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鄉(xiāng)村發(fā)展方向范文第1篇

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；鄉(xiāng)村規(guī)劃；新方向

1 政府規(guī)劃與主旨的新轉(zhuǎn)變

首先鄉(xiāng)村社會作為比較獨特的群體，擁有較大封閉性，穩(wěn)定性以及傳統(tǒng)的承繼性，因此鄉(xiāng)村規(guī)劃的理念應(yīng)該基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，也有別于現(xiàn)代城市的規(guī)劃，充分尊重村莊的“主導(dǎo)”性作用。

1.1 規(guī)劃主旨的改變

現(xiàn)在各個學(xué)科對鄉(xiāng)村問題的研究正在不斷推進(jìn)與升華，同時伴隨著鄉(xiāng)村問題的不斷凸顯，研究方法逐漸由單一向多元化發(fā)展，同時鄉(xiāng)村土地承包責(zé)任制也引發(fā)了一系列農(nóng)村金融體制的改革以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級?；卩l(xiāng)村規(guī)劃與鄉(xiāng)村研究，鄉(xiāng)村規(guī)劃的主旨也隨之發(fā)生了巨大的改變，植入式的工程技術(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鄉(xiāng)村規(guī)劃的發(fā)展要求以及發(fā)展方向。新時期的“生產(chǎn)發(fā)展、管理民主”的鄉(xiāng)村建設(shè)表明“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”已經(jīng)不再是單純的空口號，而是利用更多的第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來促進(jìn)更多的農(nóng)民就業(yè)。另外為了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該轉(zhuǎn)變用地理念，保持持之以恒的發(fā)展來增強(qiáng)農(nóng)業(yè)支撐能力。另外在生態(tài)環(huán)境上，要高度關(guān)注氣候的變化對農(nóng)村發(fā)展的影響，從被動的污染治理變?yōu)樽⒅刭Y源節(jié)約以及采取新能源的主動保護(hù)；從歷史傳承上，保留鄉(xiāng)村特色的獨有發(fā)展，從而逐漸落實村莊的民宅空間結(jié)構(gòu)設(shè)計、空間布局，從而促進(jìn)了空間心態(tài)以及建筑風(fēng)格與環(huán)境的協(xié)調(diào)共生。

1.2 轉(zhuǎn)向規(guī)劃態(tài)度

堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，嚴(yán)禁任何形式的強(qiáng)迫主義與形式主義，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的根本舉措。另外，必須借鑒國外的經(jīng)驗，緊跟國內(nèi)的形勢，鄉(xiāng)村的規(guī)劃與發(fā)展必須實現(xiàn)態(tài)度上的根本轉(zhuǎn)變。第一要務(wù)是規(guī)劃人員的人文轉(zhuǎn)向，在充分理解鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)，環(huán)境與資源等的基礎(chǔ)上，通過對話與協(xié)商的方式以協(xié)助者的身份參與鄉(xiāng)村規(guī)劃的發(fā)展。注重鄉(xiāng)村公共空間的營造，通過“駐村體驗”式的深度調(diào)查，削減技術(shù)交流壁壘，培養(yǎng)對鄉(xiāng)村的深厚情感，從無靈魂的村莊材料中認(rèn)識有靈魂的、生動的村莊肌體，為鄉(xiāng)村規(guī)劃注入人文氣息。村頭的水口林蔭樹下、村內(nèi)的場院與曬谷場、寺廟與祠堂、小集市等承載著鄉(xiāng)村自治管理、文化景觀、、商業(yè)休閑等特殊功能，彰顯著鄉(xiāng)村精神與特色風(fēng)貌，表達(dá)著鄉(xiāng)村最易識別和記憶的篇章，是鄉(xiāng)村“氣質(zhì)”之所在，是維系村民認(rèn)同感與歸宿感的精神領(lǐng)地之所在。

2 基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，鄉(xiāng)村規(guī)劃新模式的實現(xiàn)路徑

2.1 合理布局，突出特色

鄉(xiāng)村綜合體的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展，首先基于合理的規(guī)劃。就是在城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)上，根據(jù)工農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，合理確定新鄉(xiāng)村綜合體的數(shù)量與規(guī)模，在布局的選擇上，既要考慮輻射范圍與能力，同時又要兼顧已經(jīng)建立的基礎(chǔ)。而且在建設(shè)模式上，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性與形貌的差異，新鄉(xiāng)村綜合體的建設(shè)模式必須因地制宜，同時重點在于對中心各項功能設(shè)施進(jìn)行配套與完善。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)盡量滿足周邊農(nóng)民的各項生產(chǎn)與綜合服務(wù)需求；在建設(shè)模式上，應(yīng)該做到能整體協(xié)調(diào)而且功能合理，除了體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色外還要對農(nóng)村住宅的特色予以保護(hù)。

2.2 多舉措籌資，從而保證資金充足

新鄉(xiāng)村綜合體的建設(shè)經(jīng)常面臨著資金短缺等問題，需要動員全社會的力量，以創(chuàng)新的思路籌集專項資金，發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織與龍頭企業(yè)的作用，并且通過財政貼息與信貸支持等杠桿促進(jìn)新鄉(xiāng)村綜合體建設(shè)；并且通過加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的俄合作、新技術(shù)與新農(nóng)產(chǎn)品的引入等。多渠道的引入都可以實現(xiàn)統(tǒng)籌安排，提高資金的利用率與資金的整合效率。

2.3 創(chuàng)新體制，提升新農(nóng)村的綜合管理服務(wù)能力

1）根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實際情況，科學(xué)合理地確定其機(jī)構(gòu)及人員編制，改革、精簡現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。按照公共財政的要求框定政府職責(zé)，實行政企分開、政社分開。轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務(wù)功能，努力提高農(nóng)村行政管理效率和服務(wù)水平。

2）深化縣鎮(zhèn)財政體制改革，探索建立覆蓋農(nóng)村的公共型財政新體制合理劃分縣、鎮(zhèn)（街）政府支出責(zé)任，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步把農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和公共設(shè)施建設(shè)納入各級財政支持范圍?？茖W(xué)界定鎮(zhèn)、村社會管理事權(quán)，把農(nóng)村社會管理支出納入財政預(yù)算安排。建立和完善農(nóng)村基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的財力保障制度，逐步實施農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)由財政供給。積極籌集財政資金，繼續(xù)抓好農(nóng)村社會保障和社會救助體系建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村社會穩(wěn)定的安全網(wǎng)。建立激勵型財政制度，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，實現(xiàn)財政收入有效增長。

3）深化農(nóng)村教育體制改革，建立以提高農(nóng)民及其子女綜合素質(zhì)為核心的教育新體制重點鞏固提高普及九年義務(wù)教育，擴(kuò)大高中階段教育，合理調(diào)整學(xué)校布局，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，優(yōu)化教師隊伍，提高辦學(xué)質(zhì)量。

4）進(jìn)一步明晰集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，積極發(fā)展以土地入股為主要形式的股份合作社。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)的營運和管理方式，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道，避免集體資產(chǎn)的流失。依法界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)所有權(quán)歸屬，理順農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村委會的關(guān)系，逐步實行“村企分開”、“村社分賬”，健全財務(wù)公開、民主管理、審計監(jiān)督等各項制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村股份合作制，通過量化資產(chǎn)、固化股權(quán)、出資購股、合理流轉(zhuǎn)的辦法，切實維護(hù)農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利。

2.4 建立生態(tài)型農(nóng)業(yè)社區(qū)

建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，應(yīng)結(jié)合本村的實際，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，通過全面科學(xué)的規(guī)劃，選擇適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個長期和綜合的工作，由于市場對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知有一個過程，其經(jīng)濟(jì)效益往往需要一定的時間方能顯現(xiàn)出來。

3 結(jié)語

基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，鄉(xiāng)村規(guī)劃中需要有一個全新的發(fā)展方向才能有助于我國社會主義新農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不斷壯大。

參考文獻(xiàn)

[1]健雄,冰峰,陳土;致富思源 富而思進(jìn)——鄉(xiāng)村發(fā)展世紀(jì)論壇特別報道[J];小城鎮(zhèn)建設(shè);2000年05期

[2]葛丹東;華晨;;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的鄉(xiāng)村規(guī)劃新方向[J];浙江大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版);2010年03期

[3]葛丹東;華晨；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的鄉(xiāng)村規(guī)劃新方向[J];浙江大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)預(yù)印本;2010年03期

鄉(xiāng)村發(fā)展方向范文第2篇

[關(guān)鍵詞]幼兒教師；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；建議

一、幼兒教師的重要地位

學(xué)前兒童處于身心發(fā)展的初級階段，在這一階段，學(xué)前兒童對于周遭的環(huán)境會通過自己的視覺、聽覺、觸覺獲得感知，進(jìn)而通過幼兒自身情感的內(nèi)在消化，轉(zhuǎn)變成自我認(rèn)知，兒童在這一時期，主要通過模仿大人的行為來認(rèn)識世界。家庭環(huán)境是孩子成長的一級環(huán)境，家長的行為舉止會影響孩子的成長，但是在幼兒年齡較大的時候，家長就會將自己的孩子送到幼兒園。一方面是由于家長時間有限，不可能全天時間都會在孩子身上，但是更主要的原因還是因為幼兒在幼兒園能夠得到科學(xué)的、系統(tǒng)的、全方位的教育。在對幼兒開展教育活動的時候，幼兒教師是教育活動的主要參與者和主導(dǎo)者，在教育活動中，教師要負(fù)責(zé)安排各項活動，組織幼兒開展有利于其成長的活動。通過科學(xué)的課程安排，幫助幼兒更好的認(rèn)識世界，學(xué)習(xí)知識、健康成長，在增加幼兒知識的同時，更加注重幼兒社會性的培養(yǎng)，通過群體教學(xué)、規(guī)范性教學(xué)，讓幼兒學(xué)會在群體中生活，知道某些規(guī)矩必須遵守，為幼兒以后的成長和生活帶來幫助。另外幼兒教師要扮演多種角色，由于幼兒年齡小，沒有自理能力，所以幼兒教師往往要充當(dāng)保姆、家長的職責(zé)?？茖W(xué)研究表明，幼兒6歲之前是性格形成的主要時期，因此家庭環(huán)境和幼兒園的環(huán)境是影響幼兒成長的主要因素。幼兒教師的言傳身教影響著幼兒的身心發(fā)展。

二、幼兒教師發(fā)展中存在的問題

隨著時代的發(fā)展、環(huán)境的變化，幼兒教師在不斷的發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題，在教師的發(fā)展群體中，普遍出現(xiàn)教師社會地位和待遇偏低、教師群體專業(yè)化程度不高、薪酬待遇低、工作壓力大等問題。

（一）幼兒教師社會地位低

幼兒教師相比較小學(xué)教師、中學(xué)教師而言，社會地位是比較低的，原因是多方面的。首先幼兒教育不像中小學(xué)教育一樣受社會重視，家長認(rèn)為孩子在幼兒園保證安全、有地方玩，學(xué)習(xí)不是幼兒的主要任務(wù)，所以對于幼兒教育并不重視。正是因為家長不重視幼兒教育，才導(dǎo)致幼兒教師的社會地位低，家長認(rèn)為看護(hù)孩子、陪孩子玩，不需要多高的專業(yè)技能，任何人都可以做到，所以看不起幼兒教師。另外，在幼兒教師群體中確實存在著專業(yè)化水平不高、素質(zhì)較低等情況，造成幼兒教師社會地位低也有幼兒教師自己的原因。

（二）幼兒教師群體專業(yè)化程度不高

幼兒教師群體的專業(yè)化程度不高的原因也是多方面的，首先從整個幼兒教育環(huán)境來說，私立的幼兒園越來越多，這些幼兒園成為居民的主要選擇，但是私立幼兒園對于幼兒教師的專業(yè)化程度要求是比較低的，無論是學(xué)歷、經(jīng)驗還是專業(yè)，僅程度都要求較低，因為在私立幼兒園為了保證個人利益，會使用低薪的剛畢業(yè)學(xué)生，這些學(xué)生往往不是正規(guī)的學(xué)前教育高校畢業(yè)的，知識水平不夠，同時也沒有相關(guān)的教學(xué)經(jīng)驗，對于幼兒的成長很難做到良好的指導(dǎo)。從教師群體上講，一些老的幼兒教師，經(jīng)驗豐富，但是思想比較陳舊，一些新的老師理論知識豐富，但是缺乏教學(xué)經(jīng)驗，新舊老師之間沒有良好的溝通，造成整個幼兒教師群體的不專業(yè)。

（三）幼兒教師薪酬較低

幼兒教師相比較中小學(xué)教師來說，薪酬是比較低的。一方面由于幼兒教師的社會地位低，盡管社會需求量大，但是能夠得到入編機(jī)會的教師是非常少的，有相當(dāng)數(shù)量的幼兒教師服務(wù)于私立的幼兒園。幼兒教育不象中小學(xué)教育一樣受到家長的重視，所以在幼兒投入中，家長愿意投入的就比較少，因此均到幼兒教師身上的工資就更少。（四）幼兒教師工作壓力大幼兒教師的工作壓力非常大，與中小學(xué)教師相比，雖然沒有很大的升學(xué)壓力，但是幼兒教師的工作內(nèi)容卻非常多。由于幼兒自理、自律能力不強(qiáng)，幼兒老師在生活中要時刻看護(hù)這些孩子，防止他們因為貪玩、打鬧發(fā)生事故，在課堂上由于幼兒活潑好動，教師需要不間斷的提醒、約束這些幼兒。另外在跟幼兒講道理、說故事的時候，要非常注重技巧，要用幼兒聽懂的語言、方式向幼兒講述?？醋o(hù)一個孩子，需要耐心、精力、時間，但是幼兒教師要同時看幾十個幼兒，要照顧到各種事情，更是難上加難，幼兒教師工作的壓力非常大。

三、針對幼兒教師發(fā)展現(xiàn)狀提出的建議

在幼兒教師發(fā)展的過程中出現(xiàn)了許多的問題，可以從加強(qiáng)社會支持，正確評價幼兒教師、提高幼兒教師入職門檻、開展教研活動，增進(jìn)教師經(jīng)驗交流、提高待遇，激勵教師工作、通過自我調(diào)節(jié)消除職業(yè)壓力等方式進(jìn)行改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)社會支持，正確評價幼兒教師

幼兒教師社會地位低，有教師自己的主觀原因也有社會原因，為了提高教師的社會地位，首先要從教師內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整，提高教師的專業(yè)化水平。針對社會原因，除了要依靠社會力量的支持，讓更多的社會公眾人士注意到這個問題，一些社會機(jī)構(gòu)也要參與到這個問題中來，將幼兒教師的重要性和對幼兒成長的重要影響傳播出去，呼吁更多社會輿論正確評價幼兒教師，讓更多的家長重視幼兒教育的作用，自然幼兒教師的地位就會提升。

（二）提高幼兒教師入職門檻

教育要達(dá)到一個高度，必須要求相關(guān)的從業(yè)人員具有一定的專業(yè)水平，幼兒教育更是如此。幼兒教師團(tuán)體的品質(zhì)一定要高，要經(jīng)過高品質(zhì)的教育和專業(yè)的培訓(xùn)，并且要不斷的學(xué)習(xí)，提高教師入職門檻，是教師專業(yè)化的一個重要手段。幼兒園在招聘教師的時候，首先要對教師的學(xué)歷、專業(yè)有嚴(yán)格的要求，盡量在具有專業(yè)高等學(xué)歷的應(yīng)聘者中選取，因為這些應(yīng)聘者往往具有扎實的專業(yè)理論知識，也有一定的實習(xí)經(jīng)驗，能夠很快適應(yīng)幼兒教師的工作。

（三）開展教研活動，增進(jìn)教師間經(jīng)驗交流

在幼兒教師群體中往往出現(xiàn)新老教師斷層、溝通不暢的問題，老教師有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，但是教學(xué)觀念陳舊，新老師往往理論知識扎實，也樂于嘗試新的教育改革，但是缺乏實踐經(jīng)驗，在開展教學(xué)活動時，往往會失敗。新老教師之間如果能夠?qū)崿F(xiàn)互補(bǔ)，就可以優(yōu)化教師的專業(yè)化水平，提高教學(xué)質(zhì)量。所以開展教研活動是非常有必要的，教師之間相互聽課，取長補(bǔ)短，在溝通交流中，共同促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

（四）提高待遇，激勵教師工作

對于幼兒教師而言，工作辛苦、壓力大，薪水待遇也比較低，長此以往，教師會對職業(yè)產(chǎn)生倦怠，得不到心理上的滿足。工作激情和效率就不會高，為了提高教師的工作效率可以通過提高待遇來激勵教師。具體可以通過一些幼兒賽事的比拼，來體現(xiàn)教師的勞動成果，根據(jù)比賽結(jié)果，對優(yōu)秀教師進(jìn)行獎勵，實現(xiàn)激勵老師的目的。

（五）幫助教師學(xué)會自我調(diào)節(jié)，消除職業(yè)壓力

鄉(xiāng)村發(fā)展方向范文第3篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)村飲水；安全；現(xiàn)狀；發(fā)展

中圖分類號 TN914 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)072-0227-01

1 基本情況

西吉縣地處寧夏南部山區(qū)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)105°20′-106°04′，北緯35°35′-36°14′。全縣土地總面積3130 km2，

農(nóng)耕地面積225.53萬畝（其中保灌水澆地13.64萬畝，旱耕地211.89萬畝）。西吉縣多年平均降水量419 mm，多年平均水面蒸發(fā)量為891 mm（E601）。截止2009年底全縣總?cè)丝?9.82萬人，其中農(nóng)村人口45.76萬人，回族人口27.87萬人，人均純收入2943.7元。大家畜存欄11.91萬頭，羊存欄15.10萬只，豬存欄5.59萬頭。

2 農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)村人口飲水安全普及程度

根據(jù)農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系，西吉縣達(dá)到飲水安全的農(nóng)村人口數(shù)量為29.82萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.66%，其中：分散式供水工程解決13.28萬人，集中式供水工程解決16.54萬人，集中式供水工程普及率38.1%；飲水不安全人口13.61萬人。至2009年底西吉縣達(dá)到飲水安全的農(nóng)村人口數(shù)量為33.3萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?6.67%，其中：分散式供水工程解決14.08萬人，集中式供水工程解決19.22萬人。集中式供水工程普及率44.26%。

2.2 農(nóng)村供水設(shè)施情況及供水能力

2.2.1 集中式供水基本情況

截止目前全縣共建成集中供水工程38處。按受益范圍分：跨鄉(xiāng)跨村工程10處，村級供水工程28處；按水源類型分：地表水水源工程4處，地下水水源工程34處；按水源水質(zhì)分：采用特殊水質(zhì)處理工程1處，采用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程37處；按供水規(guī)模分：達(dá)到千噸萬人供水規(guī)模的工程3處，千噸萬人供水規(guī)模以下35處。38處集中供水工程總供水能力7988 m3/d，人均日供水能力42 L/d，受益人口16.54萬人。

集中供水工程堅持服務(wù)群眾，保證供水，用水繳費的原則，實行計量收費，以水養(yǎng)水，自我維持，自我發(fā)展。水費由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理站負(fù)責(zé)計收，計收水費使用管理總站統(tǒng)一印制的水費專用收據(jù)。管理人員收繳水費時應(yīng)如實填寫水量、水費單價、總金額、用戶名、表號、用水量的起止碼、收款人的姓名，將收據(jù)聯(lián)交給用水戶，并為用戶填寫統(tǒng)一的水費收繳管理卡。用水戶繳納水費時必須索回票據(jù)，做到“吃明白水，交放心錢”。各水利工作站收繳的水費全部上交管理總站統(tǒng)一管理，用于集中供水工程的正常運行、管護(hù)維修，并建立專帳，做到專款專用。水費由管理總站按工程逐個進(jìn)行核算，并報縣物價部門批復(fù)后執(zhí)行。為確保集中供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，縣農(nóng)村飲水安全管理總站與縣衛(wèi)生部門聯(lián)合進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》，采取常規(guī)檢查與隨機(jī)抽檢相結(jié)合的辦法，對水質(zhì)檢驗進(jìn)行完整清晰記錄，并保存完好。

2.2.2 分散式供水基本情況

分散式供水工程主要有泉水改造、集雨工程和人飲機(jī)井、土圓井。全縣泉水改造工程的數(shù)量達(dá)到600處，受益人口5.38萬人；集雨水窖2.7萬眼，配套砼硬化集水場1.96萬處，受益人口6.47萬人；人飲機(jī)井20眼，土圓井1.03萬眼，受益人口6.60萬人。根據(jù)對已建成的泉水改造工程使用情況的調(diào)查，由于工程規(guī)模較小，受益人口也較少，工程管理多采用村組自行管理，水費大約為0.8元-1.0元/m3之間，水量比較穩(wěn)定，供水比較及時，群眾非常滿意。集雨工程和土圓井都實行由農(nóng)戶自管自用。但由于近年來干旱頻繁發(fā)生，地下水位下降，造成泉水及土圓井出水量嚴(yán)重不足，年均達(dá)100 d-150 d。

3 今后發(fā)展方向

3.1 指導(dǎo)思想

堅持從實際出發(fā)，以人為本的原則，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的要求，以加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系、保障農(nóng)村居民飲水安全為目標(biāo)，采取綜合防治措施，保證農(nóng)村居民可持續(xù)地獲得安全飲用水。

3.2 基本原則

1）優(yōu)先解決規(guī)劃內(nèi)人口，統(tǒng)籌解決新增不安全人口。在總結(jié)和吸取近年來工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照到2013年解決農(nóng)村飲水安全問題的總體要求，全部解決2004年全區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查核定的飲水不安全問題，同時結(jié)合近幾年農(nóng)村飲水工程的實施情況，適當(dāng)考慮確因不可避免的原因新增的農(nóng)村飲水不安全問題。

2）堅持工程建設(shè)、水源保護(hù)和水質(zhì)檢測與監(jiān)測并重。在搞好工程建設(shè)的同時，采取綜合措施，切實保護(hù)好飲用水源，防止污染和人為破壞；按照“污染者付費、破壞者恢復(fù)”的環(huán)境責(zé)任原則，加強(qiáng)源頭治理。對集中式供水工程，加強(qiáng)水質(zhì)凈化處理，落實工程驗收的衛(wèi)生要求，強(qiáng)化工程衛(wèi)生學(xué)評價工作，完善水質(zhì)檢測與監(jiān)測制度，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水量有保障；對分散式供水工程，要因地制宜地建立水質(zhì)檢測和監(jiān)測巡檢制度，及時掌握水質(zhì)、水量等信息，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3）堅持以集中式供水為主、分散式供水為輔，合理確定工程方案。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等的有機(jī)銜接，根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村人口變動的實際，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理確定工程布局和規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)。人口居住較集中的地區(qū)，應(yīng)打破村、鎮(zhèn)、農(nóng)場行政區(qū)域界限，盡可能發(fā)展適度規(guī)模的聯(lián)片集中供水，供水到戶；條件暫不具備的地區(qū)，供水方式可暫先建到集中給水點或分散式供水。

4）建管并重，專業(yè)管理與用水戶參與相結(jié)合。規(guī)模較大的集中式供水工程，實行專業(yè)化管理，工程開工前，明晰工程所有權(quán)、落實管理機(jī)構(gòu)，明確合理的水價和收費辦法，建立技術(shù)服務(wù)體系，同時積極推行用水戶全過程參與，確保供水工程發(fā)揮最佳效益。要采取多種形式向廣大農(nóng)民宣傳飲水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生知識，提高農(nóng)民的飲水安全和健康意識。

5）加大投入力度，多渠道籌集建設(shè)資金。按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)原則確定農(nóng)村飲水安全工程資金籌措計劃。集中供水工程入巷管道以上的骨干工程投資全部由國家補(bǔ)助，入戶工程由群眾自籌解決。同時，加強(qiáng)對社會投資的鼓勵和引導(dǎo)，充分利用市場機(jī)制多渠道籌集資金。

3.3 目標(biāo)任務(wù)

西吉縣2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決飲水不安全人口13.92萬人，其中飲用高氟水人口1.15萬人，飲用苦咸水人口3.05萬人，飲用污染水人口（屬其他）0.27萬人，飲用水量、用水方便程度、水源保證率不達(dá)標(biāo)人口9.45萬人。另外，需解決95所鄉(xiāng)村學(xué)校1.43萬師生飲水不安全問題，其中飲用高氟水人口0.16萬人，飲用苦咸水人口0.33萬人，飲用水量、用水方便程度、水源保證率不達(dá)標(biāo)人口0.94萬人；需解決58所清真寺0.54萬受益回族群眾的飲水安全問題，其中飲用高氟水人口0.06萬人，飲用苦咸水人口0.11萬人，飲用水量、用水方便程度、水源保證率不達(dá)標(biāo)人口0.36萬人。

參考文獻(xiàn)

[1]何云.淺析西吉縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展[J].中華建設(shè)科技,2011.

[2]那艷斌.農(nóng)村水資源利用現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2011.

鄉(xiāng)村發(fā)展方向范文第4篇

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村電氣化；發(fā)展方向；農(nóng)網(wǎng)改造

為營造農(nóng)村和諧供用電環(huán)境，不斷提高新農(nóng)村電氣化水平，根據(jù)國家電網(wǎng)公司新農(nóng)村電氣化建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，華北電網(wǎng)公司關(guān)于做好新農(nóng)村電氣化建設(shè)的要求和意見，結(jié)合河北省霸州市農(nóng)村實際情況，霸州市供電局提出“超前、全面、科學(xué)發(fā)展”的指導(dǎo)方針的，以“完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、提高農(nóng)村供電可靠性，全力支持新農(nóng)村建設(shè)”的企業(yè)理念，加速霸州市新農(nóng)村電氣化建設(shè)步伐。

一、以超前意識，為未來十年霸州市新農(nóng)村建設(shè)鋪路。

電力企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)即供電可靠性強(qiáng)，電能質(zhì)量優(yōu)良，供用電關(guān)系和諧，電力負(fù)荷均衡。超前意識要求供電企業(yè)要根據(jù)當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，提前預(yù)判未來電力負(fù)荷的中心及總體負(fù)荷要求。

霸州市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、工商業(yè)較為發(fā)達(dá)，對供電質(zhì)量要求相對高于周邊以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的縣市，且工業(yè)發(fā)展相對集中于東部，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，選取以經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心為電力負(fù)荷中心，以點及面的規(guī)劃方向。中西部以小康型村莊產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民生活尚不寬裕，公共設(shè)施和環(huán)境面貌較差，對供電環(huán)境要求較低，采取供電能力滿足需要，供電基本安全可靠，電能質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)水平較高，供用關(guān)系和諧有序，滿足新農(nóng)村5―8年經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

二、三期農(nóng)網(wǎng)改造后存在的問題。

霸州市農(nóng)網(wǎng)經(jīng)過三期建設(shè)，大大改善了35kV變電站站點匱乏、部分變電站單電源供電、10kV配電網(wǎng)薄弱的問題，提高了負(fù)荷供給能力，提高了地區(qū)供電可靠性，改善了電壓質(zhì)量。但農(nóng)網(wǎng)還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，35kV變電站存在著負(fù)荷不均的問題。雖然各個35kV變電站容載比都比較高，但仍存在個別變電站容量不足、主變負(fù)載率非常低的問題，需要通過對配電網(wǎng)的進(jìn)一步改造來均衡負(fù)荷。第二，部分35kV變電站設(shè)備運行年限較長，設(shè)備老化嚴(yán)重，影響了變電站的可靠運行。第三，部分供電線路過長，線型過低，線路損耗較大，過負(fù)荷嚴(yán)重。目前霸州市農(nóng)網(wǎng)仍存在部分線路損耗較大，末端電壓質(zhì)量偏低，線路負(fù)荷分配不合理，線路負(fù)載過重等情況。2010年5月霸州市供電負(fù)荷已超過60％，個別線路以超負(fù)荷80％。每年夏季用電高峰期，部分10kV架空線路負(fù)荷趨于飽和，供電裕度很低，互倒互帶能力非常差。由于部分線路為長線路，掛接用戶較多，一旦發(fā)生故障，將損失大量電能，并且事故處理復(fù)雜，不能保證及時恢復(fù)供電。

第四，農(nóng)村低壓配網(wǎng)存在大量的安全隱患。農(nóng)村低壓線路大部分采用裸導(dǎo)線，未實現(xiàn)絕緣化，10kV開關(guān)絕大部分仍是油開關(guān)。農(nóng)村居民計量表計大部分使用鐵箱，運行環(huán)境差，接地線缺失嚴(yán)重，漏電問題突出。部分城鄉(xiāng)綜合變壓器存在過負(fù)荷問題r水利臺區(qū)以下低壓資產(chǎn)長期未進(jìn)行改造，設(shè)備老化，存在非常大的安全隱患。

第五，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)資金需求量大，資金投入相對集中。雖然農(nóng)網(wǎng)用電量持續(xù)高增長，但是農(nóng)村用電量的增長在一段較長時期內(nèi)，仍然很難與農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投入資金相匹配。農(nóng)網(wǎng)收益在未來較長時期內(nèi)將面臨比較嚴(yán)峻的資金緊張局面。

長期以來，新建住宅小區(qū)的配套電力設(shè)施及其市政建筑等外電源，一直是由用戶負(fù)責(zé)投資，電力部門組織建設(shè)。由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，供電企業(yè)無法提取折舊費，沒有10kV配網(wǎng)維修及改造資金來源，使得配網(wǎng)的更新改造不能滿足負(fù)荷發(fā)展的需要。

三、新農(nóng)村電氣化發(fā)展方向。

(一)推進(jìn)新農(nóng)村電力基礎(chǔ)建設(shè)

完善農(nóng)村110kV、35kV變電站建設(shè)，調(diào)整負(fù)荷的供用平衡，提高配電網(wǎng)線路的供電裕度和絕緣化程度，改善新農(nóng)村低壓村網(wǎng)線路及配變臺區(qū)的綜合容量，加大對0.4kV以下接戶工程的投資，確保以安全可靠的用電環(huán)境推動新農(nóng)村建設(shè)。

(二)農(nóng)網(wǎng)發(fā)展需要長效機(jī)制

農(nóng)電的發(fā)展主要還是依靠國家和各級政府的調(diào)控和投入。以往農(nóng)網(wǎng)改造以國家控制招投標(biāo)采購，以地方政府協(xié)助來推進(jìn)完善農(nóng)網(wǎng)改造。國家應(yīng)繼續(xù)堅持一、二、三期農(nóng)網(wǎng)改造所形成的投資機(jī)制，保持對農(nóng)網(wǎng)投資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。并結(jié)合各地的實際情況，建立農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展的長效機(jī)制，建立農(nóng)村電力專項資金，支持農(nóng)村電力設(shè)施的建設(shè)與改造，確保農(nóng)村電網(wǎng)能夠滿足農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會不斷發(fā)展的用電需要。

(三)建立激勵機(jī)制推動節(jié)能工作

農(nóng)村電網(wǎng)有巨大的節(jié)能潛力，變壓器經(jīng)濟(jì)運行、單三相混合配電方式、節(jié)能型變壓器等節(jié)能技術(shù)和設(shè)備在農(nóng)村電網(wǎng)的應(yīng)用具有顯著的節(jié)能效果，但投資和電量收益卻無法匹配。需求側(cè)管理在終端用電領(lǐng)域有巨大的節(jié)電潛力，供電企業(yè)是電力需求側(cè)管理的主體?？梢酝ㄟ^負(fù)荷管理、分時電價政策等管理手段緩解電力緊缺矛盾。節(jié)電項目投入和售電量減少直接影響供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，政府應(yīng)建立激勵機(jī)制和專項資金，給予供電企業(yè)合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，為節(jié)能工作的開展注入動力。

(四)促進(jìn)推動能源替代

在國家關(guān)于可持續(xù)發(fā)展策略的引導(dǎo)下。以環(huán)保、能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，以市政、商業(yè)、居民用電市場為主攻方向，以穩(wěn)定工業(yè)市場用電為重點，政府應(yīng)給予政策支持，積極推動以電代煤、以電代氣、以電代薪，促進(jìn)提高電力在農(nóng)村能源市場的占有率，實現(xiàn)電力企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。同時，由政

(五)制定落后地區(qū)新農(nóng)村電氣化建設(shè)扶貧政策

新農(nóng)村電氣化建設(shè)不應(yīng)只針對經(jīng)濟(jì)條件較好的東部地區(qū)，中西部地區(qū)落后城鄉(xiāng)也應(yīng)該開展新農(nóng)村電氣化建設(shè)。針對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金少的問題，政府應(yīng)給予支持，積極促進(jìn)貧困地區(qū)用電環(huán)境的改善。

(六)提高電力行業(yè)服務(wù)機(jī)制

作為供電服務(wù)行業(yè)，搞好優(yōu)質(zhì)、高效的電力服務(wù)，尤其是“95598”客服中心等窗口單位，充分發(fā)揮搶報修管理系統(tǒng)的獨特優(yōu)勢，通過熱情積極的服務(wù)態(tài)度及高效快捷的服務(wù)質(zhì)量，積極為客戶提供滿意的服務(wù)，完善克服系統(tǒng)與調(diào)度系統(tǒng)的信息鏈接，嘗試語音轉(zhuǎn)換功能，不斷加強(qiáng)坐席人員的素質(zhì)培養(yǎng)，舉辦流動紅旗等比賽，督促業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)，服務(wù)功能的提升，提高農(nóng)民用電的積極性，為企業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)心劑。

電力服務(wù)行業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻把握電網(wǎng)內(nèi)在規(guī)律、市場規(guī)律以及企業(yè)發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)企業(yè)和電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)和體制創(chuàng)新，弘揚(yáng)供電行業(yè)精神，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，努力打造綠色、高效、節(jié)能供電環(huán)境，為進(jìn)一步完善新農(nóng)村電氣化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家電網(wǎng)公司，新農(nóng)村電氣化建設(shè)實施綱要，2007年.

鄉(xiāng)村發(fā)展方向范文第5篇

【關(guān)鍵詞】以人為本；以生為主；實踐活動

社會在不斷的發(fā)展進(jìn)步，教育事業(yè)在不斷的深化改革。目前由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)軌的浪潮沖擊著全國各地每一個有人煙的角落。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生身心健康、和諧發(fā)展的教育，是關(guān)于“人的全面發(fā)展”學(xué)說的具體實踐和完善。在山區(qū)教育教學(xué)中，特別是小學(xué)教育必須全面推行素質(zhì)教育，“以人為本，以學(xué)生為主體”。以育人、提高學(xué)生的全面素質(zhì)為教育核心，使每一位教師圍繞這一個核心進(jìn)行實施教學(xué)，必須長期有的放矢的抓下去，這樣才有良好效果。

1以人為本，以學(xué)生為主體

1.1強(qiáng)化教育意識，發(fā)揮學(xué)生的主體性。

教師在轉(zhuǎn)變教育觀念的同時，自覺地樹立培養(yǎng)與時代化要求相適應(yīng)的高素質(zhì)的勞動者和專門人才的思想。相信學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，在學(xué)習(xí)中起主體作用。用發(fā)展的眼光重新認(rèn)識自己的學(xué)生，這是轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)。首先學(xué)生是人類社會活動著的人，當(dāng)今社會人類在不斷的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的價值急劇變化必須在他們身上反應(yīng)出來。豐富的校園生活以及其它傳媒的傳播，使他們有一定的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識，在各項活動中，能用數(shù)學(xué)的眼光看待“去掉一個最高分，去掉一個最低分”求平均分的道理。其次，學(xué)生來自不同的環(huán)境，不同家庭的教育前景，對新事物的敏感性很強(qiáng)，但不同的學(xué)生，思維方式不同，分析解答問題的能力也不一樣，各有各的特征。第三，學(xué)生的學(xué)習(xí)是一個有意識的學(xué)習(xí)過程，每一個學(xué)生都要用積極向上的心態(tài)調(diào)動自己的學(xué)習(xí)積極性和主動性，嘗試解決新問題，同化新知識又只有經(jīng)過學(xué)生自身的“發(fā)現(xiàn)”與“再創(chuàng)造”，使之內(nèi)化，才可能在學(xué)生的認(rèn)識結(jié)構(gòu)中固定下來，成為自己的知識。因此要堅定地確立尊重，關(guān)心、理解和信任學(xué)生的思想，真誠的相信每一個學(xué)生都有學(xué)好數(shù)學(xué)的能力，都有學(xué)好數(shù)學(xué)的心愿，都有成功的可能性。這樣，教師才能傾注全部愛心，將受教育者從被動的地位轉(zhuǎn)達(dá)向主體地位上，使學(xué)生充分意識到并積極參與追求及實現(xiàn)個人在教育過程中的自我發(fā)展，最大限度的發(fā)揮其積極性和學(xué)習(xí)的主動性。

我們應(yīng)清楚的認(rèn)識到，一切從育人的目的出發(fā)，一切教育教學(xué)都是為了育人，僅有良好的愿望還不夠，教師不僅要根據(jù)學(xué)生的心理發(fā)展特點，為他們創(chuàng)造良好的成長條件，創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，使育人成為現(xiàn)實。還要建立民主，平等的師生關(guān)系，這種關(guān)系是學(xué)生在學(xué)習(xí)中主體性形成的必要條件。教學(xué)中要鼓勵學(xué)生質(zhì)疑問題，在學(xué)生提問時，教師可以說：“同學(xué)們先想一想，大膽的回答，說錯了不要緊，重來好嗎？”對學(xué)生的特殊想法解法，先要肯定他們積極思考的態(tài)度，但不要輕易下結(jié)論，教師適當(dāng)指點后讓他們自己去交流，認(rèn)識后，教師再提出：“有沒有別的解決方法了？”教師提問要由針對性，根據(jù)難易程度和學(xué)生具體的學(xué)習(xí)情況提問學(xué)生，使經(jīng)過努力都能回答。多看學(xué)生的長處，多表揚(yáng)，多夸獎學(xué)生“聰明’’、“聽話”、“有進(jìn)步”，切莫辱罵學(xué)生“笨豬”、“草包”、“濃包”、“沒有出息”等。特別對差生更應(yīng)該鼓勵。提倡師生的角色心理換位，教師要設(shè)身處地的想學(xué)生之所想，學(xué)生才會依賴教師，才會跟教師說心理話，使學(xué)生好學(xué)、善學(xué)、樂學(xué)，落實素質(zhì)教育各項指標(biāo)才有保障。

1.2課堂教學(xué)是主陣地

現(xiàn)代數(shù)學(xué)論認(rèn)為，課堂教學(xué)不是單純傳授知識，更重要的是使學(xué)生在學(xué)習(xí)中能按課堂教學(xué)的要求在各方面都得到發(fā)展。因此，必須抓住課堂這一主陣地，把素質(zhì)教育的目的這一任務(wù)落實在每節(jié)課上。

①體現(xiàn)教學(xué)大綱，教材是課堂教學(xué)的主體，義務(wù)教育全日制小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)大綱是在普及九年義務(wù)教育，提高全民素質(zhì)教育的思想指導(dǎo)下制訂的，它明確規(guī)定了義務(wù)教育階段小學(xué)數(shù)學(xué)教育的目的，任務(wù)及內(nèi)容要求，并具體體現(xiàn)在教材中。我們要以素質(zhì)教育的角度再認(rèn)識教學(xué)大綱及教材，深刻理解教材的內(nèi)涵，從整體上細(xì)節(jié)上把握教材的實質(zhì)。教師應(yīng)該結(jié)合教材，使教師在課堂上“教活”，學(xué)生“學(xué)活”，教師“用活”教材。

②課堂教學(xué)要重視課堂實踐活動。

課堂教學(xué)應(yīng)該從根本上轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。過去“分分是學(xué)生的命根，考考是教師的法寶“，為了換取學(xué)生的升學(xué)，在課堂上反復(fù)地采用“灌、壓、探”等方式，從而造成了“高分、低能”的局面，犧牲了學(xué)生不少的代價，這種教學(xué)觀念必須轉(zhuǎn)變。在課堂教學(xué)中必須把“知識的本位”從根本上轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)“四有”新人的軌道上來。教學(xué)生做人，把數(shù)學(xué)思想，學(xué)習(xí)方法及知識巧妙地融為一體，曉知以理、動之以情，把數(shù)學(xué)知識內(nèi)化為自己的學(xué)識和才能，積極主動的活學(xué)活用。例如：教學(xué)“長度單位”時教師可以引導(dǎo)兒童從自己的生活經(jīng)驗中認(rèn)識“長度單位”使學(xué)生“想量學(xué)量會量”成為學(xué)生認(rèn)識，實踐的往返過程，真實地感受到1米，1分米，1厘米等究竟有多長，使學(xué)生不但會量，而且看到一般物體就能大體得目測出它們的長度，自己學(xué)會估量。在實踐活動中認(rèn)識，理解長度單位的進(jìn)率，有了清楚的表象，就能真正建立起長度單位的概念。

學(xué)生學(xué)習(xí)的主體活動本身具有兩種形式，即內(nèi)部活動和外部活動，而實踐活動常常是內(nèi)部活動與外部活動的統(tǒng)一。因此，在課堂教學(xué)中要十分重視指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)在進(jìn)行觀察、操作等實踐活動的同時，學(xué)會用腦，運用語言，形象以及其他符號性的信息把主體的內(nèi)部活動和外部活動聯(lián)系起來。這樣，不僅有利于培養(yǎng)人的外部活動素質(zhì)，也促進(jìn)了內(nèi)部活動素質(zhì)的形成。

1.3培養(yǎng)學(xué)生“解決數(shù)學(xué)問題”的創(chuàng)造力

①問題解決的思考過程。

解決問題的思考過程是多種多樣的，研究學(xué)生從不同角度，用不同的方法探索解決問題的過程，提出幾種不同的模式，用以概括解決問題的步驟。

美國心理學(xué)家奧蘇伯爾認(rèn)為解決問題一般要經(jīng)歷下述四階段。第一階段，呈現(xiàn)問題情境的命運。第二階段，明確問題目標(biāo)與已知條件。第三階段，填補(bǔ)空隙過程，學(xué)生看清楚了“已知條件”和”目標(biāo)”之間的空隙或差距，并建立聯(lián)系，這一過程是解決問題過程的核心。第四階段，解答之后的檢驗。

上述論述是有代表性的。小學(xué)解決數(shù)學(xué)問題的思考過程大致也是經(jīng)歷以下幾個環(huán)節(jié)。第一，要有一個問題的情境以激發(fā)小學(xué)生的疑問。第二，讓小學(xué)生在已有知識的基礎(chǔ)上提出解決問題的假設(shè)，第三，驗證這些假設(shè)。第四，反思解決問題的過程，這一過程是學(xué)生的思考不斷發(fā)展的過程。

②問題解決的步驟。

第一步：認(rèn)清問題。有了問題后，學(xué)生必須了解目的意義，確定研究主題，試著重新敘述一遍題目，以了解題意，進(jìn)一步明確要解決的問題。

第二步：分析問題。學(xué)生收集必要的信息，弄清問題中涉及的基本數(shù)量關(guān)系。學(xué)生應(yīng)不斷地向自己提出以下問題：是否發(fā)現(xiàn)一些值得注意的細(xì)節(jié)？題目想要表達(dá)什么？能否找到有利的線索？題目問了哪些問題？希望發(fā)現(xiàn)什么等。

第三步：提出計劃。

第四步：進(jìn)行反思。學(xué)生在得出答案后要進(jìn)行反思，看一看是否還有更好的解題方法。反思是“解決問題”中最重要的一個步驟，它是對解決問題的“評估”，解決問題的反思并不是以“答案”為唯一目標(biāo)的，是能否找到更好的解決問題的步驟。

發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的基礎(chǔ)。在進(jìn)行解答問題教學(xué)活動前，要讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)和選擇問題。無論是從課堂教學(xué)活動中，還是從學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境中，都存在著值得研究的數(shù)學(xué)問題。比如，學(xué)校附近的交通，家庭中的開支問題等，教師要注意引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)和提出各種數(shù)學(xué)問題。

1.4小學(xué)生問題解決策略性知識問題。

小學(xué)生在解決問題能力的過程中發(fā)展策略性知識是很重要的。解決問題能力強(qiáng)的學(xué)生在面對問題時有條有理，但部分學(xué)生在對問題的解決能力上還是有所欠缺。小學(xué)數(shù)學(xué)教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生在解決問題的過程中不斷發(fā)展他們的策略性知識，以促進(jìn)學(xué)生數(shù)學(xué)思考能力的發(fā)展。

①問題解決策略的幾種形式。

第一、猜測，猜測是一項主要的思考策略。小學(xué)生在解決問題的過程中，要進(jìn)行大膽猜測，并核對猜測與問題的情況是否符合，再根據(jù)核對得出比較正確的推測，形成解題的有效策略，并加以靈活應(yīng)用。

第二，作圖，這是一種具體化的策略，可以幫助審題、分析和檢驗。作圖不僅包括線段圖，而且包括實物簡圖等。小學(xué)生在紙上涂涂畫畫可以拓展思路。使用這些解題策略，比較符合小學(xué)生的思維具體性的特點。

第三、舉例，這項解題策略的實質(zhì)就是把問題情境圖解化。通過舉例使問題的情境具體化，使思路比較清晰。

第四、情境，學(xué)生在解決問題的過程中，用人或物模擬問題的情境，使學(xué)生比較清楚問題的具體情境，使語言敘述的問題變得生動具體，便于理解。

第五、簡化，這種策略對于敘述比較復(fù)雜的問題是非常必要的。簡化可以去掉一些無關(guān)的因素，也可以把大問題變化成幾個小問題，使因果關(guān)系比較清晰。省略也是一種基本做法。除去不適用的數(shù)據(jù)，減少解題的困擾。簡化題目的目的，是使學(xué)生自己的解題思路比較清楚。

第六、驗證，學(xué)生在進(jìn)行解答之后，需要對結(jié)果進(jìn)行驗證，驗證是確定結(jié)果的過程。驗證可以用多種方法進(jìn)行，驗證是對解決問題的過程更進(jìn)一步說明某一問題的結(jié)果。

第七、延伸，學(xué)生利用這種策略，能夠?qū)栴}進(jìn)一步的思考，使結(jié)論更一般化。這樣，對于知識的遷移有好處，學(xué)生利用這種解題的策略，也能更加清楚的看到研究成果的意義所在。

一般把問題解決的策略分為審題、解決問題和回答三個部分。

②理解數(shù)量關(guān)系。

小學(xué)生在應(yīng)用各種策略解決問題的過程中，核心的環(huán)節(jié)是理解問題中的數(shù)量關(guān)系。在問題解決活動中，優(yōu)秀學(xué)生的特點是比較清楚地理解問題中的數(shù)量關(guān)系。把握學(xué)生對數(shù)量關(guān)系的理解。第五屆國際數(shù)學(xué)教育大會就解決問題數(shù)學(xué)方面進(jìn)行研討，得出發(fā)展學(xué)生學(xué)習(xí)問題解決策略的一些要點，其中包括。

第一、教師應(yīng)鼓勵學(xué)生不要對問題心存恐懼。

第二、教師應(yīng)鼓勵學(xué)生發(fā)問。

第三、教師要設(shè)法維持學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望。

第四、教師應(yīng)鼓勵學(xué)生嘗試新問題，發(fā)現(xiàn)新的解題方法。

第五、教師必須發(fā)展學(xué)生正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。

第六、教師必須挖掘?qū)W生潛在的解答問題的技能。

第七、教師應(yīng)發(fā)現(xiàn)有趣的問題，應(yīng)創(chuàng)造富有啟發(fā)性的教學(xué)環(huán)境。

第八、教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)意愿，制訂解答問題的計劃，教師并不要求學(xué)生解答所有的問題以作為問題的引導(dǎo)。同時，小學(xué)數(shù)學(xué)教師本身也要加強(qiáng)對解決問題策略的學(xué)習(xí)。

2開展數(shù)學(xué)實踐活動

小學(xué)數(shù)學(xué)實踐活動是一種適應(yīng)當(dāng)前課程改革需要的一種課堂教學(xué)形式。它沒有固定的教學(xué)內(nèi)容，也沒有固定的教學(xué)模式。就此談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。

開展數(shù)學(xué)實踐活動。首先，開展數(shù)學(xué)實踐活動課是加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)的需要。實踐證明數(shù)學(xué)實踐能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有利于把課本里學(xué)到的知識用到生活中去，起到了一定的促進(jìn)作用；也有利于培養(yǎng)學(xué)生處理和解決實際問題的能力。過去的教學(xué)受傳統(tǒng)思想的影響，無論在教材上，還是在教師的教法和學(xué)生的學(xué)法上都存在著學(xué)科知識與現(xiàn)實生活脫離的現(xiàn)象。致使學(xué)生感到學(xué)數(shù)學(xué)抽象、難學(xué)，因而失去學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣和信心。

其次，開展數(shù)學(xué)實踐活動是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力的需要。培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力是我國教育的薄弱環(huán)節(jié)之一，由于數(shù)學(xué)知識的學(xué)習(xí)與實際相脫離，致使學(xué)生在答題中出現(xiàn)這樣那樣的問題。數(shù)學(xué)實踐活動讓學(xué)生置身于社會生活的實踐中，通過教師的精心組織，讓學(xué)生動腦、動口、動手等操作。通過師生之間相互交流合作來達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力的目的。

再次，實踐活動的內(nèi)容不一定界限于教材內(nèi)容?？捎山處煾鶕?jù)學(xué)生的知識水平，選擇合適的內(nèi)容。比如：課外活動、調(diào)查活動、制作活動或一些有益的活動等。提出問題，找出解決問題的方法。通過教學(xué)使學(xué)生體驗數(shù)學(xué)與日常生活有密切的聯(lián)系。初步培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)意識，體驗數(shù)學(xué)的價值。總之，我認(rèn)為實踐活動就是要使學(xué)生活起來，動起來，最關(guān)鍵就是要創(chuàng)設(shè)一種情境，使學(xué)生感到數(shù)學(xué)存在于我們的現(xiàn)實生活中，并且是用來解決實際問題，從而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實踐能力。

最后，實踐活動注意的問題。實踐活動要注意激活思維。教師要盡量為學(xué)生創(chuàng)造更大的活動空間，使學(xué)生通過多種感官參與活動。實踐活動要落實學(xué)生的活動。

總之，在小學(xué)數(shù)學(xué)中實踐活動是一種新的嘗試，無論在內(nèi)容上和形式上，還是在具體方法上都需要進(jìn)行長時間的研究與探索，這就需要廣大教師轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)真組織學(xué)生參加實踐活動，努力去研究、去實踐去探索。

參考文獻(xiàn)

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