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為了貫徹中央關(guān)于黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的決定,做好市級黨政機關(guān)所辦經(jīng)營性企業(yè)的脫鉤工作,經(jīng)北京市黨政機關(guān)與所辦經(jīng)營性企業(yè)脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)對我市市級黨政機關(guān)移交、撤銷企業(yè)人員的安置和社會保障工作提出以下實施意見。
一、移交、撤銷企業(yè)人員的范圍
移交、撤銷企業(yè)的人員應(yīng)是2000年6月30日前正式錄用,并與企業(yè)建立了勞動關(guān)系的在冊人員。
二、移交企業(yè)人員的安置和社會保障
(一)移交企業(yè)的職工和退休人員隨企業(yè)一并移交。對于編制在黨政機關(guān)及其事業(yè)單位的人員,原則上隨企業(yè)去向安置,并與機關(guān)脫離行政關(guān)系;離休人員由市級黨政機關(guān)各部門負(fù)責(zé)安置,不隨企業(yè)移交;對于編制在黨政機關(guān)的人員,參照市委、市政府《北京市黨政機關(guān)機構(gòu)改革人員分流的意見》的有關(guān)政策,符合提前退休、提前離崗條件的,可以提前退休、提前離崗,不隨企業(yè)移交。
(二)移交企業(yè)的職工與企業(yè)簽訂的勞動合同仍然有效。由于企業(yè)移交造成企業(yè)名稱變化的,應(yīng)變更勞動合同的企業(yè)名稱;造成職工崗位、待遇變化的,雙方應(yīng)協(xié)商變更勞動合同的相關(guān)內(nèi)容,協(xié)商不一致的,企業(yè)可依法解除勞動合同,并按有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟補償金;職工提出解除勞動合同的,企業(yè)可以不支付經(jīng)濟補償金。未簽訂勞動合同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)與職工簽訂勞動合同。
(三)移交企業(yè)尚未參加社會保險的,應(yīng)按《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定》(市政府令1998年第2號)、《北京市失業(yè)保險規(guī)定》(市政府令1999年第38號)、《北京市地方所屬城鎮(zhèn)企業(yè)職工和退休人員大病醫(yī)療費用社會統(tǒng)籌的規(guī)定》(市政府令1995年第6號)、《北京市企業(yè)勞動者工傷保險規(guī)定》(市政府令1999年第48號)及有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)移交前到企業(yè)所在區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參加職工養(yǎng)老、失業(yè)、大病統(tǒng)籌、工傷保險等手續(xù),并補繳社會保險費用。若企業(yè)無力補繳,2000年12月31日前所需社會保險經(jīng)費由企業(yè)原主管單位籌資解決。已參加社會保險的企業(yè),移交后應(yīng)繼續(xù)向所在區(qū)、縣社保機構(gòu)繳納各項保險費用,不得因移交而中斷或拖延繳費。移交企業(yè)中凡編制在黨政機關(guān)或具有行政管理和執(zhí)法監(jiān)督職能事業(yè)單位中的工作人員,在首次辦理個人基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險時,其按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡,可視同職工個人繳納保險費的年限。
三、撤銷企業(yè)人員的安置和社會保障
(一)撤銷企業(yè)的職工,由企業(yè)主辦單位本著“統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥”的原則負(fù)責(zé)安置。
(二)撤銷企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及勞動合同的約定處理勞動關(guān)系。職工被安置到其他企業(yè)就業(yè)的,原企業(yè)與職工解除勞動合同,同時職工與新企業(yè)簽訂勞動合同。新企業(yè)應(yīng)將職工在原企業(yè)工作時間視同現(xiàn)企業(yè)工作時間。企業(yè)主辦單位與職工就重新安置協(xié)商不一致的,原企業(yè)可以解除勞動合同,同時比照經(jīng)濟性裁員支付經(jīng)濟補償金。
(三)撤銷企業(yè)職工自謀職業(yè)的,企業(yè)可以按照每人一萬元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給安置費,安置費由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。
(四)撤銷企業(yè)工傷職工傷殘程度為五至十級的,由企業(yè)主辦單位負(fù)責(zé)安置。如本人自愿自謀職業(yè),由企業(yè)按照市政府令1999年第48號的規(guī)定發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補助金,傷殘就業(yè)補助金由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。
(五)已參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)、大病醫(yī)療、工傷保險的撤銷企業(yè),職工分流安置到其他企業(yè)的,社會保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移,社會保險的繳費年限合并計算;自謀職業(yè)的職工,可將其檔案委托存放到勞動和社會保障部門或人事部門開辦的職業(yè)介紹服務(wù)中心或人才交流中心存檔,繼續(xù)繳納社會保險費用的,與存檔前繳費年限合并計算;終止、解除勞動合同失業(yè)的職工,可由企業(yè)將檔案轉(zhuǎn)到職工戶口所在地區(qū)、縣勞動和社會保障部門,失業(yè)人員進行求職登記,按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。
中職檔案工作的重要作用逐漸被師生和管理層所重視,在此基礎(chǔ)上,檔案管理工作的需求較之以往更為復(fù)雜,對檔案資料進行深度的解析,通過對檔案資料的合理化的、創(chuàng)造性的應(yīng)用,使其能夠為學(xué)校各方面發(fā)展提供更多的建設(shè)性意見,是目前檔案管理工作的主要任務(wù)。另外,信息化環(huán)境的兩大特征:云計算和網(wǎng)絡(luò)化,使得檔案管理發(fā)展趨向創(chuàng)新和服務(wù)。云計算指導(dǎo)著中職院校檔案管理對檔案進行大數(shù)據(jù)分析,使網(wǎng)絡(luò)上的所有終端都能受益,實現(xiàn)檔案的服務(wù)功能;網(wǎng)絡(luò)化則給檔案管理提供了管理方法上的突破和創(chuàng)新的空間。
二、中職檔案管理存在的問題及原因
1.管理思想老舊。中職檔案管理的需求變化以及管理工作的環(huán)境變化,使得檔案管理本身的地位和職能得到擴展,原有的檔案管理思想是對檔案資料進行收集和保存,而現(xiàn)在的檔案管理思想應(yīng)該轉(zhuǎn)變到利用檔案對學(xué)校發(fā)展進行服務(wù)方面,檔案資料是云計算的資源,應(yīng)該服務(wù)于中職學(xué)校日常建設(shè)。但是,這種管理思想目前還沒有被管理者所接受和理解,管理工作在很多時候是被動的并非主動的。2.管理方法不夠先進。信息化技術(shù)的發(fā)展為中職院校檔案管理提供了一系列先進的管理策略,例如,轉(zhuǎn)換檔案資料的形式,節(jié)省存儲空間、靈活調(diào)用檔案、允許學(xué)校師生自由訪問個人檔案、利用檔案進行科學(xué)技術(shù)研究等。但是,現(xiàn)在大多數(shù)做中職院校還沒有做到檔案管理全面信息化,很多檔案仍以紙質(zhì)的形式出現(xiàn),檔案格式不一,給管理人員帶來了巨大的工作壓力。管理方法不夠先進造成檔案管理效率低,而這一問題的根本原因在于檔案管理缺乏明確的制度、信息化策略沒有完全應(yīng)用于管理過程中。3.管理人才不足。檔案管理網(wǎng)絡(luò)化和信息化需要大量的相關(guān)人才進行推進,無論是普及檔案管理的基本方法,還是進行檔案管理的服務(wù)性應(yīng)用,都需要檔案管理者在其中扮演重要的角色。管理技術(shù)和職業(yè)技能的提高必不可少,除了對檔案進行收集整理之外,還應(yīng)該擁有處理信息技術(shù)問題、進行電腦和網(wǎng)絡(luò)維護的能力,但是,現(xiàn)在中職院校的檔案管理人員缺乏這種能力,管理人才不足導(dǎo)致檔案管理工作發(fā)展進程緩慢。
三、對中職檔案管理的建議
1.以網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)改換管理思想。高校檔案管理辦公室的負(fù)責(zé)人,應(yīng)該根據(jù)學(xué)校發(fā)展計劃和發(fā)展需要,主動進行檔案資料的重新分類、整理和數(shù)據(jù)化,使檔案以信息的形式呈現(xiàn)在全校師生面前;以檔案資料的數(shù)據(jù)化為前提,對已有的檔案進行科學(xué)分析和解讀、研究已有的檔案,尋找高校發(fā)展過程中各項事務(wù)的特征,為現(xiàn)在的學(xué)校管理和發(fā)展工作提出建議。2.進行標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理。隨著多媒體技術(shù)與“信息高速公路”等現(xiàn)代檔案管理手段的采用,要求檔案工作必須實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。中職院校主管部門在檔案工作領(lǐng)域內(nèi),應(yīng)與檔案或標(biāo)準(zhǔn)化管理部門共同協(xié)商,對檔案事業(yè)的發(fā)展和業(yè)務(wù)工作方面的概念、原則、質(zhì)量、方法等,制定統(tǒng)一的規(guī)劃,使檔案工作在客觀上有共同的語言,共同的衡量標(biāo)準(zhǔn),共同的比較基礎(chǔ),共同的協(xié)作依據(jù),共同的協(xié)調(diào)保證。以便建成檔案信息網(wǎng)絡(luò),走檔案信息資源共享之路。例如,檔案收入和整理可以采用信息技術(shù),即對某一檔案類型設(shè)定固定的檔案提交形式,使其以數(shù)據(jù)化的狀態(tài)存在,這不同于以往的word文檔或excle表格,而是以選填式表格的形式出現(xiàn),每一份檔案都是一個文件,所有文件統(tǒng)一存儲在某一固定的程序之中,這樣一來,進行檔案的調(diào)取和資料綜合整理都非常容易。3.提高管理工作者的專業(yè)能力。中職院校有必要對管理工作人員進行一系列的職業(yè)技能培訓(xùn)??梢赃x擇定崗培訓(xùn)的方式,對檔案網(wǎng)絡(luò)動態(tài)化管理工作進行系統(tǒng)分析,將崗位職責(zé)分類,按照職員的工作能力以及發(fā)展前景,進行特殊的工作項目培訓(xùn),使其能夠勝任某一類型的管理工作;也可以選擇勝任力培訓(xùn)的方式,根據(jù)工作需要,評估現(xiàn)有職員的崗位勝任力,針對其中不足的部分進行有目標(biāo)的培訓(xùn),使其成為能夠勝任檔案現(xiàn)代化管理、維護工作的“全才”。
四、結(jié)語
綜上所述,中職院校檔案管理工作的環(huán)境以及工作目的已經(jīng)發(fā)生改變,管理思想、管理方法以及管理者的職業(yè)技能也應(yīng)該隨之發(fā)展和變化。中職院校要解決在當(dāng)下出現(xiàn)的檔案管理問題,應(yīng)該以網(wǎng)絡(luò)化和信息化為基礎(chǔ),改善管理思想,制定管理制度并使用先進的管理方法,著重提高管理者的職業(yè)技能,只有這樣,中職檔案管理才能獲得長足的發(fā)展。
作者:黃麗玲 單位:福建省泉州藝術(shù)學(xué)校
參考文獻:
一、關(guān)于我校檔案管理工作的現(xiàn)狀
1.關(guān)于我校檔案管理工作現(xiàn)狀
我?,F(xiàn)有檔案室兩間,面積40多平方米,有各類檔案、資料600多卷(冊),其中文書檔案160卷,教學(xué)檔案360卷,資料110冊,現(xiàn)有管理人員1名。近年來,東阿縣委黨校檔案室在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,認(rèn)真貫徹《檔案法》,堅持檔案工作的政治性原則,從散亂丟放、灰塵密布的狀態(tài)中整理出各類檔案220卷,資料120冊,很大程度上彌補了損失,豐富了收藏,完善了檢索工具。同時以機關(guān)檔案為依據(jù),積極參與編使修志,在一定程度上推進教育教學(xué)改革的不斷深入,但是隨著黨校辦學(xué)規(guī)模的日益擴大以及學(xué)員數(shù)量的日益增加,給黨校檔案管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)和壓力,也產(chǎn)生了很多問題。
2.目前基層黨校檔案管理工作存在的幾點問題
2.1文件材料收集不齊
歸檔文件材料的收集工作是檔案工作的第一步,同時也是極重要的一個環(huán)節(jié)。歸檔文件材料的收集工作是為整理文件材料做物資準(zhǔn)備的,沒有收集工作也就沒有檔案。文件材料收集是否齊全完整,直接關(guān)系著整理工作能否順利進行,同時也影響著檔案的質(zhì)量,以及檔案在利用過程中的效果。而在檔案管理工作中,由于有些文件沒有及時送到管理員手中,造成部分文件丟失;還有些科室為了自己查閱方便,對有些會議、文件材料藏而不送;還有些科室領(lǐng)導(dǎo)處理完文件后,沒有及時把文件處理結(jié)果反饋給檔案管理人員,導(dǎo)致文件材料不齊,有頭無尾,給文件歸檔工作帶來很大麻煩。
2.2檔案管理制度不完善
目前,很多基層黨校在制定檔案管理制度過程中,只是大致規(guī)定了一些需要歸檔材料的內(nèi)容和項目,而沒有明確規(guī)定歸檔的時間、要求和具體獎懲措施。特別是對日常的檔案管理工作缺乏常規(guī)性的監(jiān)督、檢查,很少對檔案管理工作提出指導(dǎo)性的意見和建議,致使檔案管理工作成了一種自發(fā)的行為。制度的缺失使得黨校檔案管理工作沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃、工作程序和工作細(xì)則,有些單位甚至沒有配備專門的檔案室,最終導(dǎo)致黨校檔案的收集、整理和分類處于比較混亂的狀態(tài)。
2.3檔案管理意識薄弱
首先黨校個別領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員對檔案工作不夠重視,導(dǎo)致檔案文件材料管理不規(guī)范,歸檔材料不系統(tǒng)不完備,甚至有些檔案材料流失。其次黨校教學(xué)、科研人員對檔案管理工作認(rèn)識不清,對教學(xué)、科研歸檔工作認(rèn)識不清,不能及時上交教學(xué)和科研工作檔案,個別人員甚至對檔案歸檔持抵觸態(tài)度。
二、關(guān)于基層黨校檔案管理工作的重要性
1.黨校檔案的定義
黨校檔案是指黨校在日常的教學(xué)、科研、行政事務(wù)以及其他管理活動中形成的,對黨校建設(shè)和社會發(fā)展具有查考價值的各種聲像、表格、文字等不同載體的歷史記錄。加強黨校檔案管理工作不僅能夠為提高黨校管理工作和教育教學(xué)水平提供可靠原始依據(jù),還能夠為社會發(fā)展和科學(xué)決策提供理論支持。
2.基層黨校檔案管理工作的重要意義
2.1黨校檔案是我黨歷史文化的積淀,是黨的活動影像
通過黨校檔案的利用,可以了解黨的過去歷史,還可以規(guī)劃黨的未來,也是反觀我黨歷史的一面鏡子。檔案可以實現(xiàn)歷史的重現(xiàn)。檔案是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案我們可以很好的了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來。
2.2黨校檔案具有重復(fù)利用性,對以后的工作實踐具有重要指導(dǎo)作用
各級黨校是黨的路線方針政策和各種輿論宣傳教育的重要陣地和平臺,在具體的工作實踐中形成了大量有關(guān)教育、教學(xué)、科研、社會調(diào)查等等方面的檔案,其通過科學(xué)嚴(yán)格的管理程序,可以再工作實踐中發(fā)揮重要作用。
2.3黨校檔案是黨校發(fā)展建設(shè)的可靠依據(jù)
黨校檔案是直接記述和反映黨?;顒拥恼鎸嵱涗洠涊d了黨校優(yōu)秀教職員工為黨校的發(fā)展所做出的貢獻,也記錄了一批批優(yōu)秀黨員的發(fā)展歷程,是黨校發(fā)展建設(shè)的可靠依據(jù)。充分利用黨校檔案信息,與各項教育教學(xué)活動密切結(jié)合,才能實現(xiàn)黨校檔案潛在的社會效益,更好地總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗,提高教育教學(xué)水平,培養(yǎng)出更多更好的黨員干部。
三、關(guān)于基層黨校加強檔案管理工作的幾點建議
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高檔案管理意識
黨校檔案涉及面較廣、形成資料較多,要做好檔案管理工作,就必須全校動員,合力支持。首先我校領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作十分重視,為加強檔案工作的科學(xué)管理,逐步實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理,我們建立健全了檔案工作制度,規(guī)定檔案員是檔案管理工作的第一負(fù)責(zé)人,同時明確了主管檔案工作的部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并把檔案工作列入了崗位職責(zé)。其次加強對檔案管理工作的宣傳力度,使相關(guān)部門及人員認(rèn)識到檔案工作的重要性,支持、配合、參與教學(xué)、科研、行政、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、存查工作,形成有利于檔案工作深入開展的良好氛圍。
2.轉(zhuǎn)變觀念,加快檔案管理信息化建設(shè)
在當(dāng)今信息化時代,政府開通了電子政務(wù),企業(yè)開通了電子商務(wù),黨校作為黨的干部教育培訓(xùn)基地,應(yīng)加快黨校檔案信息化建設(shè)步伐,建立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化檔案管理模式。首先加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。由于傳統(tǒng)檔案都是以紙質(zhì)的形式存在,必須通過錄入、掃描等形式進行數(shù)字化處理,才能作為數(shù)據(jù)庫的組成信息供利用者查閱,因此配備先進的計算機等先進設(shè)備成為必須。其次注重引進檔案管理的專業(yè)人才,對已有的非專業(yè)出身的工作人員進行系統(tǒng)專業(yè)化的培訓(xùn),讓每一位檔案管理人員及時接受新理念的培訓(xùn),更新思想認(rèn)識,并與時俱進。
【關(guān)鍵詞】檔案;檔案管理;水平
1.引言
嚴(yán)格的講檔案是對原始資料的一種記錄,但是目前學(xué)術(shù)界對于檔案的定義還不夠統(tǒng)一,一般來講,我們認(rèn)為檔案就是人們在各項社會活動中直接形成的具有一定保存價值的原始記。自古就有檔案的存在,只不過是叫法不同,檔案是從清代以后才有的叫法。所以不管是哪種稱謂,可見自古就有檔案,而且檔案價值十分高,那么檔案管理工作是保證檔案完好無損,保證其利用價值的關(guān)鍵。新時期我國檔案管理工作已經(jīng)取得一定的突破,這與廣大檔案管理工作者的努力是分不開的,但是從客觀的角度來講,我們也必須承認(rèn),檔案管理工作還存在一些不足,這些問題如果不及時的得到解決,勢必會影響到我國檔案事業(yè)的健康發(fā)展,所以筆者通過本文,首先總結(jié)了當(dāng)前檔案管理工作的瓶頸問題,而后提出自己的建議和看法,本文觀點僅代表筆者的個人觀點,不足之處希望大家多指點,同時希望大家可以提出寶貴的可行性意見。
2.當(dāng)前檔案管理工作的瓶頸問題
2.1檔案管理團隊業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有待提高
時代的快速發(fā)展對于檔案管理人才的要求也逐漸變高,對于業(yè)務(wù)能力強專業(yè)素質(zhì)高的人才需求也越來越大,以往的工作模式和思路已經(jīng)不能很好的適用于當(dāng)下的檔案管理工作,所以一些問題逐漸暴露出來。檔案管理工作需要工作人員首先要具備一定的專業(yè)素質(zhì)能力,其次必須認(rèn)真負(fù)責(zé)有責(zé)任感,有法律意識,最后還要具備良好的個人素質(zhì)。然而在實際開展工作的過程中,綜合型的人才往往很少,部分工作者工作熱性低,對待工作敷衍了事,不但影響了檔案管理的工作氛圍,還有可能影響檔案管理工作的大局。所以檔案管理工作的人才問題是不得忽視的關(guān)系到檔案管理工作大局的重要問題,不得忽視。
2.2檔案管理信息化水平不高,沒有跟上時展步伐
信息化時代檔案管理工作更不應(yīng)該落后于時展,但是在檔案管理工作的實際發(fā)展過程當(dāng)中,部分地區(qū)的檔案管理工作沒有充分利用好信息化手段,墨守陳規(guī),工作思路亟待轉(zhuǎn)變。很多地方的檔案管理工作還是依賴于傳統(tǒng)的紙質(zhì)存檔方式,不但容易破損和丟失,還不好保管,對于保管室的要求也很高,還占用很大的空間,并且必須注意防潮、防水以及防火和防盜工作等等。據(jù)了解,檔案室因以上原因?qū)е聶n案損毀的事件也時有發(fā)生。
2.3檔案管理經(jīng)費投入有待提高
盡管科技發(fā)展較快,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)運而上,但是真正運用計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的單位還是相對較少。因為建設(shè)電子檔案管理系統(tǒng)也需要資金投入,還需要摸索管理程序,配備專業(yè)人員等等,總之需要一定的經(jīng)費支持,但是由于投入的不足,往往不能快速推進。
2.4對檔案管理的重視程度有待提高
部分地區(qū)對于檔案管理的重視程度不高,檔案管理部門職能弱化,工作積極性差,導(dǎo)致工作質(zhì)量下降,紀(jì)律性不好。同時也導(dǎo)致了,其他部分對于檔案管理工作的不重視,因此在開展一些工作的過程中配合的不好,這些都與檔案管理部門本身以及當(dāng)?shù)貙τ谄涞闹匾暢潭扔嘘P(guān)。
3.提高檔案管理水平的對策與建議
3.1提高檔案管理團隊業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)
檔案管理團隊的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)水平關(guān)系到檔案管理工作的大局,過硬的業(yè)務(wù)能力是關(guān)鍵,關(guān)系到工作人員能否順利完成檔案管理工作,并且保證其質(zhì)量。其次綜合素質(zhì)水平不容忽視,新時代對于人才的要求越來越高。建議檔案部門必須重視人才培訓(xùn)與培養(yǎng),定期組織一些專業(yè)培訓(xùn),給廣大檔案管理工作者創(chuàng)造好的學(xué)習(xí)環(huán)境和平臺,增加學(xué)習(xí)機會,不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。同時通過培訓(xùn)也有利于增加同事之間的感情交流,也可以在培訓(xùn)期間組織一些小的團隊活動,比如知識競賽等,培養(yǎng)大家團隊精神,激發(fā)檔案管理工作人員的學(xué)習(xí)熱情,從而提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng),為檔案管理工作的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
3.2提高檔案信息化管理水平,服務(wù)現(xiàn)代檔案事業(yè)發(fā)展
檔案管理向信息化發(fā)展轉(zhuǎn)型是時展的迫切要求,檔案管理部分必須認(rèn)識到檔案管理信息化發(fā)展的重要性,積極組織關(guān)于檔案管理信息化手段的培訓(xùn),讓廣大檔案管理工作者首先要認(rèn)識到信息化管理的重要性,然后積極學(xué)習(xí)檔案管理信息化的具體操作,嚴(yán)肅對待檔案管理信息化問題。一旦檔案管理信息化走向正軌,將會大大提高檔案管理信息化的工作水平,可以規(guī)避掉很多傳統(tǒng)檔案管理的弊端,為我國檔案事業(yè)發(fā)展帶來新氣象。
3.3加大經(jīng)費投入,促進檔案管理方式的創(chuàng)新
經(jīng)費投入是保證檔案管理工作健康發(fā)展的關(guān)鍵,檔案庫有著豐富的信息資源,但是相對于使用者的多樣化要求,人們?nèi)匀粫械綆觳刭Y源的不足。這一方面是由于檔案資源量的有限性,也是由于管理方式落后導(dǎo)致的利用效率不高。所以,必須在充實庫藏內(nèi)容,提高庫藏質(zhì)量的基礎(chǔ)上,有目的地采集用戶的需要的檔案資源,并對檔案文獻資源不斷地進行優(yōu)化,使其系統(tǒng)化、規(guī)范化,及時準(zhǔn)確地為用戶提供服務(wù)。、
3.4加大檔案管理重要性的宣傳力度,提高檔案管理工作地位
檔案管理工作的重要性相信大家通過本文已經(jīng)了解,希望各地支持檔案管理工作,重視檔案管理工作。同時檔案管理部門本身也要加強自身建設(shè)和學(xué)習(xí),多組織一些活動,讓更多的人了解檔案管理,意識到檔案管理的重要性。建議檔案管理團隊內(nèi)部也要多組織活動,培養(yǎng)大家團結(jié)一致,兢兢業(yè)業(yè)的工作精神不斷提高檔案管理團隊業(yè)務(wù)能力,重視自身工作,各司其職。
4.結(jié)語
通過提出檔案管理的瓶頸問題,并總結(jié)解決對策與建議,筆者希望更多的人關(guān)注檔案管理工作,希望在大家的共同努力和關(guān)注下,檔案管理工作可以再上新臺階,取得新成績。
【參考文獻】
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[關(guān)鍵詞]國土資源 土地管理檔案 經(jīng)濟發(fā)展
一、適用經(jīng)濟社會檔案發(fā)展新局面,認(rèn)識檔案工作重要性
進一步解放思想,更新觀念,按新形勢下檔案工作的要求,把檔案管理工作的重要性和穩(wěn)定性確立起來,使檔案工作者繼往開來,與時俱進,增強抓機遇,加快發(fā)展的緊迫感。特別是經(jīng)濟的發(fā)展與土地的利用是直接的關(guān)系,土地檔案也從另一個方面成為經(jīng)濟發(fā)展的前期記錄,管好、用好土地檔案,也是直接為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),在現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展過程中,許多的人對檔案的重要性缺乏認(rèn)識,其中也有不少的領(lǐng)導(dǎo)干部對此也是較為模糊,影響到檔案工作的順利開展,這就需要檔案管理人員增強自己與領(lǐng)導(dǎo)的溝通能力,做好領(lǐng)導(dǎo)檔案工作的重要參謀,這個角色是檔案工作者做好檔案工作的重要內(nèi)容。這幾年來,在國土資源管理過程中,檔案管理工作也隨著深入發(fā)展,檔案的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化進程也有了長足的發(fā)展。特別是在新形式下,新的軟件、更加科學(xué)化的管理模式不斷推出,使國土管理工作從各個方面都比以前先進、快捷。國土檔案管理也需要檔案管理人員不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和操縱現(xiàn)代化管理設(shè)備的能力,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,充分體現(xiàn)新時期檔案管理工作者的新面貌、新形象。我局現(xiàn)存建設(shè)用地檔案、發(fā)證檔案、礦產(chǎn)、規(guī)劃等各類國土資源管理檔案共計40000余卷(冊),基本實行了數(shù)字化管理,每天利用檔案幾十次,保證了全區(qū)土地資源利用工作的順利進行。
二、作好宣傳指導(dǎo)服務(wù),提高檔案管理的深度和廣度
一是對于檔案業(yè)務(wù)及法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不僅限于檔案工作者,廣大的機關(guān)國土資源管理人員,有過接觸的企事業(yè)單位和農(nóng)村基層,都應(yīng)列入學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)的范圍。檔案工作者有義務(wù)加大宣傳力度,使依法治檔的思想深入人心,對作好檔案的收繳和管理工作都有廣泛的影響。二是加強檔案行政管理的建設(shè)工作,使檔案工作從人員到組織都得到加強和改善。特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理檔案的管理,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,如農(nóng)村宅基地檔案的管理工作。隨著城市化工作的推進,大多數(shù)的農(nóng)村需要拆遷改造,相應(yīng)出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的宅基地檔案,這是關(guān)系到農(nóng)民利益的頭等大事,并且隨時因人員的變動而處于變化過程中,我們主動地到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土資源所進行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),提出合理的建議,使鄉(xiāng)村的拆遷工作因檔案有效保護管理而順利開展,特別是出現(xiàn)的住房更改,糾紛等復(fù)雜問題,有時他(她)們或是夫妻、父子、兄弟等密切關(guān)系,這樣的問題處理起來往往比較復(fù)雜,需要謹(jǐn)慎小心,認(rèn)真對照檔案,進行細(xì)致分析,做出合理的決定,滿足廣大人民群眾的要求,在城區(qū)周圍幾十個村莊的拆遷改造過程中,由于對原始檔案的保存和利用,沒有出現(xiàn)大的問題和上訪事件,受到了有關(guān)部門和廣大群眾的好評。
三、加快檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)和檔案信息資源共享
在發(fā)展經(jīng)濟的同時,各單位的檔案管理現(xiàn)代化水平并不平衡,特別是對于基層單位,由于資金等方面問題,檔案管理的硬件設(shè)施落后,阻礙了檔案信息功能的進一步發(fā)揮,檔案工作者要注意爭取領(lǐng)導(dǎo),爭取加大對檔案硬件設(shè)施的投入,使檔案管理的現(xiàn)代化達(dá)到一個新的水平,我局在這方面做得比較好,領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作一直支持,在檔案管理科學(xué)化方面舍得花錢,使我局檔案管理基本實現(xiàn)了檔案信息的自動化,向檔案的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。不斷深入開發(fā)利用檔案信息資源成果,及時與其他業(yè)務(wù)部門做好聯(lián)系,每年都推出新的成果,使檔案管理工作例年來都處于全區(qū)的領(lǐng)頭雁地位。
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