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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文第1篇

從產(chǎn)業(yè)布局的趨勢來看,產(chǎn)業(yè)集群的存在必定成為產(chǎn)業(yè)空間分布的主要形式,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,產(chǎn)業(yè)集群都是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長極。

目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已進(jìn)入由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,由松散型利益聯(lián)結(jié)向緊密型利益聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變,由單個龍頭企業(yè)帶動向龍頭企業(yè)集群帶動轉(zhuǎn)變階段。順應(yīng)此發(fā)展趨勢,2012年2月,河南省政府出臺的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》,拉開了河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)的序幕。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,龍頭企業(yè)集群是核心。扶持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,激發(fā)龍頭企業(yè)強(qiáng)大的帶動能力是建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的重要抓手。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)植根于農(nóng)業(yè),發(fā)展于農(nóng)村,貼近于農(nóng)民,龍頭企業(yè)的發(fā)展決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,進(jìn)而影響著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工,把小農(nóng)戶和大市場連接起來。這樣,不但農(nóng)戶從農(nóng)產(chǎn)品附加值中獲得了較高的收入,而且農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者也從中獲得了實惠。

同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)強(qiáng)研發(fā)、抓推廣,已成為加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與進(jìn)步的重要載體。據(jù)統(tǒng)計,全國有3000多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立了省級以上研發(fā)中心,近90%的國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu),科研成果獲得省級以上科技獎勵的企業(yè)占60%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,有力地推動了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展。

此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要推動力量。一個龍頭企業(yè)可以催生一批小企業(yè),形成一個大產(chǎn)業(yè),帶起一座小城鎮(zhèn)。龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅可以增加小城鎮(zhèn)的財政收入,拉動小城鎮(zhèn)市政建設(shè),而且能帶動二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力的能力,讓農(nóng)民增收致富。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文第2篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;農(nóng)民收入

我國農(nóng)業(yè)在近40a的發(fā)展歷程中,不斷發(fā)生著改變,并不斷對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,以便能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,我國農(nóng)業(yè)主流的發(fā)展趨勢是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在這種發(fā)展模式當(dāng)中,在確保農(nóng)民收入的同時,還能夠為其提供更多的經(jīng)濟(jì)來源,以增加農(nóng)民的收入。此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還會在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用更多科學(xué)技術(shù),以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量,使我國農(nóng)業(yè)逐漸向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展。下面筆者就對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況和影響進(jìn)行闡述。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簡介

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以市場為其發(fā)展導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為其發(fā)展中心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各項要素,并建立規(guī)?;?、企業(yè)化、區(qū)域化等為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從本質(zhì)上來講是對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的改革,不僅是在技術(shù)上進(jìn)行改造,還對其傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生模式進(jìn)行了革新,使我國農(nóng)業(yè)逐漸邁向現(xiàn)代化的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較還存在很多特點(diǎn),如專業(yè)化、社會化、集約化等。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)是當(dāng)今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn),也是其未來發(fā)展的重要趨勢。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各環(huán)節(jié)對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,將會涉及到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),各地區(qū)農(nóng)民應(yīng)當(dāng)綜合考慮自身的特點(diǎn),并以滿足市場需求為其生產(chǎn)的主要目的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)作物的種植,以免出現(xiàn)重復(fù)種植的現(xiàn)象而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化。此外,還可以利用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)確保所種植生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品具有較高的質(zhì)量[2]。例如青稞的種植與生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)建立組織機(jī)構(gòu),鼓勵農(nóng)民能夠參與到日常的生產(chǎn)種植當(dāng)中,并邀請相關(guān)的技術(shù)人員對其種植技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo),從而為其提供良好的生產(chǎn)條件。在銷售環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識,利用媒體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的宣傳工作,以便吸引收購企業(yè)的注意,使企業(yè)能夠來到生產(chǎn)基地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的收購,從而在一定程度上保障該地農(nóng)民的收入。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生重要的作用,對于增加農(nóng)民收入也具有積極意義。企業(yè)規(guī)模的大小與為農(nóng)民所增加的收入兩者之間具有正比例關(guān)系,也就是說企業(yè)的規(guī)模越大,農(nóng)民的收入也就越多。一般情況,農(nóng)民的獲利方式主要是在生產(chǎn)與銷售2個環(huán)節(jié)獲利,而企業(yè)則是在加工等環(huán)節(jié)獲得利潤[3]。企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的核心力量,通過企業(yè)的不斷發(fā)展與壯大,能夠不斷增加農(nóng)民所獲得的利潤,提高農(nóng)民的收入。與此同時,企業(yè)還能夠為農(nóng)民提供更多的工作崗位,充分利用農(nóng)民剩余勞動力為農(nóng)民增收。

2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠?qū)υ黾愚r(nóng)業(yè)收入具有積極作用。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時,應(yīng)當(dāng)形成以農(nóng)業(yè)為主,牧業(yè)為輔的發(fā)展模式,并建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,例如節(jié)水灌溉設(shè)備等。通過建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施,避免在雨季時發(fā)生洪澇災(zāi)害,從而保障農(nóng)業(yè)的順利的生產(chǎn)。與此同時,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),以提高產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量,從而增加農(nóng)民的收入。

3結(jié)語

我國政府開始不斷對農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革,形成符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使我國農(nóng)業(yè)逐漸從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化都是以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo),我國各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)進(jìn)行改革,并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的特點(diǎn)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢,以此增加農(nóng)民的收入。希望通過本文對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所進(jìn)行地分析,使其能夠為增加我國農(nóng)民收入做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]郭建.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)民收入的影響研究——來自河北省的證據(jù)[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2013(4):28-31,34.

[2]孫新章,成升魁,張新民.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)民收入和農(nóng)戶行為的影響——以山東省龍口市為例[J].經(jīng)濟(jì)地理,2004(2):510-513.

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文第3篇

論文摘要:木文在對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中政府部門的信息需求特征進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出提高政府部門信息化管理水平的一些對策建議。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,充分利用地方農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并把它和加工、流通、服務(wù)等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)工商貿(mào)、產(chǎn)供銷服務(wù)一體化的新型經(jīng)營方式。目前,各級地方政府已把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為本地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略措施和增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品有效供約束、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。當(dāng)前在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(主要是農(nóng)民)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)(主要是龍頭企業(yè))、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)控部門(主要是農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門)迫切需要有信息支持系統(tǒng)來提供有效信息服務(wù)與支撐。本文對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中政府部門的信息需求特征進(jìn)行分析,并對提高政府部門信息化管理水平提出建議,以利政府部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作出科學(xué)決策和止確引導(dǎo)。

1政府部門信息需求的特征

信息是指事物運(yùn)動的狀態(tài)和方法以及關(guān)于這種狀態(tài)和方法的表述,信息是決策科學(xué)化的重要基礎(chǔ)。正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中政府部門信息需求的特征,是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息管理和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的前提。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征和政府部門的管理職能決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政府部門的信息需求具有如下特征:

1.1綜合性

從環(huán)節(jié)上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)相互制約、相互作用構(gòu)成的綜合體;從行業(yè)來看,它是農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等多行業(yè)相互依存、相互作用的綜合體,其中每個行業(yè)也是一個綜合體,如農(nóng)業(yè)是小農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等有機(jī)結(jié)合的綜合體;從地區(qū)上來看,它是各鄉(xiāng)、各縣、各市、各省橫向之間和鄉(xiāng)、縣、市、省縱向之間立體交義、相互作用構(gòu)成的綜合體??傊?,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是多環(huán)節(jié)、多行業(yè)、多層次、多因素相互聯(lián)系、有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)整體,政府部門作用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化宏觀決策,迫切需要有關(guān)這個系統(tǒng)的總行信息。

1. 2戰(zhàn)略性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)白給農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一種新型經(jīng)營方式。能不能順利實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變,是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。政府部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體布局和發(fā)展走勢方面的信息需求特別迫切,以利制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和政策措施等。

1. 3動態(tài)性

一切事物都是在運(yùn)動著的,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的運(yùn)動性和可變性,就是其動態(tài)性。動態(tài)性特征要求政府部門在把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)運(yùn)動和變化的情況下,如何調(diào)整、實現(xiàn)整體目標(biāo),并重視改進(jìn)和完善信息系統(tǒng),注意信息反饋,隨時進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。政府部門密切關(guān)注著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)可能發(fā)生的變化情況,以便有效地對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行動態(tài)管理。

1. 4區(qū)域性

由于各地區(qū)自然資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技教育程度、社會環(huán)境條件的差異性,使得各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有自己鮮明的區(qū)域特色。區(qū)域性特征要求當(dāng)?shù)卣块T側(cè)重收集、掌握與白身特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展密切相關(guān)的信息。

1. 5層次性

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)來看,可分為系統(tǒng)、分系統(tǒng)、子系統(tǒng)等多層次。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理部門來看,可分為中央、省級、市地級、縣市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府部門。各級政府部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息的需求,具有明顯的層次性。鄉(xiāng)、縣市級政府部門對微觀、中觀層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息的需求比較強(qiáng)烈;市地級、省級、中央政府部門對中觀、宏觀層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息的需求比較強(qiáng)烈。

1.6開放性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)是個開放系統(tǒng),不但要從系統(tǒng)外輸入資本、技術(shù)、人才等,而且要把農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品等向系統(tǒng)外輸出。開放性特征要求各紡政府部門不僅要收集農(nóng)業(yè)部門的信息,而且要收集科技、經(jīng)濟(jì)、財政、金融、稅務(wù)、工商等部門有關(guān)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信息:不僅要掌握本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,而且要掌握外地區(qū)、全國乃至世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特別是國內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的市場動態(tài)信息。

1.7實踐性

政府部門收集、處理、傳遞和利用與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有關(guān)信息的目的性是很明確的,就是要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化宏觀決策的科學(xué)性、止確性和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的針對性、有效性。因此,政府部門的信急需求具有強(qiáng)烈的實踐性。實踐性特征使得政府部門密切關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)有條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的綜合評價方法、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作方法與利益關(guān)系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的信息支持系統(tǒng)建設(shè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐中遇到的難點(diǎn)與熱點(diǎn)問題。

1.8多樣性

政府部門信息需求的上述特征決定了其還有一個重要特征即信息需求的多樣性。這主要表現(xiàn)為:一是從信息需求形式上看,有文字、圖像、聲音、動畫等;二是從信息需求范圍上看,有部門的、行業(yè)的、地區(qū)的、國家的、國際的信息:三是從信息需求內(nèi)容上看,政府部門的信息需求包括政策信息、科技信息、經(jīng)濟(jì)信息、市場信息和管理信息等。

2關(guān)于提高政府部門信息化管理水平的建議

2. 1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫建設(shè)

信息資源的擁有量和開發(fā)利用水平是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化決策的基礎(chǔ);數(shù)據(jù)庫資源的擁有量和開發(fā)利用水平是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)。各級政府及職能部門應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位建設(shè)農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)市場動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫、龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才庫、知識庫、思想庫等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)上程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃,有序發(fā)展。省級政府及其職能部門在規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地建設(shè)具有各自特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫方面發(fā)揮著重大作用。目前,江蘇各地在政府統(tǒng)一規(guī)劃下,建成了各具特色的數(shù)據(jù)庫。如,宜興市陶瓷批發(fā)市場動態(tài)信息庫、張家港市羊毛衫批發(fā)市場動態(tài)信息庫、吳江市絲綢批發(fā)市場動態(tài)信息庫、灌云縣棉花主副產(chǎn)品深加工及產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫、邳州市銀杏產(chǎn)品深加工及產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫等。

2. 2加快政府部門計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

鐵路和公路是工業(yè)社會發(fā)展的命脈,信息高速公路是信息社會發(fā)展的命脈。當(dāng)今,建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò),上網(wǎng)信息,并利用網(wǎng)絡(luò)獲取信息已成為政府、企事業(yè)單位以及個人的大事、實事。首先,農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門要加快辦公和信息系統(tǒng)建設(shè),并與上下級農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門的信息系統(tǒng)連通。江蘇省2000年將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)住處體系建設(shè)作為為農(nóng)民辦的20件實事之一,江蘇省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)從無到有,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、技術(shù)市場信息收集等方面作了大量工作,目前已成為國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站:其次,要逐步實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)住處網(wǎng)、科技信息網(wǎng)、教育科研網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、因特網(wǎng)的互聯(lián)互通,以便動態(tài)地反映各國、各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,及時對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警,提高政府部門的辦公效率、管理能力和決策水平。

2. 3明確各級農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

各級農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)除為本級政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化決策提供信息服務(wù),制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息發(fā)展規(guī)劃、計劃和有關(guān)政策法規(guī),組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作外,在收集、處理、傳遞、利用信息方面又有所側(cè)重。國家農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)側(cè)重于收集和國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀信息:省、地市級農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)側(cè)重于收集和省內(nèi)外、市內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中觀信息;縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)側(cè)重于收集和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的微觀信息,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型經(jīng)驗與教訓(xùn)。

2. 4積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息咨詢服務(wù)

農(nóng)戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)一般因其規(guī)模小、實力弱、難以擁有穩(wěn)定的市場和技術(shù)等方面信息的來源渠道,因此容易導(dǎo)致生產(chǎn)、經(jīng)營決策的失誤,或者不能及時引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)提高其市場竟?fàn)幠芰?。針對農(nóng)戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)在這方面的需求,各級政府部門特別是縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府部門,可以根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工企業(yè)的特點(diǎn),有針對性地收集它們所需要的各種信息,并經(jīng)過一定的分析加工后為農(nóng)戶和加工企業(yè)提供有效的信息服務(wù)。這既是在一些市場經(jīng)濟(jì)國家中取得成功的有效做法,也符合中國實行政府部門職能轉(zhuǎn)換的大方向。如南京市六合縣開辦了全市第一家農(nóng)業(yè)信息臺,該縣農(nóng)民通過境內(nèi)任何一部電話,撥通“95100”這個特殊號碼,根據(jù)語音提示就可以查詢到有關(guān)農(nóng)林生產(chǎn)、技術(shù)和市場的信息,現(xiàn)己成為該縣農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的好參謀??梢?,開展信息咨詢服務(wù),可以改變當(dāng)前在農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)中普遍存在的“重信息資源建設(shè)、輕信息資源利用,重計劃任務(wù)的完成、輕市場信息需求服務(wù)”的現(xiàn)象,從而有利于政府部門職能的轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營 發(fā)展對策

從20世紀(jì)90年代初開始,我國各地開展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的探索,取得了一定的效果。但從全國整體來看,總體上還存在制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸因素,要使我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展,必須要有相應(yīng)的對策。

一、制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素

1.觀念制約。長期以來,由于我們在思想認(rèn)識上,從未把農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)對待,忽視了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的研究,我國農(nóng)業(yè)是一個沒有健全的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部缺乏聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)體系。

2.利益問題。不少地方推進(jìn)農(nóng)業(yè)化經(jīng)營的步伐慢,難以形成聯(lián)合體,其中計較利益得失往往是其主要原因,這里有龍頭企業(yè)與基地之間的利益矛盾,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的矛盾,加工者與銷售者之間的矛盾,帶來了利益結(jié)構(gòu)的扭曲和失衡,這是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個深層次原因。

3.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。長期以來,我國實行的是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)政策,對農(nóng)業(yè)的欠賬太多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)落后,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.產(chǎn)業(yè)鏈條問題。由于產(chǎn)加銷缺乏完善的連接機(jī)制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售都沒有形成規(guī)模,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在初級產(chǎn)品上,整體效益不高。

其他制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的因素還很多,比如技術(shù)進(jìn)步問題、農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度問題、資金問題、農(nóng)產(chǎn)品安全問題等。

二、推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要取得成功,必須采取以下對策:1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)外聯(lián)系,為相關(guān)企業(yè)出臺一些合理化的配套機(jī)制,使其找到自己的生態(tài)位,以提高產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)的衍生和孵化的成活率,產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)企業(yè)在市場機(jī)制下進(jìn)行銜接,達(dá)到自繁自育的效果。在具有自我繁育機(jī)制的產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi),新的企業(yè)的形成過程被稱為衍生過程(Spin-off),即由前一個在產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)工作的企業(yè)主(或技術(shù)專家或經(jīng)營管理者)來創(chuàng)辦新企業(yè)的過程。市場開拓能力強(qiáng)的企業(yè)往往比具有資金優(yōu)勢的企業(yè)更產(chǎn)生“下一代”的子公司,子公司與母公司及其客戶之間往往都有合同關(guān)系化長期交往所形成的“信任與承諾”的關(guān)系,他們不需要到產(chǎn)業(yè)鏈條外企尋找合作伙伴,產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)企業(yè)間的協(xié)作分別有以產(chǎn)品為中心、銷售為中心、原料共給為中心、承包服務(wù)為中心的協(xié)作。如果產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)核心企業(yè)能與國外先進(jìn)企業(yè)合資合作,則會十分有利于整個產(chǎn)業(yè)鏈條在經(jīng)驗技能方面的整體優(yōu)化。

2.努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。新經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為,一個國家的經(jīng)濟(jì)增長主要取決技術(shù)進(jìn)步和人力資本的水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要以技術(shù)進(jìn)步為先導(dǎo),要求技術(shù)進(jìn)步貫穿于良種、飼料、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲備、運(yùn)銷等各個環(huán)節(jié)。目前,利用動物胚胎移植和分割技術(shù)發(fā)展胚胎生產(chǎn)、儲運(yùn)和動物高效繁殖,通過基因工程技術(shù)培育超級豬、基因工程兔等新品種,使其生產(chǎn)性能大大提高;利用動物生長激素基因轉(zhuǎn)移技術(shù),加快畜禽性別鑒定技術(shù),進(jìn)行定向繁殖和飼養(yǎng);改進(jìn)提高畜禽胴體品質(zhì),提高畜禽的風(fēng)味和營養(yǎng)價值,大力開發(fā)牛、羊等優(yōu)質(zhì)草食牲畜的引進(jìn)和選育;積極開發(fā)飼料資源和提高飼料轉(zhuǎn)化率的新途徑。

3.完善分配機(jī)制,注意兼顧農(nóng)民利益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須完善分配機(jī)制,探索各個產(chǎn)業(yè)組成部分的平均利潤,通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,興辦新的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)或配套服務(wù)體系,延長產(chǎn)業(yè)化的利益鏈條,創(chuàng)造新的附加值,增加產(chǎn)業(yè)體系中的利潤總量,為實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)平均利潤創(chuàng)造條件。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文第5篇

一、日益凸顯的發(fā)展格局

近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期“三農(nóng)”問題,堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略,通過強(qiáng)化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進(jìn)力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個主要特點(diǎn):

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動能力明顯增強(qiáng)。20**年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個,其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20**年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3%和12.1%;其中157家市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個,年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經(jīng)營額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到76處,年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬戶,目前全市已有55%的農(nóng)戶和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。

二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉?;剡_(dá)到1**處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到2**家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密。

四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實省里對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,20**年以來,市財政每年安排專項資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,20**年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持資金達(dá)到9624萬元,其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬元,對新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。

二、不可替代的重要作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段,內(nèi)涵不斷豐富,利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新,由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬,由帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能,向提高農(nóng)業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等經(jīng)濟(jì)、組織、社會功能拓展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。

(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實行產(chǎn)加銷一條龍生產(chǎn),就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不斷做強(qiáng)做大,逐步培植形成具有較強(qiáng)市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)。

(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的重要渠道。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營農(nóng)戶共同進(jìn)入國內(nèi)外市場,就可以有效提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益,增加農(nóng)民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟(jì)收入。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織,把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民聯(lián)合組織起來,就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率,有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險;把特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做優(yōu)做強(qiáng),不斷提高市場競爭力和占有率。

(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是培育新型農(nóng)民的重要載體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要大量有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)就可以把先進(jìn)經(jīng)營理念、先進(jìn)管理方式、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等導(dǎo)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)。

(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新農(nóng)村建設(shè)的重要帶動力量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是市場經(jīng)營主體,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要參與和帶動力量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,通過對農(nóng)民的教育培養(yǎng),對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持,以及對農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和治理方式的影響,就可以實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步推進(jìn),加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

三、亟待解決的突出問題

深入分析思考,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段,進(jìn)一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。

一是要素素質(zhì)提高和組合問題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農(nóng)戶、政策支持以及市場引導(dǎo)等多個要素有機(jī)配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質(zhì)和企業(yè)家社會責(zé)任、合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織發(fā)育、基地農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設(shè)水平和規(guī)范化程度等,都還有不適應(yīng)和需要進(jìn)一步完善提高的問題。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入新階段,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,由單純種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)延伸;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程拓展,由產(chǎn)品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產(chǎn)業(yè)功能不斷擴(kuò)展,由帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能,向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造農(nóng)村、培養(yǎng)農(nóng)民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化,要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的低層次向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)管理方式的高層次轉(zhuǎn)化升級。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展,有賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高,特別是擔(dān)負(fù)橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織服務(wù)發(fā)育發(fā)展。目前,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)生產(chǎn)合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題,在較大程度上制約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四是利益聯(lián)接機(jī)制完善問題。利益聯(lián)接機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關(guān)鍵。目前,龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制不健全、聯(lián)接關(guān)系不緊密的問題十分突出,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級的瓶頸制約,已成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。

五是綜合作用發(fā)揮問題。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等經(jīng)濟(jì)功能相對發(fā)揮較好,但帶動農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民、改善農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠,遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。

四、深化升級的對策措施

針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級的總體要求是,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實各級扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),搭建平臺,配套政策,完善機(jī)制,培育典型,培育隊伍,營造環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又好又快發(fā)展。

一是搭建一個平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織保障體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和重要作用,各級進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度,搭建起一個高層決策、高效運(yùn)作、高水平管理的發(fā)展平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)制定政策和研究重大問題;設(shè)立專門辦公室,負(fù)責(zé)調(diào)度指導(dǎo)和日常管理。

二是出臺一套政策,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策支撐體系。根據(jù)中央和省1號文件對扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,立足實際,認(rèn)真總結(jié)汲取原來扶持政策,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性,包括財政扶持、稅費(fèi)減免、金融支持、費(fèi)用優(yōu)價、服務(wù)支持等在內(nèi)的配套政策。

三是完善一個機(jī)制,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機(jī)制為核心,逐步建立健全經(jīng)營行為約束機(jī)制、風(fēng)險防范化解機(jī)制、利潤返還機(jī)制、矛盾問題化解協(xié)商機(jī)制,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。

四是培育一批典型,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營輿論引導(dǎo)體系。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用,認(rèn)真總結(jié)培養(yǎng)一批不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營典型,特別是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報告會、參觀考察等多種形式,多渠道進(jìn)行宣傳推廣,逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的典型示范和輿論引導(dǎo)體系。

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