，保護合伙債權人的權益，是一個重要的理論與現(xiàn)實問題，要求在制度安排上實施合伙債務優(yōu)先清償?shù)脑瓌t，需要優(yōu)化有限責任合伙制度安排，并把合伙事務所的收入分配安排與合伙債務的清償安排聯(lián)系起來。

[關鍵詞]會計師事務所；合伙人；合伙債務

會計師事務所(以下簡稱為“事務所”)的合伙債務主要導源于審計失敗而招致的賠償責任。如果合伙事務所既存在事務所的合伙債務，又存在合伙人個人債務，且可用于償債的資源非常有限，在我國注冊會計師合伙制度還不健全，審計師行為尚待規(guī)范的情況下，研究合伙債務清償問題，具有顯著的理論價值與實踐意義。

一、合伙債務清償制度安排：應否區(qū)分誰的錯

雖然總的說來，事務所的合伙債務最終要由合伙人承擔，但由什么樣的合伙人來承擔，無論在法律制度安排層面上，還是在合伙事務所內部治理結構層面上都需要審慎考慮。從西方國家法律制度安排層面看，有兩類截然不同的觀點：一是只要是合伙人，無論審計失敗是誰造成的，都要承擔清償責任，這就是普通合伙(GP)和有限合伙(LP)堅持的合伙債務清償觀，立法者這樣安排合伙債務清償，是因為他們相信，把審計責任賦予全體合伙人，可以提高合伙人相互監(jiān)督的積極性，可以為確保審計質量提供制度基礎，同時，可以使審計失敗的受害者將損失降到最低。正因為如此，所以，(1)注冊會計師(CPA)在選擇合伙人時特別小心；(2)GP和LP下的合伙人無論其私人財產(chǎn)多少，在事務所投入了多少資本，在事務所重要和重大決策上，都實行合伙人“一人一票，一致同意”的決策機制，顯然，這種決策機制與合伙人無論對錯都要承擔合伙債務的無限連帶責任制度安排相對應(matching)。也“具有株連九族的封建殘余”的性質而受到廣泛批評，并被有限責任合伙(LLP)所改進(王善平，2001)。二是主張應區(qū)分合伙人是否有錯，如LLP。在LLP下，只有當事的合伙人才承擔無限連帶責任。如果發(fā)生審計失敗，招致合伙債務，那么，首先用來賠償?shù)氖呛匣镔Y產(chǎn)，不足部分才由當事的合伙人承擔無限連帶責任。在這種合伙債務清償制度安排下，LLP事務所的合伙人為了避免自己不必要的損失，(1)一般會盡可能地要求將收益分配完，使自己在合伙財產(chǎn)中所占的份額盡可能地少；(2)重要審計項目需要集體決定，并采用“一人一票，多數(shù)同意”的決策機制；(3)事務所一般按照在私人財產(chǎn)、創(chuàng)新能力和風險態(tài)度等方面均比較接近的原則選擇審計項目“搭檔”，也可能采用風險態(tài)度比較互補的原則由事務所配置負責審計項目的合伙人。

二、合伙債務清償制度安排：合伙債權優(yōu)先還是共同優(yōu)先

如果事務所發(fā)生嚴重審計失敗，導致巨額合伙債務，此時，如果合伙人還有數(shù)額不小的個人債務的話，特別是當出現(xiàn)如下三種情況之一時，研究合伙債務和合伙人個人債務的清償順序安排更顯現(xiàn)其理論價值與實踐意義：假定A與B分別代表合伙資產(chǎn)與合伙債務，a與b分別代表合伙人個人資產(chǎn)與個人債務，(1)A―B

合伙債權優(yōu)先安排原則，是指合伙債權人就合伙財產(chǎn)優(yōu)先受償，不足部分與合伙人個人債權人就合伙人的個人財產(chǎn)共同受償。大陸法系國家著眼于對合伙債權人的保護，一般都采用這一原則。顯然這一原則的基本出發(fā)點就是要優(yōu)先保護合伙債權人利益，強化合伙制度的信用和法律地位，體現(xiàn)合伙債務清償?shù)膹氐椎臒o限性和連帶性(鐘元茂，1990)。合伙事務所作為市場經(jīng)濟中的特殊的企業(yè)(王善平，2002a)，其核心競爭力主要來自其“公信力”，需要有足夠的財力來兌現(xiàn)自己對社會的審計承諾(王善平，2002b)，實際上，優(yōu)先償還合伙債權，是合伙人兌現(xiàn)自己的審計承諾的現(xiàn)實表現(xiàn)，同時，可以強化合伙人的審計風險意識和法律責任意識，提高合伙事務所的社會信用和社會聲譽。不過，若從合伙人個人債權人利益保護的角度看，當A―B

一；(3)若實施雙重優(yōu)先原則，那么在很大程度上合伙債權人的權益很難得到保證，人們可能在審計市場上將“創(chuàng)新”變成“冒險”，將事務所變成撈取錢財?shù)?，無限連帶責任就可能變成合伙事務所這一風險很大的經(jīng)濟組織的一文不值的“遮羞布”。

三、切實保護合伙債權人權益：需要改進的若干重要制度安排

(一)把合伙人資格安排給德高、足資、多才的注冊會計師

合伙人在事務所審計風險控制方面起決定性作用，強調事務所合伙人高標準準入，是控制事務所合伙債務風險集聚的關鍵所在。

1．事務所的合伙人首先應該是自然人。在合伙事務所中，合伙人是事務所風險的最終控制者和承擔者，其對社會的貢獻不在于它出具過多少審計報告，而在于是否在審計報告中“說實話”，而要在審計報告中“說實話”，必須依賴其高超的審計職業(yè)判斷能力，以及親臨現(xiàn)場的職業(yè)判斷行為等，對此，非專業(yè)人員與法人一樣，都沒有職業(yè)判斷能力，只能依賴于必要的授權，在有授權的情況下，審計報告的真實性取決于人的忠誠，存在不容忽視的問題。所以，無論從保護企業(yè)利益相關者的利益的角度看，還是從合伙人自身利益保護的角度說，法人與非專業(yè)人員都沒有必備的職業(yè)判斷能力，容易遭受有職業(yè)判斷能力的人的欺騙，進而難免不欺騙企業(yè)的利益相關者，此外，即使讓資本勢力雄厚的法人與非專業(yè)人員成為事務所的合伙人，也不是一個最優(yōu)的責任制度安排。

2．事務所合伙人不是一般的自然人，還是CPA。雖然注冊評估師和注冊稅務師有一定的審計職業(yè)判斷能力，也能親臨現(xiàn)場，但在執(zhí)業(yè)能力上，注冊評估師的專業(yè)能力主要體現(xiàn)在對資產(chǎn)現(xiàn)時價值的判斷上，注冊稅務師的專業(yè)優(yōu)勢主要表現(xiàn)在稅務稽查、申報與籌劃上，審計與資產(chǎn)評估、稅務稽查、稅收申報、稅務籌劃有很大差異，總體而言，僅僅依靠考試獲得注冊評估師資格和注冊稅務師資格的人，在審計職業(yè)判斷能力上不如CPA，并且，事務所是主要提供審計這種智力服務的經(jīng)濟組織，注冊評估師和注冊稅務師可以分別成為評估事務所和稅務事務所的合伙人，發(fā)揮他們各自的專業(yè)優(yōu)勢。

3．事務所合伙人不應該只是普通的CPA，應當是“德高”、“足資”、“多才”的CPA。眾所周知，審計報告必須由合伙人簽發(fā)，獨立審計對保證會計信息的真實性、打擊人的腐敗、提高資本市場中企業(yè)的質量、維護資本市場正常秩序等具有不可替代的監(jiān)督作用，再加上獨立審計的團隊生產(chǎn)、信息不對稱等特點，進一步凸現(xiàn)出要求合伙人道德水準高的特別重要性。但道德品質高并不意味著人們在審計活動中不會發(fā)生審計失敗，意味著更難在審計報告中“說謊”和在發(fā)生審計失敗時更能自覺地盡力承擔賠償責任。在制度設計上需要考慮合伙人對未來民事責任的承擔能力：(1)要迫使事務所說“實話”，說到底，就是要迫使合伙人說“實話”，必須以合伙人一定的最好是全部的私人財產(chǎn)作抵押，同時，也是社會相信CPA審計報告的經(jīng)濟基礎；(2)事務所的經(jīng)營管理需要各種經(jīng)營(決策)能力(包括各種職業(yè)判斷和管理決策技術)作支撐，可惜的是人們的經(jīng)營決策能力是不能直接測度的，在正常情況下，人的私人財產(chǎn)是其經(jīng)營能力的重要信號，在實際經(jīng)營中，富人比窮人更有號召力；(3)讓私人財產(chǎn)殷實的CPA作合伙人，是防止CPA濫用人們對獨立審計信任的重要約束機制之一，這是因為，如果CPA在審計報告中“說謊”就讓合伙人承擔“說謊”引起的民事賠償?shù)臒o限連帶責任，在自利動機的推動下，合伙人自己不敢“說謊”，同時也有了監(jiān)督其他人員“說謊”的積極性。

人們設計合伙制的宗旨在于通過給合伙人以無限連帶責任以約束合伙人并通過合伙人約束非合伙人的機會主義傾向和行為，在審計活動中，非合伙人對合伙人存在一定程度的行為，為控制非合伙人的機會主義，合伙人應該比非合伙人更有創(chuàng)新能力，有更高的經(jīng)營決策能力，如出色的統(tǒng)領全局能力，杰出的風險辨別和防范能力，較強的人際關系協(xié)調能力，以及不同一般的開拓新業(yè)務、占領新市場的能力等。顯然，這些能力一方面是不能直接測度的，另一方面又必須依賴不斷創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就沒有競爭力。總體上，教育是獲取這些能力的基礎，此外，天生聰穎也是非常重要的能力來源。在信息嚴重不對稱的情況下，學歷文憑、各種資格證書和職稱證書，是其擁有者能力的重要“信號”，但不能迷信這些五花八門的證書，應該在長期的重復博弈中糾正“信號”傳遞的偏差，這就是說，對CPA經(jīng)營決策能力的識別是一個時間累積過程，也是團隊人員彼此認同的過程，所以在發(fā)達國家，要成為合伙人常常需要較長的時間，在我國的現(xiàn)行規(guī)定中，要成為合伙人必須在事務所有“五年”以上的獨立承擔審計業(yè)務的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗。在合伙人的才能中，職業(yè)判斷能力是非常重要的能力，雖然部分地來源于人的悟性，從而形成先天性個體差別，更多地來源于后天習得，特別是執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，執(zhí)業(yè)經(jīng)驗有利于合伙人更快捷地找到審查被審計單位重要錯弊的路徑與證據(jù)，有利于合伙人形成恰當?shù)穆殬I(yè)謹慎。合伙人不僅僅自己要職業(yè)技術高，而且要有領導那些技術水平高、經(jīng)營能力強、經(jīng)驗豐富或者缺乏的人把工作做好的能力。

(二)優(yōu)化LLP制度安排

LLP解除了合伙人對自己不知情的其他合伙人的執(zhí)業(yè)過失或欺詐行為承擔連帶責任的風險，體現(xiàn)了“誰有錯誰負責”和“個人有錯不能累及他人”的原則。從美國的實踐看，LLP也是合伙人采取的一種自救機制，只不過由于多方努力與人們對獨立審計的實際需求，LLP這種不是保護合伙債權人利益的最好機制，社會卻不得不接受。20世紀80年代末美國出現(xiàn)的儲蓄與信貸危機以及隨之而來的訴訟爆炸，成了LLP誕生的催化劑(劉燕，2003)。既消除了“株連九族”的封建殘余，又秉承了“權責對等”的現(xiàn)代文明(王善平，2001)。我們的問卷調查證實：人們更愿意選擇LLP而不是GP。但必須認識到，LLP雖然是按照“誰有錯誰負責”的原則來確定合伙人是否應該承擔無限連帶責任的，具有科學性。然而，若從徹底保護合伙事務所債權人利益的角度看，LLP又并不總是科學的。因為如果合伙事務所的合伙財產(chǎn)不多，當事的合伙人又安排得很少，當某一審計失敗所造成的損失很大時，合伙人就濫用LLP所堅持的誰有錯誰賠償?shù)姆▌t。為此要提高LLP對虛假審計行為的約束力，就必須優(yōu)化LLP：(1)提高合伙人私人財產(chǎn)的底線；(2)通過提高合伙人初始投資的金額和規(guī)定利潤分配前必須計提最低的利潤準備金，來增加事務所合伙財產(chǎn)；(3)規(guī)定大型審計項目至少有半數(shù)的合伙人成為其審計意見的決定人，為其出具的審計報告真實性負責。如此改進LIP的理論基礎是合伙事務所作為市場里的特殊企業(yè)(王善平，2002a)。合伙人的非人力資本雖然也為事務所經(jīng)營活動作“墊支”，但更重要的是一種“信譽擔?！焙汀笆刨r償”的信號機制，以及在發(fā)生審計失敗時的賠償機制(王善平，2006)。

(三)與收入分配制度安排關聯(lián)起來

為確保審計質量，保證合伙事務所債權人的合法利益，我們的改進建議主要

包括：

1．要在個人所得中預留風險準備金。其主要原因是，(1)合伙事務所對從業(yè)人員的收入分配采取按貢獻論回報的基本原則。來自審計業(yè)務的個人所得或多或少地存在某種潛在審計風險；(2)審計人員的流動，增加了將誰有錯誰賠償原則貫徹到底的難度，同時也顯示出從個人所得中預留部分收入作為風險準備的必要性與重要性。

2．在分配合伙利潤前預留一定比例或數(shù)額的利潤。在確定可供分配利潤之前，提取一定數(shù)額的利潤風險準備金和發(fā)展基金的主要目的在于增加合伙財產(chǎn)的數(shù)額，為更便利地保護合伙債權人利益奠定財產(chǎn)基礎。雖然在合伙制中，合伙人承擔無限責任，其注冊資本和合伙財產(chǎn)的意義不是特別大。但是，在法律未對合伙財產(chǎn)和合伙人個人財產(chǎn)的底線作出嚴格規(guī)定，合伙人信用是一種在目前并不可靠的無形資產(chǎn)的情況下，由于“道德風險”的存在，為了提高事務所的債務償還能力，降低清償合伙債務的難度，有必要在制定事務所收入分配制度時考慮建立事務所的利潤留存制度。美國聯(lián)邦法律雖然沒有明文規(guī)定合伙事務所一定要建立利潤留存制度，但是有些州依然對LLP事務所分派利潤進行了直接限制，如加利福尼亞州、明尼蘇達州和北卡羅來納州則等，就有相關的限制性規(guī)定。又如，英國《破產(chǎn)清算法》規(guī)定了“資產(chǎn)取回”原則――當一個有限責任合伙清算時，如果合伙財產(chǎn)不夠償付合伙債務時，合伙人在合伙喪失清償能力前一段時間(2年)內從合伙的提款，可以由合伙清算人取回。