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關(guān)鍵詞:家屬區(qū)改建工程 項(xiàng)目管理 風(fēng)險控制
在風(fēng)險控制階段,任何項(xiàng)目都存在不同的風(fēng)險。風(fēng)險的承擔(dān)者應(yīng)對不同的風(fēng)險有著不同的準(zhǔn)備和對策,這應(yīng)把它列入計(jì)劃中的一部分,只有在項(xiàng)目的運(yùn)營過程中,對產(chǎn)生的不同風(fēng)險采取相應(yīng)的風(fēng)險對策,才能進(jìn)行良好的風(fēng)險控制,盡可能地減小風(fēng)險可能產(chǎn)生的危害,以確保效益。針對識別出來的風(fēng)險及各風(fēng)險的性質(zhì)、相關(guān)因素以及項(xiàng)目所處的環(huán)境,學(xué)校改建工程項(xiàng)目采取的風(fēng)險應(yīng)對措施如下。
第一,權(quán)衡利弊后,回避風(fēng)險大的項(xiàng)目,選擇風(fēng)險小或適中的項(xiàng)目。
這在項(xiàng)目決策中就應(yīng)該提高警惕,對于那些可能明顯導(dǎo)致虧損的項(xiàng)目就應(yīng)該放棄,而對于某些風(fēng)險超過自己承受能力,并且成功把握不大的項(xiàng)目也應(yīng)該盡量回避,這是相對保守的風(fēng)險對策。
第二,采取先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的組織措施。
采取先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的組織措施,以減小風(fēng)險產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響。如選擇有彈性的、抗風(fēng)險能力強(qiáng)的技術(shù)方案,進(jìn)行預(yù)先的技術(shù)模擬試驗(yàn),采用可靠的保護(hù)和安全措施。對管理的項(xiàng)目選派得力的技術(shù)和管理人員,采取有效的管理組織形式,并在實(shí)施的過程中實(shí)行嚴(yán)密的控制,加強(qiáng)計(jì)劃工作,抓緊階段控制和中間決策等。施工組織設(shè)計(jì)作為現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)性的文件,對施工管理起著非常重要的作用,因此做的工作首先就是優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。工程項(xiàng)目在施工前,開發(fā)公司需從項(xiàng)目整體角度出發(fā),協(xié)助施工單位調(diào)整、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),對特殊施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較,從中優(yōu)化出技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、費(fèi)用成本低、方便施工的最佳施工方案。
一、合理安排工序工期
本工程總體采取平行流水,以一單元作為一個流水段,立體交叉的施工順序,總體本著先地下后地上,先結(jié)構(gòu)后裝修,先土建后設(shè)備的原則。在施工中針對具體情況及時調(diào)整施工順序,上道工序的完成要為下道工序創(chuàng)造施工條件,下道工序施工要能保證上道工序的完整不受損失,以減少不必要的返工浪費(fèi),確保工程質(zhì)量。
二、完善施工技術(shù)措施
施工技術(shù)措施的好壞直接關(guān)系到工程施工質(zhì)量,改建工程項(xiàng)目部首先在完善施工技術(shù)措施上下功夫,對主體結(jié)構(gòu)影響至關(guān)重要的混凝土工程質(zhì)量更是不容忽視。為確?;炷临|(zhì)量采取了一系列施工技術(shù)措施。
三、采用先進(jìn)施工技術(shù)
在施工過程中,根據(jù)工程的實(shí)際情況,與業(yè)主和設(shè)計(jì)單位協(xié)商,并經(jīng)他們同意,采用一些新的施工技術(shù)和新的材料,達(dá)到既節(jié)約工程造價,又能滿足建設(shè)設(shè)計(jì)的要求和用戶使用功能的要求。在施工中,采用大模板施工工藝取代鋼模板施工,雖然一次性投入大,但大模板面積大,周轉(zhuǎn)快,機(jī)械化程度高,并且混凝土表面平整、光滑,提高了混凝土質(zhì)量,減少了二次粉刷。此項(xiàng)工藝,加快了施工進(jìn)度,節(jié)約資金近8萬元,不但為企業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益,而且施工質(zhì)量得到了業(yè)主和監(jiān)理的一致好評。
四、加強(qiáng)質(zhì)量管理
在質(zhì)量控制方面,質(zhì)量方面的風(fēng)險是該工程面臨的最大風(fēng)險之一,它不僅會帶來很大的保修費(fèi)用,返工的損失也很大,最主要的是因產(chǎn)生質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患給企業(yè)信譽(yù)方面帶來的損失也是無法估量的。該工程為確保達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn),首先要確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級質(zhì)量管理制度,對該工程全部施工工序?qū)嵭匈|(zhì)量跟蹤檢查制度,對鋼筋焊接、鋼筋綁扎、混凝土澆筑、回填土、模板支撐系統(tǒng)等分項(xiàng)工程的全部施工過程采用質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時分析原因,制定對策,立即進(jìn)行整改,保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五、嚴(yán)格控制成本
現(xiàn)場管理主要指現(xiàn)場的材料、機(jī)械、勞動力等方面的管理。嚴(yán)格按照IS09001關(guān)于施工現(xiàn)場管理程序文件的要求,把好原材料的進(jìn)出場、堆放、配料、下料等環(huán)節(jié)。對砂漿等嚴(yán)格按照規(guī)定計(jì)量下料,并且盡量減少中間倒運(yùn)環(huán)節(jié),減少原材料的消耗;對機(jī)械使用做到事先計(jì)劃、統(tǒng)籌安排、及時保養(yǎng),盡量將機(jī)械的使用率和磨損率降低到最大限度;加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員的思想素質(zhì)和技能素質(zhì)教育,積極采用新工藝、新技術(shù),減輕工人勞動強(qiáng)度,提高勞動生產(chǎn)率,最大限度地控制和杜絕工序的返工,節(jié)約勞力。通過強(qiáng)有力的安全保證體系,杜絕安全事故的發(fā)生,從而節(jié)約醫(yī)療、勞保的支出。
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【關(guān)鍵詞】新時期 財(cái)務(wù)風(fēng)險管理 策略
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險的含義
財(cái)務(wù)風(fēng)險,指的是由于財(cái)務(wù)的結(jié)構(gòu)不夠合理、融資手段不夠恰當(dāng),導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部存在償債能力缺失、經(jīng)濟(jì)效益減少的風(fēng)險。對企業(yè)來說,財(cái)務(wù)風(fēng)險問題是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一定要解決的重要問題,而且財(cái)務(wù)風(fēng)險是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的、是客觀的,因此,管理者們必須要采取積極的措施來不斷降低風(fēng)險,但不能夠真正地消除風(fēng)險。通常,企業(yè)的財(cái)務(wù)活動主要有籌資、投資、資金運(yùn)作等幾個方面,與此相應(yīng),企業(yè)就要面對由此出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險。而醫(yī)院是一個相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不僅有企業(yè)的一般性特點(diǎn),也有其自身的特殊性。在新的形勢下,隨著醫(yī)療和衛(wèi)生體制改革的深化,現(xiàn)代的醫(yī)院管理制度必然會不斷向現(xiàn)代化的企業(yè)管理方向發(fā)展,醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動也會變得更加復(fù)雜,許多不能預(yù)料、無法控制的因素都使得醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益有差異與損失,醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險也隨之不斷增大,這些都會直接地影響到醫(yī)院的生存與發(fā)展。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的概述
財(cái)務(wù)風(fēng)險的管理,主要是通過辨別、監(jiān)測、分析財(cái)務(wù)風(fēng)險,在這個基礎(chǔ)上對風(fēng)險有效地進(jìn)行處理,用最低的投入取得最大的保障的管理方式。財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的過程就是一個有針對性地對財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行控制的過程。通過辨別與分析醫(yī)院當(dāng)前的風(fēng)險,以便確定何種風(fēng)險是能夠忽略的,何種風(fēng)險則是要重點(diǎn)防范的。主要是要抓住風(fēng)險的重點(diǎn),在當(dāng)前的風(fēng)險現(xiàn)狀下,保證能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。就醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理發(fā)展?fàn)顩r來說,最重要的措施就是要建立科學(xué)的、能夠適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的現(xiàn)狀與需求的專門體系,以便有效實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險的預(yù)警及防范。下面這些都是比較常見的財(cái)務(wù)比率的最佳值,在財(cái)務(wù)管理中一定要防止這些指標(biāo)數(shù)值過高或者過低,如果指標(biāo)過高或過低都必須要引起醫(yī)院財(cái)務(wù)管理者的重視。
財(cái)務(wù)管理者在對財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)與管理時,一定要特別重視現(xiàn)金流量這一指標(biāo),由于現(xiàn)金流量指標(biāo)是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素之一,然而,這一指標(biāo)在醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理中卻常常被忽略,下面這些都是比較適合醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的幾個主要的現(xiàn)金流量指標(biāo):
(1)現(xiàn)金的流入和醫(yī)療的業(yè)務(wù)收入之比,這個指標(biāo)是現(xiàn)金流量的凈額和醫(yī)療業(yè)務(wù)的收入之間的比率,能夠反映醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的凈現(xiàn)金量,如果這個數(shù)值能說明醫(yī)院獲得現(xiàn)金的能力,也就是說這個值越大獲得現(xiàn)金的能力越大。
(2)現(xiàn)金和流動負(fù)債之間的比率,這一指標(biāo)是流動負(fù)債和現(xiàn)金流量凈額之間的比率,這個值越大,則說明醫(yī)院在短期內(nèi)的償債能力越高。
財(cái)務(wù)管理人員在以上各種財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行時,一定要關(guān)注指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性,因?yàn)橹挥邪堰@些相關(guān)的指標(biāo)關(guān)聯(lián)起來觀察與分析,才能發(fā)現(xiàn)隱藏在財(cái)務(wù)指標(biāo)內(nèi)部的風(fēng)險。同時,醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門必須要建立起完善的風(fēng)險預(yù)警體系,把預(yù)警系統(tǒng)真正地落實(shí)到醫(yī)院日常的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理工作中,及時地計(jì)算和分析這些指標(biāo),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析,以便找出風(fēng)險的根源,利于及時避免風(fēng)險的出現(xiàn)。
三、新時期醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的策略
(一)真正樹立起風(fēng)險意識,重視對財(cái)務(wù)風(fēng)險的管理
當(dāng)前有不少醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險的防范意識,許多醫(yī)院根本沒有建立起相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的預(yù)警體系。同時,如果醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者們能深刻地認(rèn)識財(cái)務(wù)管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險,并從根本上防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險,就要加強(qiáng)和深化對財(cái)務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識,從財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的整體觀念出發(fā),積極預(yù)防和應(yīng)對財(cái)務(wù)管理風(fēng)險。而對于復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理環(huán)境與財(cái)務(wù)風(fēng)險的不確定性,就要求醫(yī)院在在追求成本節(jié)約的同時,必須要有比較合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理計(jì)劃和方案,重視對財(cái)務(wù)風(fēng)險的管理。
(二)不斷提高對醫(yī)院外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的應(yīng)變水平
雖然外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境很難預(yù)測和控制,但是醫(yī)院可以不斷地加強(qiáng)自身的風(fēng)險管理意識,逐步建立和健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度,不斷地完善其財(cái)務(wù)管理決策的水平,通過這些手段可以有效地應(yīng)對復(fù)雜而多變的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在這些手段中,樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險管理意識是非常重要的,特別是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者和財(cái)務(wù)管理人員,絕對不能僅僅沉迷于暫時的良好業(yè)績,而忽視潛在的危機(jī),缺乏對風(fēng)險的認(rèn)識和警惕性。同時,醫(yī)院對于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的適應(yīng)和應(yīng)變能力也需要不斷的提高,通過對最新醫(yī)療衛(wèi)生政策與改革的及時掌握和分析,了解醫(yī)療市場發(fā)展和變化的最新趨勢和根本規(guī)律,在此基礎(chǔ)上對財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的手段進(jìn)行改革與優(yōu)化,逐步形成比較合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險反應(yīng)機(jī)制,以達(dá)到降低財(cái)務(wù)風(fēng)險的目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)對預(yù)算的績效管理和對預(yù)算的控制
不斷加強(qiáng)對預(yù)算的編制、計(jì)算、分析等各個環(huán)節(jié)的管理,建立明確的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和明細(xì)的預(yù)算項(xiàng)目。這就首先要對預(yù)算的編制、核定及執(zhí)行等程序進(jìn)行規(guī)定。嚴(yán)格地控制和分析預(yù)算資金的支出與運(yùn)用,以確保醫(yī)院預(yù)算資金的支出可以有章可依,并進(jìn)行預(yù)算的績效考核與評價,分析與控制預(yù)算的差異,采取相應(yīng)的改善措施。
(四)不斷加強(qiáng)內(nèi)部的會計(jì)控制與審計(jì)的監(jiān)督
要加強(qiáng)醫(yī)院的會計(jì)控制與審計(jì)的監(jiān)督,第一,要做的就是嚴(yán)格依照會計(jì)準(zhǔn)則和法規(guī)進(jìn)行合理而正確的財(cái)務(wù)核算,并分析和上報核算的具體結(jié)果,以便有效防止會計(jì)信息失真引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險;第二,在醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動管理中,一定要加強(qiáng)對資產(chǎn)管理重要崗位的監(jiān)督和控制,并對相關(guān)的控制點(diǎn)做出有效的監(jiān)督和預(yù)警,只有這樣才能及時地發(fā)現(xiàn)引起財(cái)務(wù)風(fēng)險的隱患,并徹底消除隱患;第三,不斷加強(qiáng)對醫(yī)院的重要會計(jì)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)活動的風(fēng)險評估,并全程監(jiān)控有可能發(fā)生意外風(fēng)險的事項(xiàng)。
(五)逐步建立起合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險決策體系
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者的決策是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要根據(jù)和核心,也是出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險的重要原因之一。因此,有必要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者決策的方法,避免出現(xiàn)主觀臆斷,盡量用科學(xué)而合理的決策方法對財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行管理。有些醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者只靠主觀判斷做出決策,常常導(dǎo)致決策的失誤,這不利于醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理工作。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者一定要從實(shí)際出發(fā),運(yùn)用科學(xué)的決策方法,對財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分析與評價,選擇最佳的決策,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的順利進(jìn)行。
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關(guān)鍵詞:電網(wǎng)企業(yè);金融合約;價格風(fēng)險
中圖分類號:F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)05-0-01
價格風(fēng)險是企業(yè)未來一段時期內(nèi)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品出現(xiàn)的價格波動,這種變動是預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果的差異。對于電網(wǎng)企業(yè)而言,由于產(chǎn)品接近壟斷,所以價格風(fēng)險主要來自需求波動,是市場上某種不利因素產(chǎn)生并造成實(shí)際損失致使企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)或降低實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的效率的可能性。為此,深入研究電網(wǎng)企業(yè)如何規(guī)避價格風(fēng)險,利用金融合約有效管理價格風(fēng)險具有重要意義。
一、金融合約與電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險管理的概述
(一)金融合約概述
金融合約理論研究如何使用金融工具,如遠(yuǎn)期、期貨、期權(quán)和互換,為企業(yè)從事套期保值交易。這類金融合約的目的不是資產(chǎn)的保值增值,而是利用商品價格變動的相關(guān)性,平衡價格波動,使企業(yè)能夠預(yù)測各種生產(chǎn)要素價格及其變化,從而合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,優(yōu)化企業(yè)資源配置。隨著金融市場的完善,金融合約在我國得到快速發(fā)展,國內(nèi)已經(jīng)建立了大宗戰(zhàn)略商品期貨交易市場和金融期貨交易所,并與國際接軌,企業(yè)可以利用商品期貨、遠(yuǎn)期合約進(jìn)行套期保值操作,達(dá)到規(guī)避價格風(fēng)險的目的。
(二)電網(wǎng)企業(yè)價格風(fēng)險管理
電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險管理受到越來越多的重視,電網(wǎng)企業(yè)不僅存在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部風(fēng)險,也存在自身經(jīng)營管理的內(nèi)部風(fēng)險,因此強(qiáng)調(diào)風(fēng)險管理對于提升電網(wǎng)企業(yè)綜合競爭力顯得尤為重要。電網(wǎng)企業(yè)屬于天然壟斷行業(yè),具有規(guī)模優(yōu)勢,控制著關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)能源,在壟斷市場上收益收到價格曲線的影響,市場價格的波動會成倍影響壟斷企業(yè)的收益。同時,由于電網(wǎng)企業(yè)供電地域范圍廣,管理鏈條長,固定投入高,經(jīng)營杠桿效應(yīng)十分明顯,這進(jìn)一步放大了價格波動對電網(wǎng)企業(yè)凈利潤的影響。電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施價格風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)過程,包括價格風(fēng)險識別、衡量和控制等環(huán)節(jié),通過在電網(wǎng)企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險管理的基本流程,培育風(fēng)險導(dǎo)向的企業(yè)文化,建立健全價格風(fēng)險管理體系,形成包含風(fēng)險管理策略、風(fēng)險管理組織職能體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)的全面風(fēng)險管理體系。
(三)金融合約應(yīng)用于電網(wǎng)企業(yè)價格風(fēng)險管理的現(xiàn)狀
雖然我國企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到使用金融合約轉(zhuǎn)移和規(guī)避價格風(fēng)險的可行性和必要性,但金融合約猶如一把雙刃劍,在化解價格風(fēng)險的同時,也可能產(chǎn)生其他的風(fēng)險。一類是對風(fēng)險缺乏有效的管理和控制,過度使用金融合約引發(fā)的風(fēng)險。價格風(fēng)險有一部分是來自經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的風(fēng)險,不論使用金融合約或交叉套期保值都無法規(guī)避的風(fēng)險,但是由于缺乏清楚的認(rèn)識,企業(yè)一味追求轉(zhuǎn)移和規(guī)避風(fēng)險,造成過度使用金融合約反而放大價格風(fēng)險。另一類是金融合約本身規(guī)定造成的風(fēng)險,例如逐日結(jié)算風(fēng)險,由于期貨交易實(shí)行保證金交易和逐日結(jié)算制度,企業(yè)一旦出現(xiàn)無法及時補(bǔ)足保證金就會被強(qiáng)行平倉,造成嚴(yán)重虧損。還有一類是企業(yè)追求金融投機(jī)帶來的巨額利潤,沒有對價格風(fēng)險進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶灼诒V?,因?yàn)榻鹑诤霞s不足以規(guī)避價格風(fēng)險而帶來的損失。因此電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對集中于正常的經(jīng)營活動,不能不顧風(fēng)險指望利用金融合約獲取超額利潤,應(yīng)當(dāng)樹立正確的價格風(fēng)險管理理念,分析風(fēng)險來源,從根源上對風(fēng)險加以防范。
二、強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)價格風(fēng)險管理中金融合約應(yīng)用的策略
(一)建立完善企業(yè)金融合約內(nèi)部控制機(jī)制。追求超額利潤的動機(jī)往往使企業(yè)內(nèi)金融管理部門忘記自身職責(zé),放棄套期保值的宗旨,導(dǎo)致企業(yè)金融合約成為個人投機(jī)的工具,在市場方向發(fā)生變化或判斷失誤時給企業(yè)帶來損失。為此建立完善企業(yè)金融合約內(nèi)部控制機(jī)制非常重要。要建立審批機(jī)制,對金融合約的建倉、平倉實(shí)行分級審批,對于大額交易應(yīng)當(dāng)由高級管理層集體決定。同時充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會計(jì)賬目,還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。
(二)健全和強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和工作規(guī)范,保證不相容業(yè)務(wù)分離。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全和強(qiáng)化與金融合約相關(guān)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和工作規(guī)范,明確職責(zé)分工,確保金融合約計(jì)劃、指揮和控制的合理性和充分性。在一般情況下,處理每項(xiàng)金融合約業(yè)務(wù)的全過程,或者在全過程的某幾個重要環(huán)節(jié)都規(guī)定要由兩名或兩名以上工作人員分工負(fù)責(zé),起到相互控制的作用。對每個工作人員要制定可考核的工作規(guī)范,同時對進(jìn)行金融合約操作計(jì)算機(jī)系統(tǒng)要明確規(guī)定操作權(quán)限和控制方法。
(三)建立完善金融合約預(yù)警機(jī)制。由于金融合約本身的復(fù)雜性和專業(yè)性,電網(wǎng)企業(yè)需要通過專業(yè)經(jīng)紀(jì)公司完成交易,并按照交易所規(guī)定的操作程序和結(jié)算方式進(jìn)行交易和結(jié)算,隱含了各種操作流程風(fēng)險,因此要建立有效的預(yù)警機(jī)制,對金融合約流程中出現(xiàn)的合作機(jī)構(gòu)選擇不當(dāng)、沒有按規(guī)定程序與合作機(jī)構(gòu)簽訂合同、資金劃撥未經(jīng)有效審批等情況進(jìn)行預(yù)警,降低電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)用金融合約的風(fēng)險。
參考文獻(xiàn):
[1]張少華,李渝曾,王長軍,言茂松.電力市場中的遠(yuǎn)期合同交易.電力系統(tǒng)自動化,2001:6-10.
文章簡述了質(zhì)量風(fēng)險管理的理論,主要針對如何將質(zhì)量風(fēng)險管理的理論應(yīng)用于民用核安全設(shè)備制造過程中進(jìn)行了闡述,包括質(zhì)量風(fēng)險防范管理體系的建立,從而提供企業(yè)對質(zhì)量風(fēng)險的應(yīng)對能力和控制能力,確保核安全設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:
質(zhì)量;風(fēng)險管理;民用核安全設(shè)備
1概述
風(fēng)險管理的理念已經(jīng)被有效地應(yīng)用到眾多領(lǐng)域和部門中,在近幾年迅速發(fā)展起來的核工業(yè)領(lǐng)域中仍存在一定的空白。企業(yè)如何建立核安全設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險管理的模式,推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)、提升質(zhì)量保證的管理水平是一個值得研究的方向。
2質(zhì)量風(fēng)險管理的概念
在產(chǎn)品的制造周期內(nèi),對可能存在的質(zhì)量風(fēng)險源進(jìn)行識別、衡量、評價、應(yīng)對和監(jiān)控的過程,將預(yù)期的風(fēng)險規(guī)避、降低、轉(zhuǎn)移或風(fēng)險保留,以達(dá)到風(fēng)險損失最小的目標(biāo)。質(zhì)量風(fēng)險管理的過程一般為風(fēng)險識別、風(fēng)險衡量、風(fēng)險評價、風(fēng)險決策(即風(fēng)險應(yīng)對)、風(fēng)險監(jiān)控。
(1)風(fēng)險識別。是根據(jù)相應(yīng)制造活動的歷史質(zhì)量信息,通過對產(chǎn)品制造活動過程進(jìn)行分析,預(yù)期產(chǎn)品制造活動完成后的結(jié)果,查出風(fēng)險源的過程,并且找出向風(fēng)險事故轉(zhuǎn)化的因素。質(zhì)量風(fēng)險識別的方法有德爾菲法、工作-風(fēng)險分解法、流程圖法、頭腦風(fēng)暴法。
(2)風(fēng)險衡量。在對過去損失資料分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法和概率論,對已識別出風(fēng)險發(fā)生的概率和風(fēng)險事故可能造成損失的程度進(jìn)行衡量。
(3)風(fēng)險評價。對風(fēng)險衡量的結(jié)果進(jìn)行判斷風(fēng)險是否可以被接受的過程。
(4)風(fēng)險決策。質(zhì)量風(fēng)險決策,又稱風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險防范,是指根據(jù)風(fēng)險管理的目標(biāo),采取一系列的工藝措施、檢查控制措施、管理措施等對風(fēng)險源進(jìn)行應(yīng)對的過程。
(5)風(fēng)險監(jiān)控。風(fēng)險監(jiān)控是對已識別出的風(fēng)險進(jìn)行跟蹤,確保已制定的防范措施有效實(shí)施,并在情況發(fā)生變化的情況下,重新進(jìn)行規(guī)劃或應(yīng)對。
3質(zhì)量風(fēng)險管理的應(yīng)用
3.1概述
某公司將質(zhì)量風(fēng)險管理理論應(yīng)用于民用核安全機(jī)械設(shè)備制造過程。該公司主要承制大型的民用核安全機(jī)械設(shè)備,由于其重要性和特殊性,質(zhì)量風(fēng)險管理理論的采用與實(shí)施對該公司的質(zhì)量管理需求顯得尤為重要。該公司對民用核安全機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量風(fēng)險管理工作以月為周期,每月月初策劃、實(shí)施質(zhì)量風(fēng)險管理工作,并于下月初對上月質(zhì)量風(fēng)險管理工作進(jìn)行總結(jié),完善質(zhì)量風(fēng)險管理工作中的不足,積累質(zhì)量風(fēng)險管理措施和經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)質(zhì)量風(fēng)險管理提供一定的參考,體現(xiàn)出質(zhì)量風(fēng)險管理是一個循序漸進(jìn)的過程。
3.2實(shí)施流程
3.2.1質(zhì)量風(fēng)險識別———確定質(zhì)量風(fēng)險對象。
該公司根據(jù)公司企業(yè)的自身特點(diǎn),采用專家調(diào)查方法中的頭腦風(fēng)暴法,組織質(zhì)量管理人員、工藝人員、項(xiàng)目管理人員等形成小組開會,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識等列出所有可能存在的風(fēng)險。具體實(shí)施如下:
(1)質(zhì)量管理人員按照月度生產(chǎn)計(jì)劃,初步確定本期風(fēng)險管理的范圍;
(2)采用專家調(diào)查法中的頭腦風(fēng)暴法,確定本期質(zhì)量風(fēng)險管理的制造活動內(nèi)容,初步確定風(fēng)險項(xiàng);
(3)質(zhì)量管理人員編制本期質(zhì)量風(fēng)險管理的制造活動清單,包括項(xiàng)目名稱、制造活動內(nèi)容、可能存在風(fēng)險項(xiàng)和風(fēng)險評估的主要責(zé)任部門,其中主要責(zé)任部門負(fù)責(zé)對該項(xiàng)制造活動內(nèi)容風(fēng)險點(diǎn)的主要識別與衡量部門;
(4)質(zhì)量管理人員將本期質(zhì)量風(fēng)險管理的制造活動清單主送至責(zé)任部門,抄送至與制造活動相關(guān)的各職能部門。
3.2.2質(zhì)量風(fēng)險衡量與評價———確定質(zhì)量風(fēng)險點(diǎn)。
(1)風(fēng)險預(yù)衡量。主要責(zé)任部門、質(zhì)量保證部部門內(nèi)部進(jìn)行討論和分析,進(jìn)行風(fēng)險預(yù)衡量,為后續(xù)風(fēng)險衡量做好準(zhǔn)備工作。
(2)風(fēng)險衡量。質(zhì)量管理人員組織主要責(zé)任部門、質(zhì)量、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門召開質(zhì)量風(fēng)險管理月度會議,出席會議人員應(yīng)熟悉本期制造活動清單的所屬專業(yè)工作內(nèi)容。會議中以主要責(zé)任部門為主講人員,采用頭腦風(fēng)暴法和流程圖法對每項(xiàng)制造活動風(fēng)險點(diǎn)發(fā)生的可能性和損失后果進(jìn)一步的討論、分析,為質(zhì)量風(fēng)險的評價工作提供基礎(chǔ)。
(3)風(fēng)險評價。質(zhì)量管理人員根據(jù)會議討論的情況,風(fēng)險發(fā)生的概率(p)和風(fēng)險影響程度(c)定量分析,確定風(fēng)險的大小,將定性的問題轉(zhuǎn)化為定量的結(jié)果,風(fēng)險評價指數(shù)與風(fēng)險發(fā)生概率、風(fēng)險影響程度成正比。這種關(guān)系表示為風(fēng)險評價指數(shù)R=P*c,其中R的判斷準(zhǔn)則。
(4)確定風(fēng)險項(xiàng)(包括風(fēng)險制造活動內(nèi)容及其風(fēng)險源)。
3.2.3質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)對———制定風(fēng)險防范措施。
(1)風(fēng)險管理目標(biāo)。目前,該公司的質(zhì)量風(fēng)險管理目標(biāo)以規(guī)避、降低風(fēng)險為主。
(2)制定風(fēng)險防范措施。在質(zhì)量風(fēng)險管理月度會上,主要責(zé)任部門根據(jù)風(fēng)險評估情況提出風(fēng)險點(diǎn)的應(yīng)對措施,詳細(xì)闡述各措施的意義,然后與其它部門展開討論,確定風(fēng)險防范措施。
(3)風(fēng)險防范措施。質(zhì)量管理人員編制、質(zhì)量風(fēng)險防范工作表。
3.2.4質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控———防范措施實(shí)施。
該公司的質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控建立的風(fēng)險監(jiān)控體系主要形式為風(fēng)險防范工作表和不定期的質(zhì)保監(jiān)督檢查。質(zhì)量風(fēng)險防范工作表包括防范措施、部門責(zé)任人、執(zhí)行人、完成情況、風(fēng)險發(fā)生情況、驗(yàn)證人等列,其中部門責(zé)任人負(fù)責(zé)對執(zhí)行人的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,驗(yàn)證人(即質(zhì)控工程師)負(fù)責(zé)對責(zé)任部門的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,該表格基本構(gòu)成了一個質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控體系的框架。不定期的質(zhì)保監(jiān)督檢查,確保了質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控體系的有效運(yùn)行。該公司質(zhì)量風(fēng)險防范工作表每項(xiàng)制造活動獨(dú)立卡片,打印后隨工件流轉(zhuǎn),隨工件流轉(zhuǎn)前已確定部門責(zé)任人,執(zhí)行人由部門責(zé)任人確定,防范工作表隨工件制造工序?qū)嵤╅_展。
3.2.5質(zhì)量風(fēng)險管理模塊化。
定期對實(shí)施過的風(fēng)險防范措施進(jìn)行評價,將經(jīng)多次實(shí)施并驗(yàn)證有效的風(fēng)險防范措施進(jìn)行固化,建立核電產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險防范標(biāo)準(zhǔn)案例,確定適用范圍,并按設(shè)備類型整理歸檔。核電產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險防范標(biāo)準(zhǔn)案例可以在后續(xù)質(zhì)量風(fēng)險防范工作中被直接引用,如其被引用執(zhí)行過程中發(fā)生質(zhì)量問題,由質(zhì)量人員組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同修訂。
4結(jié)束語
質(zhì)量風(fēng)險管理具有全面性、動態(tài)性、復(fù)雜性和相對性等特點(diǎn),目前,針對類似大型機(jī)械設(shè)備類的單件小批量產(chǎn)品,國內(nèi)尚沒有完善的質(zhì)量風(fēng)險管理理論,可以借鑒的管理經(jīng)驗(yàn)較少,民用核安全機(jī)械設(shè)備制造中的質(zhì)量風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn)更是匱乏,這需要我們不斷探索、不斷努力完善,為民用核安全機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量提供一定的保證。
作者:關(guān)穎 單位:中國第一重型機(jī)械集團(tuán)大連加氫反應(yīng)器制造有限公司
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制 風(fēng)險管理 COSO
1 概述
近年來,企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜多變,各種風(fēng)險因素都在變化和增大。與國外發(fā)達(dá)國家相比,我國企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理水平還比較落后。我國的風(fēng)險管理體系亟待完善。因此,通過科學(xué)的方法研究一套有效的風(fēng)險管理體系變成了我國企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求和重要保證。在內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上建立風(fēng)險管理體系,可以使企業(yè)在復(fù)雜的環(huán)境中更有競爭優(yōu)勢,提升其風(fēng)險承受力,降低損失,提升適應(yīng)環(huán)境的能力。
2 基礎(chǔ)理論分析
2.1 內(nèi)部控制、COSO的含義與構(gòu)成要素分析 ①內(nèi)部控制的含義。內(nèi)部控制是由企業(yè)管理人員以及學(xué)術(shù)界學(xué)者們在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和改進(jìn)而共同推動發(fā)展的。內(nèi)部控制作為企業(yè)自我調(diào)節(jié)和制約的一個內(nèi)在機(jī)制,是由企業(yè)的董事會、管理層和其他人員實(shí)現(xiàn)的過程,旨在為財(cái)務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營的效果和效率提供合理保證,與風(fēng)險的管理密切相關(guān)。②COSO內(nèi)涵。COSO是美國最早在1985年由各大會計(jì)師協(xié)會創(chuàng)建的防范虛假財(cái)務(wù)報告委員會,自創(chuàng)建以來,通過分析財(cái)務(wù)舞弊原因以提升財(cái)務(wù)真實(shí)性為最終目的,有很高的權(quán)威性。隨后,COSO委員會相繼了內(nèi)部控制整合框架等管理內(nèi)部控制的綱領(lǐng)性經(jīng)典文件。這些文件指導(dǎo)我國企業(yè)完善風(fēng)險管理,并進(jìn)入了一個法制化的階段。1992年,COSO委員會內(nèi)部控制的相關(guān)報告,同時也對風(fēng)險管理進(jìn)行了比較全面的闡述,并在1994年對內(nèi)部控制的涵義進(jìn)行了補(bǔ)充和增加,不斷完善我國基于內(nèi)部控制的風(fēng)險管理水平。③內(nèi)部控制的構(gòu)成要素分析。內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險管理的基礎(chǔ),為其他要素的順利進(jìn)行提供了基本的組織結(jié)構(gòu)。COSO報告闡述了組成內(nèi)部控制的構(gòu)成分別為內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、控制活動、信息與溝通和監(jiān)督8大要素。這要素是一個有機(jī)的整體,它們并不是單純羅列的過程,而是一個相互作用、相互影響的過程。內(nèi)部控制的這要素彼此關(guān)系非常緊密。
2.2 風(fēng)險管理的內(nèi)涵 風(fēng)險存在于企業(yè)的生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理的每一個階段,有客觀性、可轉(zhuǎn)變性、不確定性和偶然性。風(fēng)險可以被分為系統(tǒng)風(fēng)險以及非系統(tǒng)風(fēng)險。其中,非系統(tǒng)風(fēng)險來自內(nèi)部,而系統(tǒng)風(fēng)險更多的來自外部的宏觀因素。非系統(tǒng)風(fēng)險對企業(yè)整體都會產(chǎn)生影響,并且較難規(guī)避。
2.3 通過COSO對內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的啟示 通過對COSO的深入理解,得到了對企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的啟示。內(nèi)部控制能夠觸及到企業(yè)的任何部門,可以設(shè)置相互制約的崗位及人員,提高預(yù)測和控制風(fēng)險的及時度和準(zhǔn)確度。促進(jìn)企業(yè)有效的規(guī)避風(fēng)險。內(nèi)部控制有不可忽視的作用,從內(nèi)部控制的角度來進(jìn)行風(fēng)險管理,彌補(bǔ)了之前關(guān)于這方面研究的欠缺。對豐富風(fēng)險管理方法、提高預(yù)測風(fēng)險的準(zhǔn)確性、節(jié)約風(fēng)險控制成本、改善現(xiàn)狀等具有重要的意義。
3 基于內(nèi)部控制構(gòu)建風(fēng)險管理體系
3.1 基于內(nèi)控構(gòu)建風(fēng)險管理體系的原則 結(jié)合內(nèi)部控制管理應(yīng)對策略,確定風(fēng)險管理體系構(gòu)建方案,遵循的原則為:①系統(tǒng)原則。風(fēng)險管理是一個整體相互聯(lián)系、相互作用的體系。這個體系以防范風(fēng)險為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理為最終目的,將所有流程作為一個有機(jī)整體,促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。②基于內(nèi)部控制原則。風(fēng)險管理要通過內(nèi)部控制管理的流程來逐步完成,設(shè)計(jì)風(fēng)險管理體系時也要以內(nèi)部控制的8大要素為基礎(chǔ)來考慮風(fēng)險管理的操作要求,把所有控制和管理活動劃分為以每個要素為基礎(chǔ)進(jìn)行風(fēng)險管理。③預(yù)防原則。構(gòu)建全面風(fēng)險管理體系時要盡量以突出預(yù)防為主,以預(yù)防為主才能將風(fēng)險控制在發(fā)生前,事前采取預(yù)防措施,防止風(fēng)險發(fā)生后再補(bǔ)救而給公司帶來的損失。④持續(xù)改善原則。由于外部和內(nèi)部管理環(huán)境的要求是不斷變化的,所以風(fēng)險管理不是一個靜態(tài)系統(tǒng),而是一個必須持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)系統(tǒng)。
3.2 基于內(nèi)部控制完善風(fēng)險管理的實(shí)施步驟 ①制定風(fēng)險管理的總體目標(biāo)和子目標(biāo),收集風(fēng)險管理的初始信息確定風(fēng)險管理的總體目標(biāo),將風(fēng)險管理的目標(biāo)分解到企業(yè)內(nèi)部的各個職能部門,形成風(fēng)險管理總體目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)各部門的子目標(biāo)。②在內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估。建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系,根據(jù)內(nèi)部控制的8大要素完善戰(zhàn)略目標(biāo)、控制風(fēng)險活動等與風(fēng)險管理有關(guān)的制度。③針對不同類風(fēng)險,建立風(fēng)險管理制度政策。設(shè)立能夠反映企業(yè)運(yùn)營狀況的風(fēng)險管理指標(biāo),同時建立重大風(fēng)險的指標(biāo)監(jiān)控和預(yù)案,對危險值的變化趨勢進(jìn)行量化分析,實(shí)時監(jiān)控風(fēng)險指標(biāo)在經(jīng)營生產(chǎn)中每個狀態(tài)的趨勢變化狀態(tài)。④對重大風(fēng)險建立風(fēng)險應(yīng)對措施和預(yù)案。按照我國企業(yè)制定的風(fēng)險管理政策和計(jì)劃,分配到企業(yè)內(nèi)部各個部門來實(shí)施具體計(jì)劃。制定風(fēng)險管理措施有力實(shí)施的保障預(yù)案,最大程度的使風(fēng)險管理規(guī)范化。
4 總結(jié)
綜上所述,本文通過COSO的啟發(fā),基于內(nèi)部控制分析進(jìn)行風(fēng)險管理,并融合了內(nèi)部控制進(jìn)行風(fēng)險管理。結(jié)合企業(yè)自身的規(guī)模、特點(diǎn)和環(huán)境等,在完善內(nèi)部控制管理的同時,構(gòu)建風(fēng)險管理體系,盡早處理風(fēng)險。
參考文獻(xiàn):
[1]唐妍.企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制影響因素研究[D].遼寧大學(xué),2012.
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