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近年來(lái)，我區(qū)組織部門(mén)堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾利益作為做好信訪(fǎng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸屬，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，信訪(fǎng)工作質(zhì)量和水平不斷提高。20*年共受理群眾來(lái)信72件，來(lái)訪(fǎng)138多人次，對(duì)群眾的信訪(fǎng)訴求都進(jìn)行了認(rèn)真辦理和回告。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)“三聯(lián)”，形成信訪(fǎng)工作合力

突破由區(qū)委組織部辦公室“單兵作戰(zhàn)”抓信訪(fǎng)的傳統(tǒng)格局，加強(qiáng)與部?jī)?nèi)各科室、部外各有關(guān)部門(mén)及組織系統(tǒng)上下之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局。

1、內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。首先，成立由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各位副部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且明確部?jī)?nèi)每一名干部都有做好信訪(fǎng)工作的義務(wù),從而在部機(jī)關(guān)形成了由辦公室總協(xié)調(diào)、各科室配合、全體干部參與的信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)。其次，通過(guò)建立“一簿、一單、一包干”信訪(fǎng)工作機(jī)制，較好地落實(shí)了信訪(fǎng)工作責(zé)任。對(duì)每一信訪(fǎng)事項(xiàng)，我們都認(rèn)真登記，對(duì)重要信訪(fǎng)件制作“重要信訪(fǎng)件呈請(qǐng)批示單”，送部長(zhǎng)閱批后，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由分管部領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)科室進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和答復(fù)。做到來(lái)信有登記，來(lái)訪(fǎng)有記錄，交辦有回音，處理有結(jié)果，使群眾反映的問(wèn)題逐條逐件得到及時(shí)處理。

2、外部聯(lián)合。注重與區(qū)紀(jì)委、審計(jì)局、信訪(fǎng)辦等單位的溝通聯(lián)系與交流，建立了聯(lián)席會(huì)制度、聯(lián)合辦案制度和信息互通制度，實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)信息暢通、信訪(fǎng)資源共享。對(duì)群眾反映的一些黨員、干部違法違紀(jì)的重要信訪(fǎng)案件，進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，專(zhuān)題研究，共同解決。比如去年底，群眾反映某街副主任黃某在領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核中搞非組織活動(dòng)，影響干部年度考核結(jié)果。接到舉報(bào)后，我們迅速與區(qū)紀(jì)委組成聯(lián)合調(diào)查組，通過(guò)調(diào)查，確認(rèn)群眾反映問(wèn)題屬實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，區(qū)紀(jì)委給予黃某黨內(nèi)警告處分，我們對(duì)其進(jìn)行了誡免談話(huà)。

3、上下聯(lián)系。全區(qū)各街鎮(zhèn)、各部門(mén)都確定了一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好與組織工作有關(guān)的信訪(fǎng)案件的處理工作。實(shí)際工作中，我們注意把工作做在前面，與街鎮(zhèn)和部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)排查可能出現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題，做到超前防范，使一些信訪(fǎng)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。比如“兩會(huì)”前夕，我們掌握到一些退職村干部和改制企業(yè)干部有集體上訪(fǎng)意向后，立即召開(kāi)由相關(guān)街鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議進(jìn)行部署，實(shí)行分片包干責(zé)任制，逐家逐戶(hù)上門(mén)做工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，使“兩會(huì)”期間無(wú)一例上訪(fǎng)事件發(fā)生。

二、樹(shù)立“三觀”，創(chuàng)新信訪(fǎng)工作理念

面對(duì)新洲經(jīng)歷撤縣設(shè)區(qū)、部門(mén)重組、街鎮(zhèn)改革、企業(yè)改制、農(nóng)村稅改等一系列重大變革后，信訪(fǎng)總量逐年上升、社會(huì)矛盾日益突出的問(wèn)題，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，用新的信訪(fǎng)理念來(lái)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。

1、樹(shù)立人本信訪(fǎng)觀，架好黨群干群“連心橋”。始終把以人為本作為信訪(fǎng)工作的根本要求，將解決群眾的合理訴求作為信訪(fǎng)工作的第一要?jiǎng)?wù)，努力提高群眾的滿(mǎn)意度。對(duì)群眾反映的訴求，只要政策有規(guī)定能夠解決的，立即研究解決；對(duì)群眾提出的符合政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)解決但因客觀條件不具備、一時(shí)難以解決的，主動(dòng)并做好思想工作，爭(zhēng)取理解和支持；對(duì)不符合政策要求的纏訪(fǎng)，通過(guò)法制教育等手段，耐心細(xì)致地進(jìn)行疏導(dǎo)，著力解開(kāi)思想疙瘩；對(duì)訴求不合理，但生活確有困難、無(wú)依無(wú)靠的上訪(fǎng)人，通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩?，幫助他們解決基本生活困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖及社會(huì)的關(guān)愛(ài)。如一些老同志多次上訪(fǎng)反映其干部身份自動(dòng)消失，要求予以更正，我們經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定其為隱消干部，不屬政策解決范圍，但考慮到其年齡大、身患多種疾病、生活又比較貧困，我們從人文關(guān)懷的角度，將其納入每年的特困黨員慰問(wèn)，同時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商為其中特別困難的對(duì)象辦理了低保，解除了他們的后顧之憂(yōu)。

2、樹(shù)立大局信訪(fǎng)觀，當(dāng)好組織工作“助推器”。一方面，把做好信訪(fǎng)工作與培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來(lái)，使信訪(fǎng)部門(mén)成為干部成長(zhǎng)的搖籃。20*年，我們率先在全國(guó)實(shí)行選派新提拔的副處級(jí)干部到區(qū)信訪(fǎng)局帶職鍛煉的制度。另一方面，把做好信訪(fǎng)工作與改進(jìn)組織工作結(jié)合起來(lái)，努力尋求信訪(fǎng)工作為組織工作服務(wù)的切入點(diǎn)，使信訪(fǎng)工作成為改進(jìn)組織工作的“催化劑”。如,去年,我們到村里下訪(fǎng)時(shí),基層干部反映村級(jí)黨組織工作缺乏具體的指導(dǎo)性文件,工作起來(lái)隨意性大，經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究,我們于近期在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《新洲區(qū)村級(jí)黨組織工作規(guī)則（試行）》，對(duì)全區(qū)村級(jí)黨組織工作進(jìn)行了規(guī)范。

3、樹(shù)立誠(chéng)信信訪(fǎng)觀，填好干部使用“鑒定表”。對(duì)于一些反映干部選用工作的信訪(fǎng)件，我們堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度和“保護(hù)改革者、教育失敗者、懲處違法者”的原則，為區(qū)委正確識(shí)別和使用干部提供可靠的依據(jù)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間，群眾反映某鎮(zhèn)經(jīng)推薦提名的黨委委員候選人董某被確定提名后到處打電話(huà)拉票，經(jīng)查屬實(shí)，我們?nèi)∠似涮崦Y格。

三、實(shí)現(xiàn)“三變”，力求信訪(fǎng)工作實(shí)效

為了最大限度維護(hù)好人民群眾的利益，我們堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，俯下身子，用心、用力地為信訪(fǎng)群眾解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。

1、關(guān)口前移，變被動(dòng)為主動(dòng)。根據(jù)各階段的工作重點(diǎn)，分析和預(yù)測(cè)可能引發(fā)信訪(fǎng)的苗頭問(wèn)題，轉(zhuǎn)變以往“坐堂式”、“批轉(zhuǎn)式”等老一套信訪(fǎng)方法，超前謀劃，適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)干部群眾約談，掌握思想動(dòng)態(tài)，找出信訪(fǎng)“癥結(jié)”，提出解決辦法。如為了配合開(kāi)好“兩會(huì)”，會(huì)前，我們及時(shí)約談部分黨外干部、老干部及區(qū)屬一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人了解干部的思想動(dòng)態(tài)。然后向區(qū)委匯報(bào)，建議區(qū)委在換屆前分別召開(kāi)黨外人士座談會(huì)、老干部座談會(huì)和區(qū)委擴(kuò)大會(huì)，宣傳上級(jí)精神，作人事安排的說(shuō)明，強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律，及時(shí)把大家的思想統(tǒng)一到市區(qū)委的要求上來(lái)，為順利開(kāi)好“兩會(huì)”打下了良好思想基礎(chǔ)。

2、重心下移，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)。對(duì)于一些在機(jī)關(guān)無(wú)法掌握具體情況的信訪(fǎng)問(wèn)題，我們采取事先進(jìn)行收集整理，初步摸清事因，然后組織干部帶著問(wèn)題深入基層一線(xiàn)處理問(wèn)題的辦法，將信訪(fǎng)的重心下移，有效地防止了越級(jí)上訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。如稅費(fèi)改革后,離任村干部經(jīng)濟(jì)待遇與民辦教師和在職村干部相比差距較大,致使一些離任村干部多次到區(qū)委、區(qū)政府上訪(fǎng)。根據(jù)離任村干部這一特殊群體思想狀況，我們組成專(zhuān)班，深入重點(diǎn)上訪(fǎng)人員家中宣傳政策，想辦法為特別困難的退職村干部辦理低保，節(jié)日上門(mén)慰問(wèn)，并責(zé)成各街鎮(zhèn)根據(jù)情況力所能及地為他們解決實(shí)際困難。老同志非常感動(dòng)，他們紛紛表示：不僅自己不再帶頭上訪(fǎng)，而且還會(huì)主動(dòng)做其他退職村干部的工作。

3、強(qiáng)化措施，變治標(biāo)為治本。對(duì)一些多年懸而未決或情況比較復(fù)雜的信訪(fǎng)問(wèn)題，我們采取強(qiáng)有力措施予以解決。如雙柳街西湖村無(wú)人管的問(wèn)題一直是個(gè)老大難問(wèn)題。由于該村是一個(gè)由五個(gè)地方的村民移民組成的村，且歸屬關(guān)系經(jīng)歷多次變更，歷史沿革和人員關(guān)系都很復(fù)雜，一些具體問(wèn)題雖多次做工作，但一直很難解決。西湖村逐步處于管理“真空”，國(guó)家惠農(nóng)政策也得不到落實(shí)，老百姓為此多次上訪(fǎng)。為此，我們與區(qū)委辦、區(qū)民政局、雙柳街組成聯(lián)合調(diào)查組，深入到西湖村實(shí)地調(diào)查，走訪(fǎng)大批干部群眾，掌握實(shí)際情況，并就徹底解決該村問(wèn)題提出了從明確歸屬問(wèn)題入手，以村級(jí)班子建設(shè)為重點(diǎn)，系統(tǒng)解決一系列遺留問(wèn)題的方案。十幾年懸而未決的問(wèn)題終于得以妥善解決,西湖新村的建設(shè)正在緊張有序地進(jìn)行。