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鄉(xiāng)村教育的優(yōu)勢(shì)范文第1篇

一、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品比較單一，具體的體驗(yàn)活動(dòng)也比較相似

由于農(nóng)村處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)或者經(jīng)濟(jì)未開發(fā)的地區(qū)，具有田園風(fēng)光，整體具有田園牧歌的感覺，人們從事的也是農(nóng)業(yè)勞作，一切具有原生態(tài)的味道。因而在整體的農(nóng)村旅游中，呈現(xiàn)的是田園觀光、吃農(nóng)家飯、或者以農(nóng)家樂為主題的活動(dòng)，沒有新穎之處，任何地方的農(nóng)村沒有任何的差別，體現(xiàn)不出農(nóng)村的獨(dú)特性。

（二）鄉(xiāng)村旅游資源的整合效率不高

對(duì)于農(nóng)村旅游業(yè)而言是一個(gè)高復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)，涉及到旅游的方方面面，比如：涉及到第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，為旅游的人們提供豐盛的食物；也涉及到第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品，在旅游欣賞或者農(nóng)家特色的代表；以及第三產(chǎn)業(yè)的交通、信息、金融和服務(wù)行業(yè)等，這是旅游必備的條件[1]?？傮w而言，農(nóng)村旅游設(shè)計(jì)了三大產(chǎn)業(yè)，但是三大產(chǎn)業(yè)的整合率不高 ，主要原因是上述所涉及的方面沒有進(jìn)行很好的結(jié)合，將鄉(xiāng)村的旅游資源沒有及時(shí)的發(fā)揮出來。

（三）農(nóng)村旅游資源的規(guī)模比較小

由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)沒有形成集約化的發(fā)展，主要以家庭經(jīng)營(yíng)方式為主，由于受傳統(tǒng)思想合和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞作的影響，大多數(shù)以單獨(dú)個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，無法將有限的資源進(jìn)行合理分配利用，因而在旅游資源發(fā)展方面，整體的旅游項(xiàng)目規(guī)模比較小。有些地區(qū)的資源比較短缺，主要體現(xiàn)在房屋或者旅游設(shè)施等無法滿足游客的需求，同時(shí)在組織的活動(dòng)項(xiàng)目中，活動(dòng)的規(guī)模也比較小，無法全面的展現(xiàn)農(nóng)村文化生活，更無法將項(xiàng)目活動(dòng)與文化結(jié)合，因而其發(fā)展傳承的時(shí)間比較短。因而從整體而言，農(nóng)村旅游至今沒有形成觀光、休閑、娛樂、旅游一條龍服務(wù)，因而旅游資源的發(fā)展規(guī)模比較小。

二、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展研究

（一）鄉(xiāng)村旅游資源融合發(fā)展的提出與必然性

針對(duì)農(nóng)村旅游資源的發(fā)展而言，資源的整合才能將資源的價(jià)值最大化的發(fā)揮，而如何讓農(nóng)村旅游進(jìn)行全域發(fā)展，需要有融合發(fā)展的理念，這一理念是對(duì)全域旅游發(fā)展的進(jìn)一步延伸，并且全國(guó)旅游工作研討會(huì)于2015年8月在黃山召開期間，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)提出了全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，在2016年1月全國(guó)旅游工作會(huì)議上他又一次提出了全域旅游模式。因此，全域旅游成為當(dāng)今旅游發(fā)展的必經(jīng)之路，對(duì)農(nóng)村旅游而言，在以整合資源為前提的情況下，需要全面創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，從而推動(dòng)農(nóng)村旅游資源更加優(yōu)化。融合發(fā)展農(nóng)村旅游資源提出的時(shí)間比較短，但就其發(fā)展的前景而言，是比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的，能夠解決農(nóng)村旅游資源盲目競(jìng)爭(zhēng)的局面，避免鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)的困境，同時(shí)還能整合農(nóng)村資源，讓旅游業(yè)向健康方向發(fā)展。因此，實(shí)施融合發(fā)展旅游資源有利于鄉(xiāng)村旅游資源的持續(xù)利用，同時(shí)也能增強(qiáng)農(nóng)村旅游資源的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的具體措施

首先，將農(nóng)村旅游餓模式與其他旅游模式相融合。由于農(nóng)村的旅游資源有限，在旅游發(fā)展期間，所呈現(xiàn)的是相似的田園觀光、農(nóng)事勞作體驗(yàn)活動(dòng)、或者推出農(nóng)家樂主題活動(dòng)，這些活動(dòng)形式只有一次性的消費(fèi)，無法讓游客多次的觀光旅游。因而，農(nóng)村資源要突破這一現(xiàn)象，根據(jù)地方特色開發(fā)新的旅游資源，將新的旅游資源與之前的資源相結(jié)合，呈現(xiàn)不同的項(xiàng)目體驗(yàn)[2]。將文化融入到農(nóng)村旅游中，能夠推動(dòng)農(nóng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)的最大化發(fā)揮。比如：體驗(yàn)活動(dòng)中不僅包括農(nóng)耕體驗(yàn)，還有農(nóng)家瓜果蔬菜的采摘品嘗，不同季節(jié)的瓜果蔬菜能吸引游客多次的觀光；文化方面包括釀酒、剪紙工藝、刺繡、竹編等項(xiàng)目，這既是一種文化，又是一種留念，讓游客的旅行品味有很大的提升，游客的體驗(yàn)更加的豐富多樣。

其次，將農(nóng)村旅游資源合理整合，推動(dòng)農(nóng)村旅游服務(wù)的豐富性以及增加旅游產(chǎn)業(yè)鏈。由于農(nóng)村旅游資源條件資源的限制，無法全面的發(fā)揮農(nóng)村旅游資源，游客也無法深入的體驗(yàn)農(nóng)村田園式的生活，因而無法吸引更多的游客。整合資源方面，主要圍繞農(nóng)村旅游的住宿、食物、出行工具、旅游景點(diǎn)或者旅游體驗(yàn)的項(xiàng)目、特色紀(jì)念品的購(gòu)物活動(dòng)、農(nóng)村旅游的娛樂文化等方面進(jìn)行整合，讓上述的幾何方面形成一條龍服務(wù)，無論游客從哪一個(gè)方面都能得到全面的服務(wù)，讓游客在物質(zhì)和精神方面都有充分的享受和體驗(yàn)，讓游客能真正體驗(yàn)農(nóng)村文化的魅力[3]。此外，農(nóng)村旅游還要將三大產(chǎn)業(yè)有機(jī)的結(jié)合，形成一體化的服務(wù)機(jī)構(gòu)與運(yùn)作系統(tǒng)，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高農(nóng)民生活水平。

三、結(jié)語

鄉(xiāng)村教育的優(yōu)勢(shì)范文第2篇

關(guān)鍵詞：蘇州環(huán)太湖地區(qū) 鄉(xiāng)村旅游 區(qū)域合作旅游

鄉(xiāng)村旅游是伴隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速改革與建設(shè)，和鄉(xiāng)村緩慢的改變進(jìn)程相互對(duì)比作用下產(chǎn)生的，從本質(zhì)上來講，鄉(xiāng)村旅游是與都市旅游相對(duì)應(yīng)的旅游方式，是以各種具有鄉(xiāng)村背景的旅游形式，以鄉(xiāng)村田園、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村節(jié)奏、農(nóng)家餐飲等為旅游特色，以農(nóng)業(yè)及農(nóng)村特色資源為旅游資源開發(fā)的旅游產(chǎn)品。

鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵及特征

旅游資源的鄉(xiāng)村性。從我國(guó)旅游的發(fā)展策略來看，鄉(xiāng)村旅游資源是指都市之外，包括郊區(qū)、城鎮(zhèn)、及農(nóng)村地區(qū)，但是不包含鄉(xiāng)村題材的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等地。鄉(xiāng)村旅游的最大特征就是提供以鄉(xiāng)村景觀、村莊生活、農(nóng)耕農(nóng)具、農(nóng)家餐飲等為主要旅游資源的旅游產(chǎn)品，具體來講，既包括鄉(xiāng)村耕織生活，又包括鄉(xiāng)村水土資源，鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村資源化是都市中缺少的生活影像，是都市生活無法彌補(bǔ)的生活資源，鄉(xiāng)村旅游的資源與都市的資源相比，具有自然化、天人化、手工化，人類的改造及設(shè)計(jì)活動(dòng)較低，資源保持著原有的面貌。

旅游資源的文化性。從鄉(xiāng)村本身來看，鄉(xiāng)村并不具有旅游資源的文化性特征，真正包含文化的是鄉(xiāng)村生活與民俗，鄉(xiāng)村生活融入了特定的人群在特定條件下的生活文化，這些生活習(xí)慣與特征沒有受到工業(yè)化進(jìn)程的變革而變化，是一種悠久的民風(fēng)民俗的傳承，是關(guān)于道理與倫理、價(jià)值觀與世界觀的真實(shí)繼承。是原始的、古樸的、自然的、真實(shí)的人性與生活，尤其在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)下，鄉(xiāng)村旅游資源的文化性與特色性更加突出。因此，鄉(xiāng)村旅游資源的文化性是寶貴的，是在新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)中急需包容與理解的。

旅游生態(tài)的自然化。從土地格局來看，鄉(xiāng)村偏離都市，受其工業(yè)化污染影響較小，鄉(xiāng)村從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)較多，較為完整的保留了農(nóng)村耕織的生活習(xí)慣，保持了鄉(xiāng)村的生態(tài)平衡與生態(tài)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)就是建立在開發(fā)與保護(hù)鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，為游客提供人與自然親密接觸的生活環(huán)境。因此，旅游生態(tài)的自然化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂，是鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

旅游生活的體驗(yàn)性。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品最具吸引的特征就是具有體驗(yàn)性，使得游客能夠遠(yuǎn)離城市喧囂，體驗(yàn)鄉(xiāng)村質(zhì)樸生活、能夠在小憩之中感受生活氣息，能夠在傳統(tǒng)之中體驗(yàn)原味生活。因此，鄉(xiāng)村旅游提供旅游生活的深入體驗(yàn)是深度開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，將生活融入旅游的具體體現(xiàn)。

蘇州環(huán)太湖地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

蘇州環(huán)太湖地區(qū)鄉(xiāng)村旅游自然條件與交通條件。從旅游地理劃分來看，蘇州地處華東旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，空間結(jié)構(gòu)復(fù)雜，周邊區(qū)域山水旅游資源眾多，同時(shí)處于長(zhǎng)江三角洲旅游景區(qū)，旅游資源豐富，旅游產(chǎn)品多元化與多樣化特征突出，最重要的是蘇州處于環(huán)太湖旅游圈，使得蘇州具有得天獨(dú)厚的旅游產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，蘇州交通便利，是江蘇通往浙江及上海的必由之路，滬寧高速、滬寧鐵路橫貫東西全境。蘇嘉杭高速公路溝通了沿江高速、滬杭高速、滬寧高速及滬蘇浙皖高速公路，對(duì)蘇州旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了便利的交通條件，更為蘇州環(huán)太湖地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的開發(fā)與發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

蘇州環(huán)太湖地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。蘇州西部環(huán)太湖地區(qū)具有豐富的自然和人文生態(tài)環(huán)境，該地區(qū)自然風(fēng)光景色宜人，生態(tài)環(huán)境適宜居住，并且文化底蘊(yùn)深厚。比如太湖地區(qū)的人文旅游資源共計(jì)48種，是現(xiàn)有旅游資源的71%，尤其蘇州環(huán)太湖鄉(xiāng)村旅游區(qū)遠(yuǎn)離鬧市區(qū)，受工業(yè)進(jìn)程化污染少，城市規(guī)?；瘮U(kuò)張影響少，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)樹木蔥郁、景色靜怡、風(fēng)光奇異、古街別致、古橋含蘊(yùn)、古村落炊煙裊裊、古民居風(fēng)情并茂，同時(shí)與濕地資源相連，是蘇州環(huán)太湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最好的旅游勝地。蘇州環(huán)太湖地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的地理位置優(yōu)勢(shì)更為明顯，其處于滬寧杭大都市圈的中心，同時(shí)又是長(zhǎng)三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一，在整合無錫、蘇州、上海旅游產(chǎn)業(yè)資源方面具有較強(qiáng)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和挖掘潛力。蘇州環(huán)太湖地區(qū)交通條件便利，是眾多國(guó)道、高速鐵路、高速公路的樞紐之一。

蘇州環(huán)太湖地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的劣勢(shì)。城市發(fā)展進(jìn)程的加速與公路交通的建設(shè)，一方面促進(jìn)了蘇州環(huán)太湖地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，另一方面由于建設(shè)需要，影響著鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的變化，尤其隨著城市的發(fā)展所造成的工業(yè)廢污水與重金屬含量超標(biāo)等污染物的排放，致使蘇州環(huán)太湖水系的污染與富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，一方面破壞了蘇州環(huán)太湖地區(qū)優(yōu)美的自然風(fēng)光，另一方面不利于蘇州環(huán)太湖地區(qū)旅游景區(qū)的開發(fā)與保護(hù)。同時(shí)過度的旅游活動(dòng)與景區(qū)接受旅游強(qiáng)度和旅游資源環(huán)境的保護(hù)之間產(chǎn)生的不協(xié)調(diào)與不平衡，致使蘇州環(huán)太湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)產(chǎn)生的廢物廢水廢氣無法受到妥善處理，再加上蘇州環(huán)太湖地區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)及廢物處理能力有限、技術(shù)落后等，使得蘇州環(huán)太湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著可持續(xù)發(fā)展的隱患。

區(qū)域合作模式下的蘇州環(huán)太湖地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及策略

（一）蘇州環(huán)太湖地區(qū)區(qū)域旅游合作模式的內(nèi)涵

鄉(xiāng)村教育的優(yōu)勢(shì)范文第3篇

一、男幼師思想政治教育存在的問題

大部分幼兒師范類學(xué)校對(duì)女幼師的思想政治教育工作都有豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是近年來面對(duì)招收的男幼師在思想政治教育方面還是存在一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.對(duì)男幼師進(jìn)行思想政治教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。

目前學(xué)前教育專業(yè)的男生都是鳳毛麟角，他們處于的位置很尷尬，很可能會(huì)出現(xiàn)自卑、自信心不足、女性化、厭學(xué)以及對(duì)于未來職業(yè)期望認(rèn)識(shí)不足等問題，這些都會(huì)導(dǎo)致他們思想出現(xiàn)問題，一定要加以疏導(dǎo)和教育。如果我們德育工作者不對(duì)男幼師生的思想政治教育工作加以重視，不僅培養(yǎng)不出德才兼?zhèn)涞哪杏讕熒?，反而?huì)給將來的幼兒園添一枚定時(shí)炸彈。

2.任課教師與輔導(dǎo)員缺乏溝通。

很多時(shí)候，教師在教育教學(xué)過程中會(huì)發(fā)現(xiàn)男幼師生存在的思想問題，但是教師基本上都認(rèn)為思想政治教育是輔導(dǎo)員的事情，所以會(huì)失去很多教育契機(jī)。教師和輔導(dǎo)員應(yīng)該通力配合，輔導(dǎo)員也應(yīng)該經(jīng)常主動(dòng)向任課教師了解男幼師生的思想狀況，實(shí)時(shí)、合理地加強(qiáng)思想政治教育。

3.思想政治教育本身有待于完善和改進(jìn)。

針對(duì)大部分都是女生的班級(jí)，輔導(dǎo)員和教師進(jìn)行的還是大一統(tǒng)的思想教育，不具備針對(duì)性的教育，對(duì)男幼師生主體性作用的發(fā)揮重視不夠，尤其忽視了男幼師生的多樣性、差異性，忽視了男幼師生應(yīng)該享有的多方面的需要，減弱了思想政治教育工作的功效。

4.德育工作者要與幼兒園管理者進(jìn)一步加強(qiáng)溝通。

如何能使男幼師生將來在幼兒園能夠堅(jiān)持工作下去并做出成績(jī)，就必須給男幼師生進(jìn)行正確的思想政治教育引導(dǎo)，了解他們的職業(yè)前景以及職業(yè)需要。德育工作者必須和幼兒園加強(qiáng)溝通和了解，幼兒園希望吸收的是具有愛心、喜歡兒童、熱愛教育、具有責(zé)任感的有志男青年，而不是沒有正確的職業(yè)理想，對(duì)幼教事業(yè)的責(zé)任感和使命感缺失的男幼師。德育工作者就必須在日常的德育中滲透相關(guān)內(nèi)容，通過舉辦優(yōu)秀男幼兒園教師的事跡報(bào)告會(huì)、主題班會(huì)等形式，使男幼師生明確自己將來在幼兒園工作中的職業(yè)以及幼兒教師的歷史使命和重大作用，從而引領(lǐng)他們?cè)谛Ｆ陂g就要不斷加強(qiáng)職業(yè)理想教育，使他們能夠在幼兒師范學(xué)校五年乃至今后更長(zhǎng)的時(shí)間里，始終能夠有獻(xiàn)身幼教無怨無悔的認(rèn)識(shí)。

5.德育工作者自身素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

以身立教，為人師表，德育工作者要跟上時(shí)代的步伐和教育的需要，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極進(jìn)步，廣泛涉獵各種知識(shí)來豐富自己的知識(shí)體系，以滿足男幼師生的需要。同時(shí)，要多了解男幼師生的物質(zhì)和精神需求，經(jīng)常加強(qiáng)溝通，這樣當(dāng)男幼師生的思想出現(xiàn)狀況時(shí)，德育工作者就可以針對(duì)性地進(jìn)行教育。如果自身閱歷較淺，經(jīng)驗(yàn)不足，思想政治教育專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏，在管理男幼師生時(shí)，對(duì)學(xué)生提出的問題和學(xué)生中出現(xiàn)的問題，有時(shí)難以做出令人滿意的回答和處理，導(dǎo)致思想政治教育對(duì)學(xué)生影響力有限，達(dá)不到預(yù)期的效果。此外，作為將來的幼兒園男幼師，他們也可以從我們德育工作者身上學(xué)到應(yīng)有的為人師表典范，這些都會(huì)對(duì)男幼師生起著潛移默化的作用。

6.德育工作者要聯(lián)合家庭和其他社會(huì)組織對(duì)男幼師生進(jìn)行立體式的教育。

男幼師生思想道德教育不能回避社會(huì)帶來的各式各樣沖擊和影響，德育工作者必須從學(xué)校傳統(tǒng)教育的自我封閉模式中解放出來，主動(dòng)接觸社會(huì)，積極借助家庭、網(wǎng)絡(luò)和各種社會(huì)團(tuán)體的力量，形成全面的立體性育人環(huán)境，而不再是單一的說教方式，并使自己在復(fù)雜多樣的社會(huì)環(huán)境中與時(shí)俱進(jìn)。

總之，在幼兒教育事業(yè)的新形勢(shì)下，我們德育工作者必須探索出一條適合男幼師生，以學(xué)校、家庭和其他社會(huì)組織為一體的立體性思想道德教育模式。

二、解決男幼師生思想政治教育現(xiàn)存問題的對(duì)策

1.加強(qiáng)師德教育，深化思想政治教育。

男幼師生的思想政治教育和他們將來的師德、教風(fēng)有著密切的關(guān)系。男幼師生進(jìn)入社會(huì)的第一個(gè)社會(huì)角色就是幼兒園教師，所以在學(xué)生時(shí)代，學(xué)校的德育工作者就應(yīng)把他們培養(yǎng)成具有高尚的道德情感和高度的社會(huì)責(zé)任感的男幼師。男幼師將來面對(duì)的教育對(duì)象是年幼孩子，所以優(yōu)秀的師德品質(zhì)是男幼師進(jìn)行教育的前提保證，可以使他們樹立正確的教育觀。

2.開展校園文化活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治教育。

傳統(tǒng)思想政治教育的方法單一，形式呆板，男幼師生極其被動(dòng)。在校的男幼師生的數(shù)量較少，許多活動(dòng)的設(shè)計(jì)都是以女生為主，我們德育工作者應(yīng)該開展形式多樣的適合男幼師生的校園文化活動(dòng)，讓男幼師生在活動(dòng)中體驗(yàn)成長(zhǎng)、感受成功，真正使文化活動(dòng)成為文化教育的一種方式，成為德育工作者思想政治教育的催化劑，讓校園活動(dòng)成為學(xué)生思想政治教育的主陣地。

3.利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，滲透思想政治教育。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)成為學(xué)生生活中不可或缺的一個(gè)交流平臺(tái)，但是很多幼兒師范類學(xué)校都是封閉式教育，嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)、微博等。作為新時(shí)代的男幼師生們必然會(huì)對(duì)學(xué)校這種圍堵網(wǎng)絡(luò)教育的方式產(chǎn)生反感情緒，從而加大德育工作者和男幼師生之間的矛盾和隔閡。與其這樣，還不如充分去發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的教育功能。在這種新情況下，德育工作者應(yīng)積極探索和實(shí)踐，發(fā)揮男幼師生自身的積極性和主動(dòng)性，使思想政治教育融入男幼師生接觸的各種網(wǎng)絡(luò)文化之中。我們主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)陣地，主動(dòng)開辟校園網(wǎng)站、官方微博、官方論壇等，切實(shí)抓好思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的工作。德育工作者在網(wǎng)絡(luò)上與學(xué)生進(jìn)行交流，不斷增強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的思想政治教育功能。

4.建立完善的綜合測(cè)評(píng)體系，突出思想政治教育。

確立完善的男幼師生綜合測(cè)評(píng)體系，使男幼師生有明確應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)男幼師生的綜合測(cè)評(píng)結(jié)果要與其未來的職業(yè)發(fā)展相結(jié)合。建立男幼師生綜合測(cè)評(píng)詳細(xì)檔案，作為男幼師生將來就業(yè)擇業(yè)時(shí)用人單位的重要參照，這會(huì)是一把雙刃劍，既達(dá)到了對(duì)男幼師生平時(shí)思想政治教育的效果，又與將來的就業(yè)相聯(lián)系，會(huì)在無形中對(duì)男幼師生起到了一個(gè)有效的監(jiān)督作用。此外，男幼師生也可以根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果發(fā)現(xiàn)自己的不足和缺點(diǎn)，以便有的放矢地做出相應(yīng)措施，改善自己不符合要求和規(guī)范的言行，提高自我認(rèn)識(shí)，自我教育、自我評(píng)價(jià)的能力與水平。

5.加強(qiáng)教職工人格示范作用，潛移默化影響思想政治教育。

幼兒師范類學(xué)校必須要打造一支充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的教師隊(duì)伍，否則男幼師生的思想政治教育工作就無法落實(shí)。教職工要不斷加強(qiáng)自己的品德修養(yǎng)，以自己的勤奮治學(xué)和人格魅力去影響男幼師生。教職工在教育教學(xué)工作中，還要注重培養(yǎng)男幼師生正確做事、做人的態(tài)度，這些都將影響他們今后在幼兒園的工作態(tài)度和方法。

榜樣示范的力量是無窮的，我們教職工要不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，為人師表，以身作則，積累豐富的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，如此才能對(duì)男幼師生產(chǎn)生持續(xù)的示范作用，從而實(shí)現(xiàn)思想政治教育的功能。

6.了解男幼師生思想特點(diǎn)與心理需要，有利于思想政治教育。

鄉(xiāng)村教育的優(yōu)勢(shì)范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村居民點(diǎn)整理；利益協(xié)調(diào)；“農(nóng)民上樓”；京郊

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）06-0039-05

一、研究背景及概念界定

1.研究背景。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的核心問題是土地利用 [1]，城市增長(zhǎng)發(fā)展到一定程度要求實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和理性增長(zhǎng)。黨的十將加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度作為解決三農(nóng)問題的根本途徑，在新農(nóng)村建設(shè)、征地制度改革、土地集約節(jié)約利用等政策背景下，農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理涉及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期城鄉(xiāng)土地利益關(guān)系的重大調(diào)整，也是關(guān)乎實(shí)現(xiàn)“提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例”這一目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在中國(guó)改革開放以來的三十年里，快速城市化進(jìn)程使城市和農(nóng)村土地利用的總體格局迅速演變，用四個(gè)字概括就是“城進(jìn)鄉(xiāng)退”，城鄉(xiāng)發(fā)展用地供需矛盾日益突出，影響了土地集約利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。從中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)用地配置的現(xiàn)狀來看，一方面，城市建設(shè)用地緊張，城市發(fā)展受到土地供給的嚴(yán)重約束，大量人口集聚涌進(jìn)導(dǎo)致城市規(guī)模膨脹，引發(fā)交通擁擠、長(zhǎng)途通勤，人口現(xiàn)實(shí)所引發(fā)的社會(huì)與環(huán)境問題正與日俱增，土地利用所牽及的社會(huì)因素也日益復(fù)雜；另一方面，農(nóng)村建設(shè)用地（主要是農(nóng)村居民點(diǎn)用地）閑置、浪費(fèi)嚴(yán)重，人均宅基地面積有增無減，土地利用效率低下，城鄉(xiāng)建設(shè)用地不盡合理 [2]，這種“悖反”更加劇了優(yōu)質(zhì)農(nóng)用地的持續(xù)減少。

如何將土地利用與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，已成為中國(guó)幾乎所有城市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中亟待研究和解決的問題。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展迫切需要改變土地資源粗放利用的現(xiàn)狀，加快推進(jìn)土地資源整合，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)布局。由于中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)用地之間存在明顯的效率落差，并有擴(kuò)大趨勢(shì)，在耕地?cái)?shù)量受到嚴(yán)格保護(hù)的同時(shí)，城鄉(xiāng)土地利用必須協(xié)調(diào)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、吃飯與建設(shè)、發(fā)展與保護(hù)等各方面的關(guān)系。對(duì)單純依賴數(shù)量型挖潛為特色的農(nóng)用地開發(fā)整理難以成為土地整理的持久方向，加大建設(shè)用地整理力度是推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的重要途徑，通過農(nóng)村居民點(diǎn)整理這種方式來實(shí)現(xiàn)耕地目標(biāo)的保護(hù)和滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的需要將是后續(xù)政策之取向。北京市郊區(qū)舊村改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)多以“空心村”整治為起點(diǎn)，在“最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”與城市用地需求加大矛盾共存的現(xiàn)實(shí)下，建設(shè)用地整理的開展已經(jīng)逐步缺乏后續(xù)發(fā)展空間，未來最主要的農(nóng)村建設(shè)用地整理的空間也將集中在農(nóng)村居民點(diǎn)上。

2.概念界定?，F(xiàn)實(shí)中的農(nóng)村居民點(diǎn)整理在各地稱謂不盡相同，所依托的政策工具也不一樣。比如村莊整理、新農(nóng)村建設(shè)、宅基地?fù)Q房、農(nóng)民上樓、綜合整治等，可能某些具體操作環(huán)節(jié)上有出入，但其工作重點(diǎn)一致。北京城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)傳統(tǒng)的農(nóng)村居民點(diǎn)整理模式主要分為以下四類：農(nóng)村城鎮(zhèn)化型、自然村縮并型、中心村內(nèi)調(diào)型以及異地遷移型用地整理模式 [3]。本文所稱的農(nóng)村居民點(diǎn)整理模式，包括各種類型的模式，但是按照最簡(jiǎn)單的分類方法將其分類，由于北京市農(nóng)村居民點(diǎn)整理多集中于以“農(nóng)民上樓”為主要表象特征的整理模式，因此本文將這種整理模式作為主要的研究對(duì)象，即按照在北京地區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)整理過程是否存在“農(nóng)民上樓”這一現(xiàn)象，分為農(nóng)民上樓模式和農(nóng)民不上樓模式，上樓模式多集中在城市近郊區(qū)，或距離城市通勤時(shí)間較短的農(nóng)村。

二、京郊農(nóng)村居民點(diǎn)整理模式的整體特點(diǎn)及問題

北京市的農(nóng)村居民點(diǎn)大多數(shù)是圍繞原有自然村擴(kuò)展而成，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。村民居住散亂“見縫插針”或“打補(bǔ)釘”，一方面，原有村落膨脹蔓延，使舊村基本連片；另一方面，一些非居住用地逐漸被農(nóng)民宅地包圍，造成居住地與非居住地混雜、用地功能不清的不合理局面。針對(duì)這些問題，北京市在全國(guó)城市中較早開展了農(nóng)村居民點(diǎn)的整治工作：2006年起，市政府逐步推進(jìn)農(nóng)“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)工程，用五年時(shí)間完成了全市3 955個(gè)行政村的基礎(chǔ)設(shè)施改造；2008年，出臺(tái)《關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局意見》，并在2009年將海淀區(qū)北塢村、朝陽區(qū)大望京村確定為第一批試點(diǎn)村；2010年，投資2 300億元對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的50個(gè)市級(jí)重點(diǎn)“掛賬村”①進(jìn)行城市化改造，探索集體土地利用、拆遷安置補(bǔ)償新模式，涉及9個(gè)區(qū)縣，38個(gè)位于中心城范圍，12個(gè)位于新城范圍，覆蓋土地面積3 200萬平方米，涉及農(nóng)民約14萬人，整治后優(yōu)先保證農(nóng)民回遷房用地和產(chǎn)業(yè)用地，確保農(nóng)民安置上樓。這些政策舉措為實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、改善京郊農(nóng)村居住條件的目標(biāo)提供了途徑和保障。

1.整理模式整體特點(diǎn)。整體來看，目前北京市農(nóng)村居民點(diǎn)整理模式尚處于政府包辦為主的階段，參與居民點(diǎn)整理活動(dòng)的主體單一，政府或其下屬機(jī)構(gòu)（如土地整理中心）控制全部投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，政府既是土地整理的項(xiàng)目發(fā)起人，又是項(xiàng)目的直接投資者和項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施者，甚至是項(xiàng)目管理者 [4]。另一整體性特點(diǎn)是，在上述大前提下，具體操作模式越來越多樣化，其差別體現(xiàn)在用地分配方案、產(chǎn)權(quán)類型、補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)、先期及后續(xù)相關(guān)操作環(huán)節(jié)等。如平谷區(qū)馬坊模式采取的“343”分配方案（原有居民點(diǎn)面積的30%用于供農(nóng)民上樓，40%用于商業(yè)建設(shè)，30%用于復(fù)墾成耕地），此分配比例是根據(jù)北京市3個(gè)1/3分配指導(dǎo)思想，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況做的修正；在海淀北塢村的實(shí)踐中，盡管遇到了不少問題和困難，但采取的一些做法很有特色：進(jìn)行騰退挖潛，實(shí)行宅基地?fù)Q房，農(nóng)民集中上樓、安排5%產(chǎn)業(yè)用地、居住用地異地選址建設(shè)等有效措施，把潛在的土地資源利用起來，由政府搭建租賃平臺(tái)，將農(nóng)民的閑置回遷房變?yōu)楣夥?，從而解決了農(nóng)民通過租房增收的合法性，使“瓦片經(jīng)濟(jì)”得到規(guī)范管理；唐家?guī)X等“掛賬村”的模式特點(diǎn)為，完全由政府出資，以民生工程為理念導(dǎo)向，集中建設(shè)新式廉租公寓，面向外來留京人員，滿足其住房需求；同時(shí)廉租房產(chǎn)權(quán)和收益歸全體村民所有，成為農(nóng)民增收的途徑。

2.整理模式存在的問題。（1）投資融資渠道單一。目前北京市土地整理多為政府部門或其下屬機(jī)構(gòu)直接投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，項(xiàng)目融資主要依靠政府，絕大部分資金來源于新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)（非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的）和土地復(fù)墾費(fèi)（由于挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，沒有條件復(fù)墾或復(fù)墾不符合要求的）三種途徑 [5]，且上述三種融資所得都是作為專項(xiàng)資金用來耕地開發(fā)整理和復(fù)墾。具體到農(nóng)村居民點(diǎn)整理這種整理形式，融資渠道更為單一，主要是政府部門以政府信用做擔(dān)保，向銀行借貸用以進(jìn)行居民點(diǎn)整理。由于居民點(diǎn)整理具有耗資量大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，政府成本增加的同時(shí)，也造成后續(xù)環(huán)節(jié)運(yùn)作上的被動(dòng)。（2）競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及利益分配有失公平。目前行政包辦為主的居民點(diǎn)整理模式，排擠了市場(chǎng)上一般企業(yè)、個(gè)人整理方案及整理資金的介入。同時(shí)，政府部門在農(nóng)村居民點(diǎn)整理中體現(xiàn)出的準(zhǔn)壟斷性，使得其他社會(huì)公眾參與度不夠，也使得在整理利益分配方面更加復(fù)雜 [6]。（3）整理目標(biāo)不夠多元化。農(nóng)村居民點(diǎn)整理較其他具體的土地整理形式比如耕地整理、土地開發(fā)、土地復(fù)墾等要更復(fù)雜，涉及面更廣，甚至有些區(qū)縣在實(shí)際操作中把農(nóng)村居民點(diǎn)整理提升為土地綜合整治。居民點(diǎn)整理的這個(gè)特點(diǎn)決定了引入土地利用多目標(biāo)規(guī)劃的重要性，即要注重實(shí)現(xiàn)土地整理的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的三重目標(biāo)。目前京郊很多農(nóng)村居民點(diǎn)整理過程中，過分注重建設(shè)用地指標(biāo)的產(chǎn)生而對(duì)于微區(qū)域生態(tài)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、保持培育以及體現(xiàn)社會(huì)效益的百姓生活水平關(guān)注度不夠。

三、京郊“農(nóng)民上樓”整理模式的利益分析

嚴(yán)格來講，“農(nóng)民上樓”與“宅基地?fù)Q房”不是等同的概念。但在實(shí)踐中，兩者經(jīng)常表現(xiàn)為同一整理項(xiàng)目中都會(huì)出現(xiàn)的表象性環(huán)節(jié)，這就是說很多地方的農(nóng)村居民點(diǎn)整理模式，如果實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民上樓”，則很可能出現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用“宅基地?fù)Q房”。反之，有“宅基地?fù)Q房”的地方，也很可能有“農(nóng)民上樓”現(xiàn)象發(fā)生，因此將兩者大體上歸為一類。這種模式多數(shù)發(fā)生在城市郊區(qū)，或者距離城鎮(zhèn)有便利交通條件，或者有良好生態(tài)環(huán)境等條件的農(nóng)村地區(qū)。

具體看來，（1）該模式利益來源包括商品房收入、商業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)收益，并產(chǎn)生建設(shè)用地指標(biāo)、新增耕地面積、社會(huì)效益、居住環(huán)境效益等。（2）其利益主體包括政府、開發(fā)企業(yè)、村集體及農(nóng)民個(gè)人。（3）在利益分配方面，政府占有除居住環(huán)境效益之外的各種利益的一部分，開發(fā)企業(yè)獲取商品房收入及可能的建設(shè)用地指標(biāo)，村集體及農(nóng)民得到部分經(jīng)濟(jì)收益及社會(huì)效益與居住環(huán)境利益，其經(jīng)濟(jì)收益包括住房、可能的商鋪收益及補(bǔ)貼款等，或者是更多數(shù)量的耕地面積等，社會(huì)效益指生活保障與均等的社會(huì)服務(wù)等，另外享有居住環(huán)境的改善等利益。（4）其利益分配方法為：政府主要占有社會(huì)效益及可能的經(jīng)濟(jì)利益，開發(fā)商獲取政府撥款，村集體及農(nóng)民利益整理前后基本持衡，有時(shí)可能有小幅提高。比如，北京平谷區(qū)小城鎮(zhèn)整理試點(diǎn)“馬坊模式”，采取市財(cái)政撥款、當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)模式，該模式首先通過公開招標(biāo)選擇評(píng)估公司與拆遷公司，宅基地面積在0.4畝以內(nèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為540元/m2，超過0.4畝部分補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為270元/m2，建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為600元～1 000元/m2，搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為2 500元/戶，每戶平均可獲得貨幣補(bǔ)償45萬元。該部分金額由市財(cái)政撥付，待土地整理后的建設(shè)用地出讓后，回收資金償還市財(cái)政。同時(shí)，保障每戶農(nóng)民家庭回遷住房建筑面積不低于190m2，按照平谷區(qū)保障性住房1 600元/m2優(yōu)惠價(jià)格提供。

四、京郊農(nóng)村居民點(diǎn)整理的利益協(xié)調(diào)途徑

1.進(jìn)一步明晰農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)。土地產(chǎn)權(quán)尤其是土地所有權(quán)的歸屬是解決土地問題的根本之所在。農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)，尤其是農(nóng)村土地所有權(quán)的歸屬問題，是解決農(nóng)村居民點(diǎn)整理中的利益分配問題的基礎(chǔ)，也是優(yōu)化各方主體利益格局優(yōu)化之關(guān)鍵。

目前需要解決的問題是：農(nóng)村集體土地的所有權(quán)主體到底是誰？農(nóng)村土地所有權(quán)人到底有哪些權(quán)利？中國(guó)目前農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)主體虛化設(shè)置，據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第10條規(guī)定，可以認(rèn)為農(nóng)村土地集體所有制，是農(nóng)民集體所有制，農(nóng)民集體是具有一定范圍的農(nóng)民集體，具有村農(nóng)民集體、村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體等形式[7]。在實(shí)際生活中，各地表現(xiàn)出不同的主體形式，如北京市集體土地90%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)民集體所有，在四川省村民小組所有占90%左右，甘肅省的邊緣地區(qū)的集體土地基本上都是村民小組所有，佛山市、深圳市等在20世紀(jì)八九十年代就將鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地國(guó)有化[8]。但是農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體模糊化的問題并未因此得到實(shí)質(zhì)性解決。這種模糊的土地所有權(quán)狀態(tài)如果長(zhǎng)期維持，農(nóng)民將更難以分享城市化所帶來的土地增值收益，這阻礙了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的實(shí)現(xiàn)，違背農(nóng)民意愿強(qiáng)迫其“上樓”、放棄宅基地和耕地也將引發(fā)更多的社會(huì)問題。許多不愿意上樓的農(nóng)民是因?yàn)橛X得補(bǔ)償不到位，因此進(jìn)一步明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)尤其是土地所有權(quán)的主體及其權(quán)利所應(yīng)該有的利益內(nèi)涵，是維持各方長(zhǎng)久利益之根源。

2.因地制宜研究土地發(fā)展權(quán)配置模式并謹(jǐn)慎試用。美國(guó)通過實(shí)施近四十年的土地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了廣泛的社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。土地發(fā)展權(quán)可以用來解決宏觀層面的利益調(diào)整，也可以用來協(xié)調(diào)微觀層面的問題，在中國(guó)土地利用也實(shí)行嚴(yán)格土地用途管制的背景下，作為一種體現(xiàn)公平性的權(quán)利形式，土地發(fā)展權(quán)的應(yīng)用更應(yīng)體現(xiàn)在京郊農(nóng)村居民點(diǎn)整理中。

政府、村集體與農(nóng)民的土地利益沖突是以土地發(fā)展權(quán)價(jià)值的爭(zhēng)奪為核心，根源在于產(chǎn)權(quán)設(shè)計(jì)與治理結(jié)構(gòu)存在內(nèi)在缺陷[9]。試采用土地發(fā)展權(quán)的理念進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)整理，表現(xiàn)為：一是根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，對(duì)京郊區(qū)縣不同村莊的土地發(fā)展權(quán)予以量化。比如承認(rèn)符合規(guī)劃的農(nóng)村集體建設(shè)用地的土地發(fā)展權(quán)（如果該村莊的人均宅基地面積小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，則通過土地發(fā)展權(quán)予以補(bǔ)足）的前提下，村集體所獲發(fā)展權(quán)可以上市交易，包括轉(zhuǎn)讓、入股、自行開發(fā)等[10]。二是在農(nóng)村居民點(diǎn)整理中，尤其是農(nóng)民上樓模式中，政策上認(rèn)可居民點(diǎn)整理過程也是農(nóng)村土地發(fā)展權(quán)退出的過程。農(nóng)民在農(nóng)村居民點(diǎn)整理過程中，不僅付出失去宅基地永久使用權(quán)、耕地（部分地區(qū)）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)還隱性地失去了土地發(fā)展權(quán)，因此在補(bǔ)償農(nóng)民過程中，不宜簡(jiǎn)單對(duì)比整理前后農(nóng)民的利益或增或減多少。三是通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的形式，體現(xiàn)土地發(fā)展權(quán)思想。雖然中國(guó)未形成系統(tǒng)的土地發(fā)展權(quán)安排，但國(guó)家通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的形式，完成了一部分土地發(fā)展權(quán)的兌現(xiàn)過程，其實(shí)質(zhì)正體現(xiàn)了土地發(fā)展權(quán)的理念。① 借鑒此形式對(duì)北京遠(yuǎn)郊地區(qū)的落后農(nóng)村進(jìn)行補(bǔ)償不失為一種好做法，關(guān)鍵在于相應(yīng)級(jí)別政府部門要找準(zhǔn)對(duì)象，加大財(cái)政回補(bǔ)力度（見表1）。

3.客觀評(píng)價(jià)“農(nóng)民上樓”所依據(jù)的政策平臺(tái)。客觀評(píng)價(jià)“農(nóng)民上樓”這一北京當(dāng)前農(nóng)村居民點(diǎn)整理主流模式所依據(jù)的政策平臺(tái)——城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，有利于市政府科學(xué)合理地制定后續(xù)相關(guān)政策，因此客觀評(píng)價(jià)掛鉤政策對(duì)于政府管理者而言，其政策收益是巨大的。掛鉤政策的初衷是加速城鎮(zhèn)化發(fā)展，提高土地利用率，改善農(nóng)民生活條件，通過掛鉤政策，土地價(jià)值得以迅速提升。通過農(nóng)村居民點(diǎn)整理讓土地增值，增加社會(huì)財(cái)富，無疑是件好事，這個(gè)政策本身沒有問題。但掛鉤政策在實(shí)施過程中確實(shí)存在很多問題，不少地方政府借城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的名義，強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，剝奪農(nóng)民權(quán)益。從理論上看，通過農(nóng)村居民點(diǎn)整理，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)整體上樓，這個(gè)過程所帶來的利益是巨大的；從實(shí)際操作看，表現(xiàn)為做法不規(guī)范、管理有缺陷甚至部分地方政府故意“認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差”，歸根結(jié)底是因?yàn)槔嬲T惑。根據(jù)筆者的前期相關(guān)調(diào)研，多數(shù)農(nóng)民表示只要補(bǔ)償合理，還是愿意上樓。北京市近幾年出現(xiàn)的農(nóng)民“被上樓”現(xiàn)象，甚至產(chǎn)生暴力事件、，說明在利益分配方面存在問題，只有把利益分配問題解決好，農(nóng)村居民點(diǎn)整理工作才會(huì)順利進(jìn)行。

4.抑制城市高房?jī)r(jià)，防止“消滅空心村，出現(xiàn)空心城”現(xiàn)象。城市房?jī)r(jià)的高企與持續(xù)上漲，很大程度上決定了城市郊區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的模式。通過利用結(jié)余出來的土地進(jìn)行商品房開發(fā)，“農(nóng)民上樓”模式能迅速且大量的回籠資金，攫取暴利，因此全國(guó)各地城市郊區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)村居民點(diǎn)整理工作熱情高漲。一方面是城市土地資源的低效與浪費(fèi)，另一方面又急不可耐地進(jìn)行城市郊區(qū)居民點(diǎn)整理。而在這背后，是炒作性資金對(duì)于城市房源的大幅度壟斷，且這種壟斷行為與城市房?jī)r(jià)的持續(xù)非理性上漲又互為影響。對(duì)于地方政府而言，可能因此要付出巨大的政策代價(jià)來彌補(bǔ)房地產(chǎn)泡沫所帶來的負(fù)社會(huì)收益，高房?jī)r(jià)導(dǎo)致的高利潤(rùn)最終成為全國(guó)性的“農(nóng)民上樓運(yùn)動(dòng)”的幕后推手（見下頁圖1）。

五、京郊農(nóng)村居民點(diǎn)整理模式的改革取向

1.開創(chuàng)更多投資融資渠道。改變主要依靠市政府專項(xiàng)資金、金融機(jī)構(gòu)的融資方式，引入更多社會(huì)資金，參與整理全程。充分利用土地規(guī)劃和土地儲(chǔ)備進(jìn)行融資，經(jīng)過對(duì)土地的開發(fā)整理，實(shí)現(xiàn)不同地段，不同價(jià)格，利用轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣等方式獲得土地資源的經(jīng)營(yíng)收益為新農(nóng)村建設(shè)融資。2010年8月12日，成都首例農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目用地成功掛牌融資，這是將農(nóng)村土地綜合整治引入市場(chǎng)機(jī)制的積極探索，通過這樣的方式，為社會(huì)資本融入農(nóng)村土地綜合整治建立了市場(chǎng)平臺(tái)[11]，這是農(nóng)村居民點(diǎn)整理融資方式的創(chuàng)新，對(duì)北京居民點(diǎn)整理工作改革具有示范效應(yīng)。從圖2、圖3中可以看出，土地政府融資模式跟市場(chǎng)融資模式下的政府收益壓力對(duì)比。

在圖2中，0a階段代表居民點(diǎn)整理前期政府作為融資主體，只有成本付出，收益為負(fù)值，ab階段代表有現(xiàn)金流收入，并在b時(shí)點(diǎn)達(dá)到盈虧平衡，bc階段代表收益持續(xù)上漲，cd階段代表收益穩(wěn)定，比如無成本情形下的固定分紅，假設(shè)收益持續(xù)至d時(shí)點(diǎn)結(jié)束。在圖3中，0u階段代表政府既無成本也無收益階段，uv階段代表收益持續(xù)上漲階段，yw階段代表收益穩(wěn)定，假設(shè)收益持續(xù)至w時(shí)點(diǎn)結(jié)束[12]。

顯然，政府融資模式下政府收益壓力較大，必須滿足V=f（t）dt?C=f（t）dt才能經(jīng)濟(jì)上可行，其中V、C分別代表收入和成本。市場(chǎng)融資模式下政府收益壓力較小，由于0u階段支出為零，只需V=g（t）dt?0即可，而在現(xiàn)實(shí)操作中，這一點(diǎn)是極可能滿足的。

2.改善競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和利益分配機(jī)制。以引入其他市場(chǎng)化主體作為居民點(diǎn)整理融資主體為契機(jī)，構(gòu)建農(nóng)村居民點(diǎn)整理領(lǐng)域公平透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，完善各方利益分配機(jī)制。在投資比例、方式和收益分配方面明晰化，有利于減少矛盾，利于整理工作的順利開展。在許多西方國(guó)家，其土地整理經(jīng)費(fèi)一般都是由中央、地方和土地所有者共同承擔(dān)的，并約定好比例。比如德國(guó)土地整理中，聯(lián)邦政府、州政府、土地所有者投資分別占48%、32%、20%；日本的土地整理中，50%的費(fèi)用由農(nóng)業(yè)省負(fù)責(zé)，40%的費(fèi)用由道府縣和町村平均分?jǐn)偅?0%的費(fèi)用由農(nóng)民負(fù)擔(dān)，對(duì)收益的分配比例和形式事先也做出詳細(xì)說明。更重要的是，整個(gè)過程各環(huán)節(jié)操作都要透明公開，要有獨(dú)立于各整理主體之外的督查監(jiān)管部門，保障各方利益不受侵害。

3.完善居民點(diǎn)整理績(jī)效考核體系。需要改變單一地或過度地以經(jīng)濟(jì)效益（主要體現(xiàn)在建設(shè)用地指標(biāo)上）為整理動(dòng)力的現(xiàn)狀，將生態(tài)效益和社會(huì)效益真正納入農(nóng)村居民點(diǎn)整理效益評(píng)價(jià)體系，并在實(shí)際評(píng)價(jià)中，將其作為賦權(quán)較重的評(píng)價(jià)因子，才能真正改變實(shí)施主體的指導(dǎo)理念和整理初衷。在整理過程中，除考慮經(jīng)濟(jì)效益外，應(yīng)關(guān)注微區(qū)域生態(tài)景觀的規(guī)劃和普通民眾參與平臺(tái)的搭建，關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施齊備合理，關(guān)注村民回遷房質(zhì)量等等。這些方面的關(guān)注程度會(huì)因整理模式不同而異，如村集體主導(dǎo)型整理模式，這方面投入的成本和精力會(huì)更多一些，政府雖然會(huì)失去一部分土地收益，但獲得了城市特定區(qū)域更新后的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效應(yīng)。

4.借鑒“農(nóng)村再生”理念，注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)。從國(guó)外相關(guān)研究成果看，各國(guó)尤為關(guān)注在居民點(diǎn)整理過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)景觀建設(shè)等方面的內(nèi)容。對(duì)于那些距離城市較遠(yuǎn)、相對(duì)落后的農(nóng)村，由于沒有城市郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)受制于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施的地域限制，政府對(duì)其農(nóng)村居民點(diǎn)整理的熱情較低。對(duì)于遠(yuǎn)郊農(nóng)村，北京宜借鑒臺(tái)灣的“農(nóng)村再生”理念，①由市財(cái)政撥付一定?？?，支持其生態(tài)環(huán)境建設(shè)和精神文化生活開展，既保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的物質(zhì)和文化生活，又體現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，同時(shí)還能在一定程度上靈活實(shí)現(xiàn)土地發(fā)展權(quán)的思想。

六、結(jié)語

鄉(xiāng)村教育的優(yōu)勢(shì)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】幼兒教師；自我和諧；心理健康

【中圖分類號(hào)】G610 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1005-6017（2013）07/08-0010-04

【作者簡(jiǎn)介】蔣湘祁（1972-），女，湖南祁東人，衡陽師范學(xué)院教育科學(xué)系副教授，碩士；吳思為（1984-），女，南昌人，衡陽師范學(xué)院教育科學(xué)系講師，博士。

一、問題的提出

自我和諧指的是自我內(nèi)部的協(xié)調(diào)一致以及自我與經(jīng)驗(yàn)之間的協(xié)調(diào)，是榮格的人格理論中最重要的概念之一。他認(rèn)為自我與經(jīng)驗(yàn)的一致性是心理健康的重要標(biāo)志[1]。所謂自我與經(jīng)驗(yàn)的一致性是指每個(gè)人對(duì)自我的看法與他的實(shí)際表現(xiàn)的一致或者說是和諧的。一個(gè)人要具有個(gè)體的自我和諧，就要有健全的人格，有正確的世界觀和人生觀，能合理、正確地處理個(gè)人與自然、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，具有良好的自我意識(shí)。因此，心理和諧與否和心理健康有著密切的關(guān)系[2]。本研究旨在探討幼兒教師心理健康和自我和諧的相關(guān)關(guān)系，為有效促進(jìn)幼兒教師健全人格提供科學(xué)的參考依據(jù)。

二、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象

采用隨機(jī)抽樣法選取參與湖南省國(guó)培計(jì)劃農(nóng)村幼兒骨干教師短期集中培訓(xùn)班的學(xué)員進(jìn)行調(diào)查。

（二）研究工具

1. 心理健康量表。選用由河北大學(xué)王欣、左曉冬等人編制的心理健康量表[3]。該量表由54 個(gè)項(xiàng)目組成，含有9個(gè)因素，分別為：軀體化、自尊、抑郁、目標(biāo)感、人際關(guān)系、睡眠、焦慮、疲勞、強(qiáng)迫。該量表采用五點(diǎn)計(jì)分法，正性項(xiàng)目反向計(jì)分，分?jǐn)?shù)越低，心理健康水平越高。對(duì)該量表進(jìn)行了內(nèi)在一致性a信度系數(shù)檢驗(yàn)，得到整個(gè)問卷的克朗巴赫系數(shù)a=0.71，且各分量表的信度也較理想；該量表擬合度較好，具有良好的效度。

2.自我和諧量表。選用王登峰編制的自我和諧量表[2]，包含“自我與經(jīng)驗(yàn)的不和諧”（包括對(duì)能力和情感的自我評(píng)價(jià)、自我一致性、無助感等）“自我的靈活性”（預(yù)示自我概念的刻板和僵化）“自我的刻板性”（反映個(gè)體適應(yīng)能力）三個(gè)分量表共35個(gè)題項(xiàng)，采用5級(jí)評(píng)分（1分～5分），其中“自我與經(jīng)驗(yàn)的不和諧”“自我的刻板性”兩個(gè)分量表得分越高，表示自我和諧程度越低；而“自我的靈活性”得分越高，表示自我和諧程度就越高。該量表有較高的信度和中等的校標(biāo)關(guān)聯(lián)效度，各分量表的同質(zhì)性信度在0.64～0.85之間。計(jì)算總分時(shí)先將“自我的靈活性”反向計(jì)分，再與其他兩個(gè)分量表得分相加，得分越高表明自我和諧程度越低。

（三）問卷發(fā)放

在開展問卷調(diào)查之前，宣讀詳細(xì)的指導(dǎo)語和實(shí)施流程，明確告訴被試調(diào)查結(jié)果會(huì)完全保密，僅用于科學(xué)研究。調(diào)查問卷采取方便填答、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式統(tǒng)一發(fā)放與回收。發(fā)放問卷135份，收回有效問卷124份，有效問卷率為91.85%。其中，男性8名（6.45%），女性116名（93.55%）；25歲以下34名（27.42%），26歲～35歲57名（45.97%），36歲～45歲29名（23.38%），46歲以上4名（3.23%）；語言藝術(shù)類69名（55.65%），數(shù)學(xué)科學(xué)類55名（44.35%）；城鎮(zhèn)35名（28.23%），鄉(xiāng)村89名（71.77%）。

（四）數(shù)據(jù)處理

應(yīng)用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS11.0進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，采用了T檢驗(yàn)、單因素方差分析、相關(guān)分析、回歸分析等統(tǒng)計(jì)方法。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）幼兒教師自我和諧與心理健康的調(diào)查結(jié)果

表1顯示，幼兒教師自我和諧總分基本呈正態(tài)分布，但高分組幼兒教師比低分組要多。其中最高分為143分，最低分為60分，說明幼兒教師自我和諧狀況差異很大。

表2顯示，幼兒教師在自我與經(jīng)驗(yàn)的不和諧、自我的刻板性兩個(gè)維度上均分都低于全國(guó)常模，自我的靈活性得分高于常模，經(jīng)檢驗(yàn)存在顯著差異（p

表3顯示，男幼兒教師在自我與經(jīng)驗(yàn)的不和諧得分、自我的靈活性得分和總分上均低于女幼兒教師，在自我的刻板性得分上高于女幼兒教師。男、女幼兒教師在自我與經(jīng)驗(yàn)的不和諧、總分上差異不顯著，但在自我的靈活性差異上極其顯著（p

表4顯示，不同年齡的幼兒教師自我和諧總分無顯著差異，但自我的靈活性與自我的刻板性差異極其顯著（p

表5顯示，幼兒教師心理健康量表中各維度的平均數(shù)趨于平均分，心理健康總均分也接近3分，其中軀體化得分最低，而焦慮、自尊得分最高，但經(jīng)檢驗(yàn)無顯著差異，這表明幼兒教師總體心理水平比較健康。

（二）幼兒教師自我和諧與心理健康的差異比較與相關(guān)分析

1. 不同心理健康水平的幼兒教師在自我和諧上的差異比較

以心理健康量表的總均分等于2為分界線[4]，對(duì)被試進(jìn)行分組比較，表6顯示，不同心理健康水平的幼兒教師在自我和諧量表的靈活性維度上的差異極其顯著，在刻板性維度上差異顯著，在不和諧維度上差異不顯著。

2. 幼兒教師自我和諧與心理健康的相關(guān)分析

對(duì)心理健康量表各因子得分與自我和諧各分量表得分及總分進(jìn)行相關(guān)分析，表7顯示，自我經(jīng)驗(yàn)的不和諧與心理健康量表中的人際關(guān)系、抑郁存在極其顯著的正相關(guān)，與焦慮存在顯著的正相關(guān)；自我的靈活性與心理健康量表中各因子得分呈極其顯著的負(fù)相關(guān)；自我的刻板性與心理健康量表各因子得分呈極其顯著的正相關(guān)。

3. 幼兒教師自我和諧與心理健康的回歸分析

以自我和諧的不同維度為自變量，心理健康總均分為因變量，逐步進(jìn)行回歸分析，表8顯示，自我的靈活性和自我的刻板性是心理健康的有效預(yù)測(cè)因子，累積解釋率為35%。心理健康總均分對(duì)自我靈活性的預(yù)測(cè)是負(fù)向預(yù)測(cè)，對(duì)自我刻板性的預(yù)測(cè)是正向預(yù)測(cè)。雖然自我與經(jīng)驗(yàn)的不和諧與心理健康的某些因子存在相關(guān)，但在進(jìn)行逐步回歸分析時(shí)沒能進(jìn)入回歸方程。結(jié)果表明，心理健康水平對(duì)于自我和諧有較好的預(yù)測(cè)作用。

四、分析討論

（一）幼兒教師自我和諧與心理健康總體狀況分析

1. 幼兒教師自我和諧的總體狀況

（1）幼兒教師自我和諧總體較好，自我不和諧人數(shù)為26.15%。說明一部分幼兒教師面對(duì)自我與經(jīng)驗(yàn)的不協(xié)調(diào)情況，不能針對(duì)問題準(zhǔn)確靈活地作出變動(dòng)，從而令自我陷入與經(jīng)驗(yàn)的不和諧的狀態(tài)中。這部分幼兒教師由于自我的不協(xié)調(diào)和不一致，會(huì)出現(xiàn)一定的適應(yīng)不良、焦慮等心理問題，為此，主管教育部門要特別重視幼兒教師的心理健康教育。

（2）幼兒教師在自我靈活性維度上高于全國(guó)常模，且存在顯著差異（p

（3）幼兒教師自我和諧在不同學(xué)科領(lǐng)域上差異不顯著，但兩類領(lǐng)域在各維度上的得分不同。這可能在于幼兒教師對(duì)不同學(xué)科領(lǐng)域的掌握能力和理解能力差異不大。

（4）幼兒教師自我和諧在性別、年齡、城鄉(xiāng)維度存在顯著差異。不同性別的幼兒教師在自我與經(jīng)驗(yàn)的不和諧、總分上差異不顯著，在自我的靈活性與自我的刻板性方面差異顯著（p

2. 幼兒教師心理健康水平的總體分析

當(dāng)前，我國(guó)幼兒教師心理健康總體是積極向上、健康發(fā)展的，但我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，部分幼兒教師還存在自我失和與心理異?，F(xiàn)象。如果存在內(nèi)心的矛盾和困擾，便會(huì)出現(xiàn)一種心理“不和諧”狀態(tài)，進(jìn)而會(huì)帶給他們諸多的負(fù)面影響。幼兒教師在心理健康量表中各維度的平均數(shù)趨于平均分，心理健康總均分也接近3分，其中軀體化得分最低，而焦慮、自尊得分最高，但并無顯著差異，這表明幼兒教師心理健康水平總體較好。

（二）幼兒教師自我和諧與心理健康的相關(guān)分析

研究結(jié)果顯示，心理健康水平較高的幼兒教師，自我與經(jīng)驗(yàn)的不和諧程度與自我的刻板性較低，自我的靈活性較高。

1. 自我與經(jīng)驗(yàn)的不和諧與心理健康量表中的人際關(guān)系、抑郁、焦慮呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)。這說明幼兒教師面對(duì)復(fù)雜而又關(guān)系密切的各種社會(huì)群體常會(huì)出現(xiàn)人際關(guān)系敏感甚至抑郁、面對(duì)職業(yè)壓力出現(xiàn)焦慮問題，并且這些問題和自我與經(jīng)驗(yàn)的不和諧的關(guān)系極為密切。

2. 自我的靈活性與心理健康量表各因子得分呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)，也就是說心理健康狀況較好的幼兒教師，其自我的靈活性顯著高于心理健康狀況較差的幼兒教師。自我的靈活性反映的是自我是否有較深的反省，是否有較高的自尊水平和較強(qiáng)的自信心。幼兒教師在充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境中，如果能充分完善自己的個(gè)性，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中保持自信，靈活地調(diào)整情緒以適應(yīng)環(huán)境，那么，他們的心理健康狀況相對(duì)來說會(huì)比較好。相反，自我靈活性較低的幼兒教師，常會(huì)有自卑感，對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境缺乏主動(dòng)性，則很有可能出現(xiàn)心理方面的問題。

3. 自我的刻板性與心理健康量表各維度呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)，即個(gè)體刻板性得分越高，心理健康量表各維度得分越高。說明如果保持良好的自我和諧，可以獲得健康的心理水平。反之，在面對(duì)新環(huán)境時(shí)，幼兒教師能及時(shí)調(diào)整自我，適應(yīng)環(huán)境，心理健康狀況就會(huì)較好。

4. 從幼兒教師自我和諧與心理健康的回歸分析中，結(jié)果顯示：自我的靈活性和自我的刻板性是心理健康的有效預(yù)測(cè)因子。心理健康總均分對(duì)自我靈活性的預(yù)測(cè)是負(fù)向預(yù)測(cè)，對(duì)自我刻板性的預(yù)測(cè)是正向預(yù)測(cè)。雖然自我與經(jīng)驗(yàn)的不和諧與心理健康的某些因子存在相關(guān)，但在進(jìn)行回歸分析時(shí)沒能進(jìn)入回歸方程。結(jié)果表明心理健康水平對(duì)于自我和諧有較好的預(yù)測(cè)作用。

五、結(jié)論

通過對(duì)以上調(diào)查結(jié)果分析討論，本研究獲得如下結(jié)論：

（一）自我和諧各維度在不同學(xué)科領(lǐng)域類差異不顯著。

（二）不同性別、年齡、城鄉(xiāng)幼兒教師在自我和諧狀況上差異顯著。

（三）幼兒教師心理健康量表中各維度的平均數(shù)值趨于平均分，心理健康總均分也接近3分，無顯著差異。

（四）自我和諧量表的兩個(gè)維度與心理健康的總均分存在顯著相關(guān)，其中與自我的靈活性存在顯著的負(fù)相關(guān)、與自我的刻板性存在顯著正相關(guān)。

（五）自我的靈活性和自我的刻板性是心理健康的有效預(yù)測(cè)因子，心理健康總均分對(duì)自我靈活性的預(yù)測(cè)是負(fù)向預(yù)測(cè)，對(duì)自我刻板性的預(yù)測(cè)是正向預(yù)測(cè)。

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