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同志們：

今天把三個(gè)會(huì)議放在一起開，主要是為了壓縮會(huì)議，改變會(huì)風(fēng)，留出更多時(shí)間，給大家更多精力用于抓工作落實(shí)。但是，并會(huì)不等于會(huì)議不重要，更不等于這三項(xiàng)工作不重要。這三項(xiàng)工作，關(guān)乎民生大事、關(guān)乎穩(wěn)定大局、關(guān)乎我們每個(gè)同志的政治責(zé)任和前途，非常重要。尤其在今年，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)、保民生“三?！蹦繕?biāo)，意義就更加突出!下面，根據(jù)會(huì)議安排，我談兩點(diǎn)看法，供大家參考。

一、對(duì)20*年工作的回顧

(一)關(guān)于20*年的信訪工作

20*年我們牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，在深入排查調(diào)處矛盾糾紛和隱患的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持主任開門接訪，堅(jiān)決實(shí)施依法治訪，實(shí)實(shí)在在地解決了一批信訪問題，化解了一批信訪矛盾，全農(nóng)委系統(tǒng)信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)有序，全年委直屬單位信訪件數(shù)為8件，同比下降50%。具體工作體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善信訪領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。委里根據(jù)工作實(shí)際，努力適應(yīng)新形勢(shì)新階段的需要，建立了信訪一系列制度，如：一把手負(fù)總責(zé)制度、信訪目標(biāo)任務(wù)分解制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待周制度、信訪首問負(fù)責(zé)制、信訪工作程序制度、重點(diǎn)時(shí)段24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度和隱患單位聯(lián)系點(diǎn)制度。通過各項(xiàng)制度的建立，明確了各方責(zé)任，理清了工作程序，抓住了矛盾源頭，突出了工作重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、親自息訪。突出重點(diǎn)，積極排查，源頭管理。各單位在具體工作中，圍繞中心，服務(wù)大局，解決矛盾。全委形成了工作一盤棋，信訪一條心的良好氛圍，出現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變：變部分人抓，為齊抓共管，形成整體合力;變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓，明顯增強(qiáng)干部落實(shí)責(zé)任的意識(shí);變零散抓為系統(tǒng)抓，使信訪工作得到整體推進(jìn)。去年兩會(huì)、奧運(yùn)會(huì)、農(nóng)歌會(huì)期間全委信訪工作基本穩(wěn)定。

2、突出難點(diǎn)，狠抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和土地糾紛的化解。這兩項(xiàng)工作是當(dāng)前農(nóng)村的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，也是農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的誘因。為確保農(nóng)村社會(huì)、政治穩(wěn)定。一是堅(jiān)持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度，做到了嚴(yán)把四關(guān)，即：把好項(xiàng)目關(guān)、把好數(shù)額關(guān)、把好程序關(guān)和把好審計(jì)關(guān)。一年來全市未發(fā)生一起因“一事一議”而引發(fā)的群眾上訪事件。二是設(shè)立農(nóng)民負(fù)擔(dān)舉報(bào)電話制度。三是加大了監(jiān)督檢查和案件查處力度。全年共接待農(nóng)民來電來訪反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)和土地糾紛問題近百起，大部分問題都得到了及時(shí)處理或給予政策解。四是積極化解土地承包糾紛問題。在全市組織開展二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)換補(bǔ)發(fā)工作。全市共換補(bǔ)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書70多萬份。排查處理各種承包糾紛1500多起，農(nóng)民基本比較滿意。

3、消除隱患，加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作力度。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整治。查處了一批假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，曝光了一批違法案件，震懾了一批違法分子，保護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益。加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和防疫工作。對(duì)動(dòng)物疫病推行了免疫標(biāo)識(shí)、檢疫申報(bào)、診療許可和疫苗專營(yíng)四項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)了無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜副食品市場(chǎng)安全監(jiān)督工作。滁城沒有發(fā)生一起因蔬菜、肉類質(zhì)量問題而嚴(yán)重影響市民身體健康事件的發(fā)生。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法。認(rèn)真實(shí)行禁漁期、禁漁區(qū)制度，開展?jié)O業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偷、搶、毒、電、炸魚等違法違規(guī)行為，有效維護(hù)了漁業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

(二)關(guān)于20*年的安全生產(chǎn)工作

20*年我委按照市委、市政府和市安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列會(huì)議、文件要求，認(rèn)真履行安委會(huì)成員單位的職責(zé)，全面落實(shí)市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合實(shí)際，以深入開展“隱患治理年”活動(dòng)為主線，采取了多項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保了全年安全生產(chǎn)無事故。主要作了五項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織。根據(jù)班子成員調(diào)整我委及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。同時(shí)，委直屬各單位也都做了相應(yīng)調(diào)整。全委上下，實(shí)行了一把手負(fù)總責(zé)，分管同志具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制，明確責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。形成了較為完善的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和有效的工作機(jī)制，保證了安全生產(chǎn)上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。

2、健全制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。我委在制定完善機(jī)關(guān)十五項(xiàng)管理制度時(shí)，就把安全生產(chǎn)工作作為重要內(nèi)容列入其中，并把安全生產(chǎn)列入全年工作要點(diǎn),做到年初有布置、平時(shí)有督查、年終有評(píng)比。我委還與委屬各單位以及各縣市區(qū)農(nóng)委簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到了責(zé)任明確，制度健全。

3、強(qiáng)化宣傳，全面增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。通過組織學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》等，提高干部職工自我安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)保護(hù)能力。開展安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，筑牢安全生產(chǎn)防線。認(rèn)真組織企業(yè)管理人員和特種操作人員參加安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高其安全技能。使全委安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

4、周密安排，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)省、市安委會(huì)的通知精神，結(jié)合“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動(dòng)，我委認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)百日督查和重大隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)我委下屬的非煤礦山企業(yè)、漁場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所和有危險(xiǎn)化學(xué)品的單位進(jìn)行全面排查治理，認(rèn)真解決存在的突出問題，積極防范和遏制重特大事故的發(fā)生。在安全生產(chǎn)百日督查和重大隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中，我們共召開了三次直屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行宣傳布置，組織了兩個(gè)檢查組到重點(diǎn)單位督促檢查，共排查安全隱患10多處。

5、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作力度。加大“三品”認(rèn)證申報(bào)、農(nóng)資市場(chǎng)整治、生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫工作，繼續(xù)開展蔬菜農(nóng)藥殘留速測(cè)工作，開展了奶站專項(xiàng)整治工作，確保了生鮮奶質(zhì)量安全。

(三)關(guān)于20*年的社會(huì)治安綜合治理工作

20*年我委認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制，充分發(fā)揮綜治成員單位的職能作用，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真完成市綜治委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地維護(hù)了系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，為改革和發(fā)展?fàn)I造了較好的社會(huì)政治環(huán)境。

一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則與直屬各單位簽訂了綜治工作責(zé)任書，將綜治工作的目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)。

二是扎實(shí)開展矛盾糾紛排查處理工作，努力維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。在直屬單位重點(diǎn)排查處理了大柳種羊場(chǎng)部分農(nóng)民上訪糾紛、沙河漁場(chǎng)承包糾紛，較好地維護(hù)了直屬單位的穩(wěn)定。我們還直接處理了*區(qū)*村、*區(qū)*辦、*縣*鎮(zhèn)、*縣*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等100余起農(nóng)村土地承包糾紛。

三是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。糧食補(bǔ)貼及時(shí)、全額到位。全年共爭(zhēng)取水稻、小麥、玉米、油菜等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼近1億元?！瓣?yáng)光工程”全面完成。全年?duì)幦￡?yáng)光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等項(xiàng)目，資金600萬元,完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.1萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民1.9萬人。同時(shí)，全面完成了全市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換補(bǔ)發(fā)工作，加強(qiáng)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

四是穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，從“百村十鎮(zhèn)”示范工程抓起，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，以村莊整治為切入點(diǎn)，以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以培育新型農(nóng)民為載體，以項(xiàng)目資源整合為手段，初步形成了“市縣共建、主抓靠縣、實(shí)施在鄉(xiāng)村、實(shí)惠到農(nóng)戶”的新農(nóng)村建設(shè)工作格局，一大批特色明顯、類型多樣的新農(nóng)村建設(shè)示范村鎮(zhèn)逐漸涌現(xiàn)，村容村貌煥然一新，

5、扎實(shí)抓好綜治聯(lián)系點(diǎn)工作,推進(jìn)和諧平安村鎮(zhèn)建設(shè)。我委負(fù)責(zé)聯(lián)系*縣武崗鎮(zhèn)的綜治工作。著重開展了落實(shí)維穩(wěn)措施，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，促進(jìn)聯(lián)系村鎮(zhèn)發(fā)展三項(xiàng)工作。還通過招商，使當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展;出資二萬余元，改變了中心村的村容村貌;、年初走訪了一批特困戶，送去慰問金0.5萬元，解決了他們生活中的實(shí)際困難和問題。

過去的20*年，我委在信訪、安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理三方面工作都受到了市委市政府和相關(guān)部門的充分肯定，安全生產(chǎn)工作還被評(píng)為全市先進(jìn)，受到了市政府表彰。但是，我們的工作，與現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的新情況、新要求相比，還存在很多的不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)：如，金融危機(jī)的影響，農(nóng)民工問題突出，不穩(wěn)定的因素增多;農(nóng)業(yè)連續(xù)五年豐收，再增產(chǎn)困難，農(nóng)民增收壓力大;基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施陳舊、老化，安全隱患大等等。對(duì)此，我們應(yīng)該有充分的認(rèn)識(shí)和高度的關(guān)注，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。為農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、發(fā)展做出應(yīng)有的努力。

同志們，這三項(xiàng)工作事關(guān)全局，事關(guān)穩(wěn)定安全的政治問題，事務(wù)多，責(zé)任大，要求高，希望大家要高度關(guān)注，認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)做好。我相信，通過我們的努力，也一定能夠取得穩(wěn)定安全的良好局面，為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全市著力實(shí)施三大戰(zhàn)略，奮力實(shí)現(xiàn)雙超目標(biāo)，營(yíng)造出和諧的環(huán)境。