前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境保護(hù)
生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開對環(huán)境的保護(hù)促進(jìn),但是現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,一些工廠總要排放大量的有害氣體、液體,對城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境都造成了危害,我們對這些現(xiàn)象進(jìn)行研究,找到解決策略,才能取得有效進(jìn)步。
一、生態(tài)經(jīng)濟(jì)概念
生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè),建設(shè)體制合理、社會和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
二、我國生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)生態(tài)文明促進(jìn)與融合較為欠缺
生態(tài)文明是一個國家整體環(huán)境保護(hù)效果的一個象征,破壞了原有的生態(tài)文明,環(huán)境遭到隨意破壞,資源被隨意占用,使生態(tài)系統(tǒng)中的生物鏈出現(xiàn)斷裂,造成更多的問題出現(xiàn),提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程,無限制地開挖有限資源,對農(nóng)耕地進(jìn)行無限制地占有,商業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了提升,卻破壞了人們賴以生存的家園。
我國一直以來就是農(nóng)耕社會,我們的哲學(xué)思想也是崇尚“天人合一”。西方的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略傳到我們國家來之后,我們就似乎忘掉了自己原有的生態(tài)和諧觀念,一股勁兒投入到商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去,這樣的局面不適合中國人的發(fā)展觀念,更不利于對環(huán)境的保護(hù)提升。所以要想順利地搞商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須將生態(tài)理念文明也提升上來,對更加專業(yè)的生態(tài)融合技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用,使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步統(tǒng)一起來。
(二)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)處于起步發(fā)展階段
現(xiàn)在來看,我國處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段,但是剛剛出現(xiàn)的環(huán)境破壞事項(xiàng)也是有目共睹的??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出后的幾年時間內(nèi),我們在生態(tài)建設(shè)上下的功夫還是不夠的,國家政府沒有將全面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與現(xiàn)有的生態(tài)保護(hù)手段認(rèn)識清楚,在地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)方面還在摸索著前進(jìn)。各種理論性的知識不能對區(qū)域的一系列問題解決好,比如河流治理、環(huán)境綠化、空氣過濾等技術(shù)都處在初步發(fā)展階段,還沒有真正利用先進(jìn)的技術(shù)來協(xié)調(diào)它們的進(jìn)步與提升。
所以,現(xiàn)在的局面就是要想搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),就不得不破壞相當(dāng)程度的環(huán)境與資源;要想保護(hù)環(huán)境與資源,就要關(guān)閉一些大型的工廠。這樣的現(xiàn)狀我們有必要進(jìn)行解決。
(三)生態(tài)市區(qū)建設(shè)存在困難
上面已經(jīng)說過,環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有沖突的,城市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)更是舉步維艱?,F(xiàn)在一些大型城市中出現(xiàn)的大面積的霧霾天氣是一個重要的寫照,我們要正確看待這一現(xiàn)象,找到它出現(xiàn)的根本原因,才能進(jìn)行有效的改善。
生態(tài)城市建設(shè)困難原因有許多,最重要的一個原因就是我們想要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),不能保證積極有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)手段的促進(jìn),城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)進(jìn)步不可同日而語。
三、促進(jìn)我國生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路研究
(一)生態(tài)文明的滲透提升
我國是一個快速發(fā)展中的國家,對于現(xiàn)代化的工業(yè)建設(shè)是非常推崇的。隨著世界性的科技力量的提升,原有的生態(tài)環(huán)境被破壞,我們知道現(xiàn)在的城市化正在不斷加劇,城市人口越來越多,各種商業(yè)活動膨脹,這樣,經(jīng)濟(jì)確實(shí)是得到了大跨步的發(fā)展,但是對環(huán)境的破壞力度也是提升了上來。
在這樣的情況下,我們必須在政府的帶動下,樹立環(huán)境保護(hù)與改善的信心,提出生態(tài)建設(shè)的正確思想,利用先進(jìn)的宣傳力度,開展生態(tài)文化的展覽會,對于自身存在的環(huán)境破壞現(xiàn)象進(jìn)行全面的剖析,給城市居民講述生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的,但是造成大批的環(huán)境破壞,其結(jié)果可能會產(chǎn)生相反的效果。我們看到的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境破壞是成正比的,而要想將這樣的情況進(jìn)行改變,一邊開發(fā)經(jīng)濟(jì)資源,一邊又保護(hù)現(xiàn)場的環(huán)境,甚至在原地建設(shè)更好的環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)技術(shù)的提升,將可持續(xù)發(fā)展觀念滲透到每個人心中,利用更加科學(xué)的技術(shù)手段,來促進(jìn)生態(tài)文化的傳播,讓更多的人參與進(jìn)來,對城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的生態(tài)平衡建設(shè)顯出自己的一份力。
生態(tài)文明主要是指對工業(yè)文明發(fā)展所導(dǎo)致的環(huán)境危機(jī)進(jìn)行深刻反思,繼承和發(fā)展工業(yè)文明,同時剔除糟粕汲取精華,形成遵循自然發(fā)展的整體性運(yùn)行規(guī)律,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的雙贏。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合
在城市規(guī)劃的重點(diǎn)在于確保城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及人們思想意識的逐漸變化,城市規(guī)劃過程中逐漸滲透入其他的理論和要求,如社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境等因素,以保證人類活動與自然生態(tài)的和諧平衡。但是,就目前我國城市規(guī)劃工作來說,由于基礎(chǔ)較差,技術(shù)資源等支持比較缺乏,因此,在實(shí)際城市規(guī)劃過程中,常常會忽略資源和環(huán)境等問題,而是將工作精力主要放在城市人口和經(jīng)濟(jì)方面。資源供應(yīng)力決定著城市的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,城市規(guī)劃時,必須要保證城市規(guī)劃結(jié)果同資源供應(yīng)力維持較為有效的平衡,既要保證城市經(jīng)濟(jì)的快速增長,也不能由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響城市實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,城市規(guī)劃方案的確定,絕不是被動的滿足環(huán)境承載力和供應(yīng)力指標(biāo),而是在建設(shè)和規(guī)劃過程中,尋求雙方的平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的最佳效果。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部及環(huán)保部門提供的數(shù)據(jù)顯示,我國每年的農(nóng)作物秸稈超過8億噸,規(guī)?;酿B(yǎng)殖場每年要產(chǎn)生7.8億噸的糞便,而農(nóng)村的生活污水、生活垃圾更是不計其數(shù),這些廢棄物沒有得到循環(huán)利用,不僅導(dǎo)致面源污染嚴(yán)重,同時也不利于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建,造成了資源浪費(fèi)。應(yīng)當(dāng)利用生物質(zhì)發(fā)電、秸稈還田、發(fā)展沼氣等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行循環(huán)利用,將其變?yōu)樯镔|(zhì)能源及有機(jī)肥料,以減少廢棄物對于環(huán)境造成的污染,政府應(yīng)該對各區(qū)域中的相關(guān)環(huán)境破壞活動進(jìn)行制裁,限制相關(guān)工廠的經(jīng)濟(jì)投入,幫助他們尋找到一條更加和諧、更加快速的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。
可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還必須克服一系列的問題,比如說在可持續(xù)發(fā)展的過程中的人口膨脹問題、通貨膨脹問題等等,這些都是為了實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)要解決的問題,這些事項(xiàng)的發(fā)展有利于整個生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提升,在相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域內(nèi)部,利用先進(jìn)的技術(shù)滲透于各個環(huán)節(jié)當(dāng)中去,把握重點(diǎn),對小康社會的建設(shè)與生態(tài)平穩(wěn)發(fā)展的聯(lián)合突出有著較好的幫助。
(三)生態(tài)立市理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局
生態(tài)立市,顧名思義,城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開對相關(guān)環(huán)境的保護(hù)與促進(jìn),將生態(tài)系統(tǒng)中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識清楚,使城市居民與相關(guān)的商業(yè)發(fā)展能夠和環(huán)境和諧統(tǒng)一。資源的合理保護(hù)相聯(lián)系,大家都認(rèn)識到完美的生態(tài)系統(tǒng)的重要性,在心理上形成一個生態(tài)文明的建設(shè)意識,再從內(nèi)容上對其進(jìn)行全面的研究,幫助我們找到如何以全新面貌對待現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,如何用最有力的經(jīng)濟(jì)建設(shè)手段突破難關(guān),在生態(tài)保護(hù)上盡自己的一份力,這是十分重要的一個內(nèi)容,需要我們自己有所領(lǐng)悟,才能取得更大的進(jìn)步。
城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)是密不可分的,這需要政府來進(jìn)行全面的輔助,帶動城市內(nèi)部的發(fā)展策略實(shí)現(xiàn)有效的進(jìn)步,才能獲得更多的提升機(jī)會。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在大量的經(jīng)濟(jì)理論上,突出了城市經(jīng)濟(jì)大開發(fā)的重要性,卻忽略了這個城市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步是離不開生態(tài)環(huán)境的輔助這一重要理論。所以我們要看看環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù),觀察現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境是否真的適合搞大生產(chǎn)、大建設(shè),如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響了生態(tài)的和諧進(jìn)步,則是對生態(tài)立市思路不利的,那么在整體的規(guī)劃過程中,就不應(yīng)該加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,否則就會產(chǎn)生與預(yù)期目標(biāo)相反的情況。否則,環(huán)境遭到大量破壞,土地被隨意占用,破壞了眾多的和諧環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展又反過來再占用土地,這是一個惡性循環(huán)。
所以樹立生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信心,從細(xì)節(jié)出發(fā),找到解決問題的重要手段,將生態(tài)立市的觀念滲透到每個市民的心中,可以促使我們對整個城市形成一個重要的生態(tài)發(fā)展信念,使整體的建設(shè)方案切實(shí)符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。
四、總結(jié)
將生態(tài)經(jīng)濟(jì)重視起來,必須對城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的商業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)緊密聯(lián)系在一起,促進(jìn)融合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的提升,還要在一定程度上找到適合我們發(fā)展的途徑,為環(huán)境保護(hù)、資源健康利用打好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]陶佩君,姜雪梅,柴江,張?jiān)鲁?河北太行山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科技理論創(chuàng)新分析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2011(06).
[2]李臣波.諸城生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院,2009.
隨著我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從注重數(shù)量轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量和效益。在這種背景下,生態(tài)農(nóng)業(yè)越來越受到社會關(guān)注。
那么,何謂“生態(tài)農(nóng)業(yè)”?它有什么特點(diǎn)?
據(jù)農(nóng)業(yè)專家解釋,生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng),將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來,以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)整體效益。它也是農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來的大農(nóng)業(yè),又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)發(fā)展同其資源、環(huán)境及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)因地、因時制宜,以便合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,適應(yīng)最佳生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。生態(tài)農(nóng)業(yè)能合理利用和增殖農(nóng)業(yè)自然資源,重視提高太陽能的利用率和生物能的轉(zhuǎn)換效率,使生物與環(huán)境之間得到最優(yōu)化配置,并具有合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)達(dá)到良性循環(huán),增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。
1漸進(jìn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式
我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著一個耕地有限與人口眾多的矛盾。例如,我國人均耕地面積只有0.1hm2,只占有世界人均耕地面積的44%??梢钥吹剑覈司孛娣e與發(fā)達(dá)國家相比較,存在著很大的差距。這體現(xiàn)在我國人均耕地面積僅為美國人均耕地面積的1/6,加拿大的1/5,俄羅斯的1/8。目前,我國的土地總面積中,山地占66%,可大規(guī)模耕地的平地只占34%。在土地用地中,工礦、城市、難利用的土地、交通用地、可利用的農(nóng)林牧土地占74%。在這74%的土地中,還包括一些生態(tài)環(huán)境脆弱的土地。
除此之外,我國還面臨著勞動生產(chǎn)率偏低與農(nóng)民收入急需增加的矛盾。占據(jù)全國46%的農(nóng)村居民,食品消費(fèi)支出卻只占總消費(fèi)支出的37.7%。2013年,我國農(nóng)村的貧困人數(shù)為8249萬人,每一個勞動力養(yǎng)活的人數(shù)為3~4人,而美國一個勞動力卻能養(yǎng)活75人,德國一個勞動力能養(yǎng)活67人。
根據(jù)我國自然資源匱乏與農(nóng)村勞動生產(chǎn)率偏低的現(xiàn)狀,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該采用漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這一模式應(yīng)該是點(diǎn)、線、面二級階段的發(fā)展。對于大多數(shù)國家來說,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的時候通常強(qiáng)調(diào)可行性,并且以解決民生問題為首要任務(wù),在經(jīng)濟(jì)效益方面有一定的傾斜,在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不斷改善生態(tài)環(huán)境,或者以經(jīng)濟(jì)效益來推動生態(tài)建設(shè)。在這種漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,經(jīng)濟(jì)效益是目的也是手段,是通過經(jīng)濟(jì)效益的激勵杠桿,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)生態(tài)目標(biāo),獲得“雙贏”。
這一種漸進(jìn)式的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)展序列應(yīng)該從鄉(xiāng)村的一個個點(diǎn)開始,并且在吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向空間要經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)驗(yàn),利用生物種群互養(yǎng)、互補(bǔ)的特點(diǎn),達(dá)到最有效地利用農(nóng)田的一切資源,達(dá)到促進(jìn)單位土地生產(chǎn)力提高的目的。迂一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式是一種傳統(tǒng)的套種、間種的耕作制度。還有一種生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的布局特點(diǎn)是垂直空間的形式,通過各種要素的優(yōu)勢互補(bǔ),形成一種資源的良性循環(huán)?;⑸]?、魚塘、菜基等不同的物質(zhì)循環(huán)型與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、沼氣等結(jié)合為空間物質(zhì)循環(huán)形狀。通過這種循環(huán)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源多層次、多級地循環(huán)采用,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)建設(shè)的互相融合。同時,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中,強(qiáng)調(diào)互相之間的協(xié)調(diào),建立一種“線”上的資源循環(huán),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,從而引導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源中的各個要素,多角度、多層次、立體擴(kuò)展到平面,從而促進(jìn)農(nóng)林牧漁與種養(yǎng)類的互相結(jié)合,推動農(nóng)產(chǎn)品多次增值轉(zhuǎn)化,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,推動生態(tài)功能與生產(chǎn)功能的共同提升。構(gòu)建可持續(xù)的、可行的生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式,能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的結(jié)合與良性發(fā)展。
我國農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)在空間和格局上是復(fù)雜化與多樣化的。農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從南到北,分布在熱帶、赤道帶、亞熱帶、寒溫帶、中溫帶、暖溫帶等維度,以及青藏高原的高寒地區(qū)。農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)從東南向西北開始,分布在干旱、半干旱、濕潤、半濕潤等地區(qū)。根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)占45.2%,西部地區(qū)占25%,中部地區(qū)占30.2%。這表明,農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)在各個地區(qū)的差別很大。因此,農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)該堅(jiān)持分類引導(dǎo)、因地制宜的原則,力求生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式與生態(tài)空間互相配合,避免“一刀切”的線性思維方式,以及簡單挪用外地經(jīng)驗(yàn)管理模式。任何農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展模式,只有與本地具體的生態(tài)空間相結(jié)合,才是最好的。因此,農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展模式應(yīng)該是多元化的,這種多元化來自于區(qū)域之間的互相比較與分析,以及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能的持續(xù)發(fā)展與整體優(yōu)化。只有這樣,才能促進(jìn)本地優(yōu)勢資源向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,讓生態(tài)資源成為維系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的重要條件。
關(guān)鍵詞:有效發(fā)展;林業(yè)經(jīng)濟(jì);循環(huán)發(fā)展;建設(shè)策略
林業(yè)經(jīng)濟(jì)與我們的生活息息相關(guān),發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時相關(guān)人員需要從生態(tài)理念出發(fā),注重它的循環(huán)性與科學(xué)性,才能更好地推動我國林業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與社會的平衡發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)建更好的生活環(huán)境。近年來,隨著我國生態(tài)環(huán)境的惡化,越來越多人意識到發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性,發(fā)展過程中堅(jiān)持從生態(tài)角度出發(fā),提高林業(yè)資源的利用率,最終實(shí)現(xiàn)整個林業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,以達(dá)到林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
1 我國林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
1.1 林業(yè)資源利用方式相對單一
我國林業(yè)類型比較豐富,但林業(yè)資源的利用方式卻相對單一,造成大量資源浪費(fèi),也不利于提升它的經(jīng)濟(jì)價值,降低林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。當(dāng)前我國許多林業(yè)資源都是以采伐和粗加工為主,沒有形成成熟的、精細(xì)化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,不能增加林業(yè)產(chǎn)品附加值,不利于林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。面對我國可用林業(yè)資源逐漸下降的情形,這種單一的利用方式會增加當(dāng)?shù)丨h(huán)境負(fù)擔(dān),再加上林業(yè)資源利用率較低,導(dǎo)致林業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重,進(jìn)而不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
1.2 林業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策力度較小
林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要政府相關(guān)政策的支持,這樣才能提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,給予它更多的發(fā)展空間達(dá)到林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。但是現(xiàn)實(shí)中許多地區(qū)沒有意識到林業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的重要性,給予他們的資金支持力度不足,導(dǎo)致林業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)、開發(fā)、管理工作得不到有力保障,進(jìn)而影響到林業(yè)的正常發(fā)展。
1.3 林業(yè)資源利用技術(shù)水平落后
林業(yè)資源在開發(fā)中要有強(qiáng)有力、先進(jìn)的技術(shù)作為支撐,從目前我國許多地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)品發(fā)展?fàn)顩r來看,林業(yè)資源利用技術(shù)相對落后,不能有效提升林業(yè)資源的利用率,給當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外,林業(yè)資源利用技術(shù)水平落后,還會造成大量資源的浪費(fèi),無法與世界林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展接軌,影響我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場占有率。
1.4 現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式不夠健全
現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式不夠健全也是當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展中存在的重要問題之一,許多地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然遵循傳統(tǒng)模式,采伐加工能力較差,生產(chǎn)處的林業(yè)產(chǎn)品仍為低端產(chǎn)品,深加工能力不足,許多粗加工后的材料被丟棄,造成林業(yè)資源的極大浪費(fèi),同時也不利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù),增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。
2 提升生態(tài)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)質(zhì)量的策略
2.1 加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理,拓展資源利用方式
林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平直接關(guān)系到林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,因此,在今后的工作中,相關(guān)部門需要加強(qiáng)對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理,逐步提升林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。面對當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理問題,政府部門首先要優(yōu)化當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開發(fā)出更多高附加值、高科技含量的林業(yè)產(chǎn)品,拓展本地區(qū)林業(yè)產(chǎn)品的市場占有率,增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。其次,政府部門要拓展林業(yè)資源含義,比如,將林業(yè)資源用作旅游資源,大力開發(fā)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)旅游,不僅有利于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),同時可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,降低對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞,找到新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。最后,創(chuàng)建本地名牌林產(chǎn)品,增強(qiáng)林業(yè)企業(yè)市場競爭力,贏得更好的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
2.2 做好政策優(yōu)惠工作,提升經(jīng)濟(jì)保障力度
林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開制度保障,政府部門需要做好保障工作,給予林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多政策優(yōu)惠和資金支持。比如,建立健全林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,鼓勵可持續(xù)發(fā)展型林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高該類型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。除此之外,政府部門也要做好經(jīng)濟(jì)服務(wù),給予他們更多的技術(shù)支持,培養(yǎng)更多林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)化人才,將高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為林業(yè)成果,開發(fā)出更多生態(tài)化的林業(yè)產(chǎn)品,以帶動整個地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
2.3 利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),做好生態(tài)防護(hù)建設(shè)
可持續(xù)發(fā)展理論下的林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相關(guān)部門充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),做好林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系建設(shè)要建立規(guī)范、科學(xué)的生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時保護(hù)林業(yè)資源,這樣才能提高林業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。防護(hù)體系建設(shè)中林業(yè)部門管理人員要做到以下2點(diǎn):第一,加強(qiáng)林業(yè)病蟲害防治工作。比如,配備專業(yè)的技術(shù)人員,做好日常林業(yè)資源數(shù)據(jù)搜集工作,發(fā)現(xiàn)病蟲害時及時防治,降低樹木死亡率,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的林業(yè)資源儲備。第二,建立防火監(jiān)督系統(tǒng)。林業(yè)資源發(fā)展中最怕火災(zāi)的出現(xiàn),主要是因?yàn)樵摓?zāi)害出現(xiàn)后損失較大而且火勢不易控制,影響當(dāng)?shù)亓謽I(yè)循環(huán)進(jìn)的良性發(fā)展。所以,在今后發(fā)展中需要建立防火監(jiān)督系統(tǒng),相關(guān)部門做好消防體系建設(shè),發(fā)現(xiàn)隱患時及時排除,最大限度保障森林資源,提高資源安全性。
2.4 完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)時,相關(guān)人員需要從可持續(xù)發(fā)展角度人手,構(gòu)建完善的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的良好循環(huán),從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),更好地推動當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的發(fā)展。構(gòu)建完善的林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,首先,轉(zhuǎn)變林業(yè)企業(yè)原有生產(chǎn)模式,真正做到“清潔生產(chǎn)”,從原材料到最終林產(chǎn)品都要做好循環(huán)利用,最大限度降低企業(yè)生產(chǎn)污染和材料浪費(fèi)。其次,建設(shè)良好的林業(yè)生態(tài)園區(qū),更好地推動林業(yè)資源的循環(huán)流動。生態(tài)園區(qū)內(nèi)積極引進(jìn)先進(jìn)的林業(yè)企業(yè),利用科學(xué)技術(shù)提升林業(yè)原材料的加工水平,拉長林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最后,提高林業(yè)用地的利用率,尤其是做好林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)。比如,形成林藥模式、林菌模式、林檎模式,拓寬林業(yè)發(fā)展思路,達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
一、當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題
在目前的農(nóng)業(yè)狀況中,現(xiàn)代化水平相對于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化滯后等問題還非常明顯,農(nóng)村發(fā)展的速度依然滯后,城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)成為屏障嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。究其原因主要來自三個方面:
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展還有待于提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施底子差、物質(zhì)裝備水平參差不齊,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)和社會化保障滯后于城鎮(zhèn)、農(nóng)民的自主科技創(chuàng)新能力不足且組織化水平較低等問題,在當(dāng)今資源環(huán)境問題日益嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品需求持續(xù)增長的背景下,引導(dǎo)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、供需動態(tài)平衡、生態(tài)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的壓力越來越大。
2.農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施流失嚴(yán)重。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中存在著耕地占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣和非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象;隨著農(nóng)民大量離家外出務(wù)工,農(nóng)村勞動力已進(jìn)入季節(jié)性短缺與相對過剩并存階段,出現(xiàn)農(nóng)忙時人手不夠、科技人才的稀缺、新農(nóng)村建設(shè)缺少實(shí)際的專家等等問題;農(nóng)村金融類服務(wù)及設(shè)備供給不足,農(nóng)村資金外流多、收入少等問題依然突出,因此,建立城鄉(xiāng)平等交換體系和合理調(diào)配機(jī)制的需求問題已迫在眉睫。
3.保持農(nóng)民持續(xù)較快增收難度加大。由于農(nóng)村規(guī)?;a(chǎn)上不去,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本無法降低,城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸擴(kuò)大,所以縮小城鄉(xiāng)收入差距任務(wù)相當(dāng)艱巨。
二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要舉措
經(jīng)過對兩會精神的深入學(xué)習(xí),國家政策將從如下方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]:
1.增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。優(yōu)化糧種結(jié)構(gòu),種植面積穩(wěn)中有升,加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),提高單產(chǎn)水平來得以實(shí)現(xiàn)。
2.加快提升農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程,提倡農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
3.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展能力,不斷壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè),培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。
4.努力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收,主要有:擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,降低生產(chǎn)成本;保障基礎(chǔ)前提下發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),提高家庭經(jīng)營收入;幫助培訓(xùn)并引導(dǎo)剩余勞力外出務(wù)工,增加家庭工資性收入。
5.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公益服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6.完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制建設(shè)。由政府主導(dǎo),建立健全農(nóng)村土地管理制度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明 低碳經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)城市
農(nóng)業(yè)城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的動力機(jī)制
中國過去30多年高速的經(jīng)濟(jì)增長和快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來了居民生活水平的顯著提高,但也伴隨著貧富差距的急劇上升和環(huán)境惡化。據(jù)環(huán)保部和中國工程院(2011)估測,中國有超過3億人使用的水受到污染,1/3的水未達(dá)到政府規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),約有1/5的農(nóng)田受到重金屬污染。中國環(huán)境規(guī)劃院(2010)連續(xù)7年的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果表明,中國污染治理和生態(tài)破壞壓力日益增大,7年間的環(huán)境退化成本從2004年的5118.2億元提高到15389.5億元,增長2倍,占GDP的比例從2004年的3.05%增至2010年的3.5%。環(huán)境污染、生態(tài)破壞和能源浪費(fèi)導(dǎo)致嚴(yán)峻的社會問題:少數(shù)人的先富犧牲了多數(shù)人的環(huán)境,少數(shù)地區(qū)的先富犧牲了其他地區(qū)的環(huán)境,GDP的增長犧牲了后代的藍(lán)天碧水。因此,作為發(fā)展后起之秀的農(nóng)業(yè)城市不能再重蹈舊轍,必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文明惡化的趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)、生活環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明的新型農(nóng)業(yè)城市。
生態(tài)文明是依賴人類自身智力和信息資源,在生態(tài)自然平衡基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境全球化協(xié)調(diào)發(fā)展的文明。生態(tài)文明把生態(tài)環(huán)境資源作為社會結(jié)構(gòu)理論的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三領(lǐng)域”框架中加上“生態(tài)環(huán)境”,建立“四領(lǐng)域”的總體框架。生態(tài)文明的發(fā)展就是通過使經(jīng)濟(jì)活動基于人類的基本需要和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的方式來保持自然生態(tài)發(fā)展的可持續(xù)性,生態(tài)文明發(fā)展否定傳統(tǒng)的“重增長、輕發(fā)展、高消耗、高污染”的資源消耗觀和“先污染、后治理”的發(fā)展觀。生態(tài)文明發(fā)展的內(nèi)容要求人口、社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由傳統(tǒng)的“低效率、低產(chǎn)值”模式轉(zhuǎn)型為“高效率、高產(chǎn)值”的模式。因此,對于農(nóng)業(yè)城市來講,只有遵循低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式才能建成人口、社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)的生態(tài)文明城市。
農(nóng)業(yè)城市一般都屬于限開發(fā)區(qū)域,部分農(nóng)業(yè)城市還擔(dān)負(fù)著保護(hù)水源區(qū)、保護(hù)區(qū)等生態(tài)環(huán)境的重要職責(zé),這決定了農(nóng)業(yè)城市的主要經(jīng)濟(jì)增長方式必然是低碳型、不污染環(huán)境的,農(nóng)業(yè)城市在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,既要擔(dān)負(fù)生態(tài)資源的承載力,又要保護(hù)好生態(tài)資源的質(zhì)量。因此,建設(shè)綠色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在和必然要求。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念下農(nóng)業(yè)城市要建立低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就必須倡導(dǎo)建設(shè)綠色環(huán)境,削減碳排放,減少對生態(tài)資源的污染,保護(hù)好本地及周邊的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)文明理念下農(nóng)業(yè)城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容是低碳經(jīng)濟(jì)與發(fā)展階段、資源稟賦、消費(fèi)模式和技術(shù)水平等因素協(xié)調(diào)發(fā)展,它是通過低碳化進(jìn)程得以實(shí)現(xiàn)。低碳化具有兩方面的含義:一是能源消費(fèi)的碳排放比重不斷下降,二是單位產(chǎn)出所需要的能源消耗不斷下降。從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢來看,通過技術(shù)進(jìn)步、能源結(jié)構(gòu)化和采取節(jié)能措施,在碳生產(chǎn)不斷提高的同時也可提高整個社會的生產(chǎn)力水平。因此,低碳化進(jìn)程也就是農(nóng)業(yè)城市生產(chǎn)力不斷提高的過程。
生態(tài)文明理念下農(nóng)業(yè)城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑
調(diào)整農(nóng)業(yè)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)模式。首先,合理布局農(nóng)業(yè)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)設(shè)置。農(nóng)業(yè)城市普遍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾相對較大等方面問題。農(nóng)業(yè)城市的主體功能定位是糧食主產(chǎn)區(qū),擔(dān)負(fù)國家糧食安全的戰(zhàn)略任務(wù),這要求農(nóng)業(yè)城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時必須保證農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)健康、環(huán)保。我國大部分農(nóng)業(yè)城市都位于中、西部地區(qū),相對于沿海地區(qū)來講,農(nóng)業(yè)城市一般環(huán)境承載力有限,特別是水資源有限,使得經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)、低碳經(jīng)濟(jì)之間存在著矛盾。農(nóng)業(yè)城市需要合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳約束之間的矛盾以實(shí)現(xiàn)生態(tài)理念下的經(jīng)濟(jì)增長,就必須科學(xué)設(shè)置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。科學(xué)設(shè)置各門類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從理論上講既可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的最大化又可以滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)。
其次,以環(huán)境承載力為基礎(chǔ),布局工業(yè)發(fā)展增量。農(nóng)業(yè)城市普遍水資源總量充足且水質(zhì)良好,植被狀況良好,大部分是適合養(yǎng)生的城市,因此需要維護(hù)好綠水青山環(huán)境。但另一方面,很多農(nóng)業(yè)城市面臨人口眾多、人均資源相對貧乏的困境。因此,農(nóng)業(yè)城市應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),構(gòu)建綠色安全生態(tài)體系。一方面要穩(wěn)步地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面必須做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù),確保水資源及其他各種資源環(huán)境的生態(tài)循環(huán)性,打造與“低碳”相關(guān)的戰(zhàn)略品牌,同時為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定環(huán)境基礎(chǔ)。此外,各農(nóng)業(yè)城市應(yīng)依據(jù)各自發(fā)展特點(diǎn)研究本區(qū)域的環(huán)境承載力,探究現(xiàn)行工業(yè)體系的各類污染物排放量,將環(huán)境承載作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,并以此作為約束,在現(xiàn)有工業(yè)體系的基礎(chǔ)上,以其對環(huán)境的污染排放作為存量,以最大還可容納的排放量為余量,合理布局工業(yè)發(fā)展增量。
最后,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),配進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),一方面是農(nóng)業(yè)城市響應(yīng)和支持國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局,確保國家糧食安全的重要職責(zé)所在,另一方面也是農(nóng)業(yè)城市發(fā)展的優(yōu)勢所在,是確保生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。各種農(nóng)業(yè)作物的經(jīng)濟(jì)價值不同,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也不相同,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)則要求發(fā)展高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還需要調(diào)整現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)作物種植結(jié)構(gòu)。由于農(nóng)業(yè)作物對資源的使用不同,污染物的排放量也不相同,對環(huán)境的影響也不盡相同,因此需要兼顧發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與維護(hù)生態(tài)文明的雙重任務(wù)。
為確保農(nóng)業(yè)城市的發(fā)展戰(zhàn)略地位,農(nóng)業(yè)城市一方面要加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,另一方面還要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,需要在盤活現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境承載力為存量的基礎(chǔ),通過調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,以降低水資源消耗,減少TN、TP、COD等污染物排放為條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的調(diào)整,建立各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作物的規(guī)模發(fā)展指標(biāo),以此指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增加和生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。
以秸稈回收利用為重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)城市。首先,加強(qiáng)秸稈回收體系建設(shè)。以秸稈綜合利用規(guī)模化企業(yè)為龍頭,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管,建設(shè)若干秸稈收貯中心,形成“一點(diǎn)對多源”的多級秸稈收集貯存體系,具體做法是以農(nóng)業(yè)城市城區(qū)為中心,在全區(qū)各縣區(qū)建立回收貯存中心,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立回收站,形成網(wǎng)絡(luò)回收系統(tǒng)。并以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人為紐帶,一頭連接千家萬戶,一頭連接秸稈利用企業(yè),形成“多點(diǎn)對多源”的運(yùn)輸利用模式。鼓勵利用荒地、荒坡、荒灘建設(shè)秸稈存儲設(shè)施,積極推進(jìn)農(nóng)作物聯(lián)合收獲、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化。秸稈回收利用的重點(diǎn)是創(chuàng)新回收物流系統(tǒng),建立以企業(yè)回收和社會參與的運(yùn)輸體系,要將社會資源引入秸稈的運(yùn)輸系統(tǒng)中,將農(nóng)業(yè)城市及附近各縣市的物流公司和社會車輛整合起來,鼓勵他們參與秸稈的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
其次,加強(qiáng)秸稈回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在加強(qiáng)秸稈回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面主要有五種渠道:一是秸稈飼料化。推廣秸稈“過腹還田”,結(jié)合建設(shè)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,鼓勵養(yǎng)殖場(戶)和飼料生產(chǎn)企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料,建設(shè)秸稈育貯、氨化設(shè)施,形成“種植業(yè)—秸稈—養(yǎng)殖—糞—還田”,“種植業(yè)—秸稈—養(yǎng)殖—沼氣/沼渣/沼液—生物質(zhì)能/還田”等循環(huán)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村設(shè)施、物流的生態(tài)循環(huán);二是秸稈肥料化。鼓勵發(fā)展農(nóng)作物聯(lián)合收獲,秸稈粉碎還田技術(shù),完善秸稈田間處理體系,提高秸稈收獲還田。改善秸稈留茬還田的機(jī)械化水平,積極探索發(fā)展秸稈反應(yīng)堆技術(shù),推廣過池(沼氣池)還田、醇肥還田等技術(shù),實(shí)現(xiàn)秸稈的深度肥料化利用;三是秸稈能源化。在秸稈資源豐富地方發(fā)展纖維乙醇,實(shí)行乙醇、沼氣、發(fā)電、復(fù)合肥聯(lián)產(chǎn)。在新型農(nóng)村社區(qū)開展試點(diǎn),優(yōu)先建設(shè)一批秸稈沼氣工程和沼氣集中供氣試點(diǎn);四是秸稈原料化。積極發(fā)展秸稈生產(chǎn)板材、木糖醇和活性炭,鼓勵采用清潔生產(chǎn)工藝以秸稈為原料的非木紙漿,引導(dǎo)發(fā)展以秸稈為原料生產(chǎn)包裝材料、餐具和編織品;五是秸稈基料化。依托當(dāng)?shù)鼗蚪梃b外地的食用菌生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),篩選適宜不同作物秸稈種植的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)菌株,發(fā)展以秸稈為原料的食用菌產(chǎn)業(yè),形成“種植業(yè)—秸稈—食用菌—菌渣—生物質(zhì)還田”等循環(huán)模式。
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城市能源產(chǎn)業(yè)體系。在加快重大能源項(xiàng)目建設(shè)方面,農(nóng)業(yè)城市應(yīng)大力發(fā)展新能源和可再生能源,完善能源輸送網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源保障供應(yīng)體系。積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),支持在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游集中服務(wù)區(qū)、大型商業(yè)區(qū)等區(qū)域建設(shè)集冷熱電一體的天然氣分布式能源系統(tǒng),積極發(fā)展風(fēng)電、水電和光伏發(fā)電。加快推進(jìn)主干電網(wǎng)建設(shè),完善地區(qū)性主干網(wǎng)架和城市電網(wǎng),積極實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造,建設(shè)各級電壓匹配,運(yùn)行安全可靠靈活的智能化電網(wǎng)。大力發(fā)展以農(nóng)作物秸稈為原料的生物質(zhì)乙醇、生物柴油、沼氣等可再生清潔能源產(chǎn)業(yè)。
在加強(qiáng)農(nóng)村能源系統(tǒng)的建設(shè)方面,由于農(nóng)業(yè)城市一般人口比率較大,能源消費(fèi)量較大,因此,在改善整體生態(tài)環(huán)境方面,可將農(nóng)村作為能源系統(tǒng)改造的試點(diǎn),建立以實(shí)施沼氣工程為核心,通過構(gòu)建區(qū)域、村莊、農(nóng)戶三個層次的循環(huán)系統(tǒng),提高畜禽糞便綜合利用水平。具體模式如下:第一,區(qū)域大循環(huán)模式。依托畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)和大型養(yǎng)殖基地建設(shè)大型沼氣工程,構(gòu)建“養(yǎng)殖業(yè)—畜禽糞便—沼氣發(fā)電/生活、生產(chǎn)用能”、“養(yǎng)殖業(yè)—畜禽糞便—沼渣/沼液—種植業(yè)”等循環(huán)鏈條,形成區(qū)域范圍內(nèi)的養(yǎng)殖、農(nóng)戶、企業(yè)、種植相結(jié)合的大循環(huán)格局;第二,村莊中循環(huán)模式。以養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)村莊和新型農(nóng)村社區(qū)為主題,對畜禽糞便進(jìn)行集中處理,建設(shè)中型沼氣工程,沼氣經(jīng)管道供應(yīng)農(nóng)戶,沼渣、沼液還田,形成養(yǎng)殖集中地區(qū)村莊和農(nóng)村社區(qū)的中循環(huán)模式;第三,農(nóng)戶小循環(huán)模式。以養(yǎng)殖農(nóng)戶為主體,因地制宜推廣農(nóng)戶自建小沼氣池,形成沼氣供應(yīng)農(nóng)戶,沼渣、沼液還田的農(nóng)戶小循環(huán)模式。
發(fā)展環(huán)保事業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)城市的生態(tài)文明。在完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)方面,農(nóng)業(yè)城市應(yīng)盡快建設(shè)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)、分揀中心、集散市場三位一體的回收網(wǎng)絡(luò),鼓勵各類投資主體積極參與建設(shè)。改造回收站點(diǎn),建設(shè)符合環(huán)保要求的專業(yè)分揀中心,逐步建設(shè)一批分揀技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保處理設(shè)施完備、勞動保護(hù)措施健全的廢舊商品回收分揀集聚區(qū),加強(qiáng)重點(diǎn)再生資源回收,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,做好廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢紙等傳統(tǒng)再生資源的回收,提高回收率。創(chuàng)新回收方式,強(qiáng)化監(jiān)督管理,推進(jìn)廢電器電子產(chǎn)品、報廢企業(yè)、廢舊輪胎、包裝物、廢舊紡織品等物品的回收,推動廢鉛酸電池、廢鎘鎳電池、廢棄含汞熒光燈、廢溫度計、廢棄農(nóng)藥包裝物等有害廢物的回收。
在推動再生資源利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面,農(nóng)業(yè)城市應(yīng)圍繞生產(chǎn)及生活領(lǐng)域產(chǎn)生的報廢機(jī)動車、廢舊機(jī)電、廢電子電器、廢舊金屬、廢塑料等可再生資源,開展產(chǎn)品再制造和資源再生利用,實(shí)現(xiàn)廢物資源化和再循環(huán)利用。推進(jìn)再生資源規(guī)?;?。鼓勵再生資源加工利用企業(yè)集聚發(fā)展,加快培育再生資源龍頭企業(yè)。推進(jìn)再生資源高值化利用。加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備,推動裝備升級。支持再生資源利用企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成覆蓋分揀、拆解、加工、資源化利用和無害化處理等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,著力加強(qiáng)深度加工利用,提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)再生資源清潔安全利用,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)清潔安全和再生利用產(chǎn)品質(zhì)量安全。
農(nóng)業(yè)城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策調(diào)整
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)城市對低碳經(jīng)濟(jì)的政策支持。農(nóng)業(yè)城市應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)的定位,以保護(hù)水源區(qū)、保護(hù)區(qū)等具有當(dāng)?shù)靥厣捻?xiàng)目為契機(jī),積極爭取中央、省財政資金支持本地低碳經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展,優(yōu)先支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,對低碳經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予信貸支持。增加地方財政對低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入,將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中列入重點(diǎn)項(xiàng)目并為高效循環(huán)經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化活動提供資金支持。
建立有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資機(jī)制。農(nóng)業(yè)城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資涉及面廣、期限長、資金需求量大,單一的投資機(jī)制不能滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,因此需要建立健全投融資機(jī)制,吸引社會資金的參與,努力滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求。在加大低碳經(jīng)濟(jì)的財政投資方面,農(nóng)業(yè)城市應(yīng)依據(jù)地區(qū)特點(diǎn),突出重點(diǎn),采用靈活的資金使用方式促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,創(chuàng)新財政貼息貸款模式,鼓勵銀行支持低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和碳排放權(quán)交易發(fā)展。在建立地方綠色稅收制度方面,部分農(nóng)業(yè)城市應(yīng)嘗試適時開征碳稅、環(huán)境稅,鼓勵農(nóng)業(yè)運(yùn)作過程中增加節(jié)能減排投資。在建立地方政府低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金方面,農(nóng)業(yè)城市應(yīng)著重考慮優(yōu)先支持低碳環(huán)保項(xiàng)目發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)。
探索建立碳排放交易市場。碳排放交易屬于排污權(quán)交易,它是將市場機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑,即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,從而形成二氧化碳排放權(quán)的交易。具體的實(shí)踐做法是由政府機(jī)構(gòu)評估出一定區(qū)域內(nèi)滿足環(huán)境容量的污染物最大排放量,并將其分成若干排放份額,每個份額為一份排放權(quán)。政府在排污權(quán)一級市場上,采取招標(biāo)、拍賣等方式將排污權(quán)有償出讓給排污者,排污者購買到排污權(quán)后,可在二級市場上進(jìn)行排污權(quán)買賣,可以嘗試在一些地區(qū)建立包括碳排放在內(nèi)的統(tǒng)一排放權(quán)市場,通過引入競價機(jī)制充分發(fā)現(xiàn)價格,通過市場化手段促進(jìn)節(jié)能減排。同時,農(nóng)業(yè)城市應(yīng)促進(jìn)碳排放交易中介的組織建設(shè),增加買賣雙方信息的對稱性,提供專業(yè)的中介服務(wù)。
建立協(xié)同的農(nóng)業(yè)城市低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新機(jī)制。低碳經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,也是低碳技術(shù)研究和低碳管理機(jī)制的結(jié)合與創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)城市低碳經(jīng)濟(jì)模式的建立需要協(xié)同社會資源與力量,積極吸收高校、科研院校開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的科學(xué)技術(shù)研究,開發(fā)先進(jìn)適用技術(shù)。開展工業(yè)生態(tài)化理論、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)循環(huán)規(guī)律等研究,促進(jìn)科研開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。此外,農(nóng)業(yè)城市還應(yīng)建立和發(fā)展社會群團(tuán)、中介組織,鼓勵支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會、學(xué)會和產(chǎn)業(yè)協(xié)會及咨詢服務(wù)等社會組織,鼓勵社會群團(tuán)組織和中介機(jī)構(gòu)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策研究、法制規(guī)定和技術(shù)推廣與咨詢服務(wù),組織社區(qū)公眾和志愿者參與,以便最廣泛地推動生態(tài)理念下低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
生態(tài)理論 生態(tài)農(nóng)業(yè) 生態(tài)園林論文 生態(tài)文明 生態(tài)安全論文 生態(tài)環(huán)境 生態(tài)旅游論文 生態(tài)旅游 生態(tài)園林 生態(tài)學(xué)論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀