前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇電信設(shè)施保護(hù)條例范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

電信設(shè)施保護(hù)條例范文第1篇

切實(shí)保障“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，為加強(qiáng)電力電信廣播電視設(shè)施(簡(jiǎn)稱“三電”設(shè)施)安全。更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障人民切身利益，現(xiàn)就加強(qiáng)“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作，特將有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作的重要性

關(guān)系國(guó)計(jì)民生。切實(shí)保障“三電”設(shè)施安全，三電”設(shè)施是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公用設(shè)施。事關(guān)國(guó)家安全、公共安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾切身利益。目前，三電”設(shè)施安全保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，盜竊破壞及外力損壞“三電”設(shè)施案件時(shí)有發(fā)生，被盜“三電”設(shè)施的銷贓渠道仍然較為暢通，給我做好“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，2月24日，公安部等九部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力電信廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作的通知》公通字[]6號(hào)）4月20日市公安局等十部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施公安部等九部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力電信廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作的通知的意見》渝公發(fā)[]291號(hào)）對(duì)加強(qiáng)“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作提出明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)做好“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作的重要性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)電力法》電力設(shè)施保護(hù)條例》中華人民共和國(guó)電信條例》廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)“三電”設(shè)施日常管理和維護(hù)，深入開展打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪行為，努力保障“三電”企事業(yè)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確?！叭姟痹O(shè)施安全運(yùn)行。

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

聯(lián)席會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)成員。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在縣公安局，縣上成立“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)。聯(lián)席會(huì)議由縣公安局、綜治辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、國(guó)資局、工商局、市政園林局、文廣新局、電力公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電視臺(tái)等14個(gè)單位組成。縣政府分管副縣長(zhǎng)為聯(lián)席會(huì)議召集人。由縣公安局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室副主任。聯(lián)席會(huì)議辦公室在聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具體負(fù)責(zé)“三電”設(shè)施安全保護(hù)的牽頭組織協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)日常工作，落實(shí)聯(lián)席會(huì)有關(guān)決定，承辦聯(lián)席會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)；統(tǒng)籌研究全縣“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作，分析研究“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作中存在突出問題，提出對(duì)策建議。

誰負(fù)責(zé)”原則，聯(lián)席會(huì)各成員單位嚴(yán)格按照“誰主管。明確各成員單位的具體職責(zé)。

重點(diǎn)打擊團(tuán)伙作案、流竄作案以及制售傳播竊電器材等違法犯罪活動(dòng)。對(duì)廢舊金屬收購業(yè)開展治安監(jiān)管，縣公安局：負(fù)責(zé)打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)。不定期開展廢舊金屬收購業(yè)專項(xiàng)整治工作，推廣廢舊金屬收購業(yè)治安信息系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。會(huì)同國(guó)資委及有關(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織對(duì)“三電”企事業(yè)單位開展《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》執(zhí)法大檢查，加強(qiáng)對(duì)“三電”企事業(yè)單位安全防范和內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，督促整改，消除隱患，堵塞漏洞。配合有關(guān)部門開展涉及“三電”設(shè)施行政執(zhí)法工作。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，縣綜治辦：負(fù)責(zé)將“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任目標(biāo)和創(chuàng)建“平安活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

會(huì)同縣公安局等有關(guān)部門開展“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作?？h發(fā)改委：負(fù)責(zé)根據(jù)聯(lián)席會(huì)議的布置。

建立健全行政執(zhí)法工作機(jī)制，縣經(jīng)信委：負(fù)責(zé)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力行業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)檢查。依照有關(guān)法律法規(guī)。認(rèn)真履行職能，組織電力行業(yè)開展護(hù)線宣傳工作。切實(shí)履行并加強(qiáng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，加大對(duì)違法違章作業(yè)、野蠻施工等外力損壞“三電”設(shè)施案件的查處力度，及時(shí)消除危及“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的隱患。

對(duì)被監(jiān)管企業(yè)安全防范不力，縣國(guó)資局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)中的電力、通信企業(yè)的監(jiān)管工作。存在監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)盜竊破壞電力通信設(shè)施的采取有力措施予以嚴(yán)肅處理，及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)中的電力、通信企業(yè)加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。

引導(dǎo)廢舊金屬回收行業(yè)建立自律機(jī)制，縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)嚴(yán)把廢舊金屬收購站點(diǎn)市場(chǎng)布局及對(duì)網(wǎng)點(diǎn)開展常態(tài)化監(jiān)管和市場(chǎng)整治。加強(qiáng)備案經(jīng)營(yíng)管理，協(xié)同公安、工商部門，對(duì)廢舊金屬回收行業(yè)開展清理整治，將無備案、無照經(jīng)營(yíng)及違法收購“三電”設(shè)施作為整治重點(diǎn)。配合公安部門建立廢舊金屬收購業(yè)治安信息系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。

建立巡查工作機(jī)制，縣市政園林局：負(fù)責(zé)落實(shí)安全保衛(wèi)制度。加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的路燈及線路設(shè)施管理和維護(hù)，加大違章作業(yè)、野蠻施工對(duì)電燈線路損壞的查處力度。

對(duì)不符合收購站點(diǎn)規(guī)劃的一律不予辦理注冊(cè)登記。加強(qiáng)日常監(jiān)管，縣工商局：負(fù)責(zé)嚴(yán)把廢舊金屬收購站點(diǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入。會(huì)同公安、部門對(duì)廢舊金屬收購站點(diǎn)開展不定期的專項(xiàng)整治行動(dòng)。配合商務(wù)局查處取締無照從事廢舊金屬收購的行為。

開展安全保護(hù)工作，縣文廣新局、電視臺(tái)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)安全保護(hù)制度和工作規(guī)范。確保廣播電視網(wǎng)絡(luò)及設(shè)施的安全。及時(shí)上報(bào)涉及廣播電視設(shè)施的案（事）件，配合公安機(jī)關(guān)破獲盜竊破壞廣播電視設(shè)施重大案件，充分利用廣播電視行業(yè)主管部門的資源優(yōu)勢(shì)，開展“三電”宣傳工作，制作播放“三電”安全保護(hù)專題節(jié)目。加強(qiáng)對(duì)廣播電視設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的審批管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對(duì)違法違章作業(yè)、野蠻施工等外力損壞廣播電視設(shè)施案件的查處力度，及時(shí)消除危及廣播電視設(shè)施安全運(yùn)行的隱患。

落實(shí)人防、物防、技防等安全防范措施，縣“三電”企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)檢查。加強(qiáng)內(nèi)部人員教育管理和工程勞務(wù)外包施工隊(duì)伍監(jiān)管，堅(jiān)決遏制內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜等案件的發(fā)生。負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專職治安保衛(wèi)人員，對(duì)重要部位、重要設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。制定完善突發(fā)事件處置預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好處突應(yīng)急工作準(zhǔn)備。組織開展線路、設(shè)施巡護(hù)工作，加強(qiáng)“三電”施保護(hù)行政執(zhí)法工作。充分利用本行業(yè)、本系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)，組織開展好相應(yīng)的宣傳工作。加大經(jīng)費(fèi)投入，加大物防、技防設(shè)施建設(shè)，堵塞治安防范漏洞，為“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供必要的支持保障。

三、依法打擊違法犯罪活動(dòng)

堅(jiān)決遏制盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大打擊整治力度。堅(jiān)決防止案件反彈。要滾動(dòng)排查并掛牌整治一批盜竊破壞案件高發(fā)、竊電問題突出、廢舊金屬收購站點(diǎn)泛濫的重點(diǎn)地區(qū)，掛牌督辦一批重大案件，限期完成督辦整治任務(wù)。要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作和信息共享機(jī)制，嚴(yán)厲打擊團(tuán)伙作案、流竄作案以及制售傳播竊電器材等違法犯罪活動(dòng)。對(duì)現(xiàn)行案件，要如實(shí)立案，及時(shí)查處。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與檢察院、法院的溝通協(xié)調(diào)，依法辦案，防止以罰代刑、降格處理。

四、切實(shí)加強(qiáng)安全防范和治安保衛(wèi)

切實(shí)履行安全防范主體責(zé)任，三電”企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》國(guó)務(wù)院令第421號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。加強(qiáng)內(nèi)部人員教育管理和工程勞務(wù)外包施工隊(duì)伍監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防等安全防范措施，嚴(yán)防企業(yè)內(nèi)部人員和線路代維、工程外包施工人員內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜等案件的發(fā)生。要實(shí)行“三電”安全防范設(shè)施建設(shè)與“三電”工程建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收、同使用。要加大新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用力度，因地制宜開展重要“三電”設(shè)施報(bào)警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)網(wǎng)，積極推進(jìn)電信光纜“光進(jìn)銅退”要加大力量投入，加強(qiáng)案件多發(fā)線路、時(shí)段的巡護(hù)防控。三電”治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位要按照國(guó)務(wù)院令第421號(hào)規(guī)定，設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員，對(duì)重要部位、重要設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，制定完善突發(fā)事件處置預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好處突應(yīng)急工作準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要依法加強(qiáng)對(duì)安全防范和治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，督促整改，消除隱患，堵塞漏洞。三電”行業(yè)、系統(tǒng)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促“三電”企事業(yè)單位加強(qiáng)治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些單位工作弱化的被動(dòng)局面。

電信設(shè)施保護(hù)條例范文第2篇

一、加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的指導(dǎo)思想和總體要求

(一)指導(dǎo)思想。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以保障全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、較快發(fā)展為目標(biāo)，以保障人民生活穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的保護(hù)原則，實(shí)現(xiàn)保護(hù)電力設(shè)施和電能與保障人民生活穩(wěn)定相統(tǒng)一，保護(hù)電力設(shè)施和電能與構(gòu)建和諧社會(huì)相協(xié)調(diào)。

(二)總體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門以及電力企業(yè)參加的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實(shí)分工，建立健全電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)公安等部門和電力企業(yè)緊密合作的政企長(zhǎng)效機(jī)制，依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保護(hù)措施組成的內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò)，普及和推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果，提高整體防控水平。將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核范圍，在全縣構(gòu)建起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、企業(yè)依法保護(hù)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)大力支持的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作新格局。

二、負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)機(jī)構(gòu)及部門的工作職責(zé)

(三)縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》和《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，研究部署全縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作，加強(qiáng)督查與指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中的重大問題，對(duì)做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。

在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)起草年度工作計(jì)劃，定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)以及電力設(shè)施和電能保護(hù)工作動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，參與領(lǐng)導(dǎo)小組工作調(diào)研和督查；負(fù)責(zé)處理各類危害電力設(shè)施和盜竊電能案件；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

(五)相關(guān)部門職責(zé)。

⒈電力行政主管部門。負(fù)責(zé)《條例》和電力法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹和電力行政執(zhí)法工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電力設(shè)施和電能保護(hù)工作，加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)與溝通，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)意見，負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

⒉社會(huì)管理綜合治理部門。負(fù)責(zé)將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入社會(huì)管理綜合治理責(zé)任目標(biāo)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化考核機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

⒊人民法院。負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入司法程序的盜竊、破壞電力設(shè)施和電能案件，及時(shí)進(jìn)行審理；針對(duì)涉電案件中出現(xiàn)的新情況、新問題，開展調(diào)查研究，提出適用法律指導(dǎo)意見；根據(jù)政府相關(guān)職能部門的申請(qǐng)，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

⒋人民檢察院。負(fù)責(zé)對(duì)盜竊、破壞電力設(shè)施和電能違法犯罪嫌疑人員的批捕和工作；監(jiān)督公安機(jī)關(guān)涉電案件的立案工作，適時(shí)介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)。

⒌公安部門。負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施和電能的違法犯罪行為；查處、打擊銷贓行為；健全警企聯(lián)防工作長(zhǎng)效機(jī)制，依法協(xié)調(diào)查處各類涉電案件，化解矛盾糾紛，保障電力建設(shè)、電力設(shè)施和電能保護(hù)工作順利開展。

⒍國(guó)土資源部門。負(fù)責(zé)將電力設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃，在審批可能危及電力設(shè)施安全的土地利用項(xiàng)目用地時(shí)，應(yīng)符合電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求；對(duì)非法侵占電力設(shè)施保護(hù)區(qū)土地的行為，應(yīng)依法查處。

⒎建設(shè)、規(guī)劃部門。負(fù)責(zé)將電力設(shè)施建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預(yù)留出電力設(shè)施保護(hù)區(qū)和輸電線路通道。

⒏交通運(yùn)輸部門。負(fù)責(zé)在審批道路及配套附屬設(shè)施(綠化、路燈等)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)符合電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求，征求電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位意見；在審批跨越道路電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；配合協(xié)調(diào)處理已建或在建公路與電力設(shè)施相互妨礙的問題，協(xié)助對(duì)相關(guān)危及電力設(shè)施安全的隱患進(jìn)行排查整治。

⒐水利部門。負(fù)責(zé)在報(bào)建水利工程及配套附屬設(shè)施時(shí)，對(duì)可能危及電力設(shè)施安全的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)符合電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)規(guī)定；在項(xiàng)目實(shí)施階段，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可開工建設(shè)；協(xié)助電力設(shè)施和電力安全保護(hù)主管部門協(xié)調(diào)處理水利工程與電力設(shè)施相互妨礙的處理和危及電力設(shè)施安全隱患的整治工作。

⒑林業(yè)部門。負(fù)責(zé)將電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)林木種植納入林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)行政執(zhí)法及管理檢查范圍，指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹造林綠化符合電力設(shè)施保護(hù)要求；對(duì)危及電力設(shè)施安全的林木清障工作應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

⒒工商部門。負(fù)責(zé)取締無照經(jīng)營(yíng)，配合有關(guān)部門查處違法收購電力設(shè)施廢舊器材的行為，構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

⒓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。負(fù)責(zé)管理電力計(jì)量工作，規(guī)范和監(jiān)督電力計(jì)量行為；將電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)規(guī)定納入特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)考核內(nèi)容。

⒔安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)，將電力設(shè)施安全工作納入綜合監(jiān)督管理范圍；對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行督辦。

⒕政府法制工作部門。負(fù)責(zé)政府及政府部門有關(guān)規(guī)范性文件的備案審查；承擔(dān)協(xié)調(diào)部門之間在法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中的爭(zhēng)議和問題的有關(guān)工作；會(huì)同電力行政主管部門，負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)承辦政府的有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)。

⒖城市管理綜合執(zhí)法部門。依法查處城市規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，且影響電力設(shè)施安全的行為。

⒗電力企業(yè)。負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)的運(yùn)行和管理，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求；在縣電力行政主管部門的指導(dǎo)下，開展經(jīng)常性的電力設(shè)施和電能保護(hù)宣傳教育工作；建立信息通報(bào)制度，定期向電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告電力設(shè)施和電能保護(hù)重大事項(xiàng)。

其他相關(guān)部門按照電力法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行各自職責(zé)，依法做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作。

三、電力設(shè)施和電能保護(hù)的范圍與內(nèi)容

(六)電力設(shè)施的保護(hù)范圍。按照國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定保護(hù)區(qū)。架空電力線路保護(hù)區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離：10千伏為5米；35至110千伏為10米；220千伏為15米；500千伏為20米；800千伏和1000千伏為30米；電力電纜線路為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

(七)任何單位和個(gè)人需要在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。

(八)任何單位和個(gè)人不得在距35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域和110千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。

(九)在電力設(shè)施周圍500米的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。

(十)任何單位和個(gè)人不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物；種植可能危及電力設(shè)施安全的植物；堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物等可能危及電力設(shè)施安全的物品。

(十一)公路、水利、電信、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)(包括改建、擴(kuò)建)的，不得危及電力設(shè)施安全。確需遷移電力設(shè)施或者采取必要保護(hù)措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力產(chǎn)權(quán)單位達(dá)成協(xié)議，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

(十二)根據(jù)城市綠化的要求，必須在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的，園林部門在征得電力行政主管部門同意后，可種植低矮樹種，并使樹木生長(zhǎng)高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全要求。

(十三)遇自然災(zāi)害或者重大突發(fā)性緊急情況嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全時(shí)，電力企業(yè)或者其他電力設(shè)施所有人、管理人可以先行采取必要的應(yīng)急措施，防止和減少電力事故危害，在24小時(shí)內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人，并依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

(十四)禁止在供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電；繞越電能計(jì)量裝置用電；使用未經(jīng)檢定的電能計(jì)量裝置；偽造、開啟法定或者經(jīng)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的電能計(jì)量裝置封印用電；故意損壞電能計(jì)量裝置用電；故意使電能計(jì)量裝置失準(zhǔn)或者失效用電；故意不計(jì)量或者少計(jì)量用電的其他行為。

任何單位和個(gè)人不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法，不得制造、銷售竊電裝置。

(十五)供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備查電人員，對(duì)用電安全情況進(jìn)行檢查。用電檢查人員對(duì)用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的竊電行為，有權(quán)制止和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的竊電裝置及相關(guān)事實(shí)，可以錄像、拍照，并立即向供電企業(yè)報(bào)告，由供電企業(yè)及時(shí)提請(qǐng)電力行政主管部門調(diào)查處理或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

(十六)電力用戶應(yīng)自覺遵守供用電秩序，維護(hù)供用電安全。不得擅自超過合同約定的容量用電；擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備；擅自遷移、更動(dòng)或者擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備；未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。

四、加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)的主要措施

(十七)嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施和竊電違法活動(dòng)。開展打擊盜竊、破壞電力設(shè)施及涉電違法活動(dòng)專項(xiàng)整治工作，對(duì)構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)廢舊物資收購站(點(diǎn))的檢查、清理和整頓，對(duì)違法收購電力器材、設(shè)備的廢舊物品站(點(diǎn))要堅(jiān)決依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從源頭上堵塞違法分子的銷贓渠道。

(十八)建立辦理竊電和破壞電力設(shè)施違法犯罪案件協(xié)作機(jī)制。人民法院、檢察院、公安和電力行政管理等部門定期召開聯(lián)席會(huì)議；督促指導(dǎo)大案要案的查處，對(duì)進(jìn)入司法程序的盜竊破壞電力設(shè)施和電能的重大或疑難案件，依法進(jìn)行指導(dǎo)、督辦；研究適用法律問題，提出適用法律指導(dǎo)意見，制定有關(guān)規(guī)范性文件；及時(shí)通報(bào)信息資料；加強(qiáng)對(duì)重大刑事案件查處情況的宣傳工作，組織多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，提高辦案水平。

(十九)有關(guān)部門要高度重視電力線路安全保護(hù)工作，著力解決好違章建房、植樹、侵占電力線路廊道施工等影響電網(wǎng)安全的突出問題，對(duì)長(zhǎng)期存在影響電力線路安全隱患的違章建房和樹障，相關(guān)部門密切配合予以清理。

在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)；未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取安全措施，在電力設(shè)施周圍或在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破或其他作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的，由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失；危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的，情節(jié)嚴(yán)重或者拒絕改正的，可以中止供電，并處五萬元以下的罰款。

(二十)提高電力設(shè)施和電能保護(hù)的自防能力。電力企業(yè)要不斷加大電力設(shè)施保護(hù)的人防、物防、技防和資金投入，增強(qiáng)電力設(shè)施抵御外來侵害的能力。加強(qiáng)輸電線路設(shè)備巡視、檢查和維護(hù)，制訂和完善事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，避免大面積停電事故和造成人員傷亡，確保電力安全和可靠供應(yīng)。對(duì)危及電力設(shè)施安全的用戶業(yè)擴(kuò)工程依法不予辦理報(bào)裝用電。

(二十一)建立電力設(shè)施和電能保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人由電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，報(bào)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

電信設(shè)施保護(hù)條例范文第3篇

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)

（一）切實(shí)發(fā)揮電力設(shè)施和電能保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用

將原電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為電力設(shè)施和電能保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，建立各級(jí)電力設(shè)施和電能保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，加強(qiáng)信息通報(bào)和交流。

（二）加快區(qū)縣電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室建設(shè)

各區(qū)縣經(jīng)信委要專題向政府報(bào)告，參照省、市模式，設(shè)置電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“電保辦”），務(wù)必在三月底前完成組建工作?？h電保辦人員由縣經(jīng)信委、公安局、安監(jiān)局、供電企業(yè)人員組成。供電企業(yè)抽調(diào)一名專業(yè)技術(shù)人員，從事電力設(shè)施和電能保護(hù)工作。

（三）推進(jìn)各區(qū)縣將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入社會(huì)管理綜合治理年度目標(biāo)考核

市綜治委已將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入全市社會(huì)管理綜合治理年度目標(biāo)考核內(nèi)容，市電力設(shè)施和電能保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核細(xì)則并定期組織考核。各區(qū)縣要積極跟進(jìn)，將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入本地社會(huì)管理綜合治理考核內(nèi)容。

（四）完善執(zhí)法隊(duì)伍，加大電力執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度

一是各區(qū)縣經(jīng)信委要積極爭(zhēng)取編制管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)并給予一定數(shù)量的人員編制；二是督促各區(qū)縣供電公司派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員盡快到位；三是開展電力行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高執(zhí)法人員的依法行政業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善行政執(zhí)法體系

（一）繼續(xù)完善電力行政執(zhí)法制度建設(shè)

電力行政執(zhí)法工作要做到合法化、制度化、程序化、規(guī)范化，切實(shí)提高電力行政執(zhí)法水平和效率。一是制發(fā)電力行政許可、行政處罰法律文書等范本；二是根據(jù)電力行政執(zhí)法責(zé)任追究相關(guān)制度要求加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督；三是建立健全各類電力行政執(zhí)法的規(guī)章制度，規(guī)范電力執(zhí)法的許可和行政處罰案卷評(píng)查制度；四是組織開展各類隱患治理檔案的管理和行政許可案卷評(píng)查。

（二）全面推進(jìn)電力行政許可工作

建立健全可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)許可審批制度，對(duì)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工、建設(shè)和臨時(shí)可能危及電力設(shè)施安全的行為進(jìn)行有效控制和采取相應(yīng)的控制措施，減少和降低電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章施工作業(yè)行為引發(fā)架空電力線路和電力電纜外破跳閘停電事故的發(fā)生。

一是在市、縣電力執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)立電力行政許可項(xiàng)目統(tǒng)一辦理窗口，辦理施工許可；二是督促施工作業(yè)項(xiàng)目單位與電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位簽訂安全協(xié)議，交納一定數(shù)量的安全保證金；三是繼續(xù)開展與質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等部門建立聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)教育機(jī)制，將電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)知識(shí)等納入特種車輛作業(yè)人員取證、年審培訓(xùn)考試內(nèi)容；四是深化與林業(yè)部門的溝通聯(lián)系，聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)文件，以明確樹、線先后的責(zé)任和清理程序；五是聯(lián)合住建、交運(yùn)等部門開展電力設(shè)施保護(hù)特殊區(qū)段的巡視和執(zhí)法檢查。

三、開展專項(xiàng)行動(dòng)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

（一）聯(lián)合各部門開展電力線路保護(hù)區(qū)重大安全隱患整治工作

市安監(jiān)部門要按照省安監(jiān)局、省電力公司等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全省電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全事故隱患整治工作的意見》（皖安監(jiān)二〔2005〕56號(hào)），會(huì)同相關(guān)部門對(duì)全市電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章樹障、違法建筑、違障施工等安全隱患重點(diǎn)地區(qū)和重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。

（二）繼續(xù)推進(jìn)公共安全治理工作

我市部分區(qū)域農(nóng)村居民保護(hù)電力設(shè)施和安全用電意識(shí)仍較為淡薄，存在私拉亂接、違章搭建行為；農(nóng)村家用漏電保護(hù)器私自退出運(yùn)行時(shí)有發(fā)生；在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建房、植樹造成觸電現(xiàn)象仍有發(fā)生。市經(jīng)信委、安監(jiān)、公安、電力等部門要在夏季開展對(duì)農(nóng)村打水抗旱保苗電力線路、漏電保護(hù)器的安裝和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)消除用電公共安全隱患。

（三）適時(shí)開展弱電線路同桿搭掛整治工作

市經(jīng)信委、安監(jiān)、公安、供電、移動(dòng)、電信、聯(lián)通、鐵通等部門聯(lián)合進(jìn)行弱電線路與電力線路同桿架設(shè)安全隱患排查整治工作。2012年5月底完成前期的摸底工作，從6月份開始，按照“輕重緩急，先重點(diǎn)后一般”并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行整治。

（四）開展電能保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)

充分發(fā)揮電力行政執(zhí)法作用，公安和電力部門要開展夏季和冬季反竊電執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作。建立政企聯(lián)動(dòng)、警企聯(lián)合預(yù)防和查處竊電工作的保障機(jī)制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

（五）開展廢品回收站（點(diǎn)）專項(xiàng)治理工作

公安、工商、電力等部門要聯(lián)合開展廢品回收站經(jīng)營(yíng)收購非法或不明來源的被盜電線或其他電力設(shè)施專項(xiàng)治理活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范廢品回收站（點(diǎn)）建設(shè)和管理；嚴(yán)格行業(yè)執(zhí)法，堅(jiān)決取締違法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊偷盜、銷贓、收購電力設(shè)施等違法行為。

（六）深入開展跨越鐵路和公路電力線路隱患專項(xiàng)督查整改工作

經(jīng)信委、安監(jiān)局、住建、交運(yùn)部門、鐵路和公路部門等單位要開展跨越鐵路和公路的電力線路安全隱患排查工作，對(duì)跨越鐵路和公路的電力線路不能達(dá)到安全技術(shù)要求的，責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行整改，確保各方設(shè)施的安全。

（七）結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)

根據(jù)地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)和電力線路通道情況，開展毛竹筍、樹障專項(xiàng)清理活動(dòng)；清明、冬至?xí)r期防山火和防燒秸稈活動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)魚塘和放風(fēng)箏重點(diǎn)隱患區(qū)域進(jìn)行隱患排查，設(shè)施警示牌和發(fā)放安全告知書。

（八）開展重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)督查行動(dòng)

繼續(xù)對(duì)高鐵、高速和重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)督查工作。組織經(jīng)信委、安監(jiān)、鐵道辦、供電等部門對(duì)重點(diǎn)外破防范區(qū)繼續(xù)進(jìn)行人工蹲點(diǎn)守候，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，提前控制，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。

（九）落實(shí)人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)

針對(duì)輸電線外破隱患等級(jí)，影響范圍和控制難度等情況，相關(guān)部門按照隱患性質(zhì)實(shí)施差別管控。一是對(duì)管控難度大、風(fēng)險(xiǎn)大的現(xiàn)場(chǎng)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刎?zé)任心強(qiáng)的群眾協(xié)助進(jìn)行蹲點(diǎn)守候；二是安裝3套無線視頻裝置進(jìn)行高頻次在線巡視，確保線路安全運(yùn)行。

（十）實(shí)施“差異化”護(hù)線工作機(jī)制

供電部門要根據(jù)地區(qū)的地形特征，結(jié)合人員活動(dòng)頻次的多少，分析發(fā)生外破事件的規(guī)律和就地護(hù)線的實(shí)效，針對(duì)電網(wǎng)輸電線路的特點(diǎn)，實(shí)施“差異化”護(hù)線工作，即“區(qū)域、時(shí)間、隱患整治、重點(diǎn)工作、護(hù)線隊(duì)伍”的差異化護(hù)線管理，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)護(hù)線的實(shí)效性，達(dá)到重點(diǎn)外破區(qū)域、重要時(shí)段均能多頻次地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)護(hù)線監(jiān)督和及時(shí)報(bào)送信息，實(shí)現(xiàn)安全共贏。

四、深入開展宣傳，提升電力安全意識(shí)

（一）發(fā)揮各媒體的宣傳平臺(tái)作用

充分利用新聞媒體、網(wǎng)站宣傳《電力法》、《省電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)，引起全社會(huì)對(duì)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的重視。加強(qiáng)區(qū)縣信息報(bào)送工作，鼓勵(lì)向省經(jīng)信委電力執(zhí)法網(wǎng)站和《市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作簡(jiǎn)報(bào)》投稿，宣傳我市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作。

（二）推進(jìn)警示牌規(guī)范設(shè)立工作

編制電力設(shè)施保護(hù)各類警示、警告標(biāo)志設(shè)置規(guī)范，在各地人口密集、跨越道路、河流等重要地段規(guī)范設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)和警示標(biāo)志，并逐步加以健全和完善。

（三）開展形式多樣的電力法規(guī)宣傳

1、各區(qū)縣電保辦、電力企業(yè)要充分利用開展安全生產(chǎn)宣傳月、法制宣傳日等時(shí)機(jī)，以“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)校園、進(jìn)工廠”為主題，在城、鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村主要廣場(chǎng)和街道，通過設(shè)立宣傳臺(tái)、發(fā)放宣傳品、散發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳標(biāo)語、粉刷墻體標(biāo)語等形式，開展保護(hù)電力設(shè)施和電能宣傳活動(dòng)。

2、將盜竊、破壞電力設(shè)施和電能的典型案例，制作宣傳牌、開展送電影下鄉(xiāng)、播放廣播劇等形式，廣泛開展電力法規(guī)宣傳。

電信設(shè)施保護(hù)條例范文第4篇

按照全局要求開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳月的宣傳活動(dòng)，我部辦公室制定了具體的活動(dòng)方案，成立了專門的宣傳住組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)各部門開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳月活動(dòng)的督促。通過宣傳電力設(shè)施保護(hù)的活動(dòng)保障全局電網(wǎng)安全穩(wěn)定堅(jiān)固的運(yùn)行成果，并對(duì)其主要宣傳活動(dòng)工作開展實(shí)踐情況作出如下匯報(bào)：

在本次電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作中，我部辦公室不懈努力，突出把握工作重點(diǎn)，緊緊抓住電力設(shè)施保護(hù)安全工作中的中心焦點(diǎn)與熱點(diǎn)，并對(duì)其難點(diǎn)作出解決方案，圍繞重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)將工作落實(shí)到實(shí)踐中，延伸貫徹到細(xì)節(jié)之中。重點(diǎn)構(gòu)建電網(wǎng)主網(wǎng)架構(gòu)的電力設(shè)施保護(hù)，明確標(biāo)出保護(hù)標(biāo)志，擴(kuò)充保護(hù)范圍。對(duì)盜竊電力設(shè)施行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，緊抓不懈。加強(qiáng)電力設(shè)施寶盒工作的的時(shí)效性和實(shí)效性，深入研究電力設(shè)施保護(hù)工作中的最新問題，調(diào)查電力設(shè)施保護(hù)設(shè)施保護(hù)工作中的新情況，組=逐步完善電力設(shè)施日常維護(hù)工作機(jī)制。電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作立足于實(shí)際之中。及時(shí)排查安全隱患，保證電力設(shè)施能安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

電力設(shè)施保護(hù)宣傳月宣傳重點(diǎn)與宣傳方法：

一、在各社區(qū)、公眾站所點(diǎn)等主要居住區(qū)分別設(shè)立了固定宣傳點(diǎn)和流動(dòng)宣傳站。并通過廣播、媒體，廣告橫幅、社區(qū)板報(bào)、白發(fā)宣傳單、行駛公路宣傳車等方式，以維護(hù)電力安全為中心工作點(diǎn)，展開了“保護(hù)電力設(shè)施實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“安全伴隨你前我行”、全面貫徹全社區(qū)安全月、《安全法》宣傳等活動(dòng)，使電力設(shè)施安全知識(shí)深入公民生活，與實(shí)際生活相結(jié)合提高公民安全用電意識(shí)，提倡公民對(duì)電網(wǎng)設(shè)施安全破壞行為監(jiān)舉、建立用電咨詢專線、接受客戶投訴建議、實(shí)行裝表用電、以表計(jì)電校驗(yàn)受理等生活型服務(wù)，我辦公室宣傳隊(duì)中的眾多義務(wù)工作參與者，他們紛紛走區(qū)串戶，大力宣傳推廣電力政策與法律規(guī)律，積極散發(fā)宣傳資料，確保公民對(duì)電力設(shè)施安全的認(rèn)識(shí)，和學(xué)會(huì)保護(hù)電力設(shè)施，提高對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的責(zé)任。我辦公室全體員工的努力奮斗就是換取百姓生命安全和財(cái)產(chǎn)安全原理損害的必須保證。

二、通過與移動(dòng)通訊公司，電信網(wǎng)絡(luò)公司，廣播局的共同配合，聯(lián)合安監(jiān)部門，電力執(zhí)法大隊(duì)，工商精英以及城建管理人員等社會(huì)相關(guān)職能部門派出骨干精英人員，在聚眾廣場(chǎng)舉行大型集中宣傳活動(dòng)，發(fā)派各種宣傳畫報(bào)，設(shè)置電力設(shè)施保護(hù)宣傳展板，粘貼于電力設(shè)施安全保護(hù)相關(guān)的通告，制作電力，設(shè)施保護(hù)宣傳片并通過電臺(tái)等部在黃金時(shí)段播放，并在宣傳現(xiàn)場(chǎng)電力設(shè)施法律，法規(guī)與保護(hù)的宣傳視頻，懸掛出“嚴(yán)格打擊盜竊違法行為，嚴(yán)抓破壞電力設(shè)施保護(hù)行為”等相關(guān)的相關(guān)宣傳條幅，構(gòu)成了劇烈的輿論氛圍，和學(xué)習(xí)氣氛。

三、做好對(duì)政府相關(guān)部門工作人員對(duì)《電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》有關(guān)電力線路通道保護(hù)內(nèi)容的宣傳，增強(qiáng)政府副各部門人員對(duì)電力設(shè)施安全保護(hù)相關(guān)法律條文，與法規(guī)條例擬的學(xué)習(xí)和了解。各供電所與所在各地黨委、各部門政府及相關(guān)委員會(huì)的聯(lián)合行動(dòng)，成立護(hù)衛(wèi)一線宣傳隊(duì)和護(hù)衛(wèi)一線行動(dòng)隊(duì)，進(jìn)行跟蹤，監(jiān)督與檢查工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)制止一線以下出支行為的產(chǎn)生，保障切實(shí)與實(shí)際角度，做到對(duì)電力設(shè)施安全隱患能夠防患于未然。

四．針對(duì)工作早吊車或推土機(jī)、挖掘機(jī)以及架空輸凍相關(guān)工作的職工人員提出宣傳建議并組織學(xué)習(xí)有關(guān)于電力設(shè)施安全防范的相關(guān)知識(shí)。提高職工警惕性，減少并避免在電線路下方和地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)時(shí)，觸犯相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致吊臂或纜繩與架空電力線路的連線相擦、推土機(jī)撞壞電線桿、挖掘機(jī)挖折地下電纜等外力破壞案件的頻發(fā)問題。將宣傳工作深入到道路施工方面、建筑工地方向、采礦工地部門等危及電力設(shè)施安全區(qū)域的工作崗位上，倡導(dǎo)駕駛員學(xué)習(xí)宣傳保護(hù)電力設(shè)施安全的責(zé)任和義務(wù)，堅(jiān)持嚴(yán)防違法違規(guī)行為危害電力設(shè)施安全行為。和各線路管理部門單位簽發(fā)線路交通渠道管理安全標(biāo)志責(zé)任書，將電力設(shè)施保護(hù)工作融為地方政府部門的基本工作范圍中，加強(qiáng)保護(hù)線動(dòng)力的源源不絕，營(yíng)造出電力設(shè)施保護(hù)全民有責(zé)的良好氛圍。

電力設(shè)施保護(hù)宣傳月工作亮點(diǎn)：

(一)、積極的激勵(lì)了各級(jí)部門和社區(qū)，公共站點(diǎn)等地聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮保護(hù)作用。通過新型的工作方式和對(duì)聯(lián)絡(luò)員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)聯(lián)絡(luò)員主動(dòng)及時(shí)的向上級(jí)干部或相關(guān)供電安全工作人員報(bào)告電網(wǎng)線路安全隱患問題，就其電力設(shè)施安全隱患問題提出合理建議等事宜。為供電能及時(shí)的派出安全隱患提供了第一手資料，保證了居民用電的可靠性。清除電力不到位以及電路通道不順暢等有關(guān)安全隱患問題。

(二)、創(chuàng)新電力設(shè)施保護(hù)工作的宣傳方式和電力設(shè)施安全教育的考核機(jī)制，實(shí)行通過廣播、媒體，廣告橫幅、社區(qū)板報(bào)、白發(fā)宣傳單、行駛公路宣傳車等方式來維護(hù)電力安全為中心工作，堅(jiān)持充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳效益與引導(dǎo)作用，打造強(qiáng)力聲勢(shì)、鼓動(dòng)全民士氣，抓準(zhǔn)合適契機(jī)，積極展開宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化電力設(shè)施安全的宣傳工作的實(shí)效性和電力設(shè)施安全考核工作的可操作性與可靠性，強(qiáng)有力的推動(dòng)了電力設(shè)施安全保護(hù)工作的由于現(xiàn)實(shí)相結(jié)合之一基本點(diǎn)的落實(shí)。

(三)、細(xì)致而又具體地加強(qiáng)了護(hù)衛(wèi)一線組織的建設(shè)，建立三級(jí)保護(hù)電力設(shè)施組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。并根據(jù)管轄區(qū)域及輸電線路分布情況，在易發(fā)生是電力設(shè)施安全隱患案的道路施工、建筑工地、采礦工地等地區(qū)和重點(diǎn)地段組建群眾建立護(hù)位一線組織，挑選護(hù)衛(wèi)一線義務(wù)員，簽訂護(hù)衛(wèi)一線協(xié)議書，夠成了電力設(shè)施安全保護(hù)工作的合力。設(shè)立全面并完善的安全警示標(biāo)志，根據(jù)警示內(nèi)容的不同分別派送到各個(gè)相應(yīng)的地區(qū)，安裝到電網(wǎng)線路需要的位置。并依據(jù)季節(jié)性變壓器處于荒郊野外的實(shí)際情況，經(jīng)歷對(duì)電力設(shè)施技術(shù)防盜做出完善而具體的預(yù)備措施。

(四)、積極貫徹并結(jié)合實(shí)際地實(shí)踐《黑龍江省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》等與電力設(shè)施安全方面的相關(guān)法規(guī)條例，結(jié)合全國(guó)開展的打擊盜竊。與破壞電力電網(wǎng)等廣播電視違法犯罪專項(xiàng)進(jìn)行斗爭(zhēng)，嚴(yán)格按照省公司的統(tǒng)一布置在全市普遍的范圍內(nèi)展開了整治電力設(shè)施安全隱患專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，對(duì)全局的電力設(shè)施安全隱患實(shí)行了多次全面的排查與梳理，對(duì)于查出的電力設(shè)施安全隱患，各級(jí)單位部門不等不靠，積極出發(fā)，付出實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真落貫徹并實(shí)施整體改革措施，堅(jiān)強(qiáng)克服各種困難，對(duì)排查出的電力設(shè)施安全隱患問題全部進(jìn)行了整治與防范，獲取了階段性成效。

電信設(shè)施保護(hù)條例范文第5篇

關(guān)鍵詞： 民族村鎮(zhèn)； 保護(hù)整治規(guī)劃； 基本內(nèi)容； 作用

中圖分類號(hào)： TU982.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）07-0001-02

1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的概念

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目投資的重要制度和依據(jù)。

1.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的地位和作用

貫徹落實(shí)國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；政府規(guī)范市場(chǎng)秩序的手段；確保建設(shè)工程質(zhì)量安全；促進(jìn)建設(shè)工程技術(shù)進(jìn)步、科研成果轉(zhuǎn)化；保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康權(quán)益；推動(dòng)能源、資源的節(jié)約和合理利用；促進(jìn)建設(shè)工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；推動(dòng)開展國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際交流合作。

1.2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類、分級(jí)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為以下四級(jí)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)National standards；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Industrial standards；地方標(biāo)準(zhǔn)Local standards；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Enterprise standards。前三者共計(jì)5300余項(xiàng)。

工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照屬性又分為了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行。（《標(biāo)準(zhǔn)化法》第18條“工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)），工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)目前也分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程建設(shè)活動(dòng)的類別、范圍和特點(diǎn)，涉及工程建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

工程類別：土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程、拆除工程等等。

行業(yè)領(lǐng)域：房屋建筑、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公路、鐵路、水運(yùn)、航空、水利、電力、電子、通訊、煤炭、石油、石化、冶金、有色、機(jī)械、紡織等等。

建設(shè)環(huán)節(jié)：勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、鑒定、加固改造、拆除等等環(huán)節(jié)。

2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的概念

2.1標(biāo)準(zhǔn)體系的定義

為了達(dá)到最佳的標(biāo)準(zhǔn)化效果，在一定范圍內(nèi)建立的、具有內(nèi)在聯(lián)系及特定功能的、協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)整體。標(biāo)準(zhǔn)體系一般以按一定規(guī)則排列起來的標(biāo)準(zhǔn)體系框圖、標(biāo)準(zhǔn)體系表、項(xiàng)目說明來表達(dá)。

2.2標(biāo)準(zhǔn)體系的特性

目的性――宏觀目標(biāo)及主題目標(biāo)的合理設(shè)定；系統(tǒng)性――工程建設(shè)領(lǐng)域及環(huán)節(jié)的劃分；協(xié)調(diào)性――各部分協(xié)調(diào)規(guī)劃、全面覆蓋；層級(jí)性――項(xiàng)目屬性的層級(jí)劃分及相互關(guān)聯(lián)制約；開放性――科技發(fā)展新成果與工程實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)轉(zhuǎn)化。

2.3標(biāo)準(zhǔn)體系的作用

領(lǐng)域合理布局，宏觀計(jì)劃控制，體制穩(wěn)步發(fā)展，項(xiàng)目協(xié)調(diào)實(shí)施，技術(shù)政策引導(dǎo)。

2.4工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架

2.5各專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)分體系

2.5.1基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

是指在某一專業(yè)范圍內(nèi)作為其它標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍使用，具有廣泛指導(dǎo)意義的術(shù)語、符號(hào)、計(jì)量單位、圖形、模數(shù)、基本分類、基本原則等的標(biāo)準(zhǔn)。如城市規(guī)劃術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、建筑結(jié)構(gòu)術(shù)語和符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)等。

2.5.2通用標(biāo)準(zhǔn)

是指針對(duì)某一類標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象制訂的覆蓋面較大的共性標(biāo)準(zhǔn)。它可作為制訂專用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。如通用的安全、衛(wèi)生與環(huán)保要求，通用的質(zhì)量要求，通用的設(shè)計(jì)、施工要求與試驗(yàn)方法，以及通用的管理技術(shù)等。

2.5.3專用標(biāo)準(zhǔn)

是指針對(duì)某一具體標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象或作為通用標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充、延伸制訂的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。它的覆蓋面一般不大。如某種工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝及質(zhì)量驗(yàn)收的要求和方法，某個(gè)范圍的安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，某項(xiàng)試驗(yàn)方法，某類產(chǎn)品的應(yīng)用技術(shù)以及管理技術(shù)等。

3貴州民族村鎮(zhèn)的基本情況

3.1概況

貴州是中國(guó)西部典型的山地省份，面積176100平方公里，山地占61.7%，丘陵占30.8%，平地只有7.5%。民族成分有49個(gè)，其中世居有17個(gè)民族。貴州有1463個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中253個(gè)民族鄉(xiāng)），13973個(gè)村寨，有濃郁特色的民族村寨占有相當(dāng)比例。2002年6月貴州省民族村鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室以“黔聯(lián)呈（2002）3號(hào)文件”向全省各地下發(fā)了《關(guān)于公布全省20個(gè)重點(diǎn)民族文化村鎮(zhèn)的通知》，確立了20個(gè)民族村鎮(zhèn)為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，標(biāo)志著貴州省民族村鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)工作的正式啟動(dòng)。

3.2等級(jí)及分布情況

到目前為止，貴州有2個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城，有6個(gè)國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)，有11個(gè)國(guó)家歷史文化名村。有1個(gè)省級(jí)歷史文化名城，17個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，2處省級(jí)歷史文化街區(qū)，15個(gè)省級(jí)歷史文化名村，20個(gè)重點(diǎn)民族村鎮(zhèn)。

3.3貴州民族村鎮(zhèn)形成的歷史背景

貴州是中國(guó)古代苗瑤、氐羌、百越、濮人四大族系交匯的地方，又是漢族移民較多的一個(gè)省區(qū)。各種民族文化在這里形成了復(fù)雜的多元文化體系，同時(shí)保持著各自不同的文化特征。由于貴州地處云貴高原中部，地形地貌復(fù)雜，氣候差異的特殊地理環(huán)境同時(shí)受經(jīng)濟(jì)與交通發(fā)展滯后的影響，從生產(chǎn)生活的方式來看，這一地區(qū)都是以自然的農(nóng)業(yè)生態(tài)為主。因此以民族村鎮(zhèn)為載體的貴州民族文化保存得都比較完整。“大雜居、小聚居”、“又雜居、又聚居”的分布特點(diǎn)，加之地理和歷史原因，呈現(xiàn)出多元文化共生共榮的現(xiàn)象。貴州民族村鎮(zhèn)的形成大致有以下三方面歷史背景：軍事防御的需要；商業(yè)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)果；民族歧視的原因。

4當(dāng)前民族村鎮(zhèn)保護(hù)整治規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則提出的經(jīng)過

4.1民族村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃逐步納入法制軌道

近年來，我國(guó)政府頒布了與不少民族村鎮(zhèn)保護(hù)相關(guān)的法規(guī)、條例，2007年12月29日修訂的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》中明確各級(jí)人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)的需要，事先由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門會(huì)同文物行政部門商定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施，并納入規(guī)劃。2003年7月1日起施行的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》中規(guī)定：歷史文化名城，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同文物行政主管部門報(bào)本級(jí)人民政府核定公布?？h級(jí)以上地方人民政府組織編制的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)的要求。

2008年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》將由之前的“一法一條例”演變?yōu)椤耙环ㄈ龡l例”?！耙环ā庇伞冻鞘幸?guī)劃法》演變?yōu)椤冻青l(xiāng)規(guī)劃法》，“三條例”則是在《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》之外，增加了《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》。住建部2005年7月15日了《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范GB50357-2005》，2010年11月2日又制訂了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)辦法》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制辦法》征求意見稿。貴州省人民政府2004年9月23日了《貴州省歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)申報(bào)評(píng)選辦法》。2001年1月5日貴州省建設(shè)廳、文化廳、民宗委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我省民族村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的意見》，這些法規(guī)和條例對(duì)民族村鎮(zhèn)的開發(fā)與保護(hù)起到重要的促進(jìn)和保證作用，它標(biāo)志著民族村鎮(zhèn)的開發(fā)和保護(hù)己步入長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的階段。

4.2當(dāng)前民族村鎮(zhèn)保護(hù)整治規(guī)劃編制深度的參考

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知（國(guó)辦法［2000］25號(hào)）中提出了認(rèn)真編制和完善歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，要在充分研究城市發(fā)展歷史和傳統(tǒng)風(fēng)貌基礎(chǔ)上，正確處理現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)的關(guān)系，明確保護(hù)原則和工作重點(diǎn)，劃定歷史街區(qū)和文物古跡保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶，制定嚴(yán)格的保護(hù)措施和控制要求，并納入城市總體規(guī)劃。

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知（國(guó)發(fā)［2002］13號(hào)）又提出各地要高度重視歷史文化名城保護(hù)工作，抓緊編制保護(hù)規(guī)劃，劃定歷史文化保護(hù)區(qū)界線，明確保護(hù)規(guī)則，并納入城市總體規(guī)劃。歷史文化保護(hù)區(qū)要依據(jù)總體規(guī)劃確定的保護(hù)原則制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市建設(shè)必須與歷史文化名城的整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。在歷史文化保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁隨意拆建，不得破壞原有的風(fēng)貌和環(huán)境，各項(xiàng)建設(shè)必須充分論證，并報(bào)歷史文化名城審批機(jī)關(guān)備案。

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知（國(guó)發(fā)〔2005〕42號(hào)）明確：進(jìn)一步完善歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）的申報(bào)、評(píng)審工作。已確定為歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）的，地方人民政府要認(rèn)真制定保護(hù)規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。在城鎮(zhèn)化過程中，要切實(shí)保護(hù)好歷史文化環(huán)境，把保護(hù)優(yōu)秀的鄉(xiāng)土建筑等文化遺產(chǎn)作為城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把歷史名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。相關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目，必須建立公示制度，廣泛征求社會(huì)各界意見。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要對(duì)歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）的保護(hù)狀況和規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)解決有關(guān)問題；歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的，應(yīng)當(dāng)依法取消其稱號(hào)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中進(jìn)一步規(guī)定：歷史文化名城批準(zhǔn)公布后，歷史文化名城人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。歷史文化名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布后，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)編制完成。

《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制辦法》征求意見稿中明確：歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃是城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃階段的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)則同時(shí)編制，也可以單獨(dú)編制。歷史文化名稱保護(hù)規(guī)劃應(yīng)與村莊規(guī)劃一同編制。其深度歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)達(dá)到控制性詳細(xì)規(guī)劃的深度。

5民族村鎮(zhèn)保護(hù)整治規(guī)劃的基本內(nèi)容與作用

5.1基本內(nèi)容

民族村鎮(zhèn)保護(hù)整治規(guī)劃的基本內(nèi)容包括總則、保護(hù)整治規(guī)劃、保護(hù)整治措施、保護(hù)整治規(guī)劃技術(shù)、保護(hù)整治規(guī)劃技術(shù)文件、監(jiān)督管理、附則8個(gè)部分。保護(hù)整治規(guī)劃增加了保護(hù)整治技術(shù)，一是對(duì)住宅整治劃分院落的整治、房屋的整治、門樓、臨街景觀建筑的整治。二是街巷風(fēng)貌保護(hù)整治。三是房屋使用功能改造標(biāo)準(zhǔn)，廚房、衛(wèi)生間應(yīng)以保證居民基本生活條件為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，水、電實(shí)行一戶一表，供水、下水入戶，電話、有線電視入戶。有條件的村鎮(zhèn)，電力、電視、電信的纜線均設(shè)地下，消滅飛線，實(shí)行一戶一箱（郵政信報(bào)箱）。四是市政設(shè)施改造對(duì)整條街巷整治改造應(yīng)保持該保護(hù)整治區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌，原則上不得改變?cè)薪窒锏某叨群妥呦?；街巷寬度達(dá)到10米及10米以上時(shí)，7種管線（雨、污、氣、供水、路燈、電信、電力）一次埋設(shè)到位；街巷寬5米～10米時(shí)，優(yōu)先布置供水、污、雨、燃?xì)夤芫€；街巷寬度為2～5米時(shí)，優(yōu)先布置供水、污水；5米寬以下街巷，原則上不敷設(shè)燃?xì)夤芫€。街巷寬度小于2米時(shí)，僅布置供水。在條件受限制地區(qū)，雨污水可局部采用合流管。五是供暖、節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。六是整治材料選用原則和供應(yīng)，在不影響房屋安全及外觀的情況下，提倡使用從舊房上拆下的舊磚、瓦、石材。舊木料的選用從嚴(yán)掌握，對(duì)于院落內(nèi)部，在不影響外觀風(fēng)貌的前提下，提倡使用新型、綠色和生態(tài)建材。原則上不選用國(guó)家或貴州省禁止使用或在限制使用范圍的建筑材料。

5.2作用

一是民族村鎮(zhèn)保護(hù)整治規(guī)劃是歷史文化名城（鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃的延伸，其范圍介定為：是指經(jīng)國(guó)家和省批準(zhǔn)的國(guó)家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和其他具有歷史文化價(jià)值的城、鎮(zhèn)、村。二是民族村鎮(zhèn)保護(hù)整治規(guī)劃的深度作了規(guī)定，由于貴州民族村鎮(zhèn)受用地條件限制，村鎮(zhèn)用地范圍小，特別是歷史文化名村，有的只有20-30戶，其控規(guī)深度不能滿足保護(hù)的要求，保護(hù)規(guī)劃需要與村莊整治規(guī)劃相結(jié)合，才能更好的指導(dǎo)村鎮(zhèn)保護(hù)，三是民族村鎮(zhèn)一般都具有比較豐富的歷史文化內(nèi)涵和復(fù)雜的背景環(huán)境，在遺產(chǎn)保護(hù)上講求“整體保護(hù)”，保護(hù)整治規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了整體保護(hù)與整治更新理念，重視了保護(hù)整治規(guī)劃的作用，這對(duì)當(dāng)今除名城、名鎮(zhèn)、名村以外的村鎮(zhèn)保護(hù)整治更具有重要意義。

6結(jié)語

民族村鎮(zhèn)是指歷史比較悠久、建筑具有特點(diǎn)、文化具有特色、生態(tài)環(huán)境好、具有保護(hù)和利用價(jià)值的村寨和城鎮(zhèn)，貴州是多民族省份，擁有48個(gè)少數(shù)民族，其中世居民族17個(gè)，有濃郁特色的民族村鎮(zhèn)很多，到目前為止，貴州有2個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城，有6個(gè)國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)，有11個(gè)國(guó)家歷史文化名村。有1個(gè)省級(jí)歷史文化名城，17個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，2處省級(jí)歷史文化街區(qū)，15個(gè)省級(jí)歷史文化名村。經(jīng)省政府批準(zhǔn)認(rèn)定的民族村鎮(zhèn)僅20個(gè)，還有許多民族村鎮(zhèn)均有一定的保護(hù)價(jià)值，因此制訂貴州民族村鎮(zhèn)保護(hù)整治規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則，明確保護(hù)整治規(guī)劃的內(nèi)容和深度，探索民族村鎮(zhèn)保護(hù)整治的方式方法，對(duì)指導(dǎo)末列入保護(hù)計(jì)劃的民族村鎮(zhèn)具有指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王景慧.中國(guó)民族村鎮(zhèn)的保護(hù)概念[J].城市規(guī)劃匯刊，1994（4）.

[2] 王景慧.城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與弘揚(yáng)[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2000（3）.

[3] 文偉.民族村鎮(zhèn)長(zhǎng)沙保護(hù)與旅游開發(fā)研究[D].湘潭大學(xué)，2005.

[4] 劉莜.民族村鎮(zhèn)的保護(hù)和發(fā)展[J].城市問題，1999（4）.

[5] 李繼峰.民族村鎮(zhèn)旅游開發(fā)中的不諧和因子研究[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)，2003（6）.

[6] 許虹.四川民族村鎮(zhèn)保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].成都大學(xué)報(bào)社科版，2006（2）.

[7] 趙中樞.中國(guó)民族村鎮(zhèn)的特點(diǎn)及保護(hù)的若干問題[J].城市規(guī)劃，2001.25（10）.

[8] 羅德啟.中國(guó)貴州民族村鎮(zhèn)保護(hù)和利用[J].建筑學(xué)報(bào)，2004（6）.

[9] 常曉舟，石培基，高徽.西部綠洲民族村鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)的實(shí)例研究－以河西走廊全國(guó)民族村鎮(zhèn)張掖為例[J].城市規(guī)劃，2001（12）.