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醫(yī)院采購監(jiān)督范文第1篇

一、醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)狀

(一)預(yù)算管理認(rèn)識不足

在醫(yī)院管理者中，對預(yù)算管理認(rèn)識不足是經(jīng)常出現(xiàn)的情況。對預(yù)算管理存在認(rèn)識誤區(qū)使管理者單一的把預(yù)算管理交到財政部門，導(dǎo)致基層的工作人員與醫(yī)院的管理者都缺乏對預(yù)算管理的認(rèn)識。預(yù)算管理工作無法順利的開展，導(dǎo)致預(yù)算的編制與執(zhí)行始終無法緊密聯(lián)系到一起，無法實現(xiàn)預(yù)算管理的意義。

(二)內(nèi)部控制制度不完善

在醫(yī)院中由于沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度，導(dǎo)致違規(guī)做事的事情經(jīng)常出現(xiàn)，使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。對于財務(wù)人員來說，如果職業(yè)操守不高，素質(zhì)比較低，加上沒有相應(yīng)制度的規(guī)范，會利用自身的職位便利謀取私利，危害醫(yī)院的利益。

目前對財務(wù)的不斷優(yōu)化，普及使用會計電算化，使財務(wù)管理效率大大提高，但是計算機是一把雙刃劍，雖然給工作帶來極大的便利，但是給一些不法分子提供可乘之機，給醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)控帶來新的挑戰(zhàn)。

(三)財務(wù)分析有限

財務(wù)管理者認(rèn)為財務(wù)分析只是對財務(wù)報表進(jìn)行整理和分析，因為存在這樣的思想，導(dǎo)致在工作中沒有對財務(wù)進(jìn)行全面的分析，沒有為醫(yī)院的科學(xué)決策提供正確的參考數(shù)據(jù)。財務(wù)分析的中常見的問題還有分析標(biāo)準(zhǔn)單一，沒有全面的對財務(wù)報表進(jìn)行統(tǒng)計計算，無法科學(xué)的反應(yīng)出醫(yī)院的經(jīng)營現(xiàn)狀。

二、醫(yī)院財務(wù)管理制度構(gòu)建的主要內(nèi)容

(一)實行全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是指包含醫(yī)院全部的開支，醫(yī)院在進(jìn)行年度財務(wù)收支計劃的制定時，要將醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動與發(fā)展計劃進(jìn)行體現(xiàn)，制定科學(xué)的收支和支出預(yù)算。實行全面的預(yù)算管理，可以把經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和系統(tǒng)觀點綜合考慮在內(nèi)，最大程度上實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)的控制，從而實現(xiàn)醫(yī)院資源的合理配置。

(二)建立健全財務(wù)規(guī)章制度

財務(wù)規(guī)章制度是衡量醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)，只有制定完善的財務(wù)規(guī)章制度，財務(wù)工作才能順利開展。建立健全的財務(wù)規(guī)章制度，可以在最大程度上減少財務(wù)管理中的漏洞，維護(hù)醫(yī)院財產(chǎn)安全。

同時還要貫徹落實醫(yī)院內(nèi)部控制制度，加強對財務(wù)管理的約束，完善的內(nèi)部控制體系可以實現(xiàn)對重大決策進(jìn)行討論，一致通過以后才能對計劃展開實施。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)宣傳內(nèi)部控制制度的重要性，讓每一位工作人員都對內(nèi)部控制有正確的理解，只有這樣才能發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，財務(wù)人員在內(nèi)部控制體系下才能嚴(yán)謹(jǐn)工作。內(nèi)部控制體系的建立，可以在醫(yī)院內(nèi)部形成良好的監(jiān)督，實現(xiàn)各個部門有序工作，提高醫(yī)院的工作效率。

完善的財務(wù)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)明確各個崗位的工作職責(zé)，對財務(wù)工作用章的管理工作，出納人員與會計人員的工作，設(shè)備以及藥品采購和管理工作等內(nèi)容都進(jìn)行明確的分離，責(zé)任到人。各個活動的開展都規(guī)定在一定的范圍之內(nèi)，嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行，對重要的崗位實行輪換上崗的工作方式。

(三)完善財務(wù)分析體系

醫(yī)院的管理模式趨向企業(yè)化發(fā)展，那么醫(yī)院應(yīng)當(dāng)借鑒企業(yè)的成功管理經(jīng)驗，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的財務(wù)分析方法。通過對企業(yè)先進(jìn)管理模式的分析和學(xué)習(xí)，與醫(yī)院的實際發(fā)展情況進(jìn)行結(jié)合，制定適合醫(yī)院發(fā)展的財務(wù)分析方法，建立起比較完善的財務(wù)分析體系。

醫(yī)院的財務(wù)分析體系要對醫(yī)院各個時期的財務(wù)報表等資料進(jìn)行重點分析，對不同的資料采用一般分析和專題分析兩種形式進(jìn)行。完善的財務(wù)分析體系應(yīng)當(dāng)是利用對比分析法、投入產(chǎn)出分析法、經(jīng)濟(jì)批量分析法對財務(wù)信息進(jìn)行整理和分析的。分析的主要內(nèi)容既要包括醫(yī)院管理和財務(wù)效益，還要包括醫(yī)院的發(fā)展能力和償還能力等內(nèi)容，通過財務(wù)分析能夠?qū)︶t(yī)院的縱向和更像發(fā)展有一定的把握，使醫(yī)院的管理者能夠?qū)︶t(yī)院現(xiàn)階段的財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等進(jìn)行詳細(xì)掌控。這樣才能有助于醫(yī)院的管理者對本醫(yī)院的發(fā)展有一定的了解，看到本醫(yī)院發(fā)展中存在的不足，及時的作出正確科學(xué)的決策，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

(四)優(yōu)化人員配置

財務(wù)部門是醫(yī)院重要的組成部分，在對財務(wù)人員的分配上，應(yīng)當(dāng)選用責(zé)任心強、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才。同時對相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不斷的學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理模式，加強專業(yè)技能，同時對工作人員的思想道德進(jìn)行培養(yǎng)，逐步提高財務(wù)工作人員的工作素質(zhì)。

醫(yī)院采購監(jiān)督范文第2篇

自改革開發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢發(fā)展速度越來越快，在這種情況下，我國各大醫(yī)療機構(gòu)想要跟上時展的步伐，在激烈的市場競爭中穩(wěn)定健康的發(fā)展，構(gòu)建醫(yī)院財務(wù)管理平臺的工作刻不容緩。根據(jù)新的財政制度對于醫(yī)院以及醫(yī)療機構(gòu)的要求，醫(yī)院以及醫(yī)療機構(gòu)需要有完整的醫(yī)院財務(wù)管理體系，對于預(yù)算等方面的成本進(jìn)行嚴(yán)格的核算和控制，增強醫(yī)院的財務(wù)管理能力，更好的服務(wù)于社會。

一、新財會制度背景下醫(yī)院財務(wù)管理工作中存在的不足

（一）缺乏完善的?務(wù)管理

目前大多數(shù)醫(yī)院的財務(wù)管理工作屬于醫(yī)院各項管理工作中較為薄弱的環(huán)節(jié)，醫(yī)院的任何科研項目及其他科研活動都離不開資金的支持，醫(yī)院財務(wù)管理方面的人員往往都是由醫(yī)療方面的專家人員來擔(dān)任，這些人員對于財務(wù)管理缺乏一定的專業(yè)性。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的情況下，人們的生活水平有了顯著的改善和提高，醫(yī)院運營過程中的外部環(huán)境也更加的復(fù)雜化，因此，醫(yī)院的財務(wù)管理工作需要向著更深層次的方向去發(fā)展。新財會制度要求財務(wù)人員必須要掌握專業(yè)的財務(wù)知識技能，能夠高效的完成預(yù)算、成本核算、財務(wù)報表等方面的工作，才能為醫(yī)院的各項決策管理提供重要的參考信息，提高政策制定的有效性和適用性。

（二）醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)核算方面缺乏統(tǒng)一性

在醫(yī)院內(nèi)部績效管理方面，現(xiàn)階段已經(jīng)有了以科室為單位的成本核算項目，但是在實際的核算單元劃分方面還存在多種劃分標(biāo)準(zhǔn)，比如說門診科、住院科、科研、診療等方面，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各個科室的經(jīng)濟(jì)核算較為混亂，導(dǎo)致之后在進(jìn)行科室總成本、病人單相成本等方面存在非常大的難度。正是因為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算方面缺乏統(tǒng)一性，導(dǎo)致之后的各項財務(wù)管理工作都難以高效、順利的進(jìn)行，影響醫(yī)院財務(wù)管理水平。

（三）資源管理手段過于陳舊

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展情況下，產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級，現(xiàn)階段信息技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用于人們?nèi)粘９ぷ魃畹母鱾€領(lǐng)域，在新財會制度背景下，醫(yī)院必須要做好對現(xiàn)有管理制度的改革工作，幫助醫(yī)院更好的適應(yīng)時代的發(fā)展。雖然目前醫(yī)院已經(jīng)開展了EPR項目，在資產(chǎn)管理方面，已經(jīng)將固定資產(chǎn)管理納入到管理系統(tǒng)中，實現(xiàn)了對設(shè)備的物聯(lián)網(wǎng)管理。但是，在實際的管理過程中，還需要根據(jù)具體的科室來進(jìn)行固定資產(chǎn)的劃分，改變其中的分類方法，使得整個管理工作更加高效，對折舊年限以及方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這方面的工作有著非常復(fù)雜的特點，以往的資源管理方式很難有效的完成這方面的工作。

（四）部分會計應(yīng)用系統(tǒng)面臨著升級改造問題

之前的財務(wù)系統(tǒng)來自于傳統(tǒng)的財務(wù)制度，在功能方面有著較大的局限性，在新財會制度中，對于成本核算以及會計核算有了新的要求，之前的財務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足做這方面的需求。原有的信息系統(tǒng)中，在科室的管理方面，管理缺乏細(xì)致性，對于材料、藥品以及物價方面的劃分不符合現(xiàn)有的制度標(biāo)準(zhǔn)，需要重新考慮。在收費報表方面要重新進(jìn)行設(shè)計，在藥品報表方面要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，還需要重新配置大多數(shù)醫(yī)生工作臺，還需要對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新的劃分，在新財會制度下，這一系的問題都需要采取科學(xué)合理的方式進(jìn)行解決處理。

二、新財會制度背景下醫(yī)院財務(wù)管理平臺構(gòu)建策略

（一）增強財務(wù)管理力度

在進(jìn)行財務(wù)管理時，對于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)以及財務(wù)管理有著新的要求，需要建立總會計師制度，選擇大量專業(yè)的財務(wù)管理人員，保證醫(yī)院財務(wù)專業(yè)化管理。在設(shè)立總會計師之后，還需要根據(jù)實際的考核項目建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理人員，打造一支專業(yè)化的醫(yī)院財務(wù)管理團(tuán)隊，實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)集中、統(tǒng)一化管理，使得財務(wù)制度可以更高效的落實，使得醫(yī)院經(jīng)濟(jì)決策更加專業(yè)化、規(guī)范化。

（二）構(gòu)建新的財務(wù)管理系統(tǒng)項目

新財會制度下，對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作有了更高的要求，同時很大程度上增加了財務(wù)管理工作的覆蓋面積，涉及到人事、藥品等多個領(lǐng)域。為了保證醫(yī)院財務(wù)管理制度和新財會制度的有效結(jié)合，將新財會制度準(zhǔn)確的貫徹落實，在實際的財務(wù)管理工作中，首先要做好核算單元的劃分工作，加強成本單元和科室之間的聯(lián)系，為醫(yī)院新財會制度的運行打下良好的基礎(chǔ)。其次，要進(jìn)一步加強現(xiàn)有資產(chǎn)以及材料的管理，做好固定資產(chǎn)的分類工作。最后，還需要在成本核算方面，選擇更加高效的計價方法，做好藥品物流等方面的管理工作。

（三）精細(xì)化財務(wù)管理體系

首先，在進(jìn)行財務(wù)管理體系的建立時，要以社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，按照預(yù)算對醫(yī)院進(jìn)行詳細(xì)的劃分，同時與績效考核單元緊密的結(jié)合在一起，實現(xiàn)科學(xué)合理的預(yù)算管理。其次，還要以科室為單位，做好成本核算單元的詳細(xì)劃分，為新財會制度的運行打下良好的基礎(chǔ)。再次，要結(jié)合具體的崗位對人力資源進(jìn)行全面的盤點，按照相關(guān)的物價標(biāo)準(zhǔn)來制定相關(guān)項目的收費標(biāo)準(zhǔn)，以便于成本核算更高效的進(jìn)行。最后，在核算單元方面，需要對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的盤點，以新的財會制度為原則，對之前的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面整理，為新制度的落實提供更加準(zhǔn)確的參考。

（四）對信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級

新的財會制度下，對于醫(yī)院信息系統(tǒng)有了更高的要求，需要對醫(yī)院收費標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)分類等相關(guān)信息進(jìn)行變動。新的財會制度能夠更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)院財務(wù)管理工作必須要跟緊時展的步伐，改進(jìn)自身存在的問題和不足，提高信息技術(shù)在財務(wù)管理中的作用，使得醫(yī)院財務(wù)管理向著信息化的方向發(fā)展。

醫(yī)院采購監(jiān)督范文第3篇

關(guān)鍵詞： 獨立學(xué)院 教務(wù)管理系統(tǒng) 采購 建設(shè)

自2003年教育部整頓獨立學(xué)院辦學(xué)以來，獨立學(xué)院飛速發(fā)展，學(xué)校規(guī)模不斷擴大，教學(xué)改革不斷深入，傳統(tǒng)的教務(wù)管理模式和手段已經(jīng)成為影響教務(wù)管理效率的重要因素，制約著教學(xué)管理質(zhì)量的全面提高，教務(wù)管理從傳統(tǒng)的手工紙質(zhì)管理操作、半手工管理操作到信息管理自動化、網(wǎng)絡(luò)化勢在必行。而獨立學(xué)院本身歷史短、積淀淺，尚不具備自主開發(fā)教務(wù)管理系統(tǒng)的能力和經(jīng)驗，采購商業(yè)化的綜合教務(wù)系統(tǒng)成為進(jìn)一步提高教務(wù)管理的效率和水平的便捷途徑，也是使教學(xué)管理快速走上信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道的必由之路。面對如今軟件市場產(chǎn)品多樣化的局面，獨立學(xué)院如何挑選適合自身發(fā)展和特色的教務(wù)管理系統(tǒng)，可通過以下幾個階段：

一、深入分析，客觀認(rèn)識現(xiàn)行教務(wù)管理的運行情況

對符合自身需求的教務(wù)管理系統(tǒng)的認(rèn)識是建立在對現(xiàn)行教務(wù)管理運行情況的系統(tǒng)了解和梳理的基礎(chǔ)上的。由于獨立學(xué)院沒有獨立的師資和管理隊伍、沒有獨立頒發(fā)學(xué)位證書的資格，其教務(wù)管理流程一般等同于母體學(xué)校的教務(wù)管理流程，甚至與母體學(xué)校教務(wù)管理活動尚未完全脫鉤。主要體現(xiàn)在機構(gòu)的設(shè)置、人員的配置、管理流程等方面，更為重要的是母體學(xué)校在教務(wù)管理方面的制度和思想很大程度上影響著獨立學(xué)院的教學(xué)管理。因此，對現(xiàn)行教務(wù)管理流程的分析需要注意以下幾個方面：

（一）理清現(xiàn)行教務(wù)管理的基本職能和現(xiàn)實情況

獨立學(xué)院前期多是手工紙質(zhì)管理操作或半手工管理操作，細(xì)致地分析現(xiàn)行各項工作的流程和效率，記錄存在的問題，非常有利于建立對現(xiàn)行教務(wù)管理的客觀認(rèn)識。

（二）尋找現(xiàn)行教務(wù)管理流程中的“薄弱”環(huán)節(jié)

此處的“薄弱”環(huán)節(jié)主要指大量重復(fù)的、占用較多人力資源，而運用系統(tǒng)可以極大提高工作效率的工作，如：各種統(tǒng)計報表、調(diào)停課等。無論手工紙質(zhì)管理操作或者半手工管理操作，均存在大量重復(fù)勞動，而對這個部分的清晰認(rèn)識，將有助于衡量管理系統(tǒng)運行效率的評價。

（三）尋找教務(wù)管理流程中的“缺失”環(huán)節(jié)

所謂“缺失”主要指一些設(shè)想在教學(xué)管理過程中進(jìn)行而因為紛繁復(fù)雜、勞師動眾而未能進(jìn)行的工作。對這些環(huán)節(jié)的認(rèn)識將直接決定管理系統(tǒng)個性化模塊的建設(shè)，同時也使系統(tǒng)支持不同院校其本身管理特色成為可能。

二、詳細(xì)考察商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)

考察商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)軟件是一個漫長而重要的過程，主要通過三種手段來考察：第一，通過邀請軟件廠商演示產(chǎn)品。廠家演示軟件產(chǎn)品是最為直接地認(rèn)識軟件產(chǎn)品的道路，這種方式能夠詳盡地了解產(chǎn)品的設(shè)計和運行優(yōu)勢，當(dāng)然，廠家對軟件產(chǎn)品的熟悉程度在主觀上增加了產(chǎn)品的吸引力。第二，通過對用戶進(jìn)行訪問調(diào)查。這種方式將直接暴露軟件產(chǎn)品的缺點甚至缺陷，但用戶的反饋往往具有一定的局限性，畢竟其他軟件用戶與本校的實際情況并不一定完全相符。當(dāng)調(diào)查的用戶越多的時候，不同用戶反映的相同問題的真實性就越大。第三，自身試用。商業(yè)化軟件一般均有一定期限的試用期，在這個時間段內(nèi)，不同人員需要充分利用時間了解試用軟件的操作合理性、科學(xué)性以及能否應(yīng)用的可行性。而此種方式往往因為試用人員本身不具有該產(chǎn)品的使用經(jīng)驗，很難發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題。鑒于這三種考察方式各有利弊，客觀地評價商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)的優(yōu)劣至關(guān)重要。既不能完全相信產(chǎn)品推銷人員對系統(tǒng)功能的吹噓，也不能被其他用戶的負(fù)面反映嚇倒，要科學(xué)地分析系統(tǒng)功能的優(yōu)勢如何體現(xiàn)，分析現(xiàn)有問題的根源（是否是系統(tǒng)架構(gòu)的問題），而對優(yōu)勢和問題的分析將在后期的招標(biāo)及采購后的系統(tǒng)修改、升級中起到重要作用。

三、認(rèn)真比較，慎重招標(biāo)

在招標(biāo)過程中必須以認(rèn)真比較、慎重決策為原則，首先是多種商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)之間的比較，將多種產(chǎn)品的優(yōu)劣逐項評比；其次是將商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)與早期所作的自身管理流程分析作比較，評估其能否達(dá)到預(yù)期的提高管理效率，填補缺失職能的目的。由于軟件在不同地區(qū)的售價不同，在滿足使用需求的同等條件下，如何利用招標(biāo)手段壓低價格，提高教務(wù)管理系統(tǒng)性價比，對獨立學(xué)院董事會順利通過采購議案有極其重要的現(xiàn)實意義。

四、培訓(xùn)人員，分工模擬，調(diào)試系統(tǒng)

商業(yè)化的教務(wù)管理系統(tǒng)與現(xiàn)行教務(wù)管理流程存在一些或很多的差異，為其提供一個適當(dāng)長度的過渡期進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)試和模擬才能使系統(tǒng)正式運行。這個過程需分為五步：

（一）培訓(xùn)人員

此次培訓(xùn)主要由廠家技術(shù)員主持，將系統(tǒng)的各個功能和人員進(jìn)行分配，講解主要的操作要領(lǐng)和流程，尤其是業(yè)務(wù)流程的先后順序。

（二）試運行

在技術(shù)員的指導(dǎo)下，各項功能的管理人員開始熟悉自己權(quán)限范圍內(nèi)的各項操作，并記錄每次失誤及處理程序，總結(jié)系統(tǒng)中不科學(xué)或需要人性化設(shè)計的細(xì)節(jié)。

（三）匯總反饋信息進(jìn)行系統(tǒng)修改

廠家針對試用人員的反應(yīng)進(jìn)行必要的修改，并將個性化模塊融入系統(tǒng)，使系統(tǒng)達(dá)到功能上的全面覆蓋。

（四）再培訓(xùn)

各項功能的管理人員在熟悉了修改后的系統(tǒng)功能后，在廠家技術(shù)員的指導(dǎo)下對需要使用的其他相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，基本達(dá)到業(yè)務(wù)流程的各級使用人員均能正確實現(xiàn)相關(guān)操作。

（五）完整模擬

在各級各項業(yè)務(wù)流程得到初步了解和掌握后，以小規(guī)模數(shù)據(jù)量來模擬教學(xué)管理的全過程，在時間上跨越大學(xué)四個學(xué)年，在功能上務(wù)必達(dá)到全面檢驗。

五、以系統(tǒng)建設(shè)為規(guī)范管理的契機，推進(jìn)教務(wù)管理信息化、規(guī)范化

應(yīng)用商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)后，首先，需要根據(jù)系統(tǒng)規(guī)范調(diào)整人員配置及管理流程，建立完善的、標(biāo)準(zhǔn)的管理體質(zhì)；其次，在應(yīng)用過程中，可不斷總結(jié)系統(tǒng)使用經(jīng)驗，不斷改進(jìn)系統(tǒng)功能，使系統(tǒng)能夠逐步成熟和完善，更加方便教學(xué)管理。

在這樣一個建設(shè)過程中，必須注意以下幾個問題：其一，選擇教務(wù)管理系統(tǒng)，不能片面地以功能強大為依據(jù)，而應(yīng)該以能夠在今后一個時期內(nèi)較好地服務(wù)教學(xué)管理為原則。大而全的系統(tǒng)未必能夠顯著提高管理效能，只有合適的系統(tǒng)才能體現(xiàn)出最大的使用價值。其二，不能要求系統(tǒng)滿足使用人員的所有期望。教務(wù)管理系統(tǒng)只是一個管理工具和平臺，其主要作用是幫助使用人員管理教學(xué)，而不是代替使用人員，系統(tǒng)的完善是一個長久的過程，不應(yīng)該苛求系統(tǒng)在建設(shè)初期就達(dá)到人的全部要求，這個過程是在使用中逐步實現(xiàn)的。其三，系統(tǒng)建設(shè)中人是最重要的因素，系統(tǒng)只有在善于使用它的人員手中才能發(fā)揮其效能，對人員的培訓(xùn)和教育是提高系統(tǒng)使用率、提高管理效率的關(guān)鍵。

采購商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)是獨立學(xué)院校園信息化建設(shè)的重要組成部分，也是解決教務(wù)管理現(xiàn)實問題的便捷途徑。只有選擇適合獨立學(xué)院本身特點并不斷發(fā)展完善的教務(wù)管理系統(tǒng)，才能將獨立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量推向新的高度。

參考文獻(xiàn)：

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醫(yī)院采購監(jiān)督范文第4篇

隨著醫(yī)改的進(jìn)一步推進(jìn)，醫(yī)院高層對醫(yī)院物資采購及庫存管理要求更高，加強物資采購及庫存管理，不僅有利于醫(yī)院經(jīng)營成本的降低、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提高，而且可以有效遏制物資采購領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。文章通過研究相關(guān)文獻(xiàn)并進(jìn)行實地調(diào)研，系統(tǒng)分析部分醫(yī)院在物資采購和庫存管理方面存在的問題，提出健全規(guī)章制度、監(jiān)控物資采購活動、加強管理中標(biāo)合同、嚴(yán)格對賬制度、強化監(jiān)督檢查等強有力措施，為其他醫(yī)院進(jìn)行物資采購及庫存管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞：

醫(yī)院；物資采購；庫存；管理

伴隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷增大，醫(yī)院對物資的需求量也與日俱增。相應(yīng)地，完善物資采購及庫存管理的重要性也日益凸顯。深化醫(yī)院改革，有效進(jìn)行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理，亟需規(guī)范物資采購及庫存管理。提高物資采購及庫存管理的水平，不僅有利于醫(yī)院經(jīng)營成本的降低、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提高，而且可以有效地從源頭上遏制物資采購領(lǐng)域滋性腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)院高層應(yīng)該更加重視物資采購及庫存的管理工作。

一、醫(yī)院物資采購及庫存管理工作中存在的一些缺陷

筆者通過研究相關(guān)文獻(xiàn)并在了解多家醫(yī)院實際情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)為醫(yī)院物資采購及庫存管理主要存在以下四個問題：

1.缺乏采購規(guī)章制度的構(gòu)建。部分醫(yī)院沒有建立完善的采購工作制度及流程；部分醫(yī)院雖然建有比較完備的制度及流程，但是缺乏執(zhí)行力，導(dǎo)致醫(yī)院采購工作的隨意性較大、采購管理漏洞較多。

2.缺乏物資采購管理專職機構(gòu)。部分醫(yī)院沒有對庫存管理活動進(jìn)行全盤管理監(jiān)督，而是采取分散管理模式，即總務(wù)科、設(shè)備科等分別管理。而且，基本依靠科室內(nèi)部自我控制，院內(nèi)雖有院紀(jì)委、審計科、行風(fēng)辦、工會等部門參與監(jiān)控，但監(jiān)督力不強，往往流于形式，極易造成腐敗。

3.缺乏物資采購的事前監(jiān)控。醫(yī)院對物資采購沒有采取事前調(diào)查、分析，部分采購業(yè)務(wù)未經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)即可辦理，有時采購業(yè)務(wù)發(fā)生后，再進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的補辦。

4.缺乏針對采購過程的風(fēng)險防范措施。物資采購的過程中往往隱藏著廉政風(fēng)險，有時物資價格與市場情況不相符，則會導(dǎo)致議價不力。此外，物資采購需用醫(yī)院大量現(xiàn)金，結(jié)清不及時的情況時有發(fā)生，致使跨月報賬，部分票據(jù)有時會出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。

二、規(guī)范醫(yī)院物資采購及庫存管理的著力點

1.建章立制、規(guī)范流程。醫(yī)院要以“重視計劃、招標(biāo)采購、質(zhì)量為主、價格適中”為主要內(nèi)容，以“成本降低、保障供給、堵塞漏洞”為主要目標(biāo)，建立科學(xué)、規(guī)范、合理、完整的工作流程和規(guī)章制度，使物資采購工作更加規(guī)范，責(zé)任到人,層層把關(guān),嚴(yán)格落實。為此，在工作中對各項規(guī)章制度落實不到位，執(zhí)行不到位的問題，應(yīng)嚴(yán)格追責(zé)。

2.健全機構(gòu)，職責(zé)明確，強化對物資采購活動的監(jiān)控力度。醫(yī)院可以設(shè)立物資采購中心，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，由分散管理變?yōu)榧泄芾?，對大宗物資材料實行招標(biāo)采購，個別物資材料采取綜合采購詢價、議價管理措施，切實保障采購價格的合理性。同時，材料采購人員及倉庫管理人員應(yīng)全面了解和掌握物資材料使用及庫存狀況，根據(jù)材料招標(biāo)及議價再進(jìn)行調(diào)查核實和市場調(diào)查，跟客戶簽訂材料采購合同。在此過程中必須要在有院紀(jì)委、審計、行風(fēng)辦、工會等部門參與監(jiān)管的前提下完成。要依照物資采購、物資供應(yīng)以及物資使用“三原則”背景下加強市場調(diào)查，對管理工作中及物資材料采購工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，進(jìn)一步避免采購工作、庫存管理工作中的盲目性，降低物資的非正常耗損。醫(yī)院要統(tǒng)一購進(jìn)物資、集中統(tǒng)一管理，對物資供需數(shù)量和材料質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、控制,發(fā)現(xiàn)問題及時處理，進(jìn)而改變各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象發(fā)生。同時，合同還要統(tǒng)一集中管理，防止因醫(yī)院財務(wù)資金支付款而導(dǎo)致的資金流失與財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。

3.加強中標(biāo)合同管理，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格按照《合同法》要求，與配送公司簽訂購銷合同，明確品種、規(guī)格、價格、回款時間，履行方式、違約責(zé)任等內(nèi)容，認(rèn)真履行合同約定的義務(wù)，禁止合同外采購行為。倉庫管理人員對購進(jìn)物資、衛(wèi)生材料嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對物資產(chǎn)地、規(guī)格、價格、票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，從而確保物資采購的最終質(zhì)量，為醫(yī)院提供性價比更高的產(chǎn)品。

4.加強庫存管理，嚴(yán)格對賬制度。加強監(jiān)督檢查，倉庫會計月底嚴(yán)格與財務(wù)對賬制度，確保入庫物資總額與財務(wù)賬金額賬實相符，落實對賬記錄簽名制度，并做到倉庫每月清倉查庫，每年由國資辦組織全院對庫存物資進(jìn)行清查，做到賬實相符，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

5.注重教育培訓(xùn)，強化監(jiān)督控制，從思想上防止滋生腐敗問題的發(fā)生。為確保各項采購管理制度的貫徹落實，須注重對倉庫管理人員、采購人員的教育培訓(xùn)工作，同時在監(jiān)管上，采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、集中負(fù)責(zé)”的措施，使預(yù)算權(quán)、采購權(quán)、驗貨權(quán)、付款權(quán)相分離。通過這些措施，使權(quán)力分散,減少腐敗現(xiàn)象的滋生。醫(yī)院審計科應(yīng)當(dāng)強化對醫(yī)院材料采購的全過程跟蹤，并實施監(jiān)管與控制。院紀(jì)委、工會應(yīng)當(dāng)參與對醫(yī)院物資采購全過程的監(jiān)督，對違規(guī)采購、不規(guī)范采購行為，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)處理。

6.利用網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)進(jìn)行物資采購管理及倉庫物資管理，提高管理水平。在倉庫材料管理中，賬務(wù)處理是整個物資庫存管理全過程的重要一環(huán)。材料管理軟件的應(yīng)用既可以提高倉庫管理人員賬務(wù)處理的及時性、準(zhǔn)確性，同時又能克服手工操作、簽字容易出錯的弊端，為及時準(zhǔn)確地完成財務(wù)、成本核算創(chuàng)造條件。同時材料管理軟件可對物資報表格式實現(xiàn)統(tǒng)一模式，做到所出具的報表一致、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并及時與財務(wù)對賬。因此要加強物資管理方面的軟件投資，實現(xiàn)物資采購、驗收、發(fā)放、存放、盤點等方面的數(shù)據(jù)直接與財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對接。醫(yī)院科室分布廣、用人量大，特別是使材料在發(fā)放使用過程中的材料成本管理的數(shù)據(jù)分析，能變得更加方便。對材料成本差異、量價對比情況，在執(zhí)行過程中所反映的問題，能做到及時發(fā)現(xiàn)，及時整改。

三、結(jié)束語

總之，醫(yī)院物資采購及庫存管理中存在不少問題，如對供應(yīng)商的管理不到位，采購人員、庫存管理人員素質(zhì)不高和監(jiān)督重點把握不準(zhǔn)等。為此，在今后的采購工作中，應(yīng)加強培訓(xùn)工作，提高采購人員、庫存管理人員的綜合素質(zhì)。通過招標(biāo)為主、多種采購方式并存，才有可能堵塞采購中存在的漏洞，降低物資采購成本，保證供應(yīng)，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

作者：李娟 劉慧云 單位：山東省萊蕪市人民醫(yī)院

參考文獻(xiàn)：

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［3］丁旭輝.優(yōu)化物資管理，提高醫(yī)院管理水平［J］.衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究,2012(11)

醫(yī)院采購監(jiān)督范文第5篇

為了更好地配合醫(yī)療體制的改革，各個醫(yī)院尤其是公立醫(yī)院深化了經(jīng)營管理工作，特別是在物資招標(biāo)采購上，為了體現(xiàn)公平、公證、公開原則，防止暗箱操作，推進(jìn)廉政建設(shè)，醫(yī)院管理者采取了許多有效的舉措，也取得了可喜的進(jìn)步。但是仔細(xì)分析醫(yī)院物資招標(biāo)采購管理的整個過程，在商、招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)督機制上還存在許多缺陷，不僅嚴(yán)重地影響了評標(biāo)結(jié)果，還影響了醫(yī)院的正常經(jīng)濟(jì)進(jìn)行，更影響了社會經(jīng)濟(jì)秩序。因此本文從物資招標(biāo)采購的意義以及方法說起，提出了以上環(huán)節(jié)的不足以及改進(jìn)措施，希望有利于改進(jìn)與完善醫(yī)院招標(biāo)管理制度的制定與實施。

關(guān)鍵詞:

醫(yī)院采購；招標(biāo)管理；問題對策

在醫(yī)院物資采購招標(biāo)管理中，的確存在著一些問題，如商為了自身的問題而明招暗定，制定虛假招標(biāo)；招標(biāo)人由于各種原因未對供應(yīng)商進(jìn)行全面了解以及驗收把關(guān)；投標(biāo)人為了自身的利益而不擇手段；監(jiān)管部門的失職等問題讓醫(yī)院物資采購招標(biāo)管理缺乏透明度，所以我想在此分析上述問題產(chǎn)生的原因，以此引以為戒。

一、加強醫(yī)院物資招標(biāo)采購管理的意義以及方法

加強政府采購的目的是強化監(jiān)督與管理，在確保公平、公正、公開交易的前提下，提高財政資金的使用效益，促進(jìn)市場的公平競爭秩序。其方法有公開招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等，并規(guī)定符合公開招標(biāo)條件的應(yīng)該采取集中采購。

二、當(dāng)前醫(yī)院物資招標(biāo)采購管理普遍存在的問題

由于我國招標(biāo)采購制度起源的比較晚，又加上醫(yī)院特別是公立醫(yī)院體制等原因存在的歷史延續(xù)，再有醫(yī)院在設(shè)備等采購方面比較分散，使得有些環(huán)節(jié)的確出現(xiàn)了弊端，具體如下：

(一)商方面存在的問題

商是以盈利為目的的經(jīng)營組織，效益與利潤是它們賴以生存的基礎(chǔ)。所以有些商為了自身的利益就會對招標(biāo)單位的暗箱操作“睜一只眼閉一只眼”，甚至出現(xiàn)了同流合污現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了泄漏商業(yè)秘密的現(xiàn)象。如對招標(biāo)人故意在文書中寫一些摸棱兩可的語言來迷惑投標(biāo)單位，使一些投標(biāo)單位走向誤區(qū)，甚至出現(xiàn)廢標(biāo)，為明標(biāo)暗定提供條件；有的招標(biāo)單位在評標(biāo)文件中故意不寫詳細(xì)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法，這樣也體現(xiàn)不了招標(biāo)的三公開原則；為了達(dá)到早已選定的投標(biāo)者中標(biāo)，招標(biāo)單位在文書的內(nèi)容上以及招標(biāo)的時間上隨意更改。這些問題商都看在眼里，記在心里，就是采取一切什么都沒有發(fā)生的態(tài)度去面對招標(biāo)人與投標(biāo)人。這樣的招標(biāo)結(jié)果失去了真正的招標(biāo)的含義與意義，也催生了腐敗行為的發(fā)生進(jìn)度，更擾亂了社會安定團(tuán)結(jié)的秩序。有些商還接受了投標(biāo)者的好處，向投標(biāo)者泄漏其他投標(biāo)人的個人信息，甚至連招標(biāo)的數(shù)量、金額等重要秘密都透露，以至于連標(biāo)底、評委人員等絕對機密都泄漏。這樣的商失去了職業(yè)道德的底線，這也是社會需要整治的重點之一。

(二)招標(biāo)人方面存在的問題

我們制定了招標(biāo)文書，不是所有的投標(biāo)人都符合條件的，但是表面上符合招標(biāo)文書的條件人也不是全部都真的達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，這就需要招標(biāo)人做好嚴(yán)格的資質(zhì)審核與準(zhǔn)入工作，這是非常關(guān)鍵的一步。但是不少招標(biāo)商對投標(biāo)人的資料只是走馬觀花地看看，注重投標(biāo)人的表面規(guī)模與現(xiàn)狀，對廠家生產(chǎn)許可證上的生產(chǎn)范圍是否符合法律法規(guī)以及經(jīng)營范圍與注冊商標(biāo)的類別是否一致等細(xì)微工作沒有仔細(xì)審閱，甚至生產(chǎn)的材料是否符合招標(biāo)商所需的標(biāo)準(zhǔn)也沒有詳細(xì)調(diào)查，投標(biāo)商的資質(zhì)、投標(biāo)的授權(quán)、公章是否合法都缺乏核對與分析，就盲目地加以接受，這為后期招標(biāo)工作的正常開展帶來了許多不利因素。另外在產(chǎn)品的驗收過程中，不是按照合同與包裝上的說明去按照程序嚴(yán)格檢查，而是草率地購進(jìn)后直接投入使用，這在醫(yī)院的采購中經(jīng)常出現(xiàn)，甚至買賣雙方的人之間關(guān)系熟了，帶著某些個人色彩去交易。這樣損失的是招標(biāo)商的經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)效益，長此以往，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益將大大減退。

(三)投標(biāo)人存在的問題

投標(biāo)人在激烈的市場競爭中，趨于利益的驅(qū)動，許多投標(biāo)人不擇手段，賄賂商和招標(biāo)人，在職業(yè)道德與個人利益面前，商與招標(biāo)人的良心天平失衡，導(dǎo)致商、招標(biāo)人、投標(biāo)人都不按規(guī)定程序辦事，給物資采購招標(biāo)的舞弊方開綠燈，以次充好，肥了私人利益，損害了公家的利益。另外在市場經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)揮，供給失衡的情況下，供應(yīng)商與招標(biāo)商往往暗箱操作，排擠其他公平合理競爭的客戶準(zhǔn)入，使競爭失去公平。

(四)監(jiān)督方面存在的問題

從上述問題的產(chǎn)生我們可以看到主要是缺乏監(jiān)督機制，缺乏內(nèi)外監(jiān)督機制。首先在醫(yī)院內(nèi)部就缺乏物資采購招標(biāo)管理的有關(guān)監(jiān)督機制。這樣使內(nèi)部的紀(jì)檢、監(jiān)察流于形式，許多醫(yī)院在招標(biāo)采購管理中沒有成立專門的監(jiān)督部門，也沒有實行主要領(lǐng)導(dǎo)集體聯(lián)簽制，更缺少在招標(biāo)采購過程中從標(biāo)底文書的制定到對投標(biāo)人的核準(zhǔn)以及對合同及產(chǎn)品的驗收入庫的審核管理。上述過程中，不是監(jiān)督力度弱化，就是監(jiān)督手段簡單，以至于讓監(jiān)督成為寫在紙上、掛在墻上的應(yīng)付聯(lián)查的硬件而已。其次在外部缺乏社會監(jiān)督機構(gòu)與監(jiān)督部門的有效監(jiān)管，也缺乏衛(wèi)生系統(tǒng)部門經(jīng)常下基層指導(dǎo)與監(jiān)督。最后缺乏全社會人員的監(jiān)督熱情與責(zé)任，無論是醫(yī)院內(nèi)部員工還是社會人員都采取事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度，那么監(jiān)督將成為空話與大話，醫(yī)院的物資招標(biāo)采購管理工作也將無的放矢。

三、針對以上問題，加強醫(yī)院物資采購招標(biāo)管理的幾點措施

維護(hù)市場秩序，強化醫(yī)院物資招標(biāo)采購管理，規(guī)范采購行為，在內(nèi)部強化基礎(chǔ)管理，做好內(nèi)控的自我約束、自我監(jiān)督工作，并為此做好信息平臺工作，對外規(guī)范機構(gòu)，真正地做到專家評標(biāo)，具體如下：

(一)強化管理，規(guī)范招標(biāo)采購市場秩序

從上邊存在的問題，我們可以看出國家在招標(biāo)采購市場約束機制上還不夠完善，國家在這方面的法律法規(guī)還有待于完善，相關(guān)部門之間制定的措施還存在一定的缺陷，因此只有從最基礎(chǔ)的法律法規(guī)筑起一道防火墻，并且相關(guān)政府部門積極應(yīng)對制定出適合本地區(qū)的有效措施，才能有效地杜絕各種不良行為的發(fā)生。

(二)強化機構(gòu)的職業(yè)道德

雖然說機構(gòu)是以盈利為目的的經(jīng)營組織，但是職業(yè)道德是他們遵守的最低防線，守法守信，誠信服務(wù)是機構(gòu)做強做大的基礎(chǔ)與前提，也是約束自己，提升自己的法寶。因此機構(gòu)一方面要規(guī)范自己的行為道德，努力鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握各種招投標(biāo)程序，做到規(guī)范操作，不損害任何一方利益的前提下，兢兢業(yè)業(yè)地工作。另一方面要充分發(fā)揮中介的媒介作用，服務(wù)于各方，有利于雙方。

(三)招標(biāo)人要嚴(yán)守職責(zé)

首先醫(yī)院的物資采購部門要派出有經(jīng)驗、有能力、有素質(zhì)的專業(yè)人員嚴(yán)格調(diào)查篩選投標(biāo)人的資質(zhì)，嚴(yán)格準(zhǔn)入。并且詳細(xì)地調(diào)查生產(chǎn)許可證與經(jīng)營許可證的內(nèi)容，并審查相關(guān)參標(biāo)人員提供資料的準(zhǔn)確性以及參標(biāo)授權(quán)的合法性。其次要嚴(yán)把驗收關(guān)，這一關(guān)絕不是一個人說了算，是醫(yī)院全體領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理部門、使用部門、供應(yīng)部門、技術(shù)部門共同參與驗收。最后一定做好人員與設(shè)備整合，這一過程注重人員的培訓(xùn)、設(shè)備的調(diào)試、款項的結(jié)賬等環(huán)節(jié)。

(四)規(guī)范投標(biāo)人管理

規(guī)范投標(biāo)人管理，使投標(biāo)人的程序按照正規(guī)流程有條不紊地進(jìn)行。另外還要讓投標(biāo)人公平地參與競爭。所以應(yīng)該建立投標(biāo)人信用管理機制，加大行業(yè)入準(zhǔn)制度，創(chuàng)造良性競爭環(huán)境。并且加大嚴(yán)懲力度，對于弄虛作假，暗箱操作的人與企業(yè)嚴(yán)懲不貸，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)該移送司法機關(guān)，接受刑事責(zé)任。

(五)監(jiān)督要全過程化

我們前面說過，沒有監(jiān)督就無法談管理，所以完善監(jiān)督機制，建立健全監(jiān)督部門，并要做到監(jiān)督全過程和全方位，同時也努力地為監(jiān)督開通綠色通道，讓監(jiān)督有聲有色。如建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，定期監(jiān)督結(jié)果以及處理意見，讓監(jiān)督透明化。另外要加大監(jiān)督獎懲力度，并做好保護(hù)監(jiān)督人員的安全措施。最后要做好招標(biāo)全過程的備案工作，要讓物資采購招標(biāo)管理工作的開展有理有據(jù)，以理服人。

四、結(jié)束語

總之通過規(guī)范醫(yī)院物資采購招標(biāo)體制，創(chuàng)新機制，整頓物資采購招標(biāo)秩序，我們有理由相信醫(yī)院物資采購招標(biāo)管理工作會逐步完善，并且是提高醫(yī)院資金使用的強有力手段，同時也是抑制腐敗行為發(fā)生的強有效措施。

作者：吳野 單位：吉林醫(yī)藥學(xué)院

參考文獻(xiàn):