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電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀范文第1篇

【關(guān)鍵詞】　電子政務(wù)；過程和現(xiàn)狀；存在問題；解決措施

中圖分類號：D630文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-0278(2012)01-013-02

所謂電子政務(wù),就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù),將政府的職能通過精簡、優(yōu)化、整合后在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)運(yùn)作,為社會提供超越時(shí)空和部門分隔限制的優(yōu)質(zhì)且全方位的、規(guī)范透明的、符合國際水準(zhǔn)的政府管理和服務(wù)。在世界電子政務(wù)事業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，中國電子政務(wù)從20世紀(jì)80年代開始建設(shè)到今天已經(jīng)取得了初步的成效，許多地方政府部門基本上都建立了相應(yīng)的配套設(shè)施。在這些基礎(chǔ)之上，我國的電子政務(wù)建設(shè)開始進(jìn)入一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，即從基礎(chǔ)建設(shè)到全面應(yīng)用的深刻變革時(shí)期。特別是黨的十六大將加強(qiáng)電子政務(wù)作為一項(xiàng)基本國策寫入新的五年規(guī)劃，電子政務(wù)在推進(jìn)政府管理創(chuàng)新方面將起到革命性的作用。

一、我國電子政務(wù)發(fā)展過程及現(xiàn)狀

電子政務(wù)在我國雖然起步較晚,但近兩年發(fā)展勢頭很猛,受到了政府的高度重視,也吸引了眾多科技企業(yè)的積極參與。

（一）我國電子政務(wù)發(fā)展過程

我國電子政務(wù)的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：20世紀(jì) 80 年代中后期至 90 年代初的起步階段，這一階段，各政府部門逐步用計(jì)算機(jī)代替手工操作，不同程度地實(shí)現(xiàn)政府辦公電子化；20世紀(jì) 90 年代初至 90 年代末的啟動階段，以“三金工程” 的實(shí)施為主要標(biāo)志， 加速了中國政府信息化進(jìn)程， 為全面啟動電子政務(wù)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；20世紀(jì) 90 年代末進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段，1999年 1 月，40 多個(gè)部委聯(lián)合發(fā)起 “政府上網(wǎng)工程”，標(biāo)志著“中國政府上網(wǎng)工程”正式啟動，也是中國電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的發(fā)展階段。在最近幾年中，全國各地以北京、上海等地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)為龍頭，以南海、邯鄲為代表的各級地方政府積極探索、勇于實(shí)踐，在電子政務(wù)的建設(shè)與應(yīng)用方面取得了比較大的進(jìn)展。

十余年來，我國電子政務(wù)的建設(shè)取得了可喜的進(jìn)展?？梢哉f，我國的電子政務(wù)體系正沿著最初“兩網(wǎng)”、“一站”、“四庫”、“十二金”的設(shè)想穩(wěn)步發(fā)展，“以公民為中心”的理念正在深入人心，為社會公眾、企業(yè)、政府及非營利組織提供的服務(wù)取得了一定的成效。

（二）我國電子政務(wù)現(xiàn)狀

經(jīng)過近幾年的建設(shè)，我國電子政務(wù)不斷發(fā)展，中央級傳輸骨干網(wǎng)已經(jīng)開通，國家電子政務(wù)外網(wǎng)也投入運(yùn)行，可承載中央和地方部門的部分政務(wù)業(yè)務(wù)，為進(jìn)一步整合內(nèi)、外網(wǎng)及專項(xiàng)網(wǎng)資源，實(shí)現(xiàn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互連互通和政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同互動奠定了基礎(chǔ)；中央政府門戶網(wǎng)站和各級政府網(wǎng)站基本建立并開通運(yùn)營。到目前為止，政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)覆蓋了稅務(wù)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、銀行、公安和社會保障等關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域，為政務(wù)部門履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能提供了重要的技術(shù)支撐，電子政務(wù)治國理政和服務(wù)于民的架構(gòu)已具雛形。

我國電子政務(wù)的發(fā)展，從此前以能力建設(shè)為主轉(zhuǎn)向現(xiàn)在以應(yīng)用主導(dǎo)為主，既是當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)中能力、應(yīng)用、績效之間客觀存在的不平衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)矛盾所致，又符合信息化發(fā)展的一般規(guī)律。到“十五”末期，我國電子政務(wù)在實(shí)踐中取得了多方面的進(jìn)展：政府門戶網(wǎng)站體系基本形成、政府信息內(nèi)容建設(shè)與服務(wù)取得顯著成績、政府業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)順利、電子政務(wù)基礎(chǔ)性工作得到加強(qiáng)、電子政務(wù)的能力明顯增強(qiáng)。

二、我國電子政務(wù)發(fā)展過程中存在的問題

我國的電子政務(wù)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展特別是近幾年的重點(diǎn)發(fā)展,已經(jīng)取得了重大進(jìn)展,建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,發(fā)展速度急劇提升,但在發(fā)展的過程中也存在著一些不得不面對的問題。缺乏理性認(rèn)識, 信息孤島和數(shù)字鴻溝,忽視了電子政務(wù)系統(tǒng)的整合及人員建設(shè);缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);缺乏有效的法律保障等。

（一）對電子政務(wù)缺乏理性認(rèn)識

雖然國內(nèi)的一些電子政務(wù)方案非常宏觀，功能、效益設(shè)計(jì)得宏大全面，可是實(shí)際效果卻不理想，往往會出現(xiàn)巨大的電子政務(wù)投資和與之不相適應(yīng)的、相對比較薄弱的電子政務(wù)應(yīng)用之間的矛盾。這些總體性的框架建設(shè)，項(xiàng)目涉及面鋪得很大，卻事事做不深透。

（二）存在“信息孤島”現(xiàn)象

我國自電子政務(wù)開展以來，突出問題是政府部門的橫向、縱向之間缺乏合理的信息通道，各系統(tǒng)之間信息無法共享和交流，特別是條塊分割的管理體制阻礙了信息的順暢流通和有效使用，信息利用程度不高；部門間采集的信息沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成信息的深度挖掘和使用困難重重，形成了彼此隔離的信息孤島。

（三）缺乏有效的法律保障

政務(wù)信息關(guān)系到國家的根本利益,相對于其他信息來說更具敏感性。我國現(xiàn)行的各種法律法規(guī)已明顯跟不上電子政務(wù)的發(fā)展,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、信息認(rèn)證、加密等方面的法律法規(guī)幾乎沒有,對網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防、監(jiān)管、責(zé)任追究等也沒有完整的法律依據(jù)。所以,法律制度的欠缺已成為電子政務(wù)發(fā)展的一大阻礙。

（四）數(shù)字鴻溝問題

數(shù)字鴻溝是一個(gè)普遍性的世界現(xiàn)象，由于經(jīng)濟(jì)水平的差距和區(qū)域特色的不同，它廣泛地存在于不同國家、不同地區(qū)之間。我國也不例外，城鄉(xiāng)差距明顯，沿海和內(nèi)地的地區(qū)差距顯著，某些落后地區(qū)剛剛解決溫飽問題，數(shù)字鴻溝不可避免地出現(xiàn)了。

（五）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)

我國雖然出臺了一些發(fā)展電子政務(wù)的具體規(guī)定， 但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，至今還沒有制定全國性的中長期發(fā)展規(guī)劃， 特別是沒有出臺統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等自然特性之間產(chǎn)生沖突。 由于各級地方政府和部門在建設(shè)電子政務(wù)時(shí)往往各自為政，從而出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一、內(nèi)容簡單重復(fù)等現(xiàn)象，制約了我國電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展的步伐。

電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀范文第2篇

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)，問題，對策

 

所謂電子政務(wù)是指公共管理部門運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)和管理理論，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間與部門分隔的限制，全方位地實(shí)施對社會的管理職能，向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的公共服務(wù)。

計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，正悄悄地改變著人們生活和工作的各個(gè)層面。經(jīng)過幾年的發(fā)展，實(shí)施電子政務(wù)的軟環(huán)境得到改善，電子政務(wù)建設(shè)開始步入規(guī)范、有序的發(fā)展軌道，已成為政務(wù)公開和轉(zhuǎn)變政府職能的重要手段。

一、我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

1、電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀：我國電子政務(wù)建設(shè)越來越受到廣泛關(guān)注；重要城市網(wǎng)站點(diǎn)擊率明顯高于一般地區(qū)；東西部存在較大差異，欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府上網(wǎng)工程進(jìn)展緩慢，群眾關(guān)注率不高。

2、電子政務(wù)市場商機(jī)無限，仍將繼續(xù)保持快速增長勢頭。電子政務(wù)領(lǐng)域可謂商機(jī)無限，在中國向全面市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，政府投資的主導(dǎo)作用非常明顯，電子政務(wù)領(lǐng)域尤其如此。預(yù)計(jì)未來幾年內(nèi)，我國電子政務(wù)市場將繼續(xù)保持上升勢頭。

3、電子政務(wù)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。，對策。，對策。我國電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)工作在摸索中前行。我國電子政務(wù)建設(shè)總體上仍處于初級階段，業(yè)務(wù)水平不高，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題嚴(yán)重阻礙了我國電子政務(wù)的快速健康發(fā)展尤其是電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)，更是與我國電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀嚴(yán)重脫節(jié)。

二、我國電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展中存在的一些問題分析

1、地域發(fā)展非常不平衡。一些落后地區(qū)在建立電子政務(wù)的過程中會遇到比其他地區(qū)更多、更復(fù)雜的困難。首先是資金投入不足。對他們來說，如何解決在電子政務(wù)上的投資是一個(gè)非常令人頭疼的問題；其次是技術(shù)條件落后，有相當(dāng)多的人根本沒有能力或沒有機(jī)會去認(rèn)識和享受現(xiàn)代科技帶給他們的生活變化，電子政務(wù)缺少社會利用的基礎(chǔ)條件。

2、技術(shù)資源利用率低下。在電子政務(wù)工程建設(shè)中，軟件投入在整體投入中的比例普遍很低，硬件投入中，單方面追求高性能配置，形成的資源能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)際應(yīng)用的需要。電子政務(wù)應(yīng)用方面，主要側(cè)重于內(nèi)部事務(wù)處理和自我服務(wù)，支撐政府決策和面向公眾服務(wù)的信息化能力亟待提高。

3、電子政務(wù)信息更新不及時(shí)。政府網(wǎng)站無論是在信息的完整性和實(shí)用性方面，還是在溝通的及時(shí)性和公開性方面都還離公眾的期望有很大差距，普遍存在資料缺少價(jià)值、不能及時(shí)更新、內(nèi)容平淡重復(fù)、實(shí)用信息缺少、網(wǎng)頁質(zhì)量低等缺陷。

4、部門協(xié)作能力不強(qiáng)。信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力不強(qiáng)，各部門豐富的專業(yè)信息資源還沒有形成共享機(jī)制?？绮块T業(yè)務(wù)協(xié)同亟待從國家層面予以梳理和完善，支撐業(yè)務(wù)協(xié)同的技術(shù)條件尚需在各部門的工程中予以落實(shí)。電子政務(wù)系統(tǒng)對已建公共資源的使用還不充分。

三、我國電子政務(wù)發(fā)展的對策

1、提高公務(wù)員素質(zhì)。推行任何改革，思想解放是關(guān)鍵。，對策。應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)員的思想政治教育，使之轉(zhuǎn)變觀念，從而在思想上接受這場變革，進(jìn)而在行動上積極應(yīng)對這種變革。要加大對公務(wù)員的培訓(xùn)工作，使得他們掌握先進(jìn)的信息技術(shù)，以適應(yīng)全新的信息社會工作環(huán)境，并且要把信息技術(shù)知識與技能的考核納入公務(wù)員綜合考核范圍之內(nèi)。

2、制定發(fā)展規(guī)劃，明確階段目標(biāo)，避免重復(fù)建設(shè)。作為政務(wù)活動和信息技術(shù)的結(jié)合點(diǎn)，電子政務(wù)建設(shè)不單單是一個(gè)技術(shù)問題，而且涉及到政府部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此，國家要制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)國情，制定切實(shí)可行的階段性目標(biāo)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確立得越早，我國的電子政務(wù)建設(shè)就越能盡早走上快車道，因此也就能盡早避免將來因標(biāo)準(zhǔn)混亂而導(dǎo)致的被動局面。

3、加快信息資源的整合和共享及提高公眾參與程度的策略。在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中，他們把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實(shí)現(xiàn)信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術(shù)平臺上構(gòu)造一個(gè)開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。我國可以借鑒美國電子服務(wù)傳播系統(tǒng)的做法，盡可能使信息在公眾和政府間有效流通，提高公眾的參與程度。

4、建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，為公眾提供方便各級政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，為公眾參與政務(wù)提供計(jì)算機(jī)設(shè)備和免費(fèi)服務(wù)。，對策。公眾可以在這里免費(fèi)使用計(jì)算機(jī)設(shè)備，瀏覽政務(wù)信息、與政府對話。鑒于我國目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不足的現(xiàn)狀，可以考慮開發(fā)集成于電話之上的電子政務(wù)集成終端，利用電話撥號而不必負(fù)擔(dān)昂貴的成本就能輕松方便地實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)政務(wù)活動。具體過程如下：撥號進(jìn)入政府的政務(wù)服務(wù)智能服務(wù)器，連通服務(wù)器和個(gè)人終端；語音提示和顯示屏提示，進(jìn)入政務(wù)類型受理界面；選擇服務(wù)類型，顯示屏輸出處理結(jié)果。，對策。

5、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身局限性的矯正方法及對人的情感忽略問題的應(yīng)對方法。鑒于安全問題，在構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)過程中必須要處理好技術(shù)先進(jìn)性與自主性的關(guān)系。對于其中安全監(jiān)控系統(tǒng)，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）確保技術(shù)自主，對于其余部分，由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息，可以考慮與其它信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。

今天，我國政府已經(jīng)走上了依法行政、建設(shè)法治政府的道路，這是我國行政許可法蘊(yùn)含的基本精神。但是建立和完善電子政務(wù)系統(tǒng)不是一朝一夕能完成的工程，何況政務(wù)本身也在衍變、發(fā)展，改革中深層次的問題還將不斷暴露出來。，對策。再加上我國目前現(xiàn)有的條件所限，制約因素客觀地存在并產(chǎn)生作用，因此，電子政務(wù)建設(shè)的道路不會是一條平坦的道路，任重而道遠(yuǎn)。但只要我們正確分析、判斷形勢，科學(xué)合理地決策，并充分利用一切國內(nèi)外有利條件和積極因素，經(jīng)過各界人員共同努力，一定會使我國的電子政務(wù)建設(shè)健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王和生.我國電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問題[J].四川省委省級機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào)（新時(shí)代論壇）.2005，（2）：51-53.

[2]王炎徐玲電子政務(wù)理論與實(shí)務(wù)清華大學(xué)出版社（2004）

[3]王輝，朱慧濤.我國電子政務(wù)建設(shè)中的障礙與對策[J].安徽大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)與社會科學(xué)版），2003（4）.

電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀范文第3篇

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；電子政務(wù)；建設(shè)；現(xiàn)狀

中圖分類號：TP39

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）02-030-02

一、對電子政務(wù)發(fā)展認(rèn)識存在的問題

在運(yùn)用電子政務(wù)的時(shí)候，了解還不深入，甚至有些認(rèn)識是不正確的。有的地方政府把電子政務(wù)看成政府部門的計(jì)算機(jī)化，忽視了軟件的開發(fā)與政府業(yè)務(wù)流程的結(jié)合，把計(jì)算機(jī)系統(tǒng)跟傳統(tǒng)的手工政務(wù)處理等同起來，使計(jì)算機(jī)僅僅做打字機(jī)用，有點(diǎn)甚至連打字機(jī)的作用都沒發(fā)揮，還用的地方政府將政府一些政策、法規(guī)、條例上傳到網(wǎng)上，就以為沒事做了，將其上網(wǎng)化，這樣就讓計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與傳統(tǒng)的政務(wù)工具分離開來了，服務(wù)有了不完整性。他們僅僅改變了只有信息手段，并沒有改變政府業(yè)務(wù)流程。在這過程中，有發(fā)現(xiàn)了一下幾個(gè)問題：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視問題

電子政務(wù)運(yùn)行的成功與否，與當(dāng)?shù)氐牡胤秸年P(guān)注度是緊密相連的，當(dāng)然也特涉及到領(lǐng)導(dǎo)能力。就現(xiàn)狀總得來說大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)班子還是能跟上時(shí)代的潮流的，能從全方位多層次的去考慮電子政府建設(shè)這個(gè)問題，這并不是說所有的領(lǐng)導(dǎo)都可以正確的完全的去了解電子政府問題，有些領(lǐng)導(dǎo)覺得信息化在部門工作并不重要，所以信息資源的得到利用幾乎少的可憐，并且已經(jīng)數(shù)字化了的信息也保存不完整。這些問題的出現(xiàn)讓基層電子政府工作的開展及其困難。

（二）公務(wù)員操作問題

政府對管理信息化要求高效、不具有威脅的、不是短期的和信息資源的收集、處理、分析、維護(hù)的繁雜性，這就必須有精通業(yè)務(wù)還可以操作算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)知識的公務(wù)員在需要的時(shí)候進(jìn)行在線維護(hù)，能夠及時(shí)處理臨時(shí)發(fā)生故障。但是我國無論是上級政府還是地方政府，想這樣的人才都滿足不了現(xiàn)實(shí)情況的需要，有部分的公務(wù)員對計(jì)算機(jī)了解簡直少的不能再少，就更不用說一些基本的操作了，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是很好的地方，出現(xiàn)的可能性更大，這種人所占的比例也更大。加上受到傳統(tǒng)思想的，讓信息工作更加的不到重視，這讓信息工作人員在工作的前景不如其他崗位的人員，這讓社會上一些有能力的人也不想去政府部門任職。目前的公務(wù)員里而，有很多人時(shí)固守現(xiàn)狀，停滯不前，對新鮮事物反感，包括電子政務(wù)，還是使用傳統(tǒng)方式辦公，不接納電子政務(wù)這一新鮮事物。對電子政務(wù)方而的工作陽奉陰違，導(dǎo)致電子政務(wù)實(shí)施舉步維艱。

（三）公眾應(yīng)用問題

就結(jié)果來說，在電子政務(wù)的運(yùn)行中，是公眾得到了最大的好處，電子政務(wù)也是應(yīng)民才建的，公眾對電腦網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度決定了電子政務(wù)運(yùn)行的結(jié)果成功與否。從另一方而來講，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，差距相對較大，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方計(jì)算機(jī)應(yīng)用廣，電子政務(wù)開展好，公眾的反應(yīng)熱切。但在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方，計(jì)算機(jī)的推廣員沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的水平，群眾的計(jì)算機(jī)運(yùn)用水平比較弱，

一些人對電腦一無所知，更不用說操作了，使電子政務(wù)開展及其困難。就算他們對計(jì)算機(jī)了解，也不是用來開展了解電子政務(wù)更所的是利用電子計(jì)算機(jī)來休閑打發(fā)時(shí)間并且，一般的時(shí)候幾乎都不上網(wǎng)，電子政務(wù)的這種思想薄弱。推行電子政務(wù)本來就是以民為主體，缺少群眾的基礎(chǔ)，不是電子政務(wù)建立的目標(biāo)，沒有了公眾電子政務(wù)建不建都沒有區(qū)別。更為重要的是那些需要政府幫忙的人幾乎hi安歇不會上網(wǎng)的人，所以現(xiàn)在而臨的關(guān)鍵問題是怎樣建立一個(gè)能為民服務(wù)的機(jī)構(gòu)體系，加強(qiáng)政民聯(lián)系。

二、電子政務(wù)基礎(chǔ)信息建設(shè)落后

就目前來說電信領(lǐng)域的變革還沒有成功，一些無線網(wǎng)絡(luò)還是發(fā)展期，剛剛才出現(xiàn)，比如說計(jì)算機(jī)、有線電視與電信一些基本的配置不夠完善，數(shù)字電視與呼叫中心等數(shù)據(jù)通信才剛剛興起，現(xiàn)在所具有的物資和科技上的設(shè)備還達(dá)不到電子政務(wù)所必備的條件。在全球里，一些經(jīng)濟(jì)技術(shù)大國與地區(qū)及少數(shù)的發(fā)展中國家，電子政務(wù)的進(jìn)展的十分快，在政府管理和服務(wù)的電子化基本得到實(shí)現(xiàn)，發(fā)展電子政務(wù)與電子商務(wù)。家家戶戶有網(wǎng)的比例上升，百姓對電子政務(wù)的關(guān)注特不斷提升，使信息社會的基本形狀得以實(shí)現(xiàn)。我國與他們對照起來，盡管我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，但在電子政務(wù)進(jìn)展度來看遠(yuǎn)比不上那些經(jīng)濟(jì)技術(shù)大國，電子政務(wù)的理論與實(shí)際的運(yùn)用中，我們都還沒涉及，有很大的發(fā)展空間，我國目前是邊走邊看的發(fā)展態(tài)勢，慢慢研究的階段，各地方部門發(fā)展差距大，我們要趕緊發(fā)展電子政務(wù)。縮小與其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)大國的差距。

三、組織機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

政府與電子政務(wù)建設(shè)中沒有進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)劃與采取合理的組織機(jī)構(gòu)，也無未來電子政務(wù)的進(jìn)展藍(lán)圖。在這種情況下我們傳統(tǒng)的“條塊分割”的管理方法和電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)性、活潑性、溝通性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等白然特性有了不協(xié)調(diào)的地方，各個(gè)地區(qū)政府于開展電子政務(wù)的時(shí)候都只顧自己的想法，去制定標(biāo)準(zhǔn)，所以形成了一鍋粥的現(xiàn)狀，業(yè)務(wù)內(nèi)容沒新意，多疊加的信息，造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的負(fù)責(zé)人并兼任北航副校的懷進(jìn)鵬提出了自己的見解，表示有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以推進(jìn)電子政務(wù)的進(jìn)步。杰出的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉不久前產(chǎn)業(yè)提出了相關(guān)的看法，要發(fā)展電子政務(wù)就得與政治體制變革、社公主義民主政治建設(shè)統(tǒng)一結(jié)合，不然的話放進(jìn)去再多錢也沒結(jié)果，只不過是一個(gè)虛設(shè)，如果繼續(xù)按這樣的情況下去電子政務(wù)的發(fā)展智慧固步白封。由于電子政務(wù)建設(shè)沒有統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)與未來藍(lán)圖設(shè)計(jì)，所以很不利于我國在將來的電子政務(wù)的發(fā)展。

四、信息資源共享問題

就現(xiàn)狀而言，我國政府組織機(jī)構(gòu)采用的是條塊分割的二維模式，也就是把橫向職能制與縱向?qū)蛹壷频慕Y(jié)合。橫向職能的部門中是沒有聯(lián)系的，單獨(dú)為一個(gè)整體，受上級領(lǐng)導(dǎo)直接管轄；然而就縱向?qū)蛹壷频男姓M織系統(tǒng)是運(yùn)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。針對上而出現(xiàn)的這些問題我們國家進(jìn)行了各垂直政府職能部門對信息進(jìn)行集中化管理，對此展開一系列的活動，取得了非常不錯(cuò)的效果。建立了不少的職能型的信息系統(tǒng)，比如說工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融這些或相關(guān)的。這些物質(zhì)的建立能為地方政府解決不少的問題，對信息的要求得到了一定的實(shí)現(xiàn)，但它還是沒有解決為縣級基層政府工作提供橫向信息平臺這個(gè)功能?？h級政府和各職能部門之間的溝通只是兩方交流，溝通方式比較單調(diào)，適用范圍小，而且交流部容易，一項(xiàng)事情的辦理必須經(jīng)過很多的部門與環(huán)節(jié)進(jìn)行解決，拖延了辦理的時(shí)間；信息傳遞以紙質(zhì)報(bào)表文件、人工錄入、電話通知……為主，信息傳遞速度慢，不容易保存，收藏空間需求大，使信息傳遞量與精確性打折扣。部分的地方政府在正中活動中有逃避的行為，不想接受和其它部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)合作，利用白己擁有的資源，然后進(jìn)行賣掉，以此獲取利潤，保護(hù)自己部門的權(quán)益，借用技術(shù)的因素去反信息共享，這樣的行為使電子政務(wù)進(jìn)展舉步維艱，不利于縣級政府相關(guān)職能實(shí)施。也是因?yàn)闆]有一樣的指導(dǎo)和未來共同發(fā)展的藍(lán)圖，各個(gè)政府部門各自獨(dú)立，互不聯(lián)系，導(dǎo)致目前擁有的絕大部分的政務(wù)系統(tǒng)都是零散的、閉關(guān)白守的系統(tǒng)，數(shù)據(jù)接口的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，信息交換各自用白己的格式，使信息不能傳達(dá)無法共享，橫向與縱向之間的聯(lián)系有障礙，造就了很多的“信息孤島”，使信息不能共享也不能交換，綜合業(yè)務(wù)只能在一個(gè)部門里完成，使信息資源得不到充分利用，降低了行政效率，信息化應(yīng)用與管理水平的提高遇到困難。

除此之外，某些縣級財(cái)政的資金不足，信息基礎(chǔ)不強(qiáng)，各部門業(yè)務(wù)信息的電子化存儲和處理的能力都不夠，這讓信息共享實(shí)現(xiàn)更加困難。

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電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀范文第4篇

目前,電子政務(wù)還處于發(fā)展的早期,即便電子政務(wù)發(fā)展最快的國家,能夠做到雙向互動處理事務(wù)的電子政務(wù)項(xiàng)目尚不足三0%,能對于現(xiàn)有政府形態(tài)施行電子政務(wù)改造的就更少。因而,電子政務(wù)的發(fā)展還有1段漫長的路要走;同時(shí),不可否認(rèn)也將有更大的發(fā)展空間。

下面筆者試對于我國電子政務(wù)的發(fā)展歷程及發(fā)展示狀與趨勢作1個(gè)分析:

1、我國電子政務(wù)發(fā)展的歷程

(1)我國電子政務(wù)發(fā)展的階段

中國的信息化建設(shè)起步可追溯到二0世紀(jì)八0年代早期,從國家鼎力推進(jìn)電子信息技術(shù)利用開始,電子政務(wù)的發(fā)展閱歷了下面4個(gè)階段:辦公自動化階段(籌備階段二0世紀(jì)八0年代—一九九三年)、“3金工程”階段(啟動階段一九九三年三月—一九九七年四月)、“政府上網(wǎng)工程”階段(開展階段一九九七年四月— 二000年一0月)、“3網(wǎng)1庫”階段(發(fā)展階段二000年一0月至今)。

(2)我國電子政務(wù)發(fā)展的特征

我國電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)程基本上是與我國的信息化發(fā)展歷程同步的,主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面。

一.我國電子政務(wù)出發(fā)點(diǎn)比較低。這是由于我國整體上的信息化水平不高,因而,我國的電子政務(wù)的發(fā)展是從辦公自動化開始的,二0世紀(jì)八0年代才剛剛起步;而西方國家政府機(jī)關(guān)的辦公自動化早在二0世紀(jì)的六0—七0年代就完成為了。

二.我國電子政務(wù)發(fā)展不平衡。因?yàn)槲覈鞯氐陌l(fā)展水平差距較大,因而我國的電子政務(wù)在發(fā)展進(jìn)程中,則是在中央政府的“推進(jìn)”以及需求的“拉動”下從1些行業(yè)管理部門開始的。

三.我國電子政務(wù)的目標(biāo)以及動身點(diǎn)更具多樣性。因?yàn)槲覈幵谑袌鼋?jīng)濟(jì)體制的樹立進(jìn)程中,政府對于經(jīng)濟(jì)尤其是對于企業(yè)的管理方式要進(jìn)行徹底的扭轉(zhuǎn),這些變化,必然影響到政府政務(wù)的流動,因而我國電子政務(wù)的發(fā)展目標(biāo)更深層次的問題是如何進(jìn)1步增進(jìn)政務(wù)流動的變革。

2、我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

二00三年底,聯(lián)合國了對于成員國電子政務(wù)的測評結(jié)果。結(jié)果顯示,中國在一九一個(gè)成員國中排名第七四位。下面,從下列幾個(gè)方面對于我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀作扼要敘述:

(1)電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀:

一.我國電子政務(wù)建設(shè)遭到熱切以及廣泛地關(guān)注。

二.游覽、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等首要城市網(wǎng)站點(diǎn)擊率顯明高于1般地區(qū)。

三.東西差距顯明,欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府上網(wǎng)工程進(jìn)展遲緩,大眾關(guān)注率不高。

電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀范文第5篇

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