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鐵路工程安全施工方案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】鐵路工程；施工組織；設(shè)計原則

施工組織設(shè)計是鐵路工程施工必不可少的一個環(huán)節(jié)，同時是施工組織設(shè)計在鐵路工程施工中也發(fā)揮著十分重要的作用，一方面施工組織設(shè)計為優(yōu)化工程設(shè)計提供了基礎(chǔ)；另一方面，項目成本的預(yù)算也需要以此為依據(jù)。因此，我們必須要樹立正確的施工組織設(shè)計意識，做好施工組織設(shè)計工作，確保在工期內(nèi)將成本降到最低，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一、施工組織設(shè)計的內(nèi)容

準備工作。在進行施工組織設(shè)計工作之前，應(yīng)當做好充分的準備工作，這不僅是優(yōu)化配置的有效途徑，更是提高施工效率、確保工程質(zhì)量的重要手段。一般來說，準備工作主要包括工程組織準備、施工調(diào)查、技術(shù)和現(xiàn)場準備。只有做好施工調(diào)查工作，才能確保施工組織方案的合理性、經(jīng)濟性，所以作為施工單位，在正式施工之前，一定要做好全面的、深入的調(diào)查工作，對調(diào)查結(jié)果進行準確、詳細地記錄，明確施工過程中可能遇到的不利因素。施工單位要根據(jù)項目的具體情況有針對性地制定調(diào)查方案。如果準備工作不充分，在施工過程中很有可能面臨令人措手不及的問題，很可能中斷工程施工，進而延長工期，準備工作的作用也就得不到充分發(fā)揮。

施工方案。施工組織施工的關(guān)鍵內(nèi)容在于施工方案，施工方案貫穿整個工程施工的始終，在很大程度上決定了工程的質(zhì)量和進度。判斷施工方案是否科學(xué)、合理，一般從以下幾個方面考慮：一是技術(shù)可行性。施工方案的技術(shù)可行性可以將施工的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，是維持施工秩序、確保施工順利進行的重要手段。施工方案必須以工程項目要求為根本。施工方案的文字內(nèi)容要避免繁瑣，以通俗易懂為佳，同時還要便于實施。二是經(jīng)濟合理性。工程成本在很大程度上受到施工組織設(shè)計的影響，所以，經(jīng)濟合理性也是施工方案的基本要求。同一工程不同方案，工程預(yù)算費用也會存在巨大差別。并且有些資源消耗只是靜態(tài)投資，而施工方案對動態(tài)投資的影響也非常大，所以一定要確保施工方案的經(jīng)濟性和合理性。施工組織設(shè)計人員要對影響因素進行充分考慮，比較各種方案，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的施工方案[1]。

施工安全和施工質(zhì)量。首先，無論是對鐵路工程還是對建筑工程等所有工程來說，施工方案的可行性都會最重要的，鐵路施工方案不僅關(guān)系到鐵路部門的經(jīng)濟效益，同時也關(guān)系到人們的出行安全，對構(gòu)建和諧社會有著十分重要的現(xiàn)實意義。鐵路工程是一項極其復(fù)雜而又重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，只有在多個部門互相配合下，才能保證施工順利進行，保證鐵路工程質(zhì)量。所以，各個部門之間要確保施工工作的一致性，協(xié)調(diào)運作，只有如此，才能確保整個鐵路工程建設(shè)系統(tǒng)的安全，將鐵路工程的經(jīng)濟效益最大程度發(fā)揮的出來。在施工過程中，如果沒有做好與某個部門的配合，或者在某些環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了疏忽，都可能影響鐵路工程建設(shè)的順利進行，甚至造成重大人員傷亡事故，帶來的損失不可估量。不安全因素是鐵路工程是施工過程中不可避免的，有些不安全因素是不能避免的，比如地震、暴雨、臺風(fēng)等，但是也有一些不安全因素是完全可以避免的，比如施工人員操作不規(guī)范、設(shè)備故障等等，無論不安全因素大小，都會給工程建設(shè)帶來影響。所以這就要求施工單位在施工之前就要充分考慮可能出現(xiàn)的不安全因素，并制定有效的預(yù)防和解決措施，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素及時將其解除。同時，作為施工組織設(shè)計人員必須高度重視施工安全，不能抱有任何僥幸心理，將施工安全和質(zhì)量放在首位，并且要把安全意識貫穿到整個施工過程的始終。其次，施工方案要保證施工質(zhì)量。施工方案的質(zhì)量保證要有針對性和可操作性，只有如此，才能將施工安全隱患降到最低。在施工過程中如果出現(xiàn)質(zhì)量隱患，會給工程驗收帶來諸多麻煩，同時對鐵路的使用效果也會產(chǎn)生一定影響，甚至造成重大安全事故，所以，施工方案要根據(jù)工程項目的需要以及其它的工程建設(shè)的客觀條件制定工程質(zhì)量保證措施，以保證工程質(zhì)量。

二、施工組織設(shè)計的特點

1、設(shè)計內(nèi)容多樣化

鐵路工程本身包含的項目就比較多，不同項目的結(jié)構(gòu)以及對施工技術(shù)的要求也各不相同，這也決定了施工組織設(shè)計的多樣化。所以，施工單位要想在時間、安全、經(jīng)濟的要求下完成項目建設(shè)，必須要對項目的實際條件進行考慮，以工程項目整體為根本，設(shè)計出科學(xué)的的施工方案，從工程開工階段就開始統(tǒng)籌規(guī)劃施工進度，加強施工過程中各個環(huán)節(jié)的控制，確保項目施工順利進行。

2、施工組設(shè)計的起點和標準高

鐵路工程項目多種多樣，但是它們都有一些共同特點，比如規(guī)模大、內(nèi)容多、分工細致、技術(shù)性強等。一直以來我國鐵路工程主要以橋涵、路基、隧道、既有線改造工程為主，隨著高鐵的迅速崛起，鐵路工程項目也逐漸增多。鐵路工程作為民生工程，不僅關(guān)系到廣大群眾的幸福指數(shù)，同時也關(guān)系到人們的生命安全。所以施工單位必須要以高起點、高標準的態(tài)度對待施工組織設(shè)計工作。

3、針對性強

雖然任何項目的施工組織設(shè)計都包括對各種資源的全盤規(guī)劃，但是不同的項目在施工組織設(shè)計上還是存在許多差別的，這一點在技術(shù)標準、施工規(guī)范的體現(xiàn)上尤為明顯，工程項目的不同，在標準和規(guī)范上也存在很大的差別。這就要求施工單位要以工程項目的具體情況為根本，對重點、難點工程制定專項施工方案，只有如此，鐵路施工的安全、質(zhì)量才能得到保證。

三、施工組織設(shè)計的重要性

由于鐵路工程項目的不同，因此在施工方法上也并不是統(tǒng)一的。所以在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當對本工程的情況進行充分調(diào)查和研究，在遵循施工工藝的前提下對施工過程進行合理安排，對于各種資源要做到物盡其用，同時還要協(xié)調(diào)好各單位、各部門的關(guān)系，確保工程施工順利進行。施工組織設(shè)計編制分為三個階段：第一階段為計劃階段，任務(wù)包括對工程性質(zhì)、規(guī)模、工期等進行確定。第二階段為設(shè)計階段，此階段設(shè)計出來的文件是指導(dǎo)后續(xù)施工作業(yè)的。第三階段為施工階段，根據(jù)施工方案有計劃地開展施工作業(yè)。

鐵路工程項目具有一次、固定和不可逆的特征，所以施工組織設(shè)計的編制十分重要。如果工程為重點項目，那么施工組織設(shè)計起到的就是決定性作用，施工計劃必須以施工組織設(shè)計為根本；如果工程為一般項目，雖然施工組織設(shè)計的作用是同樣重要的，但是在對其進行編制時，就需要參考施工計劃，與重點項目正好相反。

四、優(yōu)化鐵路指導(dǎo)性施工組織設(shè)計的措施

1、從主觀上高度重視

編制鐵路輔導(dǎo)性施工組織設(shè)計，不僅是輔導(dǎo)鐵路施工的首要技術(shù)文件，并且還為工程籌資、投資方案完結(jié)、鐵路單位決議計劃供給根據(jù)，也是工程投標、合同簽定的重要根據(jù)[2]。作為施工單位領(lǐng)導(dǎo)必須要親自參與施工組織設(shè)計的編制，對施工組織設(shè)計進行嚴格、細致的審閱和批復(fù)。一旦內(nèi)部條件或者是外部條件發(fā)生變化，要根據(jù)變化后情況對施工組織設(shè)計進行及時調(diào)整，始終確保施工組織設(shè)計的科學(xué)性、合理性。

2、準確掌握現(xiàn)場施工環(huán)境

在編制施工組織設(shè)計之前，相關(guān)人員必須親臨現(xiàn)場進行全方位考察，借助現(xiàn)代儀器設(shè)備，繪制出精確的項目手冊，獲取第一手材料，為施工組織設(shè)計的編制提供可靠依據(jù)。同時，在進行現(xiàn)場考察時，一定要確?？疾斓轿唬荒苓z漏任何一個與施工相關(guān)的內(nèi)容。

3、合理測定進度指標

平均或偏上水平來確定各項進展目標并核算的，很難做到都符合實際。因而，在實際操作中指導(dǎo)性施工組織規(guī)劃編制人員應(yīng)在了解施工圖規(guī)劃文件的基礎(chǔ)上，歸納思考進場單位的施工水平和機械化裝備水平[3]。

4、采用先進的技術(shù)手段

在施工組織設(shè)計中，不僅需要考慮各個工序之間的順利交替，同時還要考慮到在同一地點和時間的情況下，如何安排好多工種立體交叉作業(yè)，除了時間的平衡之外，還要考慮到施工現(xiàn)場多種資源的平衡，是一項非常繁雜的系統(tǒng)性工程。近年來，隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，已經(jīng)在諸多領(lǐng)域得到了廣泛運用，在鐵路施工中通過應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)，能夠加強項目全過程進行管理和控制，當目標出現(xiàn)偏差時及時發(fā)出預(yù)警，切實提高指導(dǎo)性施工組織設(shè)計的指導(dǎo)性[4]。

五、結(jié)束語

施工組織設(shè)計確實是保證工程順利施工、順利完工的技術(shù)經(jīng)濟文件，它是保證工程進度、成本、質(zhì)量和安全的有力措施。所以，我們必須要高度重視施工組織設(shè)計，做好施工組織合計工作。一旦條件發(fā)生變動，要對施工組織設(shè)計進行及時調(diào)整和優(yōu)化，為工程項目順利施工提供保障，確保工程安全質(zhì)量。

參考文獻

[1]王俊偉.淺談鐵路工程施工組織設(shè)計[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015（14）.

[2]張濤.淺談鐵路工程施工組織設(shè)計[J].科技展望，2014（8）.

[3]梁素花.鐵路工程施工組織設(shè)計與過程控制[J].山西建筑，2013（03）.

[4]賈彥斌.鐵路項目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計管理在工程建設(shè)中的應(yīng)用[J].鐵道建筑，2014（12）.

鐵路工程安全施工方案范文第2篇

【摘要】經(jīng)濟效益和價格競爭為主導(dǎo)的市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化給我國鐵路建設(shè)行業(yè)帶來廣闊發(fā)展空間的同時，也帶來了前所未有的國際競爭壓力。本文在在把握這一時代背景的前提下，針對我國鐵路工程項目成本管理和控制中存在的問題，提出了可取的改進建議。

【關(guān)鍵詞】鐵路施工；成本；管理和控制

1 引言

自加入WTO以來，我國的鐵路建設(shè)市場得到了空前的發(fā)展，但同時也面對著前所未有的來自國際的大規(guī)模競爭的壓力。此外，我國對國有施工企業(yè)的業(yè)績考核也進行了重大改革，更加關(guān)注施工企業(yè)的施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益?；谑袌鼋?jīng)濟的競爭主要是成本和價格的競爭，尤其在我國鐵路工程施工市場中普遍實行了最低價中標的工程招標政策，這給我國鐵路施工企業(yè)在工程的施工成本管理和控制方面提出了更高的要求。如何在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上有效的控制施工成本，增大經(jīng)濟效益和投資回報成為了我姑鐵路施工企業(yè)在激烈的市場競爭中取勝的關(guān)鍵。

2 我國鐵路工程項目成本管理和控制存在的問題

在我國鐵路工程市場日趨完善的時代背景下，盡管我國鐵路施工企業(yè)已經(jīng)意識到了鐵路施工項目成本管理和控制的重要性，但仍然存在一定的問題，急需解決。

2.1 工程經(jīng)營理念上存在誤區(qū)

目前，很多鐵路工程施工企業(yè)在工程的經(jīng)營理念上存在一定誤區(qū)，主要表現(xiàn)為：只重點關(guān)注施工階段，而忽視了整個施工過程的成本管理和控制。這樣的理念是很有局限性的。大多數(shù)鐵路施工企業(yè)認為工程項目的成本管理和控制就是要節(jié)約施工原材料的消耗和其他間接的費用，卻沒把整個工程的成本和質(zhì)量合理的平衡。如為了最大限度的減少施工成本，而忽略了在施工技術(shù)和施工質(zhì)量方面的關(guān)注，這樣的結(jié)果往往是導(dǎo)致施工質(zhì)量低下和事故頻發(fā)。不僅破壞了施工企業(yè)的名聲，同時也沒有從真正意義上達到降低施工成本的目的。

2.2 施工成本管理體制不完善

目前很多鐵路施工企業(yè)都把施工成本的管理和控制交給企業(yè)的財務(wù)部門。

而問題是，這些財務(wù)部門的主要任務(wù)只負責(zé)施工成本的核算，而對于如何有效的進行施工成本管理和控制方面沒有起到較大的作用?；诔杀竟芾砗涂刂评碚摚F路施工的成本管理和控制并不是單純的財務(wù)成本預(yù)算和審核問題，而是牽涉到項目施工的各個環(huán)節(jié)，只片面的依靠財務(wù)部門不能進行科學(xué)有效的成本管理和控制。

2.3 施工方案導(dǎo)致的成本管理和控制不合理

制定技術(shù)可行，同時經(jīng)濟合理的施工方案是施工企業(yè)在成本最小化的基礎(chǔ)上保質(zhì)保量的完成施工的前提。目前，很多鐵路施工企業(yè)過多的考慮的是施工方案的可實際操作性，盡量選擇簡易的施工方案，盡量的加快工程進度，而忽略了施工成本，造成了很多不必要的資金浪費。此外，某些鐵路施工企業(yè)為圖方便，不根據(jù)實際工程項目的具體情況，只是簡單的套用以往的方案，脫離了實際，成本管理和控制也就無從談起。再次，很多鐵路施工企業(yè)不重視施工技術(shù)的創(chuàng)新和新技術(shù)成功的應(yīng)用，導(dǎo)致施工成本維持在原有的高成本基礎(chǔ)上。

3 鐵路工程項目施工成本管理和控制的建議

3.1 改變工程成本管理和控制理念

鐵路工程施工單位要深刻意識到鐵路工程成本的管理和控制不僅僅限于施工過程一個環(huán)節(jié)的管理，而是包括貫穿所有工程環(huán)節(jié)的全過程成本控制管理，應(yīng)該包括施工前的預(yù)測和決策的成本、施工中的成本和施工后的成本。即既有對已開展了的工程的成本核算，又要對為開展的后續(xù)工程可能發(fā)生的成本提出管理方案和預(yù)算。還要意識到，成本不只是可以看得到的財務(wù)收支情況，也包括其他如工程施工方案、施工時間長短、施工質(zhì)量安全等看不見的間接成本管理和控制。在激烈的市場競爭中，鐵路施工單位必須把施工工程的成本管理和控制延伸到上述的施工各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，并采用科學(xué)的方法、技術(shù)和手段，才能真正意義上的管理和控制好施工成本。

3.2 強化施工單位內(nèi)部管理體制

從哲學(xué)的觀點來看，內(nèi)因?qū)κ挛锏陌l(fā)展起決定作用。鐵路施工單位必須首先在內(nèi)部管理上建立一套完善的管理體制，才有能為工程項目的成本管理和控制提供有效的保障。在單位內(nèi)部可以建立董事管理部、分項項目管理部和基層工作部等三級的施工成本管理和控制體制。其中董事管理部負責(zé)工程的全面決策和總體的成本管理和控制，分項項目管理部分管工程各個環(huán)節(jié)項目資金的管理和成本的核算，基層工作部則負責(zé)施工過程和現(xiàn)場的組織和成本控制和管理。至此，形成至上而下的工程項目成本管理、控制和監(jiān)督體系。讓不同層次的人員都積極參與到項目成本管理和控制中來，達到高效率的決策、執(zhí)行和反饋

3.3 優(yōu)化施工方案，實現(xiàn)事前項目成本管理和預(yù)算控制

施工方案的選擇直接關(guān)系的整體工程成本和收益。在保證施工質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)上優(yōu)選最佳的施工方案可以極大的降低施工成本、縮短工期，實現(xiàn)在最少的施工投入的基礎(chǔ)上獲取最大的施工效益。具體而言，要把握住工程項目成本管理和控制的關(guān)鍵方面，如下：

3.3.1 根據(jù)實際工程情況，提出多種可行的施工方案，對每套方案進行經(jīng)濟和技術(shù)分析，在此基礎(chǔ)上確定最佳的施工方案。

3.3.2 在選定的施工方案的基礎(chǔ)上，對施工原材料的選擇進行對比，以滿足施工要求的條件下，對原材料的種類、搭配上做科學(xué)的篩選，以此降低原材料的使用成本。

3.3.3 根據(jù)現(xiàn)場施工要求和技術(shù)，科學(xué)的選擇施工機器設(shè)備型號和數(shù)量，制定合理的機器設(shè)備使用方案，確保最低使用費用的基礎(chǔ)上，機械設(shè)備的高效使用。

3.3.4 仔細勘查施工現(xiàn)場的自然條件狀況，同時綜合考慮已有的施工方案，對施工材料的購置、存放和搬運等成本進行細致分析，最終確定科學(xué)合理的方案。

3.4 施工過程中的成本管理和控制

施工過程中的成本管理和控制項目主要包括人工、材料、機械設(shè)備的使用和其他間接費用等。 首先要控制好人工導(dǎo)致的直接費用。施工人員導(dǎo)致的費用普遍占鐵路施工項目費用較大的部分。主要可以細分為兩個方面。第一是對每個施工工人的單價費用。第二是對整個項目施工的工期的控制。目前我國對鐵路施工中的人工費的有統(tǒng)一的執(zhí)行標準，因此，通過限制人工費用來控制施工成本很難實現(xiàn)。而必須從使用的施工人員的數(shù)量上進行控制。項目管理部和決策層要根據(jù)整個工程的工程量計算出工程完成需要的時間。對技術(shù)含量高的工作內(nèi)容，通過提高工作人員施工技術(shù)水平和施工的組織管理來提升工作人員的工作效率，從而節(jié)省人工費。而對技術(shù)程度要求較低的工作內(nèi)容則可以通過工作包干來控制成本。

其次，要有效的控制施工材料導(dǎo)致的費用。一是要嚴格控制材料的用量。對整個施工工程進行深入分析，結(jié)合材料的功能鑒定，可以再保證施工質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，盡量使用價格較低的原材料。同時要強調(diào)節(jié)約理念，有效回收舊的原材料，降低材料的損耗和不必要的損失。二是要嚴格控制原材料的采購價格。務(wù)必在對市場價格行情深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，同時對比多個廠家的價格，并采用競標的形式選購。并盡量選擇本地企業(yè)和距施工現(xiàn)場近的企業(yè)，可以節(jié)省運輸材料導(dǎo)致的額外成本。此外，要根據(jù)施工方案和施工進度合理的購進材料，最大限度的減少材料存儲導(dǎo)致的費用。在機械設(shè)備方面，結(jié)合施工現(xiàn)場的組織情況，合理的配合和調(diào)動機械設(shè)備，避免機械設(shè)備的閑置，提高機械設(shè)備的使用效率。同時要注意機械設(shè)備操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，避免操作失誤造成的機械設(shè)備損壞和折舊，并嚴格控制好機械設(shè)備使用的燃料動力等費用的支出。對于其他間接費用主要包括原材料的再次搬運、施工現(xiàn)場臨時構(gòu)筑物、小型施工工具的使用費用、臨時設(shè)施的搭建費用以及場地布置和整理的相關(guān)費用等。這些間接費用控制應(yīng)該有針對性的措施。如針對小型施工工具的使用費用的問題，可以建立單獨的工具領(lǐng)用記錄登記和管理，將使用情況跟蹤到個人。其他的項目也可按照類似的制定單獨的管理措施，減少不必要間接費用損失。

4 結(jié)語

綜上所述，對于鐵路施工企業(yè)施工成本管理和控制，我們需要在確立工程項目全過程管理的理念的基礎(chǔ)，采取科學(xué)的技術(shù)手段切實對施工各個環(huán)節(jié)的成本進行管理和控制，才能從根本上使我國鐵路建設(shè)行業(yè)走在世界的前言，立于不敗之地。

參考文獻

[1] 魏文彪等. 建設(shè)工程項目成本管理[M].中國計劃出版社，2007.

[2] 李南.工程經(jīng)濟學(xué)[M].科學(xué)出版社，2004.

鐵路工程安全施工方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：鐵路工程施工現(xiàn)場質(zhì)量安全控制措施

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：

一、鐵路工程施工現(xiàn)場質(zhì)量安全控制的重要性

（一）鐵路施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀

1、施工現(xiàn)場管理混亂

施工現(xiàn)場管理混亂是當前施工企業(yè)普遍存在的問題，有些企業(yè)管理不嚴格、規(guī)章制度不嚴格執(zhí)行，施工無計劃，操作無標準；工人紀律松弛，生產(chǎn)效率低；材料、工具設(shè)備亂丟亂放等現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、沒有充分的認識到施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理的重要性

有些施工企業(yè)對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理的重要性認識不足，因而忽視了施工現(xiàn)場的各種管理工作，導(dǎo)致了整個施工現(xiàn)場管理松弛、管理混亂、人員傷亡、塌陷事故屢有發(fā)生。

3、施工人員專業(yè)素質(zhì)不高

基層鐵路施工單位人員文化水平較低、素質(zhì)不高、技術(shù)人員所占的比例較小，特別是高中級以上技術(shù)人員所占的比例更小。職工文化水平參差不齊，技術(shù)素質(zhì)差，有些企業(yè)甚至雇傭價格低廉、未經(jīng)崗位培訓(xùn)的民工干活、使質(zhì)量、安全事故頻繁發(fā)生。

4、施工安全管理松懈

鐵路現(xiàn)場施工的特點決定了其是高危險、事故多發(fā)行業(yè)，施工生產(chǎn)的流動性，施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性難以避免，另外鐵路施工露天多、手工勞動及繁重體力勞動多、而勞動者素質(zhì)又相對較低，這些都增加了不安全因素。有的施工項目不注重安全管理工作、安全設(shè)施投入不足，安全生產(chǎn)制度松弛，致使安全隱患和事故經(jīng)常出現(xiàn)，嚴重影響施工的正常進行，達不到工期的預(yù)期效果、最終將損害到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（二）鐵路施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理的意義

鐵路施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理是企業(yè)管理工作的一個重要組成部分，體現(xiàn)著企業(yè)的綜合管理水平，文明的施工環(huán)境和充分的質(zhì)量控制措施是實現(xiàn)職工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是是企業(yè)社會責(zé)任的重要表現(xiàn)。對于一個鐵路施工企業(yè)來說，工程經(jīng)濟效益最大化是施工企業(yè)追求的最終目標，然而工程安全生產(chǎn)和良好的質(zhì)量控制又是工程企業(yè)實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益最大化的基礎(chǔ)保障，是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。

二、鐵路施工現(xiàn)場質(zhì)量控制措施

（一）樹立正確的質(zhì)量意識

加強現(xiàn)場管理，提高管理水平，首先要提高意識，深刻了解現(xiàn)場管理的職能和作用，才能搞好施工現(xiàn)場的管理。施工管理人員，班組長和操作人員的技能和知識應(yīng)滿足工程質(zhì)量對人員素質(zhì)的要求。因此鐵路施工企業(yè)必須注重加強對人員素質(zhì)的培養(yǎng)，做好施工管理人員上崗前的崗位培訓(xùn)，保證掌握施工工藝，操作考核合格，持有上崗證后方可上崗。還要加強人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動人員的技術(shù)水平。

（二）建立完善的質(zhì)量控制體系

質(zhì)量控制體系是為保證鐵路工程能滿足技術(shù)設(shè)計和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而制定的各種規(guī)章制度構(gòu)成的有機整體。鐵路施工企業(yè)要成立精干的工程項目部，并建立完善的工程質(zhì)量控制體系，加強制度管理。健全崗位責(zé)任制，提高人的質(zhì)量意識。將工程的所有環(huán)節(jié)和施工部位責(zé)任到人，并記錄備案，使工程質(zhì)量具有可追溯性。鐵路施工項目部要完善工程質(zhì)量控制體系，加強制度管理和施工過程中的質(zhì)量控制。將所有環(huán)節(jié)和施工部位責(zé)任到人，并記錄備案，使工程質(zhì)量具有可追溯性。工程驗收要嚴格按照國家和行業(yè)施工質(zhì)量驗收標準工規(guī)定的質(zhì)量驗收責(zé)任、程序和方法進行，對于驗收不合格的，堅決不允許進行下道工序施工。

（三）編制合理科學(xué)的施工方案

施工組織設(shè)計是用以指導(dǎo)施工準備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件，施工方法包含鐵路工程項目整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、施工組織設(shè)計等，它們合理與否，科學(xué)與否，對工程質(zhì)量的影響是不言而喻的。因此要著重加強施工過程中的質(zhì)量控制。要認真編制施工方案，細化施工方法。施工方案的制定、論證選擇，其前提要滿足技術(shù)的可行性，要反復(fù)斟酌，不斷優(yōu)化，目的是確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。要優(yōu)中選擇建筑工程技術(shù)方案，要大膽采用先進、使用、可靠的新技術(shù)、新工藝和新材料，通過不斷提升建筑施工的科技含量和整體效益，確保建筑工程的質(zhì)量。

（四）嚴格控制原材料的質(zhì)量

原材料的質(zhì)量對于鐵路工程起著舉足輕重的作用，因此質(zhì)檢人員要嚴把建筑材料關(guān)，加強檢測和驗收力度。要搞好材料的檢測和施工試驗，確保檢測結(jié)果的真實可靠性，對某些重要部位進行重點抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（五）加強施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理

施工組織設(shè)計固然重要，為重要的是在施工過程中應(yīng)嚴格按所選擇的施工設(shè)計或施工方案組織實施。對工程中工程質(zhì)量影響較大的重要部位、關(guān)鍵部位，施工技術(shù)復(fù)雜的分部分項工程，要求對施工方法詳細而具體，如復(fù)雜地質(zhì)條件下的路基工程和隧道、橋梁工程等。要遵守施工順序，科學(xué)合理的施工順序能夠在時間上、空間上優(yōu)化施工過程。在保證質(zhì)量的情況下，盡量做到施工的連續(xù)性、緊湊性、均衡性以控制工序質(zhì)量。

（六）嚴格工程驗收的程序

分項分部工作都是按照一定的施工工序展開，前后施工工序之間有一定的客觀規(guī)律和制約關(guān)系。要實行嚴格的工序報檢制度，相關(guān)質(zhì)量驗收要嚴格按照國家和行業(yè)施工質(zhì)量驗收標準工規(guī)定的質(zhì)量驗收責(zé)任、程序和方法進行，要保證每道工序的質(zhì)量，對于重點部位，隱蔽工程等，要嚴格控制工序質(zhì)量，對于驗收不合格的，堅決不允許進行下道工序施工。

三、鐵路工程施工現(xiàn)場安全控制措施

（一）做好標示和公告

工程施工前應(yīng)根據(jù)《安全標志》和《安全標志使用導(dǎo)則》的規(guī)定，制作和設(shè)置安全警示標志和警示說明。在施工、維修、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和臨時交通等警示標志，在易燃易爆、有毒有害場所的醒目位置設(shè)置警示標志，在可能產(chǎn)生職業(yè)危害的場所設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果。

（二）加強施工人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)

要加強對鐵路工程施工人員的施工安全知識培訓(xùn)。要想搞好鐵路工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

（三）做好安全施工管理

1、制定安全防護措施和防護預(yù)案

根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，安全員要隨時排查事故隱患，特別對高空作業(yè)、交叉施工、施工用電、機械吊裝、洞口臨邊等空間部位要進行重點防護。

2、加強對現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的安全檢查

機械設(shè)備管理部門應(yīng)做到提前、及時掌握各個施工項目工程進度與機械設(shè)備方面信息，定時檢查設(shè)備的安全狀態(tài)，及時更換安全性能低的舊設(shè)備，并安排好機械設(shè)備使用過程中的二次保養(yǎng)維護工作，解決好使用與保養(yǎng)的矛盾沖突。

總結(jié)：鐵路工程具有其特有的安全和質(zhì)量要求特性，因此需要從工程全局和戰(zhàn)略高度重視安全與質(zhì)量控制措施的制定和實施，將鐵路工程施工安全與質(zhì)量管理標準全面細致的滲透到施工的每個環(huán)節(jié)每個層面。建立工程施工安全與質(zhì)量管理體系，加強機械設(shè)備安全管理和施工人員的安全與質(zhì)量意識的教育和管理，全程監(jiān)督貫徹落實安全與質(zhì)量管理制度，及時排除施工過程中存在的潛在安全與質(zhì)量隱患，確保鐵路工程施工的安全進行。

參考文獻：

[1]徐永陽《鐵路工程施工現(xiàn)場質(zhì)量安全控制》[J].中小企業(yè)管理與科技2011（05）.

鐵路工程安全施工方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：鐵路工程項目虧損成本管理責(zé)任意識

1．引言

經(jīng)濟的全球化是當前世界經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢，而我們國家加入了WTO，加速了我國融入世界經(jīng)濟一體化的進程，隨著國內(nèi)外市場的一體化，我國建筑業(yè)市場的競爭也將日益激烈。工程項目是施工企業(yè)的脊梁，施工企業(yè)要想在這種嚴峻的形勢下獲得長足發(fā)展，就必須盡多的占有市場份額，最大限度地提高工程項目的經(jīng)濟效益。而目前我國的很多施工企業(yè)面臨競爭，往往選擇低價中標的方式取得工程項目，因此項目一中標即先天不足，就會面臨巨大的成本壓力，再加上外部和內(nèi)部等諸多因素的影響，致使有的工程項目沒有利潤，甚至發(fā)生虧損而影響整個企業(yè)的發(fā)展。

2．工程項目虧損的原因分析

導(dǎo)致工程項目虧損的原因是多方面的，既有內(nèi)部原因，也有外部原因，根據(jù)筆者從事鐵路工程項目成本管理的體會，對工程項目的虧損原因進行分析：

2.1工程項目虧損的內(nèi)部原因，主要包括以下幾個方面：

2.1.1責(zé)任成本不落實。在工程項目建設(shè)和管理過程中，沒有嚴格落實責(zé)任成本，相關(guān)部門和個人的責(zé)任不明確，容易出現(xiàn)互相推諉，成本控制難以落到實處。

2.1.2成本意識不強。項目的相關(guān)部門和人員雖有職責(zé)和分工，但就成本管理而言，則缺乏行之有效的管控措施。技術(shù)人員關(guān)注的是工程質(zhì)量；物資設(shè)備人員則偏重于供應(yīng)環(huán)節(jié)；領(lǐng)工員看重的則是工期進度，各項費用支出使用是否合理則較少過問。

2.1.3施工方案片面追求施工便利，忽略了其經(jīng)濟性。在制定施工方案時，缺乏綜合考慮和相關(guān)方案的對比、分析，在施工環(huán)境、施工條件發(fā)生變化時未能對方案及時調(diào)整，導(dǎo)致施工方案不合理，也造成一定的浪費。

2.1.4勞務(wù)分包合同不規(guī)范，漏洞較多。勞務(wù)合同中往往是綜合單價，沒有單價分析表，而一個工程在實際施工中有多道工序或工作內(nèi)容，在施工過程中無法按實際工作量結(jié)算工程款，如果這些工作內(nèi)容再有某項施工工藝變更，則更沒有相關(guān)依據(jù)調(diào)整合同價格，雙方爭議再所難免。

另外有些合同條款中關(guān)于進度、質(zhì)量、安全及現(xiàn)場管理等內(nèi)容要求不明確。在撥付進度款時，沒有嚴格對實際完成工作量進行檢查和驗收就撥付進度款，直到竣工驗收時才發(fā)現(xiàn)問題，給施工企業(yè)造成的損失更是無法挽回。

2.1.5現(xiàn)場管理存在一定的隨意性和浪費。不可預(yù)見的計日工時有發(fā)生，且數(shù)量較多、效率低下，有些則重復(fù)發(fā)生；合同內(nèi)、合同外的人工和機械臺班缺乏有效掌控；勞務(wù)分包過程中一定程度的存在原材料超定額消耗量使用，這些都加大了工程項目的虧損程度。

2.2工程項目虧損的外部原因，主要包括以下幾個方面：

2.2.1建筑市場還不夠規(guī)范和完善。項目中標后，由于前期工作滯后，有的項目不能按計劃開展施工，更由于征地拆遷不到位，工程受阻現(xiàn)象時有發(fā)生，造成大量的資源浪費，后期又要搶工期、趕進度，形成前松后緊的不利局面，不可避免地要加大投入。因工期原因增加的額外措施費、周轉(zhuǎn)料的一次性投入增大等都加大了項目的成本壓力。

另外，鐵路工程以往采用初設(shè)招標，中標后施工圖不到位或在施工過程中變更頻繁，這些都給施工企業(yè)帶來難以預(yù)估的成本風(fēng)險。

2.2.2原材料漲價，不能按市場價調(diào)整。受通貨膨脹的影響，建筑原材料價格不斷上漲，是項目虧損的重要原因。雖然鐵路工程主材可以根據(jù)“鐵建設(shè)[2009]46號文件”按照鐵道部公布的信息價進行調(diào)差，但是其他輔材的差價只能由施工企業(yè)承擔(dān)。

2.2.3鐵路工程定額與現(xiàn)場實際情況不匹配，鐵路定額的單價、工程項目等與現(xiàn)場的實際情況懸殊較大。例如現(xiàn)行的《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概（預(yù)）算編制辦法》（鐵建設(shè)[2006]113號文）規(guī)定不同工種的人工費為20～43元，根據(jù)鐵建設(shè)[2010]196號文規(guī)定調(diào)整相應(yīng)的工費后為43～67元/工日，而目前市場工人工資增長較快，普通人工費為100元/工日，技術(shù)工種的工費則更高，這部分差價很難調(diào)整，也就得不到補償。

再有，既有車站改造、維修等既有線施工以及臨近既有線施工時，涉及鐵路很多部門和單位。為保證鐵路運營安全，施工前要在鐵路各部門、站段的監(jiān)管配合下，投入大量的人力、物力對鐵路既有設(shè)備、設(shè)施進行探察和保護。而且營業(yè)線施工安全風(fēng)險大，準備時間長，封鎖時間短，為保證完成施工計劃不得不在有限的工作面內(nèi)多上人工和機械。此類施工特點多投入的一系列費用是定額內(nèi)體現(xiàn)不了的，只能由施工企業(yè)自行消化。

2.2.4部分合同外項目不能據(jù)實結(jié)算。在項目建設(shè)過程中，由于現(xiàn)場施工條件的變化、相關(guān)單位的要求、業(yè)主提出的額外使用功能等，這些非施工企業(yè)引起的變更或新增項目，有的因不符合建設(shè)程序或規(guī)定而無法解決投資來源，最終施工單位合同外完成的項目不能據(jù)實結(jié)算，進一步加大了施工企業(yè)的虧損狀況。

2.2.5初步設(shè)計與施工圖設(shè)計的量差得不到解決。在2012年以前實施的鐵路工程項目中，由于初步設(shè)計與施工圖設(shè)計的時間相差懸殊，加之初步設(shè)計深度不夠，有些工程項目施工圖設(shè)計較初步設(shè)計出現(xiàn)大量的量差，根據(jù)鐵路工程總承包合同范本的條款，這些量差都是在風(fēng)險費中解決，而風(fēng)險費資金有限，不能解決此部分費用，也加大了施工企業(yè)的成本壓力。

3.扭轉(zhuǎn)工程項目虧損應(yīng)采取的對策

在現(xiàn)階段，鐵路工程的建設(shè)項目在施工前，首先要做好前期各項工作包括：熟知合同條款內(nèi)容、跟蹤設(shè)計院出圖的原則、市場價格的調(diào)查和資源的配置、臨時工程方案設(shè)計、正式工程的方案和工期的優(yōu)化、做好合同后評估和責(zé)任成本預(yù)算、找準二次經(jīng)營工作的切入點等。扭轉(zhuǎn)工程項目的虧損狀況要做好上述工作外還要協(xié)調(diào)好與建設(shè)單位、設(shè)計院、監(jiān)理單位的關(guān)系。根據(jù)企業(yè)的實際情況筆者認為應(yīng)主要采取以下對策：

3.1做好工程項目合同后評估工作，為提高項目經(jīng)濟效益奠定基礎(chǔ)。工程項目合同后評估是以中標合同價為基礎(chǔ)，以優(yōu)化施工組織設(shè)計為目的，以編制責(zé)任成本預(yù)算為前提，對工程項目的特點、施工組織、施工成本及經(jīng)濟效益等情況進行全面的分析、測算與估價。確定合同后評估的經(jīng)濟目標，下達目標責(zé)任書，并以此目標作為對工程項目進行控制,作為考核工程項目經(jīng)營成果的依據(jù)。

3.2不斷優(yōu)化施工方案。實踐證明施工組織設(shè)計方案對成本的節(jié)超起著至關(guān)重要的作用，按照施工方案組織施工是我們遵循的原則。因此在項目實施過程中，我們要嚴格按照施工組織設(shè)計管理辦法對施工方案進行編制，并不斷優(yōu)化以適應(yīng)施工環(huán)境、施工條件發(fā)生的變化。

在編制和優(yōu)化過程中完成施工圖數(shù)量及實際施工數(shù)量的核定，科學(xué)安排施工進度，合理安排工料機等資源的投入，統(tǒng)籌規(guī)劃臨時工程及過渡工程，減少非實體性工程成本支出，大力推廣先進技術(shù)、工藝，降低工程成本。

3.3提高全員責(zé)任成本意識，落實責(zé)任成本預(yù)算。責(zé)任成本與每個員工都有緊密的聯(lián)系，必須提高所有員工的責(zé)任意識，樹立“千斤重擔(dān)萬人挑，人人頭上有指標”的經(jīng)營理念，明確各部門，不同專業(yè)人員在項目工程建設(shè)中的控制責(zé)任成本預(yù)算的職責(zé)。

項目部接到公司下達的責(zé)任預(yù)算后，要進一步按照劃定的核算單元，對責(zé)任成本進行分解并細化，明確每個核算單元的贏利點和索賠點，以實現(xiàn)各核算單元的成本控制。要實現(xiàn)對項目成本有效控制，還要對預(yù)算成本進行動態(tài)管理，定期查找分析成本預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差并及時糾正，以實現(xiàn)對工料機、間接費這幾個核心要素的有效控制，使責(zé)任成本預(yù)算落到實處。

3.4建立激勵考核制度，提高員工的積極性。加強在施工過程中的經(jīng)濟效益分析，實行階段考核兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣。提高員工的積極性和主動性，使他們自覺樹立起成本管理意識。將工程項目成本控制與員工的福利、晉升等緊密聯(lián)系起來，使員工具有責(zé)任感和緊迫感，促使他們更好的完成工程項目成本控制目標。

3.5完善工程項目管理的各項規(guī)章制度，規(guī)范工程項目建設(shè)的各項工作標準及流程。為了做好項目成本控制工作，需要建立健全項目成本管理、索賠管理、驗工計價管理等責(zé)任制度，對相關(guān)人員加強教育和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)管理水平。

3、6在工程建設(shè)中要及時搜集、整理、完善有關(guān)二次經(jīng)營資料，為二次經(jīng)營工作打下良好基礎(chǔ)。

4.結(jié)束語

總而言之，鐵路工程項目管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，為扭轉(zhuǎn)工程項目虧損的局面，提高工程項目的經(jīng)濟效益，我們需要清楚認識現(xiàn)階段工程項目虧損的主要原因，并根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的對策，不斷提高項目管理水平，獲取工程項目經(jīng)濟利益最大化，使企業(yè)在激烈的市場競爭中處于有利地位。

參考文獻：

鐵路工程安全施工方案范文第5篇

Abstract： Each link of the project construction may directly， indirectly determines the cost of the project， coupled with competition and market economy changes in construction market， the project becomes more complex influence factors of cost control. This paper analyzes the main problem of the current cost management in railway engineering， and puts forward some constructive suggestions， for reference.

關(guān)鍵詞： 鐵路工程；造價管理；問題；研究

Key words： railway engineering；cost management；problem；research

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）13-0086-02

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作者簡介：焦亞鋒（1979-），男，山西芮城人，工程師，本科，主要研究方向為鐵路工程造價及施工組織設(shè)計。

0 引言

所謂鐵路工程造價管理，即利用對鐵路工程造價的管理，在降低鐵路工程項目建設(shè)成本的同時，合理利用當前的各項資源，進而實現(xiàn)鐵路工程項目投資的社會效益與經(jīng)濟效益。

1 鐵路工程造價管理中的主要問題分析

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和鐵路工程建設(shè)水平的不斷提升，鐵路工程造價管理工作也有了很大程度的進步，但實踐中也存在著很多的問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 超概算項目數(shù)量多，而且超概算的幅度非常高，因此導(dǎo)致投資計劃嚴重失控。①設(shè)計深度明顯不夠，這將造成設(shè)計差、錯、漏以及變更等問題的發(fā)生。實踐中我們可以看到，鐵路工程項目設(shè)計過程中，通常缺乏較為深入的調(diào)查與研究，多存在著敷衍了事、設(shè)計水平低以及審查不嚴等問題，同時設(shè)計人員自身的綜合素質(zhì)也有待進一步提高。②概預(yù)算編制精度存在著非常明顯的不足，導(dǎo)致概預(yù)算問題屢見不鮮。當前國內(nèi)鐵路概預(yù)算編制過程當中，多采用的是部頒概預(yù)算定額方式，根據(jù)定額編制，其中工程量主要是由設(shè)計者提供。而實踐中概預(yù)算編制人員與專業(yè)設(shè)計人員之間是相互獨立的，因此導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟難以有效結(jié)合，工程概預(yù)算編制人員難以有效掌握設(shè)計意圖、工藝，設(shè)計人員則在實際設(shè)計過程中難以有效把握技術(shù)經(jīng)濟比選，兩種情況均對概預(yù)算編制精度造成非常不利的影響。

1.2 招投標過程中的標底控制存在著一定的問題，尤其是標底難以客觀反映實際造價。鐵路工程項目建設(shè)過程中，標底通常以設(shè)計單位的概算作為依據(jù)，往往在該概算基礎(chǔ)上下降幾個百分點作為標底，其主要依賴于設(shè)計概算，而后者因設(shè)計深度不足、概算編制精度等方面的原因，難以客觀地反映出實際造價水平。基于此，在鐵路工程項目建設(shè)過程中，標底通常難以有效地反映出市場實況，對于推動市場競爭也非常的不利。對于標底與工程造價之間的差異而言，顯著的體現(xiàn)是在施工工藝、施工方案方面，這主要是因為工程項目的主體結(jié)構(gòu)工程量設(shè)計完成即為固定，利用何種施工方案、工藝、輔助結(jié)構(gòu)、過渡工程以及臨時設(shè)施也都基本上確定，這也是主體結(jié)構(gòu)工程施工所要花費的措施費，其數(shù)額高低對于差異的產(chǎn)生具有非常重大的影響。

1.3 監(jiān)理缺乏監(jiān)督力度，鐵路工程造價監(jiān)理工作落實不到位。在當前國內(nèi)現(xiàn)行的監(jiān)理機制條件下，監(jiān)理方的作用尚未有效發(fā)揮出來，監(jiān)理人員的注意力均在施工方案的安全可靠性、施工質(zhì)量是否符合要求等方面，對于施工單位建設(shè)過程中的施工資金投入方面嚴重忽視，導(dǎo)致施工單位的建設(shè)成本大幅度增加，造價控制落實不到位。這種現(xiàn)象的存在，也是對傳統(tǒng)的“監(jiān)理在工程造價管理中無需承擔(dān)任何責(zé)任”等錯誤思想的一種有利佐證，同時也體現(xiàn)出了監(jiān)理一味地重視施工質(zhì)量，而忽略造價管理的現(xiàn)象。

2 加強鐵路工程造價管理的有效策略

基于以上對當前國內(nèi)鐵路工程造價管理中存在著的主要問題分析，筆者認為要想有效提高鐵路工程造價管理水平，應(yīng)當對鐵路工程施工建設(shè)全過程加強造價管理，還要創(chuàng)新工程計價體系。

2.1 加強鐵路工程項目建設(shè)全過程造價控制

2.1.1 建設(shè)前期決策階段的造價控制 對于鐵路工程而言，前期決策階段的工程造價管理是非常重要的，其主要內(nèi)容在于建設(shè)項目的選定，設(shè)計方案的選擇以及初步確定工程規(guī)模標準，并對投資規(guī)模進行有效的評估，編制項目建議書及工程可行性研究報告。前期決策階段的工程造價控制，對鐵路工程項目建設(shè)造價管理工作具有決定性的影響，對于該鐵路項目建設(shè)的經(jīng)濟效益與社會效益實現(xiàn)具有非常重大的影響，因此應(yīng)當在思想上加強重視。

2.1.2 加強工程項目設(shè)計階段的造價控制 鐵路工程項目設(shè)計階段的造價控制，對工程項目施工質(zhì)量、造價管理具有非常重要的影響。在當前一些大型的鐵路建設(shè)項目走向與建設(shè)投資規(guī)模確定以后，是否能夠有效地控制該工程項目的投資主要依賴于設(shè)計人員。鐵路工程項目建設(shè)設(shè)計階段的工程造價管理內(nèi)容，主要涉及可行性研究、初步設(shè)計以及施工圖等階段。

2.1.3 加強鐵路工程施工階段的造價控制 對于鐵路工程建設(shè)項目而言，施工階段的造價控制具有非常重大的意義，因為施工階段是整個鐵路工程項目的主要實施階段，該階段的投資是否能夠有效地控制在設(shè)計范圍之內(nèi)，關(guān)系著整個工程項目經(jīng)濟效益能否實現(xiàn)?；诖耍趯嶋H操作過程中，施工單位應(yīng)當通過工程招投標選拔，將施工招標價格嚴格控制在批復(fù)的總概算內(nèi)，施工過程由監(jiān)理單位負責(zé)監(jiān)督控制，以此來保證鐵路工程保質(zhì)保量的完成，該階段造價控制集中表現(xiàn)在施工組織優(yōu)化、合同管理加強等方面。

2.1.4 加強鐵路工程竣工驗收階段的造價控制 對于鐵路工程竣工驗收階段而言，初驗階段是鐵路工程造價管理的準備階段，建設(shè)單位上報施工現(xiàn)場的初驗申請，據(jù)批復(fù)組織現(xiàn)場初驗。工程建設(shè)竣工驗收，實際上是該鐵路工程建設(shè)的最后一個環(huán)節(jié)，其對有效促進工程建設(shè)項目經(jīng)濟效益、社會效益的實現(xiàn)，具有非常重要的作用。當鐵路工程建設(shè)項目完成以后，應(yīng)當?shù)谝粫r間移交，這樣才能有效避免建筑項目費用的大量消耗。同時，建設(shè)單位應(yīng)當及時對全部資產(chǎn)和物資，根據(jù)初驗報告之要求，上報竣工決算，并對整個項目概預(yù)算執(zhí)行狀況進行審核，報請主管部門進行最終審查。

2.2 創(chuàng)新鐵路工程計價體系 實踐中，要想加強鐵路工程造價管理，應(yīng)當創(chuàng)新計價體系，以確保工程造價管理向市場化經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)化，具體表現(xiàn)在兩個方面：

2.2.1 不斷創(chuàng)新鐵路工程計價定額體系，對現(xiàn)行的定額消耗量進行有效的改進。從實踐來看，當前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展非常不平衡，不同的區(qū)域采用統(tǒng)一的定額消耗量難以客觀、有效地反映出經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況和水平，因此應(yīng)當從根本上改變傳統(tǒng)的靜態(tài)式定額編制模式。筆者認為，應(yīng)當采用動態(tài)式定額編制方式，這樣可以及時客觀地反映出科技發(fā)展水平，而且如果想改變傳統(tǒng)的預(yù)算價格模式，應(yīng)當將量與價相互分離開來，其中定額消耗量在某段時間內(nèi)比較穩(wěn)定，而工料機的價格則隨行就市。

2.2.2 不斷創(chuàng)新計價編制體系，全面推行工程量清單計價方式。通過施工單位投標報價的方式，改變計價單方面決定的傳統(tǒng)態(tài)勢，引入公平公正的競爭機制，對市場資源進行優(yōu)化配置。通過這些措施，可保證工程計價的科學(xué)性、合理性以及公正性，使計價活動逐漸走向市場化，以保證設(shè)計單位造價管理作用的有效發(fā)揮。

3 結(jié)語

鐵路工程造價管理具有很強的政策性與技術(shù)性，因此鐵路工程項目的投資與建設(shè)管理理念和機制應(yīng)當與時俱進、不斷創(chuàng)新與改進，這有這樣才能保證我國鐵路工程建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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