前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇非營利企業(yè)會計(jì)制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

非營利企業(yè)會計(jì)制度范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 政府與非營利組織企業(yè)會計(jì)會計(jì)準(zhǔn)則

一、非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則趨同的背景

政府與非營利組織會計(jì)在我國被稱為預(yù)算會計(jì)，傳統(tǒng)意義上的政府與非營利組織是與企業(yè)相對的另一種社會組織形式，兩者因性質(zhì)的截然不同而歸屬于相對獨(dú)立的領(lǐng)域，世界多數(shù)國家均采用分別制定相應(yīng)的會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范兩者的會計(jì)活動(dòng)這一模式。站在理論的角度，政府與非營利組織和企業(yè)是“涇渭分明”，各成一體的。但實(shí)際操作中，將兩者嚴(yán)格限定在各自的歸屬范圍內(nèi)相當(dāng)不易，即使在會計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展典范的美國，兩類會計(jì)準(zhǔn)則也未能把企業(yè)和非營利組織嚴(yán)格劃定在各自應(yīng)規(guī)范的范圍內(nèi)。

就我國目前來說，市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷發(fā)展完善，非營利組織已逐步走入市場，開始利用自身的一些優(yōu)勢舉辦企業(yè)性組織，與公共部門、企業(yè)一同在市場經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色。國家也允許并鼓勵(lì)非營利組織將技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對外開展有償服務(wù)，而同時(shí)，有些企業(yè)也開辦學(xué)校、醫(yī)院等公益性組織，使企業(yè)的某些業(yè)務(wù)已具有明顯的非營利性。這些變化表明，企業(yè)與非營利組織能夠在一定程度上形成交互發(fā)展形式，二者的界線已經(jīng)突破了傳統(tǒng)認(rèn)知而變得模糊起來。而另一方面，非營利組織與營利組織界線的“模糊”也給不少非營利性機(jī)構(gòu)提供了制度空隙，以牟取暴利。大量事業(yè)單位創(chuàng)辦了各式各樣的營利性組織，但同時(shí)還享受事業(yè)單位的特殊優(yōu)惠。這一現(xiàn)象在教育領(lǐng)域內(nèi)尤其突出。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留至今的一個(gè)結(jié)果就是：事業(yè)單位在整個(gè)非營利組織中占據(jù)著主導(dǎo)地位，但近年來，事業(yè)單位已逐步走向企業(yè)化和民營化，許多事業(yè)單位已經(jīng)是不折不扣的企業(yè)。如果還是依照“非營利”來加以規(guī)范，則結(jié)果對于準(zhǔn)則制定者和準(zhǔn)則遵循者來說，可能都是背離了“效益最大化”的目標(biāo)的。

二、非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則趨同的可行性

我國的會計(jì)準(zhǔn)則可分為企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則、政府會計(jì)準(zhǔn)則三個(gè)部分。同時(shí)，我國會計(jì)規(guī)范的特色之一在于會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度并存，采用的是“準(zhǔn)則＋制度”的規(guī)范模式，即企業(yè)會計(jì)具體準(zhǔn)則主要規(guī)范股份有限公司的會計(jì)行為；非營利組織會計(jì)以基本準(zhǔn)則為原則性規(guī)范，以會計(jì)制度為具體規(guī)范；非股份制企業(yè)和政府會計(jì)采用會計(jì)制度的規(guī)范模式。我國將企業(yè)會計(jì)與政府會計(jì)劃開來是完全必要的。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)國家中，企業(yè)不可能承擔(dān)政府職能，政府也不可能直接經(jīng)營企業(yè)。企業(yè)與政府的會計(jì)目標(biāo)和會計(jì)對象不同，業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍也不同，需要采用不同的會計(jì)政策和會計(jì)方法，但是把企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則截然分開，各自單獨(dú)制定一套“基本會計(jì)準(zhǔn)則”，則并非是完全必要的，值得進(jìn)一步的探討。

《民間非營利組織會計(jì)制度》中所規(guī)定的原則、方法，會計(jì)科目、報(bào)表體系結(jié)構(gòu)等，都與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容比較接近。企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則框架結(jié)構(gòu)、制定的目的和依據(jù)、會計(jì)核算的四個(gè)基本前提等，與非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則完全相同；企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的一般原則，絕大部分適用于非營利組織會計(jì)，如以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會計(jì)核算基礎(chǔ)、對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)核算遵循實(shí)質(zhì)重于形式原則、合理劃分收益性支出與資本性支出、遵循謹(jǐn)慎性原則等等?！睹耖g非營利組織會計(jì)制度》所規(guī)定的會計(jì)要素中，資產(chǎn)與負(fù)債要素包括的會計(jì)科目幾乎與企業(yè)會計(jì)制度相同，且兩大類具體會計(jì)科目涉及的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理方式也與企業(yè)會計(jì)制度相差無幾；凈資產(chǎn)類、收入費(fèi)用類會計(jì)要素包含的會計(jì)科目實(shí)為基于非營利性組織的業(yè)務(wù)特點(diǎn)。關(guān)于會計(jì)報(bào)表，非營利性組織需要編制和提供的報(bào)表仍然有資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表，而其應(yīng)當(dāng)編制的業(yè)務(wù)活動(dòng)表的結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上與單步式利潤表是相同的道理。以上分析表明，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則共性遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于個(gè)性，兩者“合二而一”，不僅有理論基礎(chǔ)，而且在會計(jì)實(shí)務(wù)中也是可行的。

在西方國家，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生合并的趨勢也十分明顯。早在1985年，F(xiàn)ASB了既適應(yīng)于企業(yè)，也適應(yīng)于非營利組織的《財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表要素》，并撤銷了1979年由AICPA、僅適用于非營利組織的《關(guān)于某些營利組織會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)報(bào)告的意見公告》。近幾年，美國財(cái)務(wù)會計(jì)基金會也注意到非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則兩者合并的趨勢，要求FASB成為制定企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則的唯一合法機(jī)構(gòu)，為合并企業(yè)和非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則提供保證。

非營利企業(yè)會計(jì)制度范文第2篇

隨著市場的和政府職能的轉(zhuǎn)變，我國非企業(yè)會計(jì)的環(huán)境發(fā)生了三大變化：財(cái)政體制改革不斷深化、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)、民辦非營利組織日益壯大。在這種形勢下，非企業(yè)會計(jì)改革勢在必行。，我國非企業(yè)會計(jì)僅限于預(yù)算會計(jì)的范疇，結(jié)構(gòu)體系不健全，適用范圍狹窄，會計(jì)信息難以滿足客觀需要。

依據(jù)會計(jì)主體是否具有營利性，會計(jì)體系分為企業(yè)會計(jì)和非企業(yè)會計(jì)兩個(gè)分支。近年來，隨著資本市場的發(fā)展，企業(yè)制度的建立和完善，以及我國成功“入世”，企業(yè)會計(jì)得到了快速的發(fā)展，先后建立了企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會計(jì)制度，并在實(shí)踐中不斷得以完善。但是，非企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)卻未能適應(yīng)其會計(jì)環(huán)境的變化而得到發(fā)展。因此，如何根據(jù)環(huán)境的變化，科學(xué)構(gòu)建非企業(yè)會計(jì)組織體系成為推動(dòng)我國政府會計(jì)改革的重要基礎(chǔ)性。

一、我國非企業(yè)會計(jì)的現(xiàn)狀分析

國際上，非企業(yè)會計(jì)多體現(xiàn)為政府及非營利組織會計(jì)。在我國非企業(yè)會計(jì)是指預(yù)算會計(jì)，主要包括財(cái)政預(yù)算會計(jì)、行政單位會計(jì)、事業(yè)單位會計(jì)和國庫會計(jì)等。這種預(yù)算會計(jì)體系在一定程度上沿革了我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的預(yù)算會計(jì)體系，即分為總預(yù)算會計(jì)和單位預(yù)算會計(jì)兩大分支。1998年的預(yù)算會計(jì)改革后，預(yù)算會計(jì)體系出現(xiàn)了一些變化：細(xì)化了單位預(yù)算會計(jì)，對行政單位會計(jì)和事業(yè)單位會計(jì)分別做出了規(guī)定，出臺了《行政單位會計(jì)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》和《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》。除此之外，對基本建設(shè)單位、社?；鸬忍厥鈺?jì)主體和特殊會計(jì)事項(xiàng)頒布了相應(yīng)的會計(jì)核算和管理制度。

但近年來，會計(jì)環(huán)境的巨大變化，現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)體系的缺陷逐漸顯現(xiàn)出來：首先，預(yù)算會計(jì)體系的結(jié)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn)。預(yù)算會計(jì)各組成部分之間協(xié)調(diào)性差，既存在交叉重疊，又存在空白之處，不同預(yù)算會計(jì)制度規(guī)定之間存在矛盾。這就造成預(yù)算會計(jì)所反映的財(cái)政資金、資源的占用和使用等情況不準(zhǔn)確，財(cái)政預(yù)算管理的效果。

其次，預(yù)算會計(jì)主體的范圍不明確。這包括兩層含義：一是我國事業(yè)單位組成復(fù)雜，其中大量事業(yè)單位代行部分政府職能，還有相當(dāng)一部分事業(yè)單位從事經(jīng)營活動(dòng)，具有企業(yè)的性質(zhì)。因此，所有事業(yè)單位都適用事業(yè)單位會計(jì)顯然不妥。二是缺乏對非營利組織的界定，特別是對民辦非營利組織適用何種會計(jì)沒有明確的規(guī)定。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民辦非營利組織不斷的壯大，已成為繼政府組織和企業(yè)之后的重要主體，也是提供公共服務(wù)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。由于民間事業(yè)單位的資金來源主要是社會組織、企業(yè)或個(gè)人的捐贈，不存在財(cái)政資金的投入，所以民間非營利單位適用預(yù)算會計(jì)（事業(yè)單位會計(jì)）顯然不合適。并且由于民辦非營利組織具有非營利性，也不能適用企業(yè)會計(jì)，這就造成了會計(jì)體系上出現(xiàn)空缺。

再次，預(yù)算會計(jì)的信息不能滿足公共財(cái)政的管理需要。公共財(cái)政顧名思義是為社會、市場提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的國家財(cái)政，它要求國家財(cái)政管理從為政府自我服務(wù)轉(zhuǎn)變到為市場提供公共服務(wù)上來。預(yù)算會計(jì)（政府會計(jì)等）作為財(cái)政管理的一個(gè)途徑，也必須從以政府預(yù)算管理為中心轉(zhuǎn)變到以對公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供進(jìn)行管理為中心上來。目前的預(yù)算會計(jì)是核算、反映和監(jiān)督政府及行政事業(yè)單位以預(yù)算執(zhí)行為中心的各項(xiàng)財(cái)政資金收支活動(dòng)的專業(yè)會計(jì)，會計(jì)報(bào)告?zhèn)戎赜趯︻A(yù)算收支的反映，忽略了對單位財(cái)務(wù)狀況（包括財(cái)政資金、資源在公共產(chǎn)品和服務(wù)提供過程中的效益、效率等）等信息的反映。因此，預(yù)算會計(jì)與我國公共財(cái)政的要求不相適應(yīng)。

最后，預(yù)算會計(jì)無法適應(yīng)會計(jì)國際化的要求。預(yù)算會計(jì)作為會計(jì)體系的重要組成部分，不可避免的要參與到會計(jì)的國際化進(jìn)程中來。隨著我國參加國際組織和參與國際事務(wù)的增多，特別是政府海外籌資的增加，國際組織和外國政府對我國政府財(cái)政信息更加關(guān)注，預(yù)算會計(jì)作為提供財(cái)政信息的重要手段，它的可比性、可理解性受到越來越多的國際關(guān)注。例如，國際貨幣基金組織先后于1998年和2001年通過和修訂了《財(cái)政透明度良好做法守則-原則宣言》和《財(cái)政透明度手冊》，其核心要求是政府應(yīng)當(dāng)定期向公眾提供全面并且真實(shí)的財(cái)政信息，并對公開財(cái)政信息的、程序以及如何確保這些信息的質(zhì)量進(jìn)行了具體規(guī)范。而我國現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)在結(jié)構(gòu)體系、制度內(nèi)容、會計(jì)基礎(chǔ)、報(bào)告體系等眾多方面與國際慣例存在很大的差異，這就阻礙了我國政府財(cái)政信息的提供和被國際組織、外國政府的認(rèn)可，難以適應(yīng)會計(jì)國際化的要求。

二、構(gòu)建我國非體系

（一）會計(jì)環(huán)境的變化對我國非企業(yè)會計(jì)體系結(jié)構(gòu)的

縱觀會計(jì)史，會計(jì)環(huán)境的變遷往往成為推動(dòng)會計(jì)改革進(jìn)程的動(dòng)力。重新構(gòu)建我國非企業(yè)會計(jì)體系，首先需要從會計(jì)環(huán)境入手。在我國影響非企業(yè)會計(jì)體系結(jié)構(gòu)的幾個(gè)主要環(huán)境因素有：

第一、我國財(cái)政體制改革對非企業(yè)會計(jì)中的政府會計(jì)有重大影響。政府會計(jì)必須適應(yīng)財(cái)政體制的要求，與政府管理體制、財(cái)政管理體制、預(yù)算管理方式保持一致。隨著我國財(cái)政體制改革的深入和公共財(cái)政的建立，對政府會計(jì)提出了更高的要求。特別是2000年后，我國陸續(xù)實(shí)施了部門預(yù)算改革、國庫集中收付改革、收支兩條線管理改革、政府采購改革和績效評價(jià)管理制度等，標(biāo)志著我國財(cái)政體制改革已將重點(diǎn)從財(cái)政收入方面轉(zhuǎn)移到財(cái)政支出管理方面來。因此，政府會計(jì)作為政府支出的重要核算手段，所肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。政府會計(jì)信息的種類需要更加豐富，信息的需要更加細(xì)化和精確，信息的及時(shí)性和有用性等質(zhì)量特征需要不斷提高。在公共財(cái)政體制下，政府會計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足以下幾點(diǎn)要求：1.反映政府職能履行（公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供）情況；2.反映政府部門財(cái)政資金的使用績效；3.考察預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況；4.反映政府采購的情況；5.反映政府資產(chǎn)、負(fù)債情況；6.反映行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理情況；7.提供其他政府宏觀管理需要的信息。

第二，我國事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革對非企業(yè)會計(jì)中事業(yè)單位會計(jì)和非營利組織會計(jì)有重要影響。事業(yè)單位改革的方向，是要建立一個(gè)與主義市場體制相適應(yīng)、滿足公共服務(wù)需要、科學(xué)合理、精簡高效的事業(yè)組織體系。對承擔(dān)政府職能且不宜撤銷的事業(yè)單位，應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎块T；對公益性事務(wù)較少、可以改制為企業(yè)的，或者從事大量市場經(jīng)營活動(dòng)、企業(yè)色彩比較濃重的事業(yè)單位，應(yīng)明確轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)；改革后公益類事業(yè)單位是我國事業(yè)單位的主體，這些事業(yè)單位性質(zhì)特點(diǎn)是：非政府也非“ 二政府”、非企業(yè)也非準(zhǔn)企業(yè)和非盈利也非變相盈利?？梢钥闯?，改革后的事業(yè)單位主要職能是提供、醫(yī)療、科研、文娛、等公共服務(wù)，具有典型的非營利性，這一點(diǎn)與民間的非營利組織有很大的相似性，因此，可以與民辦非營利組織共同執(zhí)行非營利組織會計(jì)制度。非營利組織會計(jì)必須提供（1）事業(yè)單位事業(yè)發(fā)展和公共產(chǎn)品、服務(wù)提供的成本效益情況；（2）事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況；（3）向資金捐贈者提供履行受托責(zé)任的情況（4）其他有用信息。同時(shí)，事業(yè)單位資金在很大程度上來源于政府撥款，這與執(zhí)行預(yù)算的政府組織的特點(diǎn)很相似。因此，事業(yè)單位所適用的非營利組織會計(jì)必須對事業(yè)單位財(cái)政資金的預(yù)算收支等加以反映。即事業(yè)單位作為全國預(yù)算執(zhí)行的一個(gè)有機(jī)部分，必須提供其財(cái)政預(yù)算的相關(guān)信息。

第三，市場經(jīng)濟(jì)下民辦非營利組織的出現(xiàn)對非企業(yè)會計(jì)體系構(gòu)建有很大影響。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，社會公益事業(yè)都由國家包攬下來，基本不存在民辦非營利組織，因此在我國會計(jì)體系中未對民辦非營利組織會計(jì)做任何規(guī)定。然而，民辦非營利組織不斷壯大，“一方面可以彌補(bǔ)公共財(cái)政資金在公共產(chǎn)品投入上的不足，另一方面有助于促進(jìn)和引導(dǎo)民間資金投入到公共產(chǎn)品的提供上，從而在一定程度上彌補(bǔ)政府失靈和市場失靈”。因此，民辦非營利組織的存在是非常必要的，其作用是積極的。這就要求非企業(yè)會計(jì)體系必須包含民辦非營利組織會計(jì)。筆者認(rèn)為，民辦非營利組織與事業(yè)單位具有很多的相似性，可以共同使用非營利組織會計(jì)。但是，從我國及世界各國的情況來看，民辦非營利組織不會成為發(fā)展社會事業(yè)的主要力量，與政府投資的事業(yè)單位相比，無論其在數(shù)量還是規(guī)模上都相差很多，因此，對于民辦非營利組織而言它所適用的非營利組織會計(jì)應(yīng)當(dāng)更加簡單。同時(shí)，與事業(yè)單位不同，民辦非營利組織無財(cái)政預(yù)算資金來源，它所適用的非營利組織會計(jì)也不需要反映預(yù)算收支等信息。

（二）我國非企業(yè)會計(jì)體系的構(gòu)成

非營利企業(yè)會計(jì)制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：民間非營利組織；會計(jì)制度；民辦學(xué)校；可行性

2004年8月1日，財(cái)政部了《民間非營利組織會計(jì)制度》（以下簡稱《制度》），要求適用的民間非營利組織自2005年1月1日起施行該制度。該制度的推出，標(biāo)志著我國非營利組織會計(jì)規(guī)范體系建設(shè)邁出了重要的一步，填補(bǔ)了我國會計(jì)規(guī)范的一項(xiàng)空白。

一、民間非營利組織的特征與界定范圍

我國《民間非營利組織會計(jì)制度》適用于同時(shí)符合以下特征的民間非營利組織：該組織不以營利為宗旨和目的；資源提供者向該組織投入資源不取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)；資源提供者不享有該組織的所有權(quán)。

我國《民間非營利組織會計(jì)制度》第二條規(guī)定了民間非營利組織的含義：民間非營利組織包括依照國家法律、行政法規(guī)登記的社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。以“民間性”和“非營利性”為基本特征的民間非營利組織，在向社會提供公共物品和公共服務(wù)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，大力發(fā)展民間非營利組織，引導(dǎo)民間資金投入社會公益事業(yè)，既可以解決公共財(cái)政資金在提供公共產(chǎn)品上的不足，又可以合理優(yōu)化資源配置，維護(hù)社會的安全與穩(wěn)定。

二、民間非營利組織會計(jì)核算的主要特點(diǎn)

（一）會計(jì)目標(biāo)

《制度》總則第八條規(guī)定：“會計(jì)核算所提供的信息應(yīng)當(dāng)滿足會計(jì)信息使用者（如捐贈人、會員、監(jiān)督者等）的需要?！泵耖g非營利組織的資產(chǎn)主要來自社會各界的捐贈、會員繳納的會費(fèi)、接受服務(wù)對象（如學(xué)生、病人等）繳納的服務(wù)費(fèi)等，這些供應(yīng)者應(yīng)該對資財(cái)?shù)墓芾?、使用、處置具有相?yīng)的知情權(quán)。因此民間非營利組織應(yīng)以滿足捐贈人、會員、服務(wù)對象、監(jiān)管部門等會計(jì)信息使用者的決策需要作為會計(jì)目標(biāo)，設(shè)計(jì)其會計(jì)報(bào)表體系和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)予披露的信息。

（二）會計(jì)核算基礎(chǔ)

《制度》總則第七條規(guī)定：“會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)?！庇?jì)提固定資產(chǎn)折舊，進(jìn)行成本核算等，這有助于民間非營利組織加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理和成本管理，提高運(yùn)營績效，有效彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制會計(jì)的不足。

（三）會計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)

《制度》第八條規(guī)定：“資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量，本制度有特別規(guī)定的，按照特別規(guī)定的計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)量。”按歷史成本計(jì)量是企業(yè)會計(jì)核算的一般原則，而民間非營利組織的業(yè)務(wù)特征決定其許多資產(chǎn)的取得并沒有實(shí)際成本，比如捐贈資產(chǎn)、政府補(bǔ)助資產(chǎn)等都是無償取得的。所以民間非營利組織在堅(jiān)持以歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)的同時(shí)，對于一些特殊的交易事項(xiàng)，如捐贈、政府補(bǔ)助等引入了公允價(jià)值等其他計(jì)量基礎(chǔ)。

（四）會計(jì)要素

民間非營利組織不存在“所有者權(quán)益”和“利潤”的核算，只需要設(shè)置資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用五個(gè)會計(jì)要素。同樣，在權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)下，也不存在核算收付實(shí)現(xiàn)制下的“支出”問題。

三、民間非營利組織特有或特殊交易的會計(jì)處理

我國《民間非營利組織會計(jì)制度》在制定過程中，充分吸收了我國企業(yè)會計(jì)改革的成果，并借鑒了相關(guān)國際慣例和財(cái)務(wù)會計(jì)的最新進(jìn)展，引入了一些較新的會計(jì)理念和會計(jì)處理規(guī)定。

（一）關(guān)于捐贈（包括政府補(bǔ)助）的會計(jì)處理

取得的捐贈，根據(jù)捐贈合同或者協(xié)議是否附有對捐贈資產(chǎn)的使用設(shè)置限制條件，通常可以區(qū)分為無條件捐贈和附條件捐贈。對于無條件的捐贈，國際上一般都規(guī)定應(yīng)當(dāng)在收到捐贈時(shí)確認(rèn)收入。對于附條件的捐贈或政府補(bǔ)助，制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)在取得捐贈資產(chǎn)或政府補(bǔ)助資產(chǎn)控制權(quán)時(shí)確認(rèn)收入。存在需要償還全部或者部分捐贈資產(chǎn)（或者政府補(bǔ)助資產(chǎn)）或者相應(yīng)金額的現(xiàn)時(shí)義務(wù)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)就需要償還的金額同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)負(fù)債和費(fèi)用。

（二）關(guān)于受托業(yè)務(wù)的會計(jì)處理

民間非營利組織在進(jìn)行會計(jì)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)將受托交易業(yè)務(wù)與捐贈業(yè)務(wù)相區(qū)分，不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)收入。因?yàn)槭芡写灰撞粫黾用耖g非營利組織的凈資產(chǎn)?！吨贫取芬?guī)定民間非營利組織應(yīng)當(dāng)對受托資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，并且在確認(rèn)一項(xiàng)受托資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)受托負(fù)債?？紤]到該項(xiàng)交易的特殊性，《制度》還規(guī)定，民間非營利組織應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表中單列項(xiàng)目反映所確認(rèn)的受托資產(chǎn)和受托負(fù)債。

（三）關(guān)于固定資產(chǎn)折舊的會計(jì)處理

《制度》規(guī)定，民間非營利組織應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本，這樣一方面可以提高民間非營利組織資產(chǎn)負(fù)債表和業(yè)務(wù)活動(dòng)表信息的質(zhì)量，另一方面有助于加強(qiáng)民間非營利組織的資產(chǎn)和成本管理。

（四）關(guān)于文物文化資產(chǎn)的會計(jì)處理

《制度》規(guī)定，對于用于展覽、教育或研究等目的的歷史文物、藝術(shù)品以及其他具有文化或歷史價(jià)值需要作長期或者永久保存的典藏等，應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算，并要求單設(shè)“文物文化資產(chǎn)”科目進(jìn)行核算，在資產(chǎn)負(fù)債表的固定資產(chǎn)大類下單列項(xiàng)目予以列報(bào)。但這些資產(chǎn)的價(jià)值一般并不隨著時(shí)間的推移而減少，所以，對于文物文化資產(chǎn)，不必計(jì)提折舊。

（五）關(guān)于資產(chǎn)減值會計(jì)

《制度》規(guī)定民間非營利組織應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年年度終對短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、長期投資等資產(chǎn)進(jìn)行檢查，如果這些資產(chǎn)發(fā)生了減值，應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備，確認(rèn)減值損失，并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。在要求民間非營利組織對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷外，原則上不要求計(jì)提減值準(zhǔn)備，但是如果固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)發(fā)生了重大減值，則應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備，確認(rèn)減值損失。

（六）關(guān)于凈資產(chǎn)的分類與列報(bào)

《制度》只將凈資產(chǎn)分為兩類，即限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)。對限定性凈資產(chǎn)沒有再進(jìn)一步區(qū)分。

（七）關(guān)于收入的確認(rèn)原則

我國《民間非營利組織會計(jì)制度》借鑒了國際上的通行做法，在規(guī)范收入確認(rèn)原則時(shí)，區(qū)分交換交易和非交換交易進(jìn)行規(guī)范。對于交換交易形成的收入的確認(rèn)原則與我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第14號――收入》相一致。對于非交換交易形成的收入，則應(yīng)當(dāng)在符合以下條件時(shí)才能予以確認(rèn)：與交易相關(guān)的含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源能夠流入民間非營利組織并為其所控制，或者相關(guān)的債務(wù)能夠得到解除；交易能夠引起凈資產(chǎn)的增加；收入的金額能夠可靠地計(jì)量。

（八）關(guān)于費(fèi)用的確認(rèn)與列報(bào)

對于民間非營利組織發(fā)生的為了組織、管理其業(yè)務(wù)活動(dòng)和為了籌集業(yè)務(wù)活動(dòng)所需資金所發(fā)生的費(fèi)用，該制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用，分別計(jì)入管理費(fèi)用和籌資費(fèi)用，對于當(dāng)期所發(fā)生的除業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用和籌資費(fèi)用以外的其他費(fèi)用，也應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用，單列“其他費(fèi)用”項(xiàng)目進(jìn)行核算和列報(bào)。

四、民辦學(xué)校適用會計(jì)制度的現(xiàn)狀

與公辦學(xué)校相比，民辦學(xué)校只是舉辦者和經(jīng)費(fèi)來源不同，辦學(xué)所遵循的規(guī)律基本是一致的，它具有極強(qiáng)的公益性，又具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性。民辦學(xué)校會計(jì)制度建設(shè)滯后，會計(jì)制度的選擇混亂。由于國家對民辦高校的部分科研項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政扶持，一些民辦高校也被要求按《高校會計(jì)制度》或《事業(yè)單位會計(jì)制度》核算。學(xué)校的會計(jì)以前一直是被納入行政事業(yè)的會計(jì)管理范疇，而企業(yè)化的資金運(yùn)作是要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的，《高校會計(jì)制度》或《事業(yè)單位會計(jì)制度》是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，這都有悖于民辦教育資產(chǎn)的資本運(yùn)作規(guī)律。

五、民辦學(xué)校執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》的可行性分析

《民間非營利組織會計(jì)制度》正式頒布實(shí)施后，民辦學(xué)校是否都實(shí)行該會計(jì)制度呢？《民辦教育促進(jìn)法》中有“合理回報(bào)”的規(guī)定不符合制度中規(guī)定的民間非營利組織的特征，因此有些專業(yè)人士認(rèn)為民辦學(xué)校不適合采用該會計(jì)制度。還有一些專家就認(rèn)為，民辦學(xué)校是否實(shí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》要根據(jù)其章程來確定，對章程規(guī)定不取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校實(shí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》，而對章程規(guī)定取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校則實(shí)行《企業(yè)會計(jì)制度》。但這種觀點(diǎn)存在兩個(gè)問題：其一，民辦學(xué)校的章程規(guī)定和其實(shí)際運(yùn)作可能會存在差異，根據(jù)其章程來確定是否實(shí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》不具有普遍適用性。其二，可能會出現(xiàn)民辦高校通過改變其章程來達(dá)到改變適用會計(jì)制度行為的出現(xiàn)。因此，上述觀點(diǎn)不具有可行性。

我國習(xí)慣將教育、科學(xué)、文化事業(yè)都定為公益事業(yè)，尤其針對教育事業(yè)，《教育法》規(guī)定：任何組織和個(gè)人都不得以營利為目的從事教育事業(yè)，因而從事教育的機(jī)構(gòu)一概都被認(rèn)定為非營利組織。雖然《民辦教育促進(jìn)法》中有“合理回報(bào)”的規(guī)定，《民間非營利組織會計(jì)制度》適用范圍限定之一是資源提供者向該組織投入資源不取得回報(bào)，但是《民辦教育促進(jìn)法》第三條明確規(guī)定，“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分”，同時(shí)，《民辦教育促進(jìn)法》以“合理”兩字將回報(bào)限定在某個(gè)范圍內(nèi)，按《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》將合理回報(bào)限定在“不得高于其實(shí)際出資額商業(yè)銀行當(dāng)年長期貸款利息的200%”，國家希望最大限度地鼓勵(lì)民辦教育事業(yè)。由此可見，不管民辦學(xué)校是否要求取得合理回報(bào)，都是不以營利為宗旨和目的的公益性事業(yè)，是非營利組織?！睹褶k教育促進(jìn)法》規(guī)定的“出資人可以取得合理回報(bào)”，是國家對民辦教育的鼓勵(lì)方式，與企業(yè)股東的分利有著本質(zhì)的區(qū)別。只要在報(bào)表中準(zhǔn)確反映，并且在附注中明確表示，就使報(bào)表明了清晰，這樣也可使民辦學(xué)校能更準(zhǔn)確核算，也便于民辦學(xué)校的橫向?qū)Ρ取Ｒ虼?，會?jì)制度適用的主要標(biāo)準(zhǔn)為是否以營利為宗旨和目的，而不是以是否取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。作為民間非營利組織的民辦學(xué)校，理應(yīng)適用《民間非營利組織會計(jì)制度》。

六、制度的完善

《民間非營利組織會計(jì)制度》的組織實(shí)施，從理論上結(jié)束了民辦學(xué)校沒有統(tǒng)一的會計(jì)制度的尷尬問題，但從長遠(yuǎn)看，民辦學(xué)校會計(jì)制度的適用問題，依然要依靠頒布相關(guān)的會計(jì)準(zhǔn)則來明確和解決。

該制度在民辦學(xué)校的具體實(shí)施中還存在一定局限性，相關(guān)專業(yè)人士在具體的會計(jì)核算中提出了建議：在不違反《民間非營利組織會計(jì)制度》統(tǒng)一會計(jì)核算要求的前提下，可在“限定性凈資產(chǎn)”科目下設(shè)一個(gè)“舉辦者投入”二級科目，專門核算各舉辦者投入的出資額及其變動(dòng)情況。這些建設(shè)性的建議在完善制度方面對于填補(bǔ)空白，協(xié)調(diào)差異可以起到基本規(guī)范作用，是可取的。

參考文獻(xiàn)：

1、陸建橋.我國民間非營利組織會計(jì)規(guī)范問題[J].會計(jì)研究,2004(9).

非營利企業(yè)會計(jì)制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】民間非營利組織；財(cái)務(wù)；胡曼莉事件

一、胡曼莉事件及民間非營利組織基本概念

（一）胡曼莉事件簡介

1989年5月，胡曼莉?yàn)槲錆h鋼鐵公司代養(yǎng)孤兒陳斌、陳燕；1992年9月，創(chuàng)辦中華綠蔭兒童村，該機(jī)構(gòu)在武漢市民政局注冊；1995年9月，中華綠蔭兒童村遷往福州；1999年7月，麗江民族孤兒學(xué)校正式成立，同時(shí)“麗江媽媽聯(lián)誼會”同期成立，此次得到了麗江政府的肯定，美國媽媽聯(lián)誼會之后總計(jì)捐給“麗江媽媽聯(lián)誼會”35萬美金；2001年6月，“美國媽媽聯(lián)誼會”會長張春華將胡曼莉及“麗江媽媽聯(lián)誼會”告上法庭，從此開始了長達(dá)7年的訴訟之路。2007年2月14日，麗江市民政局做出對“麗江媽媽聯(lián)誼會”給予撤銷登記的行政處罰，3月12日，麗江市政府做出《關(guān)于接管麗江民族孤兒學(xué)校的決定》，決定在4月1日以前正式接管由胡曼莉負(fù)責(zé)的麗江民族孤兒學(xué)校。此事件主要涉及的問題組織是“麗江媽媽聯(lián)誼會”。

（二）民間非營利組織的基本概念

非營利組織（NPO），指那些不以營利為目的、主要開展各種公益性或互益性社會服務(wù)活動(dòng)的民間組織。依照國家法律、行政法規(guī)登記的社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等，統(tǒng)稱為民間非營利組織。其財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是，獲取并有效使用資金，以最大限度地實(shí)現(xiàn)組織的社會使命。胡曼莉事件中的“麗江媽媽聯(lián)誼會”是我國較早成立典型的民間非盈利組織。

（三）民間非營利組織的基本屬性

1、非營利性

作為非營利組織，非營利性是它的基本屬性。非營利性具體包括三個(gè)方面，第一，這種組織不應(yīng)具有明確的牟利宗旨或動(dòng)機(jī)。這一屬性無論是在發(fā)展中國家，還是在發(fā)達(dá)國家，都是被普遍認(rèn)同的；第二，它不具有利潤分配機(jī)制。作為非營利組織，不應(yīng)有分紅機(jī)制，它可以開展經(jīng)營活動(dòng)，但經(jīng)營所得不能通過任何形式轉(zhuǎn)化為任何人的私有財(cái)產(chǎn)。關(guān)于這一點(diǎn)，很多國家以立法形式明確規(guī)定，非營利組織不得把經(jīng)營所得分配給所有者。第三，它的財(cái)產(chǎn)及其運(yùn)作財(cái)產(chǎn)的收益不歸屬任何個(gè)人，而屬于社會。作為非營利組織，其主要的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)來源于社會捐贈和其他公益性的資源，不應(yīng)來源于市場，所以非營利組織的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)不應(yīng)是私人產(chǎn)權(quán)，也不應(yīng)是國家產(chǎn)權(quán)，而應(yīng)當(dāng)是基于捐贈等公益資源的公益產(chǎn)權(quán)。

2、非政府性

非政府性也是非營利組織的基本屬性，是這類社會組織區(qū)別于政府組織的本質(zhì)屬性。非營利組織的非政府性具體表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是它具有自治性，在決策機(jī)制上不依賴于政府，在組織上獨(dú)立于政府；二是具有草根性，也就是說非營利組織不存在像政府那樣的自上而下的等級體系，不是權(quán)力的運(yùn)作機(jī)制，而是面向受益者的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，是一種網(wǎng)絡(luò)式、扁平式的組織結(jié)構(gòu)；三是不存在壟斷性的權(quán)力控制和支配機(jī)制，特別是不存在行政壟斷性的權(quán)力控制。

3、志愿公益性

志愿公益性也是非營利組織非常重要的一個(gè)特征。非營利組織的志愿公益性表體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是其主要資源來源于社會，是通過志愿服務(wù)和社會捐贈形成的。非營利組織的主要資源來源于社會，他們的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)既不應(yīng)是私人產(chǎn)權(quán)也不會是國家產(chǎn)權(quán)，而應(yīng)當(dāng)是區(qū)別于私人產(chǎn)權(quán)和國家產(chǎn)權(quán)的新的產(chǎn)權(quán)形式（即公益產(chǎn)權(quán)）。這種公益產(chǎn)權(quán)是基于捐贈和志愿服務(wù)形成的、面向提供各種公益性或互益的特殊的產(chǎn)權(quán)形式，來源于社會并用之于社會，其運(yùn)作管理要接受社會的監(jiān)督。

二、民間非盈利組織財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1、非營利組織多數(shù)規(guī)模小、組織不健全、管理滯后

非營利組織的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計(jì)人員配備、會計(jì)制度及核算方式選用等情況多種多樣，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不健全，會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的現(xiàn)象普遍存在?！胞惤瓔寢屄?lián)誼會”內(nèi)部并未配備專業(yè)的會計(jì)人員，更不用說規(guī)范的會計(jì)操作了，基本上是胡曼莉在摸索中管理。

2、相關(guān)規(guī)章制度不完善，尤其是非營利組織財(cái)務(wù)管理制度缺失

政府對非營利組織的監(jiān)督主要體現(xiàn)在捐贈法、審計(jì)法、會計(jì)法、稅法、非營利組織會計(jì)制度等方面，嚴(yán)格地講，目前我國還沒有建立起對民間非營利組織進(jìn)行有效監(jiān)督的完善的制度體系，特別是財(cái)務(wù)監(jiān)督?，F(xiàn)實(shí)中政府相關(guān)職能部門頒布了法規(guī)政策，但民間非營利組織也是不按規(guī)章辦事。

此外還有，非營利組織的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型多，會計(jì)人員缺乏項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和理念，會計(jì)研究領(lǐng)域缺少針對非營利組織的會計(jì)理論研究成果等。

三、民間非盈利組織財(cái)務(wù)管理問題

1、財(cái)務(wù)管理與控制制度缺乏

目前，我國對于民間非營利組織的財(cái)務(wù)管理主要參照的是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，還沒有一套完善的適合民間非營利組織發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度。胡曼莉事件中，“麗江媽媽聯(lián)誼會”內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)透露出管理者缺乏專業(yè)的管理技能，胡曼莉?qū)︸R立超的解釋是她不懂財(cái)務(wù)知識，但又是由她這個(gè)不懂會計(jì)的人來管學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。

2、會計(jì)工作不規(guī)范，財(cái)務(wù)信息缺失透明度

民間非營利組織因其自身的特殊性，使其不適用于《企業(yè)會計(jì)制度》、《小企業(yè)會計(jì)制度》等企業(yè)類的會計(jì)制度，長期以來使用的都是《事業(yè)單位會計(jì)制度》、地方性社團(tuán)會計(jì)制度等行業(yè)性會計(jì)制度。財(cái)會人員素質(zhì)低下，以及票據(jù)不全：面對馬立超的質(zhì)疑，胡曼莉解釋說她的會計(jì)不懂賬，而為麗江民族孤兒學(xué)校做賬的會計(jì)就是當(dāng)年胡曼莉收養(yǎng)的孤兒陳斌，馬立超就派了一名會計(jì)去幫她做賬，“幫她做了三個(gè)月，會計(jì)回來說，她的賬目非常亂，有些賬根本就做不下去”。

3、自律機(jī)制和審計(jì)制度不健全

由于組織自身的非營利性，不存在利潤指標(biāo)，使得組織很難對自身的運(yùn)營活動(dòng)進(jìn)行評價(jià)，進(jìn)而缺少組織自律機(jī)制，多數(shù)組織缺乏公布其資金使用情況的意識，不便于組織進(jìn)行自律和接受外部監(jiān)督。同時(shí)，登記管理部門對民間非營利組織的審計(jì)工作主要是通過年檢報(bào)告的形式進(jìn)行的，但年檢報(bào)告的內(nèi)容不能反映組織的全部財(cái)務(wù)狀況。在此事件中，麗江地區(qū)行署審計(jì)局只對“麗江媽媽聯(lián)誼會”做了兩次審計(jì)工作，都是在張春華強(qiáng)烈要求下推動(dòng)的。

四、對策探討

1、明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

一個(gè)組織的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)決定于組織本身的目標(biāo)。民間非營利組織與營利組織的根本區(qū)別在于，民間非營利組織是為了完成某一具體的社會使命而存在，而不是為了自身的生存而存在。民間非營利組織不以獲取利潤為目的，他們提供的服務(wù)是服從于某些公共目的和為公眾奉獻(xiàn)的。因此在對民間非營利組織的管理和財(cái)會人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)，一定要讓他們明確自身的使命，從思想上認(rèn)識到其有別于企事業(yè)單位財(cái)務(wù)的特點(diǎn)。

2、建立內(nèi)部問責(zé)機(jī)制

完善法人治理結(jié)構(gòu)和責(zé)任體系。一是建立健全法人治理結(jié)構(gòu)即理事會、監(jiān)事會；二是會計(jì)責(zé)任。完善民間非營利組織的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，資金流動(dòng)過程，財(cái)務(wù)管理手段，績效評估機(jī)制等。在法定代表人、成員、從業(yè)人員、資助者、受益者、支持者、合作者等相關(guān)利害者之間建立問責(zé)關(guān)系和契約關(guān)系，比如資助者的回訪機(jī)制，資助者和受益者的溝通機(jī)制，支持者、合作者的權(quán)利和義務(wù)明確機(jī)制等。通過完善機(jī)制的方法來規(guī)范內(nèi)部管理。建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)管理和內(nèi)控體系。為了規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作及財(cái)務(wù)運(yùn)作，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，提高會計(jì)信息質(zhì)量，確保國家法規(guī)制度的有效執(zhí)行，避免或降低各種風(fēng)險(xiǎn)，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，必須做到：一是建立財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系，包括財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)人員、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析等；二是建立財(cái)務(wù)會計(jì)控制體系，包括內(nèi)部牽制制度體系、一般要素控制體系（人、財(cái)、物）等方面。

3、加強(qiáng)支出費(fèi)用的管理

組織收入是指民間非營利組織開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。非營利性并不是說不能從事營利性活動(dòng)，而是指其主要目的不是單純從事營利活動(dòng)，而是實(shí)現(xiàn)非營利宗旨，用企業(yè)的運(yùn)營方式獲取收入，為社會提供公益服務(wù)。由于民間非營利組織費(fèi)用支出所注重的是社會效益，對于費(fèi)用的管理，應(yīng)當(dāng)按費(fèi)用的用途分為業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用與管理費(fèi)用分別進(jìn)行。業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用的管理應(yīng)當(dāng)從社會效益出發(fā)，通過規(guī)劃與監(jiān)督，保證最大限度地實(shí)現(xiàn)組織的社會使命。管理費(fèi)用則應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，盡可能控制管理費(fèi)用占總費(fèi)用的比重。

4、提高財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性

按照《民間非營利組織會計(jì)制度》規(guī)定，民間非營利組織財(cái)務(wù)報(bào)告三大主表為：資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表。應(yīng)明確將財(cái)務(wù)報(bào)告向相關(guān)的個(gè)人、企業(yè)和單位提供，并接受社會的監(jiān)督。民間非營利組織還應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告接受、使用捐贈和資助的有關(guān)情況，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。同時(shí)建立財(cái)務(wù)監(jiān)督和評價(jià)機(jī)制，實(shí)行年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告制度。非營利組織的年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告社會公眾可以方便地獲取。財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告要經(jīng)過內(nèi)部和外部審計(jì)。管理人員的工資與福利要透明公開，接受群眾監(jiān)督。

完善民間非營利組織財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須內(nèi)外各方面進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，只有加強(qiáng)內(nèi)外管理監(jiān)督，才能不斷地提升民間非營利組織的社會形象和社會認(rèn)可度，發(fā)揮其重要的社會功能。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王昭偉.非營利性組織財(cái)務(wù)管理研究[J].社團(tuán)理論研究，2005（07）.

[2]李惠萍，俞燕.非營利組織財(cái)務(wù)管理績效存在的問題及對策探討[J].非盈利財(cái)務(wù)研究，2010（7）.

[3]徐奮.非營利組織財(cái)務(wù)管理若干問題探討[J].時(shí)代金融，2010（06）.

[4]李瓊燕.非營利組織財(cái)務(wù)管理有待規(guī)范[J].廣西會計(jì)，2001（1）.

[5]李玉平，王春燕.非營利組織會計(jì)的中美比較及趨勢展望[J].齊魯珠壇，2005（06）.

[6]李春華.非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則體系構(gòu)建探討[J].財(cái)會通訊，2010（01）.

[7]宗鳴.民間非營利組織財(cái)務(wù)管理初探[J].財(cái)務(wù)與管理，2010（07）.

[8]吳昭含.民間非營利組織財(cái)務(wù)管理問題探究[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2010（08）.

[9]范玉華.民間非營利組織財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀初探[J].中國農(nóng)業(yè)會計(jì)，2009（02）.

[10]王國生.民間非營利組織會計(jì)的中美比較[J].財(cái)會月刊，2006（03）.

[11]趙宏偉.淺析我國民間非營利組織的財(cái)務(wù)管理問題[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2009（01）.

[12]雷淑琴.營利組織與非營利組織財(cái)務(wù)管理之比較分析[J].商場現(xiàn)代化，2008（01）.

[13]李定清.政府與非營利組織會計(jì)體系中美比較[J].商業(yè)時(shí)代，2005（26）.

[14]王靜.非營利組織財(cái)務(wù)管理問題淺析[J].財(cái)務(wù)與審計(jì)，2011（10）.

[15]朱佳.淺析我國非營利組織財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策[J].商業(yè)會計(jì)，2011（26）.

非營利企業(yè)會計(jì)制度范文第5篇

年報(bào)

1.增加《影視動(dòng)畫業(yè)務(wù)活動(dòng)情況》（F102-9表、F602-9表）和《網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)務(wù)活動(dòng)情況》（F102-10表、F602-10表）4張表。

2.《會展舉辦或服務(wù)單位活動(dòng)情況》（F102-8表、F602-8表）取消“在境內(nèi)舉辦或服務(wù)國際會議個(gè)數(shù)”、“服務(wù)外省市在京舉辦的會議個(gè)數(shù)”、“服務(wù)外國及港澳臺在京舉辦的會議個(gè)數(shù)”、“在外省市舉辦或服務(wù)的會議個(gè)數(shù)”、“在外國及港澳臺舉辦或服務(wù)的會議個(gè)數(shù)”、“在境內(nèi)舉辦或服務(wù)國際展覽個(gè)數(shù)”、“服務(wù)外省市在京舉辦的展覽個(gè)數(shù)”、“服務(wù)外國及港澳臺在京舉辦的展覽個(gè)數(shù)”、“在外省市舉辦或服務(wù)的展覽個(gè)數(shù)”、“在外國及港澳臺舉辦或服務(wù)的展覽個(gè)數(shù)”10個(gè)指標(biāo)；增加“國際會議個(gè)數(shù)”、“國際展覽個(gè)數(shù)”2個(gè)指標(biāo)；將“舉辦或服務(wù)展覽累計(jì)面積（含室外展覽面積）”調(diào)整為“在京舉辦或服務(wù)展覽累計(jì)面積（含室外展覽面積）”。

3.《服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)狀況（執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度單位填報(bào)）》（F103-1表）取消“長期投資合計(jì)”、“長期債權(quán)投資”、“應(yīng)付工資總額（貸方累計(jì)發(fā)生額）”3個(gè)指標(biāo)；增加“可供出售金融資產(chǎn)”、“持有至到期投資”、“投資性房地產(chǎn)”、“應(yīng)付賬款”、“營業(yè)外收入”、“營業(yè)外支出”、“應(yīng)付職工薪酬（貸方累計(jì)發(fā)生額）”7個(gè)指標(biāo)；將“短期投資”調(diào)整為“交易性金融資產(chǎn)”，“長期負(fù)債合計(jì)”調(diào)整為“非流動(dòng)負(fù)債合計(jì)”，“住房公積金和住房補(bǔ)貼”調(diào)整為“住房公積金”。

4.《服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)狀況（執(zhí)行行政事業(yè)、民間非營利組織會計(jì)制度單位填報(bào)）》（F103-2表）將“取暖費(fèi)（降溫費(fèi)）”調(diào)整為“取暖費(fèi)”。

5.《信息化情況主要指標(biāo)》（F606表）更名為《信息化情況》；增加“擁有電子商務(wù)交易網(wǎng)站數(shù)”，網(wǎng)站1“名稱”、“網(wǎng)址”、“電子商務(wù)交易金額”，網(wǎng)站2“名稱”、“網(wǎng)址”和“電子商務(wù)交易金額”7個(gè)指標(biāo)。

定報(bào)

1.《重點(diǎn)旅行社外聯(lián)和接待情況》（F202-5表）取消“上年同期”數(shù)。