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海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文第1篇

【關鍵詞】 ArcGIS，反距離權重插值法，海洋三次產(chǎn)業(yè)

北部海洋經(jīng)濟圈由遼東半島、渤海灣和山東半島沿岸及海域組成。該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟發(fā)展基礎雄厚，科研教育優(yōu)勢突出，是先進的制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務業(yè)基地，同時也是我國對外開放和參與經(jīng)濟全球化的的重要平臺。十二五期間，北部海洋經(jīng)濟圈海洋經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，增長質(zhì)量和效益明顯提高，海洋經(jīng)濟對就業(yè)的拉動作用進一步增強，海洋產(chǎn)值占接近全國海洋產(chǎn)值的1/3。

十報告明確提出了“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟”的戰(zhàn)略目標。因此，需要在新的發(fā)展時期對北部海洋經(jīng)濟圈進行發(fā)展態(tài)勢和趨勢分析，以促進各沿海經(jīng)濟區(qū)優(yōu)勢互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，推進海洋強國戰(zhàn)略實施。本文以此為研究背景，運用地理信息系統(tǒng)ArcGIS研究我國北部海洋經(jīng)濟圈十二五期間海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變情況，以期為區(qū)域布局優(yōu)化與協(xié)調(diào)互動提供依據(jù)和參考。

1研究方法與數(shù)據(jù)來源

本文采用ArcGIS中的反距離權重插值法（Inverse Distance Weighted）進行插值，該方法以插值點與樣本點間的距離為權重進行加權平均，能夠?qū)Φ乩韰^(qū)域內(nèi)的空間數(shù)據(jù)進行很好地描述和估測。本文研究數(shù)據(jù)為北部海洋經(jīng)濟圈內(nèi)15個地級市2009年和2013年海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，數(shù)據(jù)來源為《中國海洋統(tǒng)計年鑒》。

2結果分析

運用反距離權重插值法將各地市海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值插值到柵格圖層，可以直觀地顯示北部海洋經(jīng)濟圈十二五期間海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變情況。

根據(jù)圖1，北部海洋經(jīng)濟圈海洋第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射效應明顯，區(qū)域內(nèi)四個比較強勢的發(fā)展地區(qū)都對周邊地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的協(xié)帶作用。同時，大連、唐山、濰坊和煙臺四個主要產(chǎn)業(yè)重心點并未發(fā)生較大偏移，始終處于較為強勢的地位，但濰坊、煙臺的重心域表現(xiàn)出明顯的收縮跡象，說明兩地海洋第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢正被省內(nèi)其他地市逐漸縮小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越均衡。另外，環(huán)渤海地區(qū)海洋第一產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展趨勢較為一致，五年內(nèi)相對發(fā)展程度并未發(fā)生太大的變化，只有天津市拉大了與其他地市的產(chǎn)業(yè)差距，這與渤海灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實情況是一致的。

從圖2可以看出北部海洋經(jīng)濟圈海洋第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢：一方面，天津市一家獨大，其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值遠高于其他地市的產(chǎn)值甚至兩個次重心點青島、大連，承接京津冀優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素使得天津市相關工業(yè)的發(fā)展水平遙遙領先；另一方面，天津市對周邊地區(qū)的發(fā)展輻射作用非常巨大，帶動了河北省的大部分沿海地市以及山東省北部地區(qū)，正外部效應明顯；另外，山東省海洋第二產(chǎn)業(yè)發(fā)生了相對的衰退，膠東半島相對于山東中西部的相對優(yōu)勢也在減弱，甚至威海市還產(chǎn)生了相對劣勢，應引起更多的注意。

圖3反映了海洋第三產(chǎn)業(yè)的演變趨勢：一是天津市和山東省存在著十分明顯的比較優(yōu)勢，大連市相對優(yōu)勢也比較明顯；二是天津市對周邊地區(qū)的輻射作用十分巨大，帶動了河北省的大部分沿海地市甚至河北、山東的部分內(nèi)陸城市相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，青島市對膠東半島的輻射作用也較為明顯，而大連市對遼東半島的輻射作用則十分有限，甚至不能覆蓋大連市自身區(qū)域，協(xié)帶作用較弱；最后，天津、青島、大連對周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射作用都在減弱，主要原因與資金、人才等產(chǎn)業(yè)資源的集中引起的產(chǎn)業(yè)集聚效應有很大的關系。這一問題是十三五期間各經(jīng)濟區(qū)所面臨的比較典型的問題，即如何在吸引產(chǎn)業(yè)資源集聚發(fā)展的同時產(chǎn)生積極的輻射協(xié)帶作用，對周邊地區(qū)產(chǎn)生正面的外部性，最終實現(xiàn)整個區(qū)域整體發(fā)展的共贏局面。

3結論與建議

（1）分析表明北部海洋經(jīng)濟圈海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性較差，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較一、二產(chǎn)業(yè)明顯滯后。十三五期間應注重構建合理的產(chǎn)業(yè)體系，鞏固海洋第一產(chǎn)業(yè)的基礎地位，優(yōu)化發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)，提高技術水平和資源產(chǎn)出效率，側重發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的合理調(diào)整。

（2）北部海洋經(jīng)濟圈具備雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，技術、資源、人才方面具有顯著優(yōu)勢。海洋經(jīng)濟發(fā)展需要依靠陸海聯(lián)動與陸海統(tǒng)籌，實現(xiàn)以陸促海、以海帶陸，充分發(fā)揮陸域產(chǎn)業(yè)的溢出效應。同時要強化區(qū)域內(nèi)部的合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

（3）大力推進科技興海戰(zhàn)略。人才的培養(yǎng)方面要夯實教育基礎，構建多層次人才體系。技術創(chuàng)新方面則注重構建多層次的海洋科技創(chuàng)新體制，同時積極促進科技成果的轉化。以此實現(xiàn)科技創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟發(fā)展的強大推動力。

參考文獻：

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海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文第2篇

關鍵詞：藍色經(jīng)濟區(qū)；海洋主導產(chǎn)業(yè)；信貸支持度

中圖分類號：F204 文獻標識碼：A DOI： 10.3969/j.issn1003-8256.2013.03.008

自十六大以來，國家對海洋經(jīng)濟的金融支持不斷加強。2012 年是全面落實“十二五”規(guī)劃綱要的關鍵之年，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃得到國務院批復，以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將有力助推以海洋資源開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特征的“新東部”的崛起，這對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展而言是前所未有的機遇。山東半島具有豐富的海洋自然資源、廣闊的海洋空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?011年，山東省實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值8300億元，比上年增長16%，占全省地方生產(chǎn)總值的18.3%，占全國海洋生產(chǎn)總值的18.2%。山東半島海洋經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，對區(qū)域國民經(jīng)濟的增長以及“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的支撐作用。

在商品經(jīng)濟條件下，隨著商品的流通，生產(chǎn)的擴大化和社會化，社會資本的迅速轉移，多種融資形式和信用工具的運用和流通，信貸市場逐漸形成，而作為信貸市場中起重要作用的信貸工具也越來越引起人們的關注。同時，在新一輪海洋經(jīng)濟發(fā)展浪潮中，要轉變原有發(fā)展方式，突破現(xiàn)有發(fā)展瓶頸，[1]大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，加快建設山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋主導產(chǎn)業(yè)離不開信貸支持的巨大作用，有效的運用信貸工具對于促進海洋主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育優(yōu)化主導產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。

1 信貸工具支持海洋主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

從目前情況來看，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持主體仍然是銀行機構，民間金融的參與度比較低，商業(yè)銀行、政策性銀行的信貸支持力度并不高，即使是農(nóng)村信用社近年來不斷開發(fā)新產(chǎn)品加強對海洋經(jīng)濟的信貸支持，但自從農(nóng)村金融體制改革以來，各個商業(yè)金融機構為了防范信貸風險，提高經(jīng)營效益，普遍采取了集約化的經(jīng)營方式，收縮了農(nóng)村基層信貸戰(zhàn)線，貸款的審批權限逐步上交，對漁業(yè)貸款提出了較高的要求，手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多、借貸難。同時，由于漁業(yè)是高風險性行業(yè)，許多金融機構認為漁民貸款誠信差、還貸能力不足。因此，一直以來，金融機構對漁業(yè)生產(chǎn)扶持力度小、放貸量不足，導致漁民生產(chǎn)、技改資金短缺問題難以解決，制約了漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。[2]

2 藍色經(jīng)濟區(qū)海洋主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持度測算

山東半島具有發(fā)展海洋經(jīng)濟得天獨厚的優(yōu)勢。2011年山東省海洋生產(chǎn)總值為8300億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的18.2%。山東省海洋主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2010年海洋礦業(yè)產(chǎn)量較去年增加24%，海洋鹽業(yè)產(chǎn)量達2273.05萬噸，占沿海地區(qū)總產(chǎn)量的69%。2011年海洋漁業(yè)產(chǎn)出2388.2億元，增長16.7%；海洋化工業(yè)產(chǎn)出663.3億元，增長17.4%；海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)出441.0億元，增長16.4%；海洋生物醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)出81.1億元，增長15.9%。

青島市作為我國著名的海洋科技城和沿海開放城市，是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的核心龍頭城市。青島市的海洋經(jīng)濟保持年均20%的速度增長，2011年全市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1683億元，增加值557億，同比增長17.3%，高于同期GDP的增長。2011年全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1890億元，同比增長12.3%。2012年，全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長目標為15%，力爭突破2000億元關口。

各金融機構也是不斷加強對海洋經(jīng)濟的信貸支持力度。2010年青島市銀行業(yè)全年新增信用增量1738億元，支持實體經(jīng)濟的一般性貸款比年初增加1332.4億元，同比多增208.4億元。同時，繼續(xù)加大包括海洋產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。

鑒于數(shù)據(jù)的可得性及青島市在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的典型代表性，本文以青島市的海洋產(chǎn)業(yè)為例，采用指標對比分析法，從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面對半島藍色經(jīng)濟區(qū)信貸支持海洋主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效性進行分析。

2.1 青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信貸支持狀況

2.1.1青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

發(fā)展海洋經(jīng)濟，青島具有得天獨厚的優(yōu)勢條件。目前，青島市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值居山東全省之首。而且已經(jīng)構建起較為完善的藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，形成了臨港石化產(chǎn)業(yè)、造船、海洋工程等臨港產(chǎn)業(yè)集群

在海洋產(chǎn)業(yè)結構方面，從2005年至2009年海洋產(chǎn)業(yè)的構成也發(fā)生了不小的變化。圖2和圖3是對2005年與2009年海洋產(chǎn)業(yè)結構進行比較。

在海洋產(chǎn)業(yè)結構方面，從2005年至2009年海洋產(chǎn)業(yè)的構成也發(fā)生了不小的變化。傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)中的海洋船舶業(yè)在整個海洋經(jīng)濟的比重中有所上升，海洋生物醫(yī)藥的比重有所下降，而新興海洋產(chǎn)業(yè)——海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)值比例大幅提升。這與國家的政策對戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)加大支持力度有關，更與對海洋經(jīng)濟金融支持的傾斜度有關。

2.1.2青島市海洋產(chǎn)業(yè)信貸支持狀況

從2008——2009年青島市商業(yè)銀行等金融機構對海洋產(chǎn)業(yè)的支持就可以看出國家對海洋經(jīng)濟的信貸支持力度就在不斷增強。下面從信貸支持規(guī)模和信貸支持結構就商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟發(fā)展的信貸支持進行研究。

從表1可以看出，2008-2009年青島市各年的海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的國民經(jīng)濟比重遠高于商業(yè)銀行海洋產(chǎn)業(yè)融資的比重，說明信貸支持規(guī)模需要進一步加強；另外，從動態(tài)來看，2008-2009年海洋經(jīng)濟產(chǎn)值的國民經(jīng)濟比重有所下降，盡管商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟的信貸融資額度增加了。這一方面可能是由于數(shù)據(jù)的準確性，另一方面可能是由于商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟的信貸支持結構的問題。下面就商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟的信貸支持結構進行研究。

圖中的其他產(chǎn)業(yè)，主要是除傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)外的新興戰(zhàn)略性海洋產(chǎn)業(yè)，主要屬于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中主要有濱海旅游業(yè)及海洋運輸業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)已成為青島市海洋經(jīng)濟重要增長點。

從圖4和圖5的比較可以看出，以海洋漁業(yè)為主的海洋第一產(chǎn)業(yè)的支持力度、海洋化工與船舶的信貸支持力度、濱海旅游業(yè)、海洋電力及海水利用的支持力度在下降。海洋生物醫(yī)藥業(yè)的信貸支持比重在上升，海洋交通運輸機港口物流業(yè)的支持力度也在上升。

盡管對海洋經(jīng)濟的總體信貸支持力度不斷上升，對各海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持結構進行了部分的調(diào)整，但是，對各海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持度是否應經(jīng)達到合理的水平，下面將從靜態(tài)和動態(tài)兩個角度對信貸支持海洋產(chǎn)業(yè)的支持度進行測定。

2.2 海洋主導產(chǎn)業(yè)信貸支持度靜態(tài)分析

我們以2008年青島市海洋經(jīng)濟的發(fā)展為例。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，我們選用部分海洋主導產(chǎn)業(yè)：海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)、及海洋生物醫(yī)藥業(yè)生產(chǎn)總值和貸款融資比重為考察指標。2008年，青島市的海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為1222億元，各種信貸融資總額為866224萬元。表2是青島市部分海洋主導產(chǎn)業(yè)2008年產(chǎn)值及信貸支持情況。

從上圖可以看出，2008部分海洋主導產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋船舶、海洋生物醫(yī)藥）產(chǎn)值貢獻率和信貸融資比重中，海洋生物醫(yī)藥業(yè)貸款融資效率較高，其次是海洋漁業(yè)、然后是海洋船舶，剩余行業(yè)海洋化工的貸款融資效率比較低，可見海洋主導產(chǎn)業(yè)的信貸融資的有效性有待于進一步的提高。

從對海洋主導產(chǎn)業(yè)的信貸支持度來看，2008年的信貸支持度具有以下特點：海洋化工行業(yè)的信貸支持度最高，商業(yè)銀行貸款比重大于該行業(yè)生產(chǎn)總值在海洋產(chǎn)業(yè)總值中的比重，保證了該行業(yè)資金的充足來源；海洋船舶行業(yè)的信貸支持度次之，貸款比重與產(chǎn)值比重的差距比較小；海洋漁業(yè)的信貸支持度第三，海洋生物醫(yī)藥行業(yè)信貸支持度第四。

2.3 海洋主導產(chǎn)業(yè)信貸支持的動態(tài)分析

為更加清楚的表明各產(chǎn)業(yè)的信貸支持度的變動情況，我們將2008——2009年各個海洋主導產(chǎn)業(yè)信貸融資額度與生產(chǎn)總值做一下比較。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，這里我們以海洋經(jīng)濟總額及最具投資價值的海洋產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)、海洋船舶工程）作為樣本進行研究。表3是青島市2008年和2009年海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持狀況。

（2）2009年的海洋船舶工程產(chǎn)值為根據(jù)2010年產(chǎn)值的估算數(shù)據(jù)。

從上表可以看出，不論是2008年還是2009年這些海洋產(chǎn)業(yè)的邊際貸款產(chǎn)值均大于整體海洋經(jīng)濟的邊際貸款產(chǎn)值，說明這些行業(yè)都是對海洋經(jīng)濟增長有重要貢獻的行業(yè)，對未來青島市海洋經(jīng)濟的發(fā)展依然會發(fā)揮重要的推動作用。

海洋漁業(yè)，作為傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，在海洋經(jīng)濟的發(fā)展中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用。該行業(yè)貸款的邊際生產(chǎn)能力上升不是很明顯。與2008年相比，2009年該行業(yè)信貸增長率比產(chǎn)值增長率少了接近0.2個百分點。在今后的海洋漁業(yè)貸款支持中，應創(chuàng)新支持方式，提升貸款的使用效率。

海洋船舶、工程行業(yè)，是青島市藍色經(jīng)濟發(fā)展增長最快、潛力最大的行業(yè)。近年來，政府不斷加強對其的支持力度，貸款邊際生產(chǎn)能力的下降說明政府對該產(chǎn)業(yè)的信貸支持能力不斷增強，對該行業(yè)的發(fā)展起到的重要作用。

就整體海洋經(jīng)濟而言，2008年至2009年的信貸增長率比海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值增長率高七十多個百分點，這說明，國家越來越重視海洋經(jīng)濟發(fā)展，不斷加強對海洋經(jīng)濟的信貸投放力度。同時，我們也要看到，與2008年相比，2009年青島市海洋經(jīng)濟貸款邊際生產(chǎn)能力有所下降，這可能是由于貸款投入結構的問題引起的。因此，今后的信貸支持結構需要科學調(diào)整。

3 信貸工具支持海洋主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及優(yōu)化方案

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)信貸工具支持海洋主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在一些問題，像商業(yè)銀行放貸積極性不高、政策性銀行信貸支持力度弱、信貸產(chǎn)品種類少、信貸工具靈活性低、資金供需雙方矛盾突出以及民間金融機構信貸支持能力不足等。[4]為了更好的促進海洋主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分利用信貸工具在海洋主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，優(yōu)化信貸支持結構，可以借鑒國外的成功經(jīng)驗并根據(jù)藍色經(jīng)濟區(qū)海洋主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，加大信貸政策對發(fā)展海洋經(jīng)濟的傾斜力度，以促進海洋經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

3.1 可以加大商業(yè)銀行信貸支持力度，半島藍色經(jīng)濟區(qū)在促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的過程中，可以通過加快商業(yè)銀行的信貸制度改革，加大商業(yè)銀行對海洋相關產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，盡快建立有利于海洋經(jīng)濟發(fā)展的政策機制。[5]具體可以從安排“海洋開發(fā)專項貸款”、提高對海洋新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度[6]、發(fā)放短期的季節(jié)性漁業(yè)再貸款和依據(jù)海洋經(jīng)濟信貸需求特點更新服務內(nèi)容等方面加以改進。[7]

3.2 有必要籌辦海洋產(chǎn)業(yè)信貸管理局，來重點扶持海洋經(jīng)濟的發(fā)展。我國目前有三家政策性銀行，而他們均有各自重點扶持的對象和范圍，都不可能將海洋經(jīng)濟企業(yè)作為專門重點扶持的對象。

3.3 可以通過適當調(diào)整貸款結構、積極推動借款人對銀行信貸資金的利用方式轉變，[8]并且加強監(jiān)督管理，確保信貸資金的用途等方式來提高信貸資金的使用效率。

3.4 由日本的經(jīng)驗可以得知，日本農(nóng)（漁）業(yè)信用擔保保險制度成功地解決了當時農(nóng)（漁）業(yè)生產(chǎn)者因需農(nóng)（漁）業(yè)現(xiàn)代化資金向貸款機構借入資金擔保不足的問題，[9]因此根據(jù)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的實際情況，在發(fā)展海洋經(jīng)濟中也可以引入海洋信貸擔保保險制度以提高海洋信貸資金擔保不足的問題。主要通過健全海洋信貸保險制度和建立海洋信貸的擔保機制來實現(xiàn)。

3.5 充分利用民間金融在海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中應有的促進作用，采取相應措施以促進民間金融對信貸支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。[10]可以通過制定優(yōu)惠政策促使民間金融機構設立發(fā)展海洋經(jīng)濟的放貸專項賬戶。

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海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文第3篇

[關鍵詞]海洋高新技術產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)支撐配套 競爭合作 政策扶持

一、寧波海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大

“十一五”以來，寧波市堅持把海洋高技術產(chǎn)業(yè)作為海洋經(jīng)濟發(fā)展重點領域，擺上經(jīng)濟社會發(fā)展全局，納入科技創(chuàng)新重點支持范圍，海洋高技術產(chǎn)業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭。據(jù)測算，2005-2010年寧波市海洋高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長約25%，到2010年底海洋高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約136億元。

2.優(yōu)勢領域逐步顯現(xiàn)

（1）海洋高技術裝備產(chǎn)業(yè)，主要體現(xiàn)在高端船舶生產(chǎn)領域，全市共有造船企業(yè)和船舶修造企業(yè)65家，制造能力達500萬載重噸，擁有浙江造船有限公司、寧波新樂造船有限公司等一批造船骨干企業(yè)；船舶品種已經(jīng)發(fā)展到技術復雜、自動化程度高的多用途船。（2）海洋生物育種及健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，海洋生物育種領域，初步形成以寧波海洋與漁業(yè)研究院和寧波大學生命學院為核心的種苗繁育體系，可規(guī)?；庇暮Ｑ笊锲贩N達30種，擁有海洋生物育種企業(yè)196家；海水健康養(yǎng)殖領域，全市海水養(yǎng)殖面積54.2萬畝，占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的57.4%；養(yǎng)殖池塘底充氧技術、復合生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)等增養(yǎng)殖新模式和技術逐步推廣，無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場和海洋生態(tài)特別保護區(qū)逐步建立。（3）海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)，目前全市共有海洋生物制品企業(yè)20余家，部分科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉化和經(jīng)營，如寧波海浦生物科技有限公司的魚蛋白胨達到國際同類產(chǎn)品水平；浙江萬聯(lián)藥業(yè)有限公司的魚油降脂丸、角鯊烯等海洋藥物在全國占有一定市場份額。（4）海水綜合利用產(chǎn)業(yè)，沿海大中型企業(yè)開始大規(guī)模采用海水冷卻，全市年海水冷卻利用量已超過70億噸；杭州灣新區(qū)、象山等地海水淡化試點工程正在積極籌劃中。

3.技術支撐力量增強

主要表現(xiàn)在：技術合作體系基本建立，形成以科研院所、高等院校涉海專業(yè)、重點實驗室，以及企業(yè)研發(fā)中心等為主體的海洋科研與技術開發(fā)體系。建有寧波大學生命學院、寧波市海洋與漁業(yè)研究院、寧波海洋開發(fā)研究院等海洋科研機構，擁有海洋生物育種及健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)領域重點實驗室9家，市級科技創(chuàng)新服務平臺1家，企業(yè)工程（技術）中心8家、海洋科技工作人員已達2000余人，其中高級職稱人員達總數(shù)15%以上；關鍵技術成果取得突破，在海洋生物育種及健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)以及海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)等領域取得一批關鍵技術成果，先后獲得國家科技進步獎1項，省、部科技進步獎15項，市科技進步獎35項，專利授權30余項。

4.龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)

（1）海洋生物育種及健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在海洋生物育種領域，以象山水產(chǎn)苗種引進繁育中心、寧海得水水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司為代表，梭子蟹、南美白對蝦等品種實現(xiàn)大規(guī)模育種；海水健康養(yǎng)殖領域，以寧波天邦股份有限公司、中國徐龍食品集團有限公司等為代表，在海水餌料、科技養(yǎng)殖等方面擁有優(yōu)勢；水產(chǎn)品精深加工領域，以象山南方水產(chǎn)食品有限公司、寧波飛日水產(chǎn)實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表，在低值魚深加工方面成果突出；（2）海洋藥物及海洋生物制品產(chǎn)業(yè)，以浙江萬聯(lián)藥業(yè)有限公司為代表的生物醫(yī)藥企業(yè)，在蛋白胨、角鯊烯膠丸等取得突破；以寧波超星海洋生物制品有限公司、寧波海浦生物科技有限公司為代表的海洋功能食品產(chǎn)業(yè)，在海洋調(diào)味料和海洋功能型添加劑方面達到了同類領先水平；（3）海洋高技術裝備產(chǎn)業(yè)，主要在高技術船舶生產(chǎn)領域，以浙江造船有限公司和寧波新樂造船有限公司為代表，前者實現(xiàn)了海洋工程船生產(chǎn)的突破，后者成功開發(fā)了Ⅱ類化學品船。

5.產(chǎn)業(yè)基地逐步形成

在海水健康養(yǎng)殖、海產(chǎn)品精深加工和高技術船舶生產(chǎn)方面，已初步形成基地和產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展良性局面。海水健康養(yǎng)殖方面，各縣（市）、區(qū)先后建立了淺海、灘涂、池塘等集中連片的專業(yè)化養(yǎng)殖基地，全市“一灣兩港”（象山港、石浦港、三門灣）綜合性海水養(yǎng)殖基地的開發(fā)和建設已初具規(guī)模，特色化、產(chǎn)業(yè)化格局已經(jīng)形成；海產(chǎn)品精深加工方面，石浦水產(chǎn)品加工區(qū)成為國家首批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，象山也獲得了“中國水產(chǎn)食品加工基地”稱號；在高技術船舶生產(chǎn)方面，從北侖到象山港兩岸以及象山石浦、鶴浦、高塘等地，形成修船、造船、配套、交易的完善配套產(chǎn)業(yè)體系。

二、寧波海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模有待擴大

寧波市海洋高技術產(chǎn)業(yè)明顯存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈短等問題。如海洋生物育種產(chǎn)業(yè)，近200家企業(yè)中，年銷售100萬元以上的不足30家，企業(yè)平均產(chǎn)值不到30萬元，產(chǎn)業(yè)鏈條短，不少品種難以規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。又如海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值低，規(guī)模小，本地企業(yè)很難找到相關配套企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條難以延伸，產(chǎn)業(yè)化水平難以提高。

2.產(chǎn)業(yè)支撐配套體系尚不完善

寧波市海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，發(fā)展體系尚不健全。首先，財政資金支持不夠，各級政府在海洋高技術領域穩(wěn)定投入機制尚未建立，投入力度較小。其次，海洋高技術人才支撐缺乏，尚未制定引進海洋高技術人才的相關配套政策，人才儲備嚴重不足；第三，相關統(tǒng)計體系缺乏，海洋高技術乃至海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)只能通過估算取得；最后，海洋經(jīng)濟主管部門缺位，海洋產(chǎn)業(yè)分塊管理為主，部門之間協(xié)調(diào)不夠。

3.科技創(chuàng)新能力有待提高

寧波市現(xiàn)有的海洋科研機構級別較低，以寧波市級為主，尚沒有國家級機構，科研機構整合不夠，科研創(chuàng)新力量比較分散，各機構之間內(nèi)部競爭關系明顯，合作力度不夠，科研整體實力相對不足。同時，科研機構缺乏海洋科研高層次學科帶頭人，難以承擔高水平、高層次的重大科技攻關項目。近年來雖然寧波市在部分科技成果和核心技術上取得突破，但同大連、廈門、青島等海洋經(jīng)濟較發(fā)達城市相比，寧波市科研機構的數(shù)量和級別、科研成果總量和質(zhì)量仍有待提高。

三、寧波海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和趨勢

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位進一步突出

海洋高技術產(chǎn)業(yè)是21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，在后金融危機時代，世界各國更加重視海洋資源開發(fā)利用，把發(fā)展海洋高技術產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略重中之重。日本、韓國、美國、法國等紛紛提出各自的海洋開發(fā)計劃。從國內(nèi)看，沿海各省市北至京津魯遼，南到閩粵桂，掀起了海洋經(jīng)濟競爭大潮，都把海洋高技術發(fā)展作為未來戰(zhàn)略重點?？梢灶A見，海洋高技術產(chǎn)業(yè)將迎來黃金發(fā)展期，世界各國圍繞海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭態(tài)勢將進一步加劇。

2.政策扶持力度進一步加大

自上世紀90年代，我國提出“科技興?！睉?zhàn)略以來，海洋高技術領域作為我國高技術研究發(fā)展的重點，被國家發(fā)改委列為超前部署的全國五大重點戰(zhàn)略領域之一。當前我國海洋高技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化正處于成長期，海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構正從傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主向海洋高技術產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)改造相結合的狀態(tài)發(fā)展?！笆濉睍r期，預計國家將在規(guī)劃引導、資金投入、重大專項等方面給予海洋高技術創(chuàng)新扶持，我國海洋高技術產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。

3.創(chuàng)新推動作用進一步凸顯

每一輪國際金融危機都催生新一輪技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命，當前海洋產(chǎn)業(yè)領域科技創(chuàng)新呈加速態(tài)勢，技術升級周期不斷縮短，新產(chǎn)品、新應用層出不窮，不斷催生新興的海洋產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，海洋高技術產(chǎn)業(yè)進入了更加依靠科技創(chuàng)新的發(fā)展時期。今后一段時期海洋高技術產(chǎn)業(yè)有望在以下領域取得技術性突破：海洋環(huán)境觀測、海洋油氣與礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、海洋生物資源開發(fā)利用、潛水器技術的開發(fā)與應用、海洋可再生能源和特種船舶研制等。

4.國內(nèi)外競爭合作并存

隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，海洋高技術領域日益成為國際產(chǎn)業(yè)競爭的焦點和熱點，產(chǎn)業(yè)轉移和跨國技術聯(lián)盟成為強化競爭的重要手段，聯(lián)合開發(fā)和協(xié)同合作逐步普遍。如歐盟和北美各國開始按照自身的優(yōu)勢和特點，對重大海洋科技項目進行分工合作，并采取統(tǒng)一行動，一致對外；國內(nèi)沿海各省市在國家批準山東、浙江和廣東成為海洋經(jīng)濟示范區(qū)后，圍繞海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭將進一步白熱化?！霸诟偁幹泻献?、在合作中競爭、在競合中發(fā)展”將成為未來海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常態(tài)。

四、寧波海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標

1.產(chǎn)業(yè)體系初步形成

到2015年形成20家以上具有較強科技創(chuàng)新力、核心競爭力、規(guī)模影響力的海洋高技術龍頭企業(yè)或企業(yè)集團；海洋高技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達700億元左右。海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善有機結合，高技術在海洋環(huán)境監(jiān)測、修復中的運用逐步加強，生態(tài)型和環(huán)保型高技術產(chǎn)業(yè)取得突破，海洋高技術產(chǎn)業(yè)在寧波海洋經(jīng)濟中的主導地位顯著增強。

2.產(chǎn)業(yè)集群基本成型

沿海四大產(chǎn)業(yè)基地基本建成，產(chǎn)業(yè)結構逐步完善，空間布局基本合理，到2015年基地內(nèi)產(chǎn)值達海洋高技術產(chǎn)值的80%以上。初步形成海洋生物育種及健康養(yǎng)殖、海洋藥物及生物制品、海洋高技術裝備產(chǎn)業(yè)等重點領域的海洋高技術產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)業(yè)集聚效益和規(guī)模效益得到充分發(fā)揮。

3.創(chuàng)新轉化能力明顯增強

在高等院?；窘ǔ蓪W科門類相對齊全的海洋學科體系，海洋工程、海洋生物、海洋信息等優(yōu)勢學科走在全國前列；建成5-7個省級以上海洋科技重點實驗室和工程技術研究中心，建成一批海洋高技術企業(yè)孵化器和海洋生物育種及健康養(yǎng)殖、海洋藥物及生物制品、海洋高技術裝備產(chǎn)業(yè)等重點領域產(chǎn)業(yè)化平臺，實現(xiàn)海洋科技研究和成果轉化同步推進。海洋科教創(chuàng)新總體水平居全國前列。

五、寧波海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

1.繼續(xù)加強組織領導保障

海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項系統(tǒng)工程，涉及科技創(chuàng)新、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、人才培養(yǎng)、環(huán)境保護等各個方面，應充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建議在市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領導小組下設海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，以協(xié)調(diào)涉海各部門關系及海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動，組織海洋高技術產(chǎn)業(yè)相關項目的實施。

2.完善政策扶持體系

積極構造寬松的政策平臺，研究制定鼓勵海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。重點突出對海洋高技術企業(yè)和研究機構引進扶持政策，制定和完善促進海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，實施結構性稅收減免措施。強化海洋高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展水、電需求，優(yōu)先安排項目用地、用海指標，依法劃撥海洋環(huán)保、防災減災等公共基礎設施建設用海用地。營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對屬于海洋高技術項目在立項、實施中遇到的問題，實行專人專門協(xié)調(diào)，營造綠色通道，及時幫助解決。

3.加大國內(nèi)外招商力度

緊緊抓住浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟的重大機遇，不斷加大“走出去、請進來”的招商工作力度，把引進大企業(yè)大集團作為招商工作重點，集中引進一批世界500強企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)、上市公司以及大集團公司總部。推進大項目招商，開展產(chǎn)業(yè)集群招商，引進一批牽動力強、有影響、有規(guī)模、高科技、環(huán)保型的大項目。做好對已簽約項目的跟蹤服務工作，督促項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。完善招商工作責任制，實行各部門及縣（市）區(qū)招商引資考評制，做好項目跟蹤制，對重大項目建設進行動態(tài)監(jiān)測制，切實提高招商引資項目質(zhì)量和工作水平。

4.強化科技創(chuàng)新能力建設

統(tǒng)籌涉海高校院所的研究力量，形成海洋高技術研發(fā)和創(chuàng)新的合力。以人才為核心，依托高校院所、海洋創(chuàng)新基地，在整合現(xiàn)有人才資源基礎上，加強已有人才的培養(yǎng)提升工作，積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀高層次專業(yè)技術人才；以重點項目為載體，引導龍頭企業(yè)、高等院校和科研院所組建產(chǎn)學研新型聯(lián)合體，共同推進海洋高技術的研究和海洋科技成果的轉化。有計劃的組織開展國內(nèi)外交流與合作，形成內(nèi)外結合、相互促進的發(fā)展機制。

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海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文第4篇

[關鍵詞]海洋產(chǎn)業(yè);高新技術產(chǎn)業(yè);可持續(xù)發(fā)展

[作者簡介]位雙,廣東海洋大學經(jīng)濟管理學院行政管理專業(yè)碩士研究生,廣東湛江524088

[中圖分類號]F062.9　[文獻標識碼]A　[文章編號]1672-2728(2010)10-0022-03

隨著世界對于海洋重要性的認識進一步加深,國家對海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加重視。未來海洋開發(fā)的競爭取決于海洋高新技術實力。采用高新技術改造提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建海洋高新技術產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點,形成具有廣東特色的海洋高新技術產(chǎn)業(yè)體系,成為促進廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。

一、廣東發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的條件

(一)海洋高新技術產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

海洋高新技術產(chǎn)業(yè)是以高新技術為核心的高風險、高投入、高收益的新興產(chǎn)業(yè)。海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要各種技術的集成,它的研發(fā)和開發(fā)處于科學技術的前沿,技術突破的難度大,失敗率高,具有一定的技術風險性。海洋高新技術產(chǎn)業(yè)是集各種科學技術知識于一體,建立在新的科學理論和技術基礎上的新興產(chǎn)業(yè)。

(二)廣東發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的條件

1、資源條件

廣東全省海域面積41.93萬km2,200海里專屬經(jīng)濟區(qū)面積35.40萬km2。廣東省瀕臨南海北部,海洋水產(chǎn)資源豐富。廣東省所轄海域大陸架石油天然氣含量豐富,可預見性石油資源儲量達50億噸以上,并且大多具有勘采價值。廣東省具有發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越的區(qū)位地理條件和豐富的海洋物產(chǎn)資源優(yōu)勢,為建設海洋經(jīng)濟強省奠定了堅實的物質(zhì)基礎。

2、經(jīng)濟條件

廣東是中國改革開放和現(xiàn)代化建設先行一步的地區(qū),在中國改革開放正確思想的指導下,廣東省經(jīng)濟取得了重大成就。廣東省統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2008年全省完成生產(chǎn)總值35696.46億元,比上年增長10.1%;人均GDP達37588元,增長8.7%,提前兩年實現(xiàn)2010年預期34400元的目標。這為廣東省發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)奠定了良好的經(jīng)濟基礎。

3、政策條件

廣東要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,必須優(yōu)化調(diào)整和制訂實施新的海洋經(jīng)濟發(fā)展政策。廣東省委、省政府早在2004年作出的《關于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟的決定》就提出了要依靠科技興海,提高海洋經(jīng)濟核心競爭力。加強海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成一批具有自主知識產(chǎn)權的海洋科技創(chuàng)新成果。

二、廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

我國海洋產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,為海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。2008年的金融危機給我國經(jīng)濟帶來了巨大壓力,海洋高新技術產(chǎn)業(yè)如海洋生物技術產(chǎn)業(yè)、海水利用產(chǎn)業(yè)、海洋電力業(yè)等發(fā)展速度放緩,但仍得到一定的發(fā)展。

(二)廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

實施“科技興?！睉?zhàn)略以來,廣東省委、省政府十分重視海洋開發(fā)和海洋科學技術進步,并提出一系列的措施,促進海洋產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟的發(fā)展。廣東海洋產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平繼續(xù)保持著全國領先地位,有力地推動了廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(表1)。

1、廣東海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

20世紀80年代以來,世界一些沿海地區(qū)都在大力研究開發(fā)海洋生物技術,紛紛成立專門的海洋生物技術研究基地。廣東省作為全國的醫(yī)藥大省,在短短的幾年時間里取得了前所未有的發(fā)展。特別是近年來通過海洋高新技術推動現(xiàn)代中藥、新型藥物制劑等關鍵技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,形成了具有廣東特色的海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系,加速推進了廣東省海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程。在自主創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模上有顯著提升,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

2、廣東海水利用業(yè)

廣東雖是海洋大省,但是廣東淡水資源不足,用水效率不高。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程加快,水量日漸短缺,水質(zhì)日趨惡化,城市缺水問題突出,缺水范圍不斷擴大,難以滿足沿海地區(qū)發(fā)展需求。近年來,廣東積極開展海水利用工作,探索海水利用有效途徑,取得較好成效。廣東具有海水淡化開創(chuàng)性和指導意義的成功范例,如全國第一座電滲析海水淡化示范工程建在南海西沙,全國第一座民用電滲析海水淡化站落戶于珠三角。

3、廣東海洋電力產(chǎn)業(yè)

海洋電力產(chǎn)業(yè)是利用海洋能發(fā)電滿足人類電力需求的產(chǎn)業(yè)。海洋能資源包括潮汐能、波浪能和溫差能,是一種可再生的、無污染的清潔能源。廣東是海洋大省,可用于潮汐發(fā)電資源約400萬千瓦。2008年的金融危機對廣東經(jīng)濟產(chǎn)生一定的沖擊,但對海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的影響較小,廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩,但依舊得到一定的發(fā)展。

三、廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

(一)廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境尚待完善

從目前情況來看,我國高新技術產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,但政策法規(guī)的配套完善、政府的間接調(diào)控能力、技術中介的服務功能、知識產(chǎn)權的保護、官產(chǎn)學研結合的能力均有待加強。廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要良好的綜合環(huán)境。

(二)廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技基礎比較薄弱

發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)最重要的資源是人才和資金。從人才角度來看,最突出的問題就是廣東缺少高新技術的學科帶頭人、技術人才儲備不足。廣東高校與科研機構的整體科技實力在全國處于中游水平,技術創(chuàng)新源的開發(fā)能力尚待加強。從資金角度來看,廣東目前的科技投入不足,企業(yè)對技術開發(fā)的投入占銷售收入的比例普遍偏低。

(三)廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新主體實力有待加強

從國際比較的角度來看,廣東海洋高新技術大企業(yè)的規(guī)模仍然偏小,海洋高新技術小企業(yè)的數(shù)量還不多、創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。雖然廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但擁有自主知識產(chǎn)權并能形成經(jīng)濟規(guī)模的海洋高新技術產(chǎn)品不多。由于存在上述問題,必須采取有效對策來提高海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和保持其發(fā)展速度。

四、廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

未來海洋開發(fā)的競爭取決于海洋高新技術實力。因此,依靠科技進步開發(fā)海洋,才能推動海洋經(jīng)濟的發(fā)展。廣東省應依托海洋資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,以海洋可持續(xù)發(fā)展為原則,擴大海洋高新技術產(chǎn)業(yè)基地建設;用高新技術改造提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建海洋高新技術產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點,形成具有廣東特色的海洋高新技術產(chǎn)業(yè)體系。

(一)制定廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

加強組織領導和宏觀協(xié)調(diào),結合廣東省經(jīng)濟發(fā)

展戰(zhàn)略需求,提出廣東海洋高新技術發(fā)展目標與動態(tài)調(diào)整建議。協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各市的產(chǎn)業(yè)分工,消除人才、資本、信息、科技資源等市場要素的分割障礙,營造公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展環(huán)境。

(二)加強廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新體系建設

建設一批國家級或市級實驗室、工程中心、企業(yè)技術中心,完善海洋科研開發(fā)體系,大力推進廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)拓寬海洋高新技術產(chǎn)業(yè)資金來源

要建立多元化的海洋科技投入體制,拓寬資金渠道,逐步形成財政撥款、金融貸款、單位自籌和利用外資四大渠道。促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展,積極推薦和協(xié)助有實力、成長性強的海洋高新技術企業(yè)上市。

(四)加強海洋高新技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)管理人才的吸引和培養(yǎng)

創(chuàng)新人才制度,加強培養(yǎng)和引進人才,尤其注重引進技術研發(fā)團隊和海外高層次人才,歡迎他們參加廣東海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的建設和開發(fā)。

(五)依據(jù)政策法規(guī)建立海洋高新技術產(chǎn)業(yè)管理體制

建議建立海洋高新技術產(chǎn)業(yè)管理體制,避免重復建設而造成惡性競爭。政府運用經(jīng)濟、法律和行政手段,調(diào)控全省供求總量的平衡、重大科技項目的布局、產(chǎn)品發(fā)展方向和技術轉移等。

(六)加強國際和區(qū)域科技合作

營造良好的研發(fā)環(huán)境,充分發(fā)揮廣東的區(qū)位和市場化程度高的優(yōu)勢,鼓勵國內(nèi)科研機構與外資企業(yè)研發(fā)機構開展形式多樣的合作,使外資企業(yè)研發(fā)機構融入到廣東區(qū)域科技創(chuàng)新體系中。

五、結語

作為海洋經(jīng)濟大省,廣東憑借其豐富的海洋資源,優(yōu)越的地理位置,一直處于全國海洋經(jīng)濟發(fā)展的領先地位。21世紀是海洋經(jīng)濟發(fā)展的新時代,只有依靠科技進步開發(fā)海洋,才能實現(xiàn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)升華和發(fā)展。依托廣東海洋資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,用高新技術改造提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),形成具有廣東特色的海洋高新技術產(chǎn)業(yè)體系,進而實現(xiàn)廣東海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻]

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海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文第5篇

【關鍵詞】金融發(fā)展 海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化 脈沖響應 方差分解

【中圖分類號】F832.4 【文獻標識碼】A

十報告提出建設海洋強國戰(zhàn)略目標，2011年，國務院批復《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略。根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，要建成海洋經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、人與自然和諧的藍色經(jīng)濟區(qū)。青島作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)的龍頭城市，海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的任務重大。經(jīng)濟發(fā)展金融先行，金融是藍色經(jīng)濟的助推力。當前形勢下，金融發(fā)展是否有效推動了青島市海洋產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級？若推動作用不明顯，那阻礙金融推動效應的原因是什么？這些問題對最大限度發(fā)揮金融功能、推動海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化具有重要意義和應用價值。

國內(nèi)外針對海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的實證研究相對較少。國外學者更側重金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結構的效應研究，認為金融結構與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關系密切，而發(fā)達的金融體系對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化尤為重要①;與商業(yè)銀行信貸融資相比，股市更能促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展②，但商業(yè)銀行間的競爭有利于依賴外部融資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展③，商業(yè)銀行為主導的金融體系能促進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新④。國內(nèi)學者多從金融結構、效率、規(guī)模等角度，針對金融發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)結構的影響進行實證分析，但因變量選擇和研究區(qū)域的差異，檢驗結論不盡相同。

已有的成果有許多值得借鑒的地方，但某些方面還需進一步完善：第一，未考慮城鄉(xiāng)金融發(fā)展均衡度對海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的影響。金融發(fā)展應是金融體系整體功能優(yōu)化的過程，不僅包含規(guī)模擴張、結構優(yōu)化和效率提高，還表現(xiàn)為城鄉(xiāng)金融發(fā)展均衡。第二，以往成果多采用海洋第二、三產(chǎn)業(yè)比率等單一指標進行衡量，無法涵蓋海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的整體要義。海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是海洋產(chǎn)業(yè)有序轉移、海洋技術進步、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展等多方面優(yōu)化過程，衡量指標應盡量全面綜合。

本文可能的貢獻在于：將城鄉(xiāng)金融發(fā)展均衡度作為金融發(fā)展的指標之一，以更全面地檢驗青島市金融發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的影響效應;為防止單一指標的片面性，本文從“海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境友好、技術進步”等角度選取相應指標，采用熵值法計算海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)，對青島市海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平進行綜合評價。

青島市金融發(fā)展與海洋產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀解讀

青島市金融發(fā)展的現(xiàn)狀解讀。金融是藍色經(jīng)濟助推力，借助商業(yè)銀行和證券市場兩大主要渠道，金融通過對資金聚集與分配影響著實體經(jīng)濟的發(fā)展。當前青島主要通過銀行信貸影響實體經(jīng)濟，因此本文未將證券市場納入研究范圍，而是以銀行存、貸款余額為基礎，衡量青島市金融發(fā)展情況。

圖1：青島市金融發(fā)展的歷年態(tài)勢

金融規(guī)模（X1）：以金融機構存、貸款余額為基礎，用“金融機構存貸款余額之和與GDP之比”衡量金融發(fā)展規(guī)模。

城鄉(xiāng)金融差距（X2）：在《中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革與監(jiān)管指引》中，銀監(jiān)會將縣域金融界定為農(nóng)村金融，因此本文選取“非縣域貸款余額與縣域貸款余額之比”衡量金融資源在城鄉(xiāng)配置的差距。

金融效率（X3）：用金融機構貸款余額與存款余額之比（存貸比）來反映青島市金融機構將儲蓄轉化為投資的效率。

圖1顯示，青島市金融發(fā)展規(guī)模和城鄉(xiāng)金融差距受國際金融環(huán)境的影響較大，1997年以來青島市金融規(guī)模平穩(wěn)發(fā)展，2008年受國際金融危機影響呈略微下降態(tài)勢，但隨后逐漸回升;城鄉(xiāng)金融差距持續(xù)加大，2008年達到頂峰，之后差距逐漸縮小。作為衡量金融效率的指標，存貸比多年來波動不大，作為我國法定監(jiān)管指標，目前要求不得超過75%，這雖然有助于防止銀行信貸過快增長和維護銀行體系穩(wěn)定，但不利于銀行業(yè)績增長和經(jīng)營效率提高。

青島市海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化度的綜合評價。本文從“海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境友好、技術進步”角度選取相應指標，運用熵值法測算海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)，以綜合反映青島市海洋產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化水平。

海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文用“主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”代表海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;用“海洋第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的比重”反映海洋產(chǎn)業(yè)的有序轉移。

環(huán)境友好。隨著人口擴張和全球工業(yè)迅速發(fā)展，大量廢水、廢氣和固體廢物排入大海，已嚴重威脅到海洋生態(tài)穩(wěn)定。大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的同時，海洋污染防治刻不容緩?？紤]到數(shù)據(jù)可得性，本文選擇“萬元GDP工業(yè)廢水排放（噸）、萬元GDP工業(yè)廢氣排放（萬標立方米）、億元GDP二氧化硫排放量（噸）”來衡量青島市環(huán)境污染情況。

技術進步。本文使用基于數(shù)據(jù)包絡分析（DEA）的Malmquist指數(shù)來測算全要素生產(chǎn)率（TFP）的增長情況，以測算技術進步對青島市海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的貢獻度。鑒于海洋產(chǎn)業(yè)領域相關數(shù)據(jù)缺失，考慮到數(shù)據(jù)可得性，兩個投入變量為資本變量（固定資產(chǎn)投資額）與勞動變量（城鄉(xiāng)從業(yè)人員總量），兩個產(chǎn)出變量為GDP與財政收入，運用Deap軟件，采用投入導向的方式，使用基于DEA的Malmquist指數(shù)測算全要素生產(chǎn)率（TFP）的增長情況。

圖2：青島市海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)的發(fā)展態(tài)勢

上述指標均采用青島市1997年～2012年的年度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)取自各年度的《青島統(tǒng)計年鑒》，青島市主要海洋產(chǎn)業(yè)相關數(shù)據(jù)從青島市海洋與漁業(yè)局獲取。

鑒于熵值法能客觀賦權、降低人為因素的主觀性影響，本文基于上述指標，運用熵值法計算海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指數(shù)（Y），反映青島市海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平（因篇幅所限，詳細計算過程本文從略）。圖2顯示，1997年以來，青島市海洋產(chǎn)業(yè)結構逐年優(yōu)化，受2008年全球金融危機影響，2009年出現(xiàn)短時間下滑，2010年起逐步回升并趨于穩(wěn)定。

青島市金融發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的效應分析

本文運用脈沖響應和方差分解方法，考察金融發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的影響效應。由于存貸比指標受到金融監(jiān)管政策的限制，削弱了存貸比衡量金融效率的科學性和相關性，因此本文僅考察金融發(fā)展規(guī)模與城鄉(xiāng)金融差距對海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的影響。

單位根檢驗。為檢驗各變量的平穩(wěn)性，避免偽回歸現(xiàn)象，本文首先運用Eviews6.0軟件對各變量序列進行ADF單位根檢驗，檢驗結果表明，X1、X2、Y的二階差分序列均在1%的顯著水平下平穩(wěn)，都屬于二階單整。

金融發(fā)展與海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的脈沖響應分析。運用Eviews6.0軟件，用X1、X2、Y為內(nèi)生變量建立了VAR模型，圖3顯示，沒有根位于單位圓外，即所估計的VAR模型是穩(wěn)定的。

圖3：單位圓和特征根

對VAR模型進行脈沖響應分析，有助于衡量隨機擾動項的一個標準差沖擊對內(nèi)生變量當前和未來取值的影響。圖4、圖5描述了青島市海洋產(chǎn)業(yè)結構受到金融規(guī)模和城鄉(xiāng)金融差距的一個標準差沖擊后所產(chǎn)生的響應。

圖4：Y對X1擾動的響應 圖5：Y對X2擾動的響應

圖4顯示，Y對X1擾動立即做出響應，當期響應值為-0.53%，在第4期趨于0，之后響應有所減少，到第8期左右趨于-0.27%，表明青島市金融發(fā)展規(guī)模的不斷擴大將不利于青島市海洋產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，且該挑戰(zhàn)具有長期性。究其原因可發(fā)現(xiàn)：由于海洋第一產(chǎn)業(yè)的自然風險高、市場風險大，海洋高技術產(chǎn)業(yè)又具有風險高、投入大、回收周期長的特點，加之用于貸款抵押的專用設備可變現(xiàn)性差、抵押率低，資金趨利性會驅(qū)使銀行信貸資源更傾向于風險更小、回收周期短的行業(yè)，由于對海洋產(chǎn)業(yè)信貸支持不足，即便金融規(guī)模擴大，也難以對海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化產(chǎn)生有效的促進作用;再者，由于我國在“可持續(xù)金融”、“綠色信貸”經(jīng)營理念的欠缺，迅速擴張的金融規(guī)模雖然促進了經(jīng)濟發(fā)展，某種程度上卻使得環(huán)境污染日益加劇，無益于海洋產(chǎn)業(yè)結構整體優(yōu)化。

圖5顯示，Y對X2擾動也立即做出響應且為正向的（0.13%），第2期達到最大且為負向的（-0.19%），在第3期后逐漸趨于0.07%左右，表現(xiàn)出可持續(xù)性，表明青島市城鄉(xiāng)金融差距的增大有助于青島市海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，且該效應長期存在，但初期會有先抑后揚的波動現(xiàn)象。該現(xiàn)象可歸因為：城鄉(xiāng)金融差距擴大、信貸資源向城鎮(zhèn)傾斜，會導致海洋第一產(chǎn)業(yè)資金來源減少，由于其在海洋經(jīng)濟中的重要地位，在初期勢必影響到海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但隨著海洋產(chǎn)業(yè)不斷成長，海洋第二、三產(chǎn)業(yè)比重不斷增大，信貸資源向城鎮(zhèn)的重點配置有助于滿足海洋第二、三產(chǎn)業(yè)的資金需求，促進海洋產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。

表1：Y的方差分解結果

方差分解。方差分解有助于分析各變量間的相互貢獻度。表1顯示，在第1期預測中，海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化有51.83%是由自身擾動引起的，之后略有波動，但始終在50%以上;金融規(guī)模對海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化具有重要影響，第1期的解釋力度為45.52%，之后先降后升，第10期回升到44.18%;城鄉(xiāng)金融差距解釋力度較低，為2.65%，之后緩慢增加，第10期升至5.43%。

對策建議

脈沖響應分析和方差分解結果顯示，金融發(fā)展規(guī)模對青島市海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化有重要影響，但金融規(guī)模擴大未能發(fā)揮積極的推動作用;城鄉(xiāng)金融差距增大、信貸資源向城鎮(zhèn)重點傾斜有助于海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，但貢獻程度較低。為優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結構，應在金融發(fā)展規(guī)模不斷擴大的同時，有效增強對海洋產(chǎn)業(yè)的金融支持，使金融規(guī)模的擴大能有效推動海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。為此，本文提出如下對策建議：

第一，加大對弱質(zhì)海洋產(chǎn)業(yè)和海洋高技術產(chǎn)業(yè)的政策性金融支持。由于海洋第一產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性，自然風險高、市場風險大，海洋高技術產(chǎn)業(yè)又具有風險高、投入大、回收周期長的特點，風險和收益不對稱使得銀行信貸支持力度不大，建議對弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)給予政策性扶持，加大財政投入和稅費優(yōu)惠措施，鼓勵金融機構增大對該類產(chǎn)業(yè)的金融服務;同時完善涉海政策性保險和巨災風險分散機制，完善保險保障功能。

第二，創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)抵押方式。由于海洋產(chǎn)業(yè)特殊性，用于貸款抵押的設備專用性強、變現(xiàn)能力較差、抵押率低、有效抵押資產(chǎn)品種較少，這些都成為海洋產(chǎn)業(yè)獲取銀行信貸支持的主要難題。除了傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)，可積極探索海域使用權、捕撈權等新型抵押融資方式，推進交易轉讓平臺建設，創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)抵押方式。

第三，加大海洋產(chǎn)業(yè)鏈金融等商業(yè)銀行信貸服務創(chuàng)新。重視對近淺海產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)、終端商品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈、海洋運輸網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)以及深海海洋產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)建設的金融支持。優(yōu)先支持成長性強、與上下游延續(xù)性好的企業(yè)，并以其為核心，針對產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)設計金融服務產(chǎn)品，為整個產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)提供綜合解決方案，并將信貸資金在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)封閉運轉，以降低產(chǎn)業(yè)鏈的整體風險。

第四，拓展多種形式的融資渠道。擴大直接融資規(guī)模，同時政府應發(fā)揮財政資金的引導作用，吸引民間資本參與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵私募股權投資、風險投資基金等資金公司與海洋新興產(chǎn)業(yè)的合作，形成多元化的投融資機制。

第五，強化商業(yè)銀行“可持續(xù)金融”、“綠色信貸”的經(jīng)營理念和原則。在項目篩選以及貸前、貸中、貸后的流程管控過程中真正貫徹可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護等理念，通過提供專業(yè)金融服務，實現(xiàn)環(huán)境保護，減少污染排放，促進海洋產(chǎn)業(yè)結構整體優(yōu)化。

（作者單位：山東科技大學經(jīng)濟管理學院;本文受2014年度青島市社會科學規(guī)劃項目資助，項目編號：QDSKL140434）

【注釋】

①Angelos A Antzoulatos， Nicholas Apergis， Chris Tsoumas， Financial Structure and Industrial Structure， Bulletin of Economic Research， 2011， 63（2）， pp.109～139.

②Wurgler J， Financial Markets and the Allocation of Capital， Journal of Financial Economics， 2000（58）， pp.187～214.

③Claessens S， Laeven L， Financial Sector Competition， Finance Dependence， and Economic Growth， Journal of the European Economic Association， 2005， 3（1）， pp.179～207.