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對循環(huán)經(jīng)濟的理解范文第1篇

關鍵詞：中原經(jīng)濟區(qū)；旅游循環(huán)經(jīng)濟；框架體系；對策

中圖分類號：F27　文獻標識碼：A　文章編號：1007－905X(2012)02－0098－03

中原經(jīng)濟區(qū)地處我國中部地區(qū)，承東啟西，連南接北，在全國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展中占有至關重要的地位。當前，中原經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)發(fā)展較快，旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，規(guī)模逐步壯大，設施不斷完善，質量效益明顯提升，已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要拉動力量。然而，在中原經(jīng)濟區(qū)范圍內，隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，也出現(xiàn)了旅游資源破壞、旅游生態(tài)環(huán)境壓力加重等狀況。因此，如何有效地解決中原經(jīng)濟區(qū)旅游經(jīng)濟快速增長與資源約束和環(huán)境保護壓力之間的矛盾，是擺在現(xiàn)實面前的重大任務。循環(huán)經(jīng)濟是當代國際社會推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)約型社會的一種優(yōu)選模式，對于從機制上消解資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾具有重要作用。循環(huán)經(jīng)濟的思想非常切合旅游業(yè)綜合性、服務性、資源環(huán)境依賴性與主要資源的可重復利用性等固有特性和發(fā)展要求，所以，旅游循環(huán)經(jīng)濟體系的構建對于促進中原經(jīng)濟區(qū)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

一、基本概念

循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效率為特征，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。這一概念抓住了當前資源相對短缺但又大量消耗的癥結，對于解決資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾具有重要的現(xiàn)實意義，也是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效方式和重要途徑。

旅游循環(huán)經(jīng)濟是在循環(huán)經(jīng)濟的基礎上衍生出的概念，內涵與具有循環(huán)經(jīng)濟理念的旅游可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)旅游有著千絲萬縷的聯(lián)系。它是指運用生態(tài)學的基本原理來指導旅游資源的利用保護、旅游企業(yè)的運營管理、旅游市場的培育開拓等，是建立在資源環(huán)境的持續(xù)利用、物質能源的循環(huán)利用上的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。它的主要目標是實現(xiàn)旅游地的社會、經(jīng)濟系統(tǒng)對資源在時間、空間和數(shù)量上的最佳運用。

二、中原經(jīng)濟區(qū)建設中發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟的限制性因素分析

(一)對發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟的重要性缺乏認識，公眾的參與意識不強

在中原經(jīng)濟區(qū)建設中，發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟已成為共識，但是在發(fā)展中仍存在著認識模糊、理解過窄，甚至錯誤理解等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：一些地方政府不了解循環(huán)經(jīng)濟的多層次、多環(huán)節(jié)性，在實踐中重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護；一些旅游地在旅游開發(fā)和經(jīng)營管理中無視科學的規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟理念的要求，急功近利地開發(fā)旅游資源，甚至在核心景區(qū)大興土木，對環(huán)境造成永久性的破壞。目前，節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)只在少數(shù)大企業(yè)效果明顯，社會中大多數(shù)群體仍缺乏對循環(huán)經(jīng)濟基本理念的理解，參與意識不強。

(二)資金短缺制約了旅游循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術的應用與推廣

要實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的“三贏”，技術成為關鍵。但目前，由于中原經(jīng)濟區(qū)市場運作的投融資機制尚未健全，造成該區(qū)發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟所需要的技術研發(fā)資金投入嚴重不足，先進的適用技術得不到推廣應用。多數(shù)旅游企業(yè)工藝技術裝備落后，循環(huán)經(jīng)濟的關鍵技術只靠一些大企業(yè)單兵作戰(zhàn)，企業(yè)間聯(lián)合攻關的局面并未形成。

(三)政策和法律上的缺失，是制約中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的又一個“瓶頸”

由于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要很多新技術，因此同傳統(tǒng)工業(yè)相比，循環(huán)經(jīng)濟的前期投入較大。但是當前在財政、稅收、價格和執(zhí)法方面，中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟的從業(yè)者并沒有得到相關的優(yōu)惠政策，這影響了他們的積極性。在保護循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面，法律的缺失也使旅游循環(huán)經(jīng)濟從業(yè)者在面臨不正當競爭時，正當?shù)暮戏嘁娴貌坏较鄳谋Ｗo。我國對循環(huán)經(jīng)濟雖然出臺了一些法律和法規(guī)，但是國家并沒有一部循環(huán)經(jīng)濟的專門法律，隨著循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，其中暴露出的問題迫切需要立法加以解決。

(四)旅游循環(huán)經(jīng)濟的評價體系缺乏

我國現(xiàn)有GDP核算方法對資源節(jié)約、環(huán)境保護因素考慮較少，這樣的核算制度根本無法反映社會成本和經(jīng)濟增長的效益和質量，從而導致一些地方部門更多地追求GDP的快速增長，而忽視旅游資源的節(jié)約利用和旅游環(huán)境的保護。同時由于受到現(xiàn)實的經(jīng)濟技術條件的制約，中原經(jīng)濟區(qū)在旅游循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中，還存在著片面重視制定環(huán)境標準而忽視標準的執(zhí)行力度，對部分環(huán)境標準的嚴寬度掌握不準確以及環(huán)境標準的前瞻性和預見性不強等問題。

(五)旅游循環(huán)經(jīng)濟理論研究滯后

目前，我國學術界對于循環(huán)經(jīng)濟的研究，內容基本是關于循環(huán)經(jīng)濟本身及工業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展問題，而涉及旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的研究相對較少。旅游循環(huán)經(jīng)濟是一種新的旅游發(fā)展理念和模式，它的開展迫切需要大量的科學研究作為指導，比如基本理論、發(fā)展模式、分析方法、評價指標等。因此，應結合中原經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況，積極構建適合該區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理論體系。

三、中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟體系框架

構建旅游循環(huán)經(jīng)濟體系是一個龐大的系統(tǒng)工程。結合中原經(jīng)濟區(qū)建設實際，本文構建了包括理念層、實踐層、支持保障層和目標層在內的旅游循環(huán)經(jīng)濟體系框架(見圖1)。

(一)理念層

發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟，首先需要建立新的發(fā)展理念，包括新的系統(tǒng)觀、經(jīng)濟觀、價值觀、生產(chǎn)觀和新的消費觀。

1　新系統(tǒng)觀。旅游業(yè)涵蓋吃、住、行、游、購、娛六大要素和相關產(chǎn)業(yè)，是由旅游開發(fā)者、經(jīng)營管理者、社區(qū)居民、旅游者及資源、環(huán)境、經(jīng)濟、科技和社會等要素所構成的綜合性的復合系統(tǒng)。因此，在旅游循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，要求人們將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來審視，建立起系統(tǒng)控制、系統(tǒng)優(yōu)化的系統(tǒng)觀。

2　新經(jīng)濟觀。即要求按照生態(tài)學的原理和方法，充分發(fā)揮知識經(jīng)濟和技術經(jīng)濟的作用，通過優(yōu)化資源配置，最大限度地提高資源利用效率，并充分考慮生態(tài)承載力。

3　新價值觀。新價值觀認為，人與自然是相互依存、相互影響的。在旅游資源的開發(fā)過程中，一方面要視其是重要的經(jīng)濟資源，另一方面要強調它是旅游業(yè)發(fā)展的依托。在進行技術研發(fā)時，要充分考慮它們對旅游系統(tǒng)的保護和修復能力?？傊?，必須重視人與自然和諧相處的能力，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

4　新生產(chǎn)觀。即要求在減量化、再利用、資源化的原則下，在生產(chǎn)過程中遵循生態(tài)平衡原理，采用節(jié)能、綠色和再生型等生產(chǎn)形式，按照生物鏈發(fā)展的要求來運行，以求經(jīng)濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展。

5　新消費觀。倡導綠色消費、層次消費、適度消費和精神文化消費，盡力做到旅游消費的減量化、無害化和文明化，達到人類與自然之間和諧統(tǒng)一。

(二)實踐層

1　企業(yè)層面的微循環(huán)。它是指旅游企業(yè)內部，包括旅游資源、物質和能源等要素的循環(huán)利用。該層面主要關注的是實施清潔生產(chǎn)，以提高資源利用效率為目標，盡量減少旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和服務中各要素的使用量，做到各要素的循環(huán)利用和多級利用，達到污染物排放的最小化。

2　區(qū)域層面的中循環(huán)。它是指物質在旅游業(yè)內部吃、住、行、游、購、娛及旅游區(qū)內旅游企業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)之間通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)，來設計旅游區(qū)內的物流、能流和信息流，構建多條產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，把區(qū)域的生產(chǎn)、消費、廢棄物處理等統(tǒng)一組織為生態(tài)網(wǎng)絡系統(tǒng)，形成互補互利、共生共榮的生態(tài)圈。

3　社會層面的大循環(huán)。社會層面的循環(huán)要求政府部門、旅游經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、科教組織、社區(qū)和旅游者來共同參與。政府應宏觀調控旅游業(yè)的發(fā)展，提供政策、法規(guī)等方面的激勵與扶持；經(jīng)營者應考慮旅游業(yè)短期利益和長期利益的均衡發(fā)展，經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一；行業(yè)協(xié)會和科教組織要積極開展旅游循環(huán)經(jīng)濟的科技研發(fā)；對旅游者應倡導綠色消費和理性消費。社會層面的宏觀循環(huán)的主要表現(xiàn)形態(tài)為生態(tài)旅游城市(縣、區(qū))等。

(三)支持保障層

1　政府調控。政府對旅游循環(huán)經(jīng)濟的調控方式是多種多樣的，包括投資興建一些區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟設施，如交通設施、排污設施、廢棄物處理場所等，也可以通過對資源和要素進行價格管制，迫使當事者節(jié)約資源。

2　政策法規(guī)。政策法規(guī)起著規(guī)范旅游企業(yè)行為的作用。政策體系主要包括環(huán)境資源核算政策、綠色稅收政策、財政政策(包括財政投入和信貸貼息)、生態(tài)補償政策和污染收費政策等。該法規(guī)體系的重點是綠色環(huán)境法規(guī)、綠色規(guī)范法規(guī)以及一些部門性和地方性的規(guī)章制度和條例。

3　科技創(chuàng)新。旅游循環(huán)經(jīng)濟要實現(xiàn)“減量化、再利用、資源化”的“3R”原則，離不開技術進步的支撐。這主要包括資源保護可持續(xù)利用技術，廢棄物減量化技術，廢棄物排放與再使用、再利用結合起來的靜脈流效率化技術和廢棄物資源化的產(chǎn)業(yè)鏈管理技術等。

4　指標評價和綠色認證。指標評價是考核旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展效果的定量評價工具。通過指標評價可以描述資源、環(huán)境、社會的協(xié)調程度和旅游業(yè)的發(fā)展變化狀況，進而反映這些變化是否朝著有利于旅游循環(huán)經(jīng)濟的方向發(fā)展。指標評價體系包括綠色旅游城市、綠色景區(qū)和綠色飯店評價；綠色認證體系主要是在旅游企業(yè)中實施IS014000環(huán)境管理體系認證和“綠色環(huán)球21”認證等。

(四)目標層

通過發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟可以實現(xiàn)三方面的目標：(1)經(jīng)濟目標：降低旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟效益；(2)環(huán)境目標：通過旅游資源閉合循環(huán)使用，實現(xiàn)資源利用效率的最大化和對生態(tài)環(huán)境的破壞最小化；(3)社會目標：向游客提供高質量的旅游體驗，提高社區(qū)居民的生活水平，提高居民及游客的素質涵養(yǎng)等。

四、中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟體系運行的對策

(一)切實加強領導，通過宣傳教育等手段，提高公眾旅游循環(huán)經(jīng)濟的參與意識

一是各級政府、旅游行政主管單位應切實加強對旅游循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導，加強循環(huán)經(jīng)濟理論的學習和培訓，鼓勵、支持旅游企業(yè)、旅游協(xié)會等參與到旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的各項活動中去。二是通過各種媒體普及旅游循環(huán)經(jīng)濟知識，促使公眾理解并積極參與旅游循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中去。三是可采用適當?shù)男姓幜P手段，規(guī)范旅游企業(yè)和游客的旅游行為，促使其行為的綠色化。

(二)加快旅游循環(huán)經(jīng)濟理論和實踐研究

理論方面，應結合中原經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)發(fā)展特點，積極推進旅游循環(huán)經(jīng)濟的基本理論、運行系統(tǒng)、分析方法、評價指標、發(fā)展模式等方面的研究，構建適合該區(qū)循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的理論體系。實踐方面則要通過繼續(xù)加強旅游循環(huán)經(jīng)濟試點和示范工作，努力探索切合中原經(jīng)濟區(qū)實際的旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。特別是要結合工農(nóng)業(yè)旅游示范點、旅游新農(nóng)村、優(yōu)秀旅游城市的申報、建設等，探索建設綠色旅游企業(yè)、旅游循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、環(huán)境友好型旅游城鎮(zhèn)的具體做法，以推進旅游循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展。

(三)健全切合中原經(jīng)濟區(qū)建設實際的旅游循環(huán)經(jīng)濟激勵政策和法律法規(guī)

政策方面，要充分發(fā)揮市場機制對資源配置的基礎性作用，研究制定財政政策(包括財政補貼政策、政府綠色采購政策)、稅收政策、環(huán)境資源核算政策、環(huán)境管理認證政策、投融資政策、公眾參與政策、積極引導綠色消費及開展綠色教育政策等，以確保中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟的實際推行。法律法規(guī)方面，要盡快結合區(qū)域實際情況，在認真貫徹落實國家已有法律法規(guī)的基礎上，借鑒國外成功的經(jīng)驗，建立健全適合中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性法規(guī)。

(四)充分發(fā)揮科學技術的核心作用，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化就是依據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學原理，運用生態(tài)、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來經(jīng)營管理旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，使旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內各部分達到合理優(yōu)化，以實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益最大化、生態(tài)環(huán)境損害最小、廢棄物多層利用和資源能源高效利用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系過程。要實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化，必須依托高新科技的支撐，在此過程中要大力推進綠色旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、旅游廢棄物減量化及回收利用、旅游資源保護等關鍵技術的研發(fā)與應用。為此，有關部門要積極引進國內外在循環(huán)經(jīng)濟方面比較成熟的新技術、新設備，在自主研發(fā)的基礎上，積極參與國際合作與交流，為中原經(jīng)濟區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供借鑒。

(五)積極倡導綠色消費和理性消費

旅游者是旅游活動的體驗者和消費者，同時又會是環(huán)境問題的制造者。旅游者的消費觀念直接關系到旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的成敗。所以，要加強對旅游者的生態(tài)教育，使其樹立科學的綠色消費觀，自覺選擇未被污染的旅游產(chǎn)品，并在消費過程盡可能減少廢物的排放。同時，還要教育旅游者在選擇出游地、出游時間時應盡量避開高峰期，做到理性消費。

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對循環(huán)經(jīng)濟的理解范文第2篇

循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的一種具體模式，即按照自然生態(tài)物質循環(huán)方式運行，且運用生態(tài)學的規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動。其本質是一種生態(tài)經(jīng)濟。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，循環(huán)經(jīng)濟的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源一產(chǎn)品一污染排放”所構成的物資單向流動的線性經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟則倡導的是一種建立在物質不斷循環(huán)利用基礎上的經(jīng)濟發(fā)展模式，運行模式是“資源一產(chǎn)品一污染物”。其特征是自然資源的低投入、高利用、低排放，從而從根本上解決了長期以來我們的環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳矛盾。

2中小企業(yè)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟所面臨的困難

2.1中小企業(yè)缺乏循環(huán)技術創(chuàng)新意識

中小企業(yè)缺乏對生態(tài)環(huán)境和自然資源的危機感，對循環(huán)經(jīng)濟的理解不夠。其對循環(huán)經(jīng)濟的模式知之甚少，對適應循環(huán)經(jīng)濟要求的生態(tài)技術創(chuàng)新更少。利益化的趨勢使得一些中小企業(yè)的領導只考慮到短期的經(jīng)濟效益，沒有從長遠的角度考慮循環(huán)經(jīng)濟下的新技術對企業(yè)帶來的新的經(jīng)濟效益以及企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會、生態(tài)效益的關系。使企業(yè)的循環(huán)技術創(chuàng)新遇到障礙，長遠看也削弱了企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2.2中小企業(yè)難以形成循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)模優(yōu)勢，循環(huán)技術創(chuàng)新能力弱

規(guī)模經(jīng)濟是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)大多數(shù)是依靠原始資本積累發(fā)展起來的，資金和規(guī)模小，無法建立本企業(yè)獨立的研發(fā)中心，多依賴外部技術，所以在經(jīng)濟技術創(chuàng)新上難以與大企業(yè)相比。由于存在技術壟斷，也使得中小企業(yè)難以獲得現(xiàn)成的循環(huán)技術，致使長期處于單位產(chǎn)值資源消耗大、能耗高、資源無法充分利用的狀態(tài)。

2.3人才缺乏是中小企業(yè)進行循環(huán)技術創(chuàng)新的瓶頸

大多數(shù)中小企業(yè)，特別是民營企業(yè)，長期堅持家族式管理，任人唯親，而且相當一部分中小企業(yè)的經(jīng)營者自身素質不高。技術創(chuàng)新人才、科技人才的分布不合理，約有2/3以上的技術研發(fā)力量在企業(yè)之外，其余部分也主要分布在少數(shù)大型企業(yè)集團。再加上中小企業(yè)的條件差，使得中小企業(yè)技術創(chuàng)新人員嚴重短缺。具有專業(yè)特長、科研能力強和科研水平高的技術帶頭人以及高素質、高學歷人員更難在中小企業(yè)扎根。

2.4中小企業(yè)進行循環(huán)技術創(chuàng)新資金不足

中小企業(yè)缺乏循環(huán)技術改造所需資金，不能及時引進先進循環(huán)技術和工藝來改造落后工藝。循環(huán)技術創(chuàng)新所需資金得不到滿足，導致技術創(chuàng)新停滯或失敗，或者創(chuàng)斷過程中出現(xiàn)的非預見性資金供給不及時，難以進行循環(huán)技術升級和設備更新造成項目的失敗和機會的喪失。造成中小企業(yè)資金緊張因素較多，如：因規(guī)模小自身資信不足，銀行出于資金安全考慮，對中小企業(yè)惜貸。另外，政府對中小企業(yè)的財政支持不足，中小企業(yè)也很難能從政府部門得到研究開發(fā)經(jīng)費，很難通過發(fā)行股票或債券直接融資，這些都使得中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟技術改造的資金缺乏。

3中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術創(chuàng)新策略

3.1提升面向循環(huán)經(jīng)濟的技術創(chuàng)新意識

中小企業(yè)可以進行技術創(chuàng)新聯(lián)盟獲得循環(huán)技術，從而轉向循環(huán)經(jīng)濟。聯(lián)盟內企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)會帶來一定的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，形成良好的企業(yè)形象和企業(yè)品牌形象。這將促使聯(lián)盟內的企業(yè)加強循環(huán)技術創(chuàng)新意識，進而對循環(huán)技術有更多的投人。同時，也將會在技術創(chuàng)新聯(lián)盟所在的區(qū)域產(chǎn)生影響，迫使更多的周邊企業(yè)重視循環(huán)技術的重要性。

3.2建立集中地循環(huán)經(jīng)濟利用項目

對中小企業(yè)來說一方面由于污染治理的邊際成本較高另一方面由于量大面廣政府很難進行有效的監(jiān)管“誰污染誰治理”這樣的經(jīng)濟政策對中小企業(yè)并不可行。在實踐中較為可行的倒是“誰污染誰付費”。在這中間我們的政府可能要充當非常重要的角色，一是引導排放相同污染物的企業(yè)相對集中建設；二是引導由具有環(huán)保設施運營資質的專業(yè)公司負責污染的集中治理解決中小企業(yè)污染治理設施技術落后、達不到經(jīng)濟規(guī)模要求的難題。實踐證明這種運作不僅降低了企業(yè)治理污染的成本，也可以使排污企業(yè)能夠集中精力關心市場發(fā)展主業(yè)。鑒于中小企業(yè)的特點及其對市場的依賴，只要政府加以正確引導，完全有可能使相關中小企業(yè)相對集中于一定的專業(yè)區(qū)域或工業(yè)園區(qū)從而使巾小企業(yè)污染的集中治理成為可能。集中治理應是解決中小企業(yè)污染的有效途徑。

3.3通過合作聯(lián)盟解決中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的資金問題和人才瓶頸

中小企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新策略首先要解決的是人才問題。中小企業(yè)通過聯(lián)盟可以使人才技術共享，是一種有效的外部學習方式。通過聯(lián)盟建立專家網(wǎng)絡和循環(huán)技術專家隊伍，促進循環(huán)技術的研發(fā)工作，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供技術支待和保障。另外，中小企業(yè)從循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略上積極引進和培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)技術和管理人才，保護和尊重人才，使其在職業(yè)安全、穩(wěn)定和社會保障方面，對企業(yè)有充分信任，企業(yè)要創(chuàng)造條件、建立好的激勵機制，使人的才能得到充分發(fā)揮。建立聯(lián)盟有利于降低單個中小企業(yè)循環(huán)技術研發(fā)費用。通過建立聯(lián)盟，企業(yè)轉向循環(huán)技術合作和相互依賴，降低單個企業(yè)在研究開發(fā)中的風險，從而降低研發(fā)費用和成本，一定程度也解決了中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的資金短缺問題。

3.4選擇適合的循環(huán)技術的新路徑

在循環(huán)技術尚未完善開發(fā)的情形下，中小企業(yè)靠靈活運營，與消費者保持緊密聯(lián)系取得優(yōu)勢。在市場競爭日趨激烈和大企業(yè)的擠壓下，由于創(chuàng)斷資金不足使得中小企業(yè)市場地位不穩(wěn)固。因此，選擇恰當?shù)难瓑募夹g創(chuàng)斷策略以整合創(chuàng)新優(yōu)勢是決定中小企業(yè)向循環(huán)技術轉型獲得市場競爭優(yōu)勢的關鍵。中小企業(yè)在進行循環(huán)技術創(chuàng)新時，可以不在意技術領先地位的建立，技術創(chuàng)新主要考慮在產(chǎn)品滿足綠色消費理念，資源循環(huán)利用以降低成本，創(chuàng)新策略上可采取模仿創(chuàng)新和技術跟隨策略。

對循環(huán)經(jīng)濟的理解范文第3篇

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；理論研究；哲學分析

“循環(huán)經(jīng)濟”是最近幾年國內學術和政策研究領域頻繁出現(xiàn)的一個學術詞語。國內學者對循環(huán)經(jīng)濟的理論進行了大量探討，國家也陸續(xù)出臺了一系列政策推動循環(huán)經(jīng)濟的實踐。但是，國內生態(tài)經(jīng)濟學界、環(huán)境經(jīng)濟學界以及主流經(jīng)濟學界對循環(huán)經(jīng)濟實質的認識至今仍存在較大差異[1]。為深入揭示循環(huán)經(jīng)濟理論內涵，部分學者從哲學的角度進行了探討。如，董艾輝在分析循環(huán)經(jīng)濟與中國傳統(tǒng)哲學價值觀一致性的基礎上，指出循環(huán)經(jīng)濟是對近代西方哲學思維方式的揚棄，也符合人與自然關系的思想[2]。張連國等認為，循環(huán)經(jīng)濟的哲學基礎有二，即知識論基礎與存在論基礎[3]。崔勝輝等則從循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展在內涵和目標上一致性的角度，分析循環(huán)經(jīng)濟的哲學內涵和經(jīng)濟倫理觀[4]。

應該說，從哲學角度探討循環(huán)經(jīng)濟，既是對循環(huán)經(jīng)濟理論研究的豐富，也為哲學研究領域引入了新的研究課題。但從已有研究來看，循環(huán)經(jīng)濟的哲學研究在哲學分析與梳理上還不夠全面和系統(tǒng)。本文試圖從哲學的角度，比較系統(tǒng)地分析循環(huán)經(jīng)濟的哲學內涵、本質屬性與內在要求，并在此基礎上提出相應的政策建議，展望循環(huán)經(jīng)濟的未來發(fā)展。

1.循環(huán)經(jīng)濟的哲學涵義

1.1循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生、發(fā)展和目標具有鮮明的實踐性

循環(huán)經(jīng)濟思想起源于人們對自身生活環(huán)境和質量的憂慮，也是對上世紀五六十年達國家工業(yè)化帶來的環(huán)境后果的直接反思，主要針對日益惡化的自然環(huán)境以及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。隨著發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟全球化，這種對環(huán)境的憂慮逐漸變成一種全球性的反思，環(huán)境問題得到了國際社會的關注。我國從參加1972年斯德哥爾摩第一次人類環(huán)境會議開始加入這個行列。循環(huán)經(jīng)濟不僅反思工業(yè)化帶來的環(huán)境破壞和資源耗竭，也積極探尋解決這些問題的根本方法。循環(huán)經(jīng)濟的目標就是提出一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，或者說新的技術經(jīng)濟范式[5]。這種發(fā)展模式的最終目標是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，強調通過生產(chǎn)技術與資源節(jié)約技術體系的融合，減少單位產(chǎn)出資源的消耗，節(jié)約使用資源；通過生產(chǎn)技術與環(huán)境保護技術和清潔生產(chǎn)相結合，減少生產(chǎn)過程中污染排放甚至“零”排放；通過廢棄物綜合回收利用和再生利用，實現(xiàn)物質資源的循環(huán)使用；通過垃圾無害化處理，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的永久平衡等。在經(jīng)濟層面上，循環(huán)經(jīng)濟是一種新的制度安排和經(jīng)濟運行方式，旨在實現(xiàn)經(jīng)濟增長、資源供給與生態(tài)環(huán)境的均衡，實現(xiàn)社會福利最大化和社會公平。它把自然資源和生態(tài)環(huán)境看成社會大眾共有的、稀缺的自然資本，因而要求將生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟循環(huán)過程中參與定價和分配。它既要求改變生產(chǎn)的社會成本與私人獲利的不對稱性，使外部成本內部化；也要求改變環(huán)保企業(yè)治理生態(tài)環(huán)境的內部成本與外部獲利的不對稱性，使外部效益內部化。

哲學是實踐的哲學，實踐性是哲學的基礎。從這個角度來看，循環(huán)經(jīng)濟的實踐性符合的實踐觀點。無論是其思想來源和目標指向都是實踐，循環(huán)經(jīng)濟的理論發(fā)展更是離不開實踐，需要在實踐中反復檢驗和總結。因此，循環(huán)經(jīng)濟具有鮮明的實踐性，或者實踐是循環(huán)經(jīng)濟的基礎或唯一尺度。

1.2循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展符合馬列主義的認識論和否定之否定規(guī)律

認識論認為，實踐是認識的基礎并對認識起決定作用；人的認識的發(fā)展總是從感性到理性；認識總要有一個過程，充滿著復雜性和曲折性。循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展正完整體現(xiàn)了上述觀點。首先，循環(huán)經(jīng)濟在特定時代產(chǎn)生體現(xiàn)了實踐是認識的基礎。在工業(yè)化以前和工業(yè)化的低級階段，人類經(jīng)濟活動對自然環(huán)境和資源的消耗較少，還不足以使人類對的環(huán)境破壞和資源消耗產(chǎn)生像今天這樣的深刻后果。只有當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，對環(huán)境和資源的產(chǎn)生足夠大的沖擊和影響時才可能產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟思想。其次，對循環(huán)經(jīng)濟的認識是循序漸進的。人類不可能一下子就認識到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要內涵或全部規(guī)律，而且，認識的深化不可能脫離經(jīng)濟和歷史發(fā)展階段。最后，對循環(huán)經(jīng)濟的認識是能動的認識。這不僅僅停留于理論層面，也不是對實踐的簡單反映和被動認識，而是為了應用于實踐，改造經(jīng)濟發(fā)展的模式。通過循環(huán)經(jīng)濟的這些特點，可以較好地理解當前在我國開展循環(huán)經(jīng)濟所遇到的種種思想障礙。比如，有人抱怨目前我國生產(chǎn)方式仍較粗放、環(huán)境破壞和資源消耗較大等。這是事實，但也要注意到，我們不可能脫離我國的歷史前提來談論這些問題。者從來就不是先知先覺的智者，而是實事求是的實踐者。在實踐的過程中可能會犯這樣或者那樣的錯誤，但錯誤本身并不可怕，關鍵要遵循規(guī)律，對自身發(fā)展方式進行反思和揚棄，最終解決問題。畢竟，在一窮二白的薄弱基礎上搞史無前例的社會主義建設，沒有現(xiàn)成的道路和方法可以照搬。尤其在我國社會主義初級階段，社會主要矛盾決定了首先需要解決的是經(jīng)濟起步、經(jīng)濟總量和人民溫飽問題，難以為了保護環(huán)境從一開始就放棄經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展。

1.3循環(huán)經(jīng)濟的模式特征符合哲學的普遍聯(lián)系規(guī)律

哲學認為，世界是普遍聯(lián)系的整體，聯(lián)系具有客觀性、普遍性和多樣性。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，正是將社會看成一個整體，而不是孤立地探討經(jīng)濟問題，或單純采用經(jīng)濟手段分析解決問題。它要求綜合考慮制度層面和技術層面，制定相應政策措施來推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的公平與進步。循環(huán)經(jīng)濟深刻分析人與自然的相互關系，對人與自然和諧模式進行大量有益的探討。同時，將生產(chǎn)和生活各個領域帶來的環(huán)境污染和資源消耗作為相互聯(lián)系的有機整體加以考慮，既注重分析經(jīng)濟生產(chǎn)領域各個部門、行業(yè)及其相互聯(lián)系，又注重生產(chǎn)流程的各個階段及其相互聯(lián)系，還注重生產(chǎn)與生活兩大部類在資源消耗和環(huán)境污染中的具體情況與相互聯(lián)系，統(tǒng)籌考慮城市與農(nóng)村、地區(qū)之間、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、國內經(jīng)濟與對外經(jīng)濟等在環(huán)境污染和資源消耗方面的關系。循環(huán)經(jīng)濟在分析問題和提出對策時，也認識到單純經(jīng)濟知識和經(jīng)濟手段的局限性，強調學科間的聯(lián)合，強調經(jīng)濟社科與自然科學、工程技術學科領域的統(tǒng)籌并重。

1.4循環(huán)經(jīng)濟體現(xiàn)了歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一

哲學是辯證唯物主義和歷史唯物主義的統(tǒng)一。辯證唯物主義和歷史唯物主義正確地揭示了人類社會的本質，為理解紛繁復雜的社會現(xiàn)象提供了強大的思想武器，是建設中國特色社會主義的理論基礎和認識論基礎。循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟范式，強調資源節(jié)約和環(huán)境保護、代際公平以及國際視野，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些思想體現(xiàn)了哲學歷史方法和邏輯方法的統(tǒng)一，既包含科學的邏輯推論，也汲取國內外經(jīng)濟發(fā)展的正反經(jīng)驗；既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的態(tài)度，也體現(xiàn)了向歷史、向子孫的負責態(tài)度。循環(huán)經(jīng)濟是在環(huán)境已遭受重大破壞、資源過度消耗的情況下產(chǎn)生的。根據(jù)環(huán)境破壞和資源過度消耗的歷史教訓、現(xiàn)代科學和經(jīng)濟學的推斷，如果這種趨勢不加以阻止和逆轉，造成的后果將不堪想象。但環(huán)境破壞和資源過度消耗的趨勢并非不可逆轉，通過循環(huán)經(jīng)濟的途徑，人類完全有可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種分析和對比揭示了人類對自身經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律的認識，體現(xiàn)了哲學歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一。2.循環(huán)經(jīng)濟的本質屬性與內在要求循環(huán)經(jīng)濟的定義是目前國內學者爭論的焦點，根本分歧主要在循環(huán)經(jīng)濟的本質屬性問題。筆者認為，只有解決本質屬性問題，學科的理論基礎才能更加扎實，學科才能逐步走向成熟。本質屬性問題解決了，相應的內在要求就容易了。前面分析的循環(huán)經(jīng)濟哲學內涵已為探討循環(huán)經(jīng)濟的本質屬性與內在要求作了鋪墊。

2.1循環(huán)經(jīng)濟的本質屬性

筆者贊同齊建國教授關于循環(huán)經(jīng)濟的描述，即循環(huán)經(jīng)濟是一種技術范式的革命，是中國新興工業(yè)化的最高形式，是通過制度創(chuàng)新建立一種新的經(jīng)濟形態(tài)[6]。齊教授認為，從技術經(jīng)濟學角度看，循環(huán)經(jīng)濟實際上是一種技術范式的革命。微觀上，按照著名經(jīng)濟學家喬瓦尼·多西的定義，所謂技術范式可定義為解決所選擇的技術經(jīng)濟問題的一種“模式”。宏觀上，技術范式可定義為社會生產(chǎn)主導技術體系的基本特征和程序模式。在社會經(jīng)濟發(fā)展的不同歷史階段，不同社會形態(tài)對應不同的技術范式。在技術層次上，與傳統(tǒng)經(jīng)濟活動的“資源消費產(chǎn)品廢物排放”開放（或稱為單程）型物質流動模式相對應，循環(huán)經(jīng)濟是“資源消費產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)型物質流動模式。其技術特征表現(xiàn)為資源消耗的減量化、再利用和資源再生化，核心是提高生態(tài)環(huán)境的利用效率，本質是生態(tài)經(jīng)濟。

筆者認為，在齊教授定義的基礎上，還可從哲學高度對循環(huán)經(jīng)濟的本質屬性作進一步的歸納和總結。根據(jù)的基本原理，人類社會總是不斷由低級向高級演變，每個社會歷史階段都有與其相應的社會形態(tài)。因此，循環(huán)經(jīng)濟應是人類社會在特定歷史階段選擇的經(jīng)濟發(fā)展模式或者技術范式。循環(huán)經(jīng)濟在特定的歷史階段產(chǎn)生和發(fā)展，承載著特定的歷史使命?？梢灶A見，循環(huán)經(jīng)濟將對世界的可持續(xù)發(fā)展進程起重大的歷史作用；同樣可以預見，循環(huán)經(jīng)濟絕不是萬能的，不是人類社會經(jīng)濟發(fā)展技術范式的最高形態(tài)或終極形式。

2.2循環(huán)經(jīng)濟的內在要求

2.2.1特定的時空觀念。在我國開展循環(huán)經(jīng)濟的理論和政策研究，需要明確特定的時空觀念。我國是一個具有十幾億人口的發(fā)展中國家，在全球化的21世紀開展循環(huán)經(jīng)濟，離不開立足自身現(xiàn)實發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要花大力氣研究我國的實際，既不能夸大，也不能縮小問題，只有實事求是才能勝利。同時，要對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路的復雜性和曲折性有著足夠的心里準備。

2.2.2統(tǒng)籌觀點。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要統(tǒng)籌的觀點和系統(tǒng)的觀點。我國當前的經(jīng)濟發(fā)展面臨很多問題，但由于資源有限，只能統(tǒng)籌加以考慮。要把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要矛盾和矛盾的主要方面，確定重點領域和優(yōu)先發(fā)展領域，循序漸進，切忌眉毛胡子一把抓。

2.2.3理論聯(lián)系實踐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要善于理論聯(lián)系實際，在實踐中不斷總結經(jīng)驗、上升為理論，并以此指導實踐，然后在實踐中不斷完善理論。如此反復，推動經(jīng)濟與社會向良性方向持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟是實踐的學科，循環(huán)經(jīng)濟理論和政策如果只停留在書本中、文件中、口頭上，不能在實踐中得以貫徹落實，循環(huán)經(jīng)濟的目標就會是水中月、鏡中花。因此，必須貫徹實事求是的觀點，尊重客觀規(guī)律，努力推進循環(huán)經(jīng)濟建設，同時反對把循環(huán)經(jīng)濟夸大化、萬能化的傾向。

2.2.4公眾參與。循環(huán)經(jīng)濟涉及全社會的各領域，離開公眾參與的循環(huán)經(jīng)濟將難以成功。目前，我國居民的科學文化素質尚有待提高，特別需要在社會上進行科學發(fā)展觀的思想啟蒙，通過政府政策宣傳，引導社會生產(chǎn)和消費觀念。公眾環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識的覺醒將是循環(huán)經(jīng)濟得以貫徹落實并取得成功的強大動力和有力保障。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策建議

3.1系統(tǒng)的工作思想

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟特別要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。要立足現(xiàn)實，以科學發(fā)展觀為指導，堅持五個統(tǒng)籌，制定系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施。綜合協(xié)調區(qū)域、行業(yè)和部門利益，以長遠發(fā)展和大局為重，抓住主要問題，確定重點領域、優(yōu)先領域和戰(zhàn)略步驟。

3.2制度和技術并重

要堅持社會科學和自然科學的統(tǒng)一，既注重制度層面的政策設計，也注重技術層面的政策設計。加強對現(xiàn)有經(jīng)濟模式、生產(chǎn)技術與過程、管理方法的改進和創(chuàng)新；加強對項目立項進行充分論證以及項目中、后期的評估；加強對節(jié)能減排領域重大技術的開發(fā)與應用。同時，開展大量調查，掌握循環(huán)經(jīng)濟的動態(tài)發(fā)展，及時研究解決實踐中出現(xiàn)的問題。

3.3建立長效機制

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的不同參與主體，包括政府、企業(yè)、大學、公眾等，制定相應的政策，建立長效工作機制。同時，探討建立政府與市場相結合的有效聯(lián)系機制，完善政府考核機制和人才激勵機制。

3.4自主創(chuàng)新與學習借鑒

既要立足自身國情積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效理論和政策，又要學習借鑒一切有益的國外經(jīng)濟、管理和政策實踐的成果；既要發(fā)揚自主創(chuàng)新的精神，建立基本技術支撐體系，又要進行必要的技術引進和模仿消化。

4.未來展望

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是歷史的必然。這個必然既凝聚著人類對自身處境的深深憂慮，也包含了對更高級的經(jīng)濟社會發(fā)展階段的美好愿望。認為，盡管過程往往充滿曲折，世界一直是向前發(fā)展的。作為一個新的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟有著自身發(fā)展規(guī)律，雖然當前還有很多爭論，但“百家爭鳴，百花齊放”的學術氛圍，將促使循環(huán)經(jīng)濟研究更快走向成熟。循環(huán)經(jīng)濟在中國已經(jīng)啟航，并將與實現(xiàn)中華民族偉大歷史復興的進程長期相伴。盡管道路充滿艱辛，但前途是光明的。

參考文獻：

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[3]張連國.循環(huán)經(jīng)濟的哲學基礎，《東岳論叢》，2005年3月第26卷第2期.

[4]崔勝輝，洪華生，黃云鳳.關于循環(huán)經(jīng)濟的哲學思考，《科技進步與對策》，2003年10月號（下半月）.

對循環(huán)經(jīng)濟的理解范文第4篇

摘　要：循環(huán)經(jīng)濟是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要明確影響循環(huán)經(jīng)濟的各個因素及其相互聯(lián)系，發(fā)揮各個因素的積極作用，帶動循環(huán)經(jīng)濟以及整個國民經(jīng)濟的運行。

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；影響因素；可持續(xù)發(fā)展。

目前，我國已經(jīng)把推進循環(huán)經(jīng)濟作為貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要措施。2010年4月國家發(fā)改委、中國人民銀行、銀監(jiān)會和證監(jiān)會聯(lián)合了《關于支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》，提出了在規(guī)劃、投資、產(chǎn)業(yè)、價格、信貸、債權融資產(chǎn)品、股權投資基金、創(chuàng)業(yè)投資、上市融資、利用國外資金等方面支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。然而，我國地域廣闊，不同地區(qū)在自然稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平、科學技術水平以及社會文化狀況等方面都存在著明顯的差異，各地在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實踐中，必然面臨如何根據(jù)本區(qū)域的具體情況選擇適合本區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟模式和推進策略的問題。為此，需要對循環(huán)經(jīng)濟的影響因素進行較為系統(tǒng)深入的分析，建立一種操作性的分析框架，以幫助各地區(qū)根據(jù)其具體情況選擇相應的循環(huán)經(jīng)濟模式和策略。

一、國內文獻關于循環(huán)經(jīng)濟影響因素的研究。

在我國現(xiàn)有關于循環(huán)經(jīng)濟的研究文獻中，較少見到以嚴謹?shù)睦碚撘暯菍ρh(huán)經(jīng)濟影響因素的分析。在一些著作或研究論文中，從各個角度對于循環(huán)經(jīng)濟影響因素提出了不同的觀點和看法，大致可以概括為以下幾類。

第一，從循環(huán)經(jīng)濟的理論和實踐的產(chǎn)生背景來看，資源短缺和環(huán)境保護是這一理論和實踐產(chǎn)生的兩大基本前提。如齊建國等提出：“現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟是在深刻認識資源消耗與環(huán)境污染之間關系的基礎上，以提高資源與環(huán)境效率為目標，以資源節(jié)約和物質循環(huán)利用為手段……實現(xiàn)資源效率最大化、廢棄物排放和環(huán)境污染最小化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式?！盵1]（P1）侯渡舟等提出包括資源、環(huán)境、科學技術、資金和人在內的循環(huán)經(jīng)濟五要素，把科學技術、資金和人等要素考慮進去，形成了較為完整的經(jīng)濟學的研究視角。[2]

第二，從區(qū)域經(jīng)濟的角度分析，一個區(qū)域實施循環(huán)經(jīng)濟受到區(qū)域眾多因素的影響。付曉東提出，影響循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)域因素有自然因素、文化因素、經(jīng)濟發(fā)展水平與科技因素、政府與政策法規(guī)因素等方面。[3]（P112-163）岳立等從制度、市場、技術、意識四個角度總結了甘肅省在推進循環(huán)經(jīng)濟方面存在的制約因素。[4]

第三，從循環(huán)經(jīng)濟模式選擇及實施途徑選擇的角度來看，循環(huán)經(jīng)濟的影響因素更為復雜，也更為具體。孫明貴等在研究上海市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式和途徑時，對包括法制體系、物質基礎、技術水平、產(chǎn)業(yè)基礎等眾多因素進行了分析。[5]張春蘭等提出，我國在實施循環(huán)經(jīng)濟方面面臨理論認識、制度政策和現(xiàn)實實踐三個層次的制約因素，其中理論認識方面的制約因素具體包括認識誤區(qū)、生態(tài)意識、認識能力等，制度政策方面的制約因素包括經(jīng)濟體制和法規(guī)政策，現(xiàn)實實踐方面的制約因素包括規(guī)模經(jīng)濟、技術與資金、人才與管理等。[6]

以上觀點，從不同的角度對影響循環(huán)經(jīng)濟的因素進行了概括，都有其合理性。在綜合以上觀點，并對這些因素間的內在聯(lián)系進行分析的基礎上，本文提出一種操作性的分析框架，以用于循環(huán)經(jīng)濟模式選擇的決策分析。

二、循環(huán)經(jīng)濟的影響因素。

研究循環(huán)經(jīng)濟的運行與發(fā)展，需要明確影響循環(huán)經(jīng)濟模式的相關因素。通過研究我們發(fā)現(xiàn)，影響循環(huán)經(jīng)濟模式選擇的因素可以分為三類，即直接因素、間接因素和機制性因素（見圖1）。其中，直接因素包括資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結構、技術、資金等5個因素；自然稟賦、人口、經(jīng)濟發(fā)展水平、科學技術、社會文化、法制等6個因素則是影響循環(huán)經(jīng)濟模式選擇的間接因素，它們之所以被歸入間接因素，是因為它們對循環(huán)經(jīng)濟模式選擇的影響是通過對資源、環(huán)境等直接因素的影響而間接實現(xiàn)的。此外，政府干預和市場機制則是兩種不同的機制性因素，它們對間接因素、直接因素以及循環(huán)經(jīng)濟模式選擇都具有重要的影響。

圖1　循環(huán)經(jīng)濟的影響因素。

（一）影響循環(huán)經(jīng)濟的直接因素。

一個區(qū)域在進行循環(huán)經(jīng)濟模式選擇時，需要考慮的因素是紛繁復雜的，這些因素中，影響作用明顯而且直接的是資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結構、技術、資金等5個因素。在某個具體的區(qū)域，可能是這5個因素中的一個或幾個對模式選擇發(fā)揮著主要的作用，但總的來說，這5個因素是具有普遍意義的。

1.資源。循環(huán)經(jīng)濟的實踐和理論是建立在人們對資源稀缺性的認識基礎之上的。資源的存量、可利用量，資源的類型和不同資源類型的組合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資源的依賴程度，資源的利用方式和利用效率等因素，都直接影響著循環(huán)經(jīng)濟模式的選擇。進行資源分析，除了要考慮作為自然稟賦的資源類型和總量，還應考慮人口、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。通過人均可利用資源數(shù)量的分析，可以了解一個區(qū)域的可利用資源的上限，通過經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模及趨勢預測資源的需求量，可以了解支撐一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需資源的下限。

2.環(huán)境。人類的生產(chǎn)活動和生活活動必須考慮環(huán)境的承載力。環(huán)境污染和環(huán)境壓力過大是目前大部分國家普遍面臨的問題。在我國，不同區(qū)域面臨的環(huán)境問題類型和程度是存在差異的。比如，有的地區(qū)工業(yè)污染嚴重，有的地區(qū)土地環(huán)境質量下降，這就要求在選擇循環(huán)經(jīng)濟模式時，要在準確把握各個區(qū)域面臨的環(huán)境問題的基礎上，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境治理結合起來。同樣，對環(huán)境進行分析時，一方面要考慮環(huán)境自身的承載力；另一方面也要考慮人口、經(jīng)濟發(fā)展水平以及社會文化因素所造成的環(huán)境壓力。人口數(shù)量可以被用來評估人類生活活動給環(huán)境帶來的壓力，經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和趨勢則可用來評估人類生產(chǎn)活動所帶來的環(huán)境壓力，社會文化因素既直接包括人們的環(huán)境意識和對循環(huán)經(jīng)濟的認識，也間接地顯示了隱藏在生產(chǎn)、生活方式背后的觀念和意識。

3.產(chǎn)業(yè)結構。產(chǎn)業(yè)結構和布局是關系到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成功與否的關鍵因素之一。只有在考慮產(chǎn)業(yè)結構和布局的同時，兼顧資源的可持續(xù)供給、環(huán)境的生態(tài)安全以及經(jīng)濟的綠色增長，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展才有成功的基礎。一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構是該區(qū)域自然稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平以及科學技術水平綜合作用的結果。產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀構成了循環(huán)經(jīng)濟的實施基礎，并影響著循環(huán)經(jīng)濟的推進方式。

總體而言，我國三次產(chǎn)業(yè)中，高能耗、高資源需求的第二產(chǎn)業(yè)比重過大，而低能耗、低資源需求的第三產(chǎn)業(yè)比重過低，高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然不足。因此，循環(huán)經(jīng)濟的推進往往和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化結合在一起。在循環(huán)經(jīng)濟視角下，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化不僅要考慮經(jīng)濟效益的提高，更要協(xié)調生態(tài)安全。因此，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的背景下，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化應包括三個部分：產(chǎn)業(yè)結構高度化、產(chǎn)業(yè)結構合理化和產(chǎn)業(yè)結構生態(tài)化。[7]根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的基本原則，產(chǎn)業(yè)結構高度化是指，提高資源利用效率高的產(chǎn)業(yè)比重，逐步減少或淘汰資源浪費嚴重、資源再利用率低的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結構合理化是指，遵循再生產(chǎn)過程對比例性的要求，追求關聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模適度、三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調和增長速度穩(wěn)定的均衡。產(chǎn)業(yè)結構生態(tài)化是參考自然生態(tài)系統(tǒng)的有機構成和循環(huán)原理，在不同產(chǎn)業(yè)之間構建類似于自然生態(tài)系統(tǒng)的相互依存的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，以達到資源充分循環(huán)利用，減少廢物和污染的產(chǎn)生，消除產(chǎn)業(yè)活動對環(huán)境的破壞，逐步將整個產(chǎn)業(yè)結構對環(huán)境的負外部效應降低到最低限度。

4.技術。循環(huán)經(jīng)濟自產(chǎn)生之日起就和技術密切相關。循環(huán)經(jīng)濟的核心思想———“減量化、再利用、再循環(huán)”，需要相應的技術手段為支撐才可能實現(xiàn)。發(fā)展資源回收、再生性資源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，改造高消耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色生態(tài)轉型，都必須依靠科技進步。技術在提高資源利用效率、替代資源能源的開發(fā)、降低資源能源消耗、污染物減排和廢棄物轉化等方面正在發(fā)揮著越來越重要的作用。在選擇循環(huán)經(jīng)濟模式時，必須考慮本區(qū)域技術水平，以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所需技術的成本和可獲得性。需要說明的是，本文把“技術”與“科學技術”當做不完全重疊的概念在使用?！凹夹g”指的是，在實踐中已經(jīng)或即將得到廣泛運用的實用技術，而非實驗室技術；“科學技術”則側重于基礎性的研究，以及通過各種研究機構、研究活動所體現(xiàn)出來的總體的科學技術水平。

從技術創(chuàng)新理論的視角看，前者接近于該理論所述的技術“模仿”和“復制”，后者則接近于技術“創(chuàng)新”。很顯然，按照這種理解，“技術”的可獲得性以及應用的成本，主要受該區(qū)域的“科學技術”水平的影響和制約，后者構成前者的基礎。

5.資金。循環(huán)經(jīng)濟，雖然也被稱為“經(jīng)濟”，但在推行循環(huán)經(jīng)濟的初期甚至較長的一段時間內，可能是“不經(jīng)濟”的。高投入是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本特征和重要條件。循環(huán)經(jīng)濟技術比傳統(tǒng)技術復雜得多，往往涉及多個學科領域，對設備、原材料的要求更高，技術更新速度更快，使得企業(yè)設備更新和折舊的速度大大加快，因此，需要的資金量也大大高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟技術的創(chuàng)新需要大量的資金支持，而要將科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，進而發(fā)展成為一個個微觀循環(huán)經(jīng)濟體系，由點帶面形成更大范圍的中觀和宏觀循環(huán)經(jīng)濟體系，沒有強大的資金支持是不可能的。為此，在進行循環(huán)經(jīng)濟模式選擇時，必須考慮本區(qū)域的資金投入能力。顯然，一個地區(qū)的資金投入能力的高低從根本上取決于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，但同時也受當?shù)亟鹑隗w系的完善程度和相關財政稅收政策取向的影響。

（二）影響循環(huán)經(jīng)濟的間接因素。

資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結構、技術、資金等因素直接影響一個區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟模式的選擇，但這些因素并不是獨立存在的，它們受更為復雜的其他因素的影響。這些在背后影響它們的因素，也可被認為是循環(huán)經(jīng)濟模式選擇的間接影響因素。

1.自然稟賦。自然稟賦是人類所有生產(chǎn)和生活活動的基礎。自然稟賦不僅從根本上影響著所有的直接因素，而且也影響其他間接因素。不同區(qū)域的自然稟賦在類型和總量上的差別，影響著資源、環(huán)境的差異，也通過對經(jīng)濟發(fā)展水平的影響間接影響著產(chǎn)業(yè)結構和技術水平等因素。從循環(huán)經(jīng)濟的角度考察，自然稟賦一般包括礦產(chǎn)資源、土地資源、水資源和氣候資源。

2.人口。從某種程度上說，人口因素是自然稟賦的一個變量。人均可利用的資源數(shù)量比資源總量更能說明人類所面臨的資源和環(huán)境狀況。我國龐大的人口數(shù)量，決定了我國資源短缺、環(huán)境壓力等普遍性特征。此外，人口也被視為一種資源———人力資源，人力資本理論和現(xiàn)代人力資源開發(fā)理論已經(jīng)揭示了人力資源在經(jīng)濟和技術發(fā)展等方面的巨大能動作用和貢獻。

3.經(jīng)濟發(fā)展水平。一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平，與該區(qū)域的自然稟賦、人口和人力資源、科學技術以及社會文化之間存在相互影響的關系。而一個區(qū)域的資源需求量、環(huán)境壓力、產(chǎn)業(yè)結構、技術水平以及資金供給能力，卻更直接、更主要地受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的影響。

4.科學技術。科學技術的發(fā)達程度往往和經(jīng)濟發(fā)展水平相關。在經(jīng)濟發(fā)展能夠提供所需支持的前提下，一個區(qū)域的基礎性科研水平越高，科研力量越雄厚，這個區(qū)域的技術創(chuàng)新和擴散的能力也就越強，適用技術得到廣泛應用的可能性也就越高。循環(huán)經(jīng)濟從它產(chǎn)生之日起就具備了明顯的技術特征，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展是以大量的技術創(chuàng)新和技術擴散為支撐的。

5.社會文化。社會文化同樣和其他間接因素間存在互相影響的關系。在循環(huán)經(jīng)濟的實踐中，人們對于循環(huán)經(jīng)濟的理解和認同程度構成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的“軟”環(huán)境。我國樸素的“節(jié)約”觀念是符合循環(huán)經(jīng)濟的基本思想的，但是，不同區(qū)域由于社會文化上存在一些具體的差異，對于循環(huán)經(jīng)濟理念的認同程度以及對循環(huán)經(jīng)濟的理解也是存在差異的。這種理念和認識上的差異不會直接影響循環(huán)經(jīng)濟模式的選擇，但會對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展形成支撐或制約作用。

6.法制因素。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，沒有法律制度的保障和推進是不可能實現(xiàn)的。一方面，循環(huán)經(jīng)濟是新生事物，人們受習慣影響，接受較慢。法律制度具有公共選擇型、強制性、權威性和見效快等特點，可以較快地推進循環(huán)經(jīng)濟。另一方面，循環(huán)經(jīng)濟需要更高的資金投入、智力投入和更多的自我約束，從而會加大人們的工作負荷。一個區(qū)域的法制狀態(tài)，尤其是關于循環(huán)經(jīng)濟的立法完善程度將會影響循環(huán)經(jīng)濟模式選擇和推進策略的選擇。

（三）影響循環(huán)經(jīng)濟的機制性因素。

循環(huán)經(jīng)濟是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的變革，這種變革需要借助經(jīng)濟發(fā)展的內力和外力的推動。

所謂內力是指市場機制，而外力則是指政府的作用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要社會重新構建一種新的制度框架，而這種制度框架的建立需要市場機制和政府行為的有機結合。

1.政府干預。在循環(huán)經(jīng)濟的初始階段，政府的推動作用是必須的，也是至關重要的。循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生已經(jīng)證明了這一點。政府作用要以市場有效發(fā)揮作用為前提，不能代替市場，而是要培育市場，為市場主體提供公共產(chǎn)品和公共服務，降低其交易成本。在實踐中，政府部門是否具備相應的意識與能力履行這些職責，是否會出現(xiàn)“缺位”

或“越位”等問題，直接影響著一個區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.市場機制。循環(huán)經(jīng)濟的理論前提是自然資源正在成為制約人類發(fā)展的主要因素，它考慮的是如何在既定資源存量下提高資源的利用效率和經(jīng)濟發(fā)展的質量問題。因此，運用市場機制發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟比使用強制手段有更高的效率和更少的管理成本。

三、結　論。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為全球經(jīng)濟發(fā)展的潮流和趨勢，是一項龐大的系統(tǒng)工程。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展從來不是孤立的，它受到直接因素、間接因素、機制性因素的協(xié)同影響。這些因素或條件的綜合，可能會起正面的、積極的作用，也可能會起負面的、消極的作用。因此，深刻剖析和正確認識這些因素的層次關系和影響作用，并有效地構建、控制這些因素，對于認識循環(huán)經(jīng)濟的運作機制、更好地發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟十分重要。

參考文獻：

[1]　齊建國，尤完，楊濤。現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟理論與運行機制[M].北京：新華出版社，2006.

[2]　侯渡舟，等。陜北能源化工基地循環(huán)經(jīng)濟要素分析[J].西安建筑科技大學學報（社會科學版），2005 （2）。

[3]　付曉東，循環(huán)經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟[M].北京：經(jīng)濟日報出版社，2007.

[4]　岳立，鄭周勝。甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素及推進機制分析[J].開發(fā)研究，2007（5）。

[5]　孫明貴，劉建新，陳雪陽。上海循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的因素分析及其途徑探討[J].華東經(jīng)濟管理，2005 （3）。

對循環(huán)經(jīng)濟的理解范文第5篇

【關鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟；金融；創(chuàng)新模式

一、引言

與傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式相比，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式具有再循環(huán)、減量化及再利用等特征，要求對生產(chǎn)技術進行改造與創(chuàng)新，屬于新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，在解決我國資源短缺、污染嚴重等問題中發(fā)揮著重要作用。以下主要對循環(huán)經(jīng)濟的若干問題進行了探討。

二、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展內涵分析

目前，我國對循環(huán)經(jīng)濟還沒有一個明確的概念，不同的角度有不同的理解。從本質上講，循環(huán)經(jīng)濟屬于一種生態(tài)經(jīng)濟及新的經(jīng)濟增長方式，它盡量以最少的資源獲取最大的經(jīng)濟與社會效益。循環(huán)經(jīng)濟的最終目的是高效利用資源，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，使經(jīng)濟效益、環(huán)境效效益、社會效益的增長呈平衡狀態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟的實施體現(xiàn)在3個層面，分別是小循環(huán)（企業(yè)層面）、中循環(huán)（區(qū)域層面）、大循環(huán)（社會層面）。

三、循環(huán)經(jīng)濟和金融之間的關系

1.循環(huán)經(jīng)濟為金融業(yè)帶來機遇和挑戰(zhàn)

（1）循環(huán)經(jīng)濟為金融業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。一直以來，我國經(jīng)濟發(fā)展走的是粗放型經(jīng)濟增長道路，這樣經(jīng)濟發(fā)展方式既容易造成資源緊缺，對環(huán)境產(chǎn)生破壞，也不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以，加快轉變我國的經(jīng)濟增長方式，走經(jīng)濟、環(huán)境與資源協(xié)調發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟道路是建設資源節(jié)約型、環(huán)保型及友好型社會的必經(jīng)之路。現(xiàn)階段，我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平仍遠遠落后于發(fā)達國家，這既為為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了很大的發(fā)展空間，但也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須要解決環(huán)境污染問題、經(jīng)濟增長與資源短缺問題，這一切都依托于科技進步。技術進步又要依托于經(jīng)濟支持，如果僅靠財政支持將很難實現(xiàn)，這位金融發(fā)展提供了廣闊的市場。另一方面，我國產(chǎn)業(yè)結構差異大，各區(qū)域內的經(jīng)濟發(fā)展水平相差很大，這也為金融創(chuàng)新提供了很大的空間。此外，在發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面，發(fā)達國家無論是在制度與管理方式，還是在產(chǎn)品上，都值得我國學習與借鑒。

（2）循環(huán)經(jīng)濟給金融業(yè)提供了新的空間與利潤增長點。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的時代中，世界各國都致力于節(jié)能減排。為了實現(xiàn)節(jié)能減排的目標，各國則積極開展排放權交易，并通過各種手段促進節(jié)能減排發(fā)展起來，為了滿足這種發(fā)展需要，各種金融機構則應運而生。

（3）循環(huán)經(jīng)濟是金融業(yè)發(fā)展的內在動力。金融業(yè)和社會之間是相互制約、相互促進的關系，兩者辨證又統(tǒng)一。如果經(jīng)濟不能平穩(wěn)較快地發(fā)展，金融環(huán)境也失去了生存基礎，故兩者是共生共榮、不可脫離的一個整體。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的資金投入，給金融業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

2.金融有效推動了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

（1）金融業(yè)有利于加快轉變我國的產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟發(fā)展方式。我國金融業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展及結構調整方面的體現(xiàn)，主要包括兩個方面：一是資金流向變化，而是信貸結構的調整。金融業(yè)的發(fā)展，充分利用了國家經(jīng)濟結構調整這一契機，在此基礎上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重點扶持了資源消耗少、科技含量好、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)及新興密集型產(chǎn)業(yè)，有效限制了過去資源消耗多、污染大、經(jīng)濟效益差等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我國經(jīng)濟發(fā)展方式及產(chǎn)業(yè)結構都發(fā)生了巨大的變化。

（2）金融業(yè)為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的決策依據(jù)。經(jīng)過優(yōu)化的金融環(huán)境，已對能源使用率、排污量等生態(tài)指標進行了量化，并充分利用了金融體系對市場機制的引導作用，完善了與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相適應的內生發(fā)展機制。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的背景下，金融機構在進行信貸決策中，不但會關注企業(yè)的財務與信用信息，還會對各種資源消耗與排放量進行量化評估與預測，為決策提供科學的依據(jù)。在這樣的情況下，金融機構也將會對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行更詳細、細致的監(jiān)測，從而能夠準確、全面地把握可能出現(xiàn)的風險，并及時采取措施規(guī)避，以利于金融業(yè)與社會的穩(wěn)定。

（3）金融業(yè)為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供了資金支持。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，先進的科學技術是提高其競爭力的關鍵。如果科學技術滯后，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展將受到嚴重制約，所追求的保護環(huán)境及發(fā)展經(jīng)濟將無法實現(xiàn)，必須以科學技術為技術支撐。然而，科學技術資金又不能單純依靠財政解決，仍需借助市場的力量，而保險業(yè)、銀行業(yè)及證券業(yè)等金融產(chǎn)業(yè)，則無可厚非地成為了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持后盾。

四、基于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融創(chuàng)新方法分析

1.對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融理念進行創(chuàng)新

在我國，循環(huán)經(jīng)濟仍處在初級發(fā)展階段，公眾對之了解不多，而金融創(chuàng)新速度相對緩慢，使得循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展阻力較大。所以，不但要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，也要對金融發(fā)展理念進行創(chuàng)新。第一，政府部門應樹立科學發(fā)展觀，并在實際生產(chǎn)中落實下來；加強發(fā)展理念的更新，將原本的計劃管理向市場經(jīng)營轉變，并制定相應的獎懲機制，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展；第二，創(chuàng)新金融思維時，應從單向轉為多項循環(huán)，并將清潔生產(chǎn)、廢物循環(huán)利用及資源利用等列入考慮范圍，盡量以最小的資源消耗獲取最大的經(jīng)濟效益；第三，注重傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)工業(yè)的轉變，堅持“生態(tài)、環(huán)保”為原則。

2.對金融市場進行創(chuàng)新

一方面，完善多層次資本市場體系，并推動循環(huán)型企業(yè)優(yōu)先上市。如果是在清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗等技術設備存在明顯優(yōu)勢的公司，中國證監(jiān)會可憑此依據(jù)制定相應政策，優(yōu)先考慮其公開發(fā)行股票及上市，必要時可將該類公司的上市及發(fā)行股票標準降低，提高社會資源在循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)中的配置率。同時，還要充分發(fā)揮資本主義市場的作用，出臺相關政策，促進有條件的循環(huán)型企業(yè)優(yōu)先上市，為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供資金支持。另一方面，注重對保險的創(chuàng)新，積極完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的科技資金投入的風險分散與疏導體系。保險業(yè)屬于一種特殊企業(yè)，以經(jīng)營管理風險為主要內容，具有分散風險、經(jīng)濟補償?shù)嚷毮?，故它被認為是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟轉移風險的有效方法。保險企業(yè)可通過多種渠道參與到循環(huán)經(jīng)濟的投資中，比如購買或是參與設立風險投資基金、在主板或二板市場認購循環(huán)型企業(yè)的發(fā)行股票等。

3.對循環(huán)經(jīng)濟支持制度進行完善

現(xiàn)階段，綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟受到更多國家及人士的重視，而我國盡管有了大幅度資金投入，但收效并不顯著，仍無法滿足循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需求。所以，應積極完善相關的循環(huán)經(jīng)濟支持制度，為金融創(chuàng)新提供資金基礎，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。在掌握循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的特征后，政府應對產(chǎn)權界定、產(chǎn)權配置及產(chǎn)權保護等進行明確規(guī)定，然后對生產(chǎn)環(huán)境價值進行評估，保護金融創(chuàng)新投資者的合法權益。除此之外，政府還應制定相應的獎勵機制，比如綠色補、、政府采購、綠色稅收等，鼓勵以循環(huán)經(jīng)濟為基礎的金融創(chuàng)新，讓更多金融投資者能夠主動參與大循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中，為社會創(chuàng)造更多的效益。

4.注重對金融產(chǎn)品的創(chuàng)新

在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的時代下，必須加大創(chuàng)新力度，不斷豐富金融工具，促進循環(huán)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。對金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，可考慮以下幾點：比如商業(yè)銀行可充分借鑒國外先進事例，在進行投資、風險評估及貸款等活動時，應充分考慮環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等因素，使其被應用在綠色環(huán)保信貸業(yè)務中，有利于企業(yè)爭取到綠色低壓貸款；同時，要通過對業(yè)績評價的優(yōu)化，充分結合信貸、費用、營業(yè)等結構特點，推動循環(huán)經(jīng)濟往節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等方向發(fā)展。對于商業(yè)銀行在金融服務方面存在的不足，可借助政策性銀行的力量，積極創(chuàng)新優(yōu)先貸款、無息貸款等金融產(chǎn)品，為建設綠色產(chǎn)業(yè)、技術創(chuàng)新、新能源開發(fā)等循環(huán)經(jīng)濟項目提供有力的金融支持；還可通過建設不同類型的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基金的方式，不斷提高閑散資金的有效利用率，增加企業(yè)的融資方式。

五、小結

由上述可知，循環(huán)經(jīng)濟作為一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，其發(fā)展狀況如何與我國的綜合競爭力密切相關。所以，在了解了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的特征基礎上，政府應對循環(huán)經(jīng)濟與金融創(chuàng)新給予更多的重視，加大對兩者的研究與發(fā)展力度，充分發(fā)揮金融對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，在取得良好社會及環(huán)境效益的條件下，使循環(huán)經(jīng)濟和金融創(chuàng)新相互支持、相互促進，推動我國經(jīng)濟的健康發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。

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