服務業(yè)統(tǒng)計整治方案
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（一）服務業(yè)統(tǒng)計范圍及調(diào)查對象。
服務業(yè)包括以下15個門類：（1）交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；（2）信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)；（3）批發(fā)和零售業(yè)；（4）住宿和餐飲業(yè)；（5）金融業(yè)；（6）房地產(chǎn)業(yè)；（7）租賃和商務服務業(yè)；（8）科學研究、技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè)；（9）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；（10）居民服務和其他服務業(yè)；（11）教育；（12）衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)；（13）文化、體育和娛樂業(yè)；（14）公共管理和社會組織；（15）國際組織。
調(diào)查對象為全縣范圍內(nèi)所有從事服務業(yè)活動的各類經(jīng)濟組織，其中包括從事服務業(yè)活動的法人單位和個體經(jīng)營戶。
（二）統(tǒng)計的主要內(nèi)容與方法。
1．財務統(tǒng)計及方法。縣統(tǒng)計局負責制定《*縣服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》，將調(diào)查對象劃分為法人單位和個體經(jīng)營戶兩大類，法人單位原則上要求全數(shù)調(diào)查，非法人單位和個體經(jīng)營戶等采用抽樣調(diào)查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)職責分工分別實施統(tǒng)計調(diào)查。
2．業(yè)務統(tǒng)計及方法?？h直有關(guān)部門根據(jù)本部門管理需要自行制定業(yè)務統(tǒng)計制度并組織實施。
（三）調(diào)查頻率和上報時間。
法人單位服務業(yè)財務統(tǒng)計調(diào)查實行季報制度。法人單位一季度報告期為1-2月，二季度報告期為1-5月，三季度報告期為1-8月，四季度報告期為1-12月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的報送時間分別為3月、6月、9月、次年3月的15日前，從20*年三季度開始試行，2010年正式實施。
個體戶抽樣調(diào)查建立半年報制度。報告期為1-5月和1-11月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門報送時間分別為6月、12月20日前。20*年年報開始試行，2010年正式實施。
（四）組織實施。
縣統(tǒng)計局具體負責組織協(xié)調(diào)和業(yè)務指導，制定全縣服務業(yè)統(tǒng)計報表制度，編制數(shù)據(jù)處理程序，審核、匯總、評估和全縣服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，配合縣直其他主管部門做好個體經(jīng)營戶樣本抽選工作，指導開展服務業(yè)財務統(tǒng)計調(diào)查及統(tǒng)計業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作；負責相關(guān)行業(yè)財務統(tǒng)計調(diào)查、審核、匯總、上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照職責分工組織實施有關(guān)單位的財務統(tǒng)計調(diào)查和本部門業(yè)務統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)評估分析等工作，及時向縣統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表。
二、工作機制
（一）分工負責制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門分工負責，采取整體設(shè)計、條塊結(jié)合、分工負責、分步推進的原則協(xié)同實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的業(yè)務統(tǒng)計和所管理行業(yè)單位和個體經(jīng)營戶的財務統(tǒng)計調(diào)查。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要，由縣服務業(yè)統(tǒng)計領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位，召開專題協(xié)調(diào)會議，研究解決服務業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項，指導、督促、推動服務業(yè)統(tǒng)計工作。
（三）評價考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門服務業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度，制定相應的考核辦法。
三、縣直主要部門職責分工
縣統(tǒng)計局：負責全縣服務業(yè)統(tǒng)計的組織和綜合協(xié)調(diào)；負責制定《*縣服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》（即財務統(tǒng)計調(diào)查），負責數(shù)據(jù)處理程序的編制和網(wǎng)上直報平臺建設(shè)；指導全縣服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，開展服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，核算服務業(yè)增加值，分析、監(jiān)測全縣服務業(yè)發(fā)展；負責服務業(yè)統(tǒng)計單位名錄庫的建設(shè)和維護；負責無行業(yè)主管部門的服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。
縣發(fā)改局：組織實施全縣信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)（網(wǎng)吧除外）、倉儲業(yè)等業(yè)務統(tǒng)計報表制度，組織實施全縣其他信息傳輸業(yè)、計算機服務業(yè)、軟件業(yè)等行業(yè)財務統(tǒng)計調(diào)查工作，加強調(diào)查工作的業(yè)務指導、培訓和檢查、數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制及分析工作；及時向縣統(tǒng)計局抄報財務統(tǒng)計調(diào)查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣交通局：組織實施全縣交通運輸部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度；組織全縣交通運輸業(yè)財務統(tǒng)計及個體運輸戶調(diào)查工作；負責本行業(yè)財務統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、匯總、評估、分析；及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表和財務統(tǒng)計調(diào)查綜合數(shù)據(jù)庫及基層數(shù)據(jù)庫。
縣建設(shè)局：組織實施全縣建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務統(tǒng)計報表制度；組織實施全縣房地產(chǎn)物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務業(yè)、城市市容管理、城市環(huán)境衛(wèi)生管理、市政公共設(shè)施管理和城市綠化管理等行業(yè)的財務統(tǒng)計調(diào)查工作，加強調(diào)查工作的業(yè)務指導、培訓、數(shù)據(jù)處理及質(zhì)量控制和分析工作；及時向縣統(tǒng)計局抄報財務統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣教育局：組織實施全縣教育部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度；組織實施全縣各類學校財務統(tǒng)計報表制度，負責本系統(tǒng)調(diào)查人員的業(yè)務培訓和財務統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、匯總、評估、分析；及時向縣統(tǒng)計局抄報全縣財務統(tǒng)計調(diào)查綜合數(shù)據(jù)庫和基層數(shù)據(jù)庫及主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣衛(wèi)生局：組織實施全縣衛(wèi)生部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度，組織實施全縣衛(wèi)生行業(yè)法人和個體診所財務統(tǒng)計調(diào)查工作；做好全縣衛(wèi)生統(tǒng)計業(yè)務指導，加強調(diào)查員的業(yè)務培訓工作，加強財務統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、匯總、評估和分析；及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門全行業(yè)財務統(tǒng)計調(diào)查綜合數(shù)據(jù)庫和基層數(shù)據(jù)庫以及主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣民政局：組織實施全縣民政部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度，做好全縣社會團體、社會福利業(yè)法人單位的財務統(tǒng)計調(diào)查，做好全縣民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估；積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位名錄庫，及時提供單位增減的行政記錄資料，及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門法人單位財務調(diào)查報表和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣科技局：組織實施全縣科技業(yè)務統(tǒng)計報表制度，組織實施全縣科學研究和技術(shù)服務法人單位的財務統(tǒng)計調(diào)查，做好全縣科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣文廣出版局：組織實施全縣文廣出版部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度；組織實施全縣文廣出版業(yè)財務統(tǒng)計調(diào)查制度，完成新聞出版、廣播、電視、文化藝術(shù)業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)吧等行業(yè)及個體經(jīng)營戶財務統(tǒng)計調(diào)查工作；做好本系統(tǒng)調(diào)查員的業(yè)務培訓、指導和檢查、數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制及分析；及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門財務統(tǒng)計調(diào)查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣旅游局：組織實施全縣旅游部門業(yè)務統(tǒng)計報表；組織實施全縣旅游景區(qū)財務統(tǒng)計調(diào)查制度；加強本部門調(diào)查業(yè)務指導、調(diào)查員培訓、數(shù)據(jù)處理及質(zhì)量控制和分析；及時向縣統(tǒng)計局抄報財務統(tǒng)計調(diào)查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣水利局：組織實施全縣水利部門業(yè)務統(tǒng)計報表；加強本部門調(diào)查業(yè)務指導、調(diào)查員培訓、數(shù)據(jù)處理及質(zhì)量控制和分析；及時向縣統(tǒng)計局抄報財務統(tǒng)計調(diào)查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣人勞社保局：組織實施全縣勞動保障業(yè)務統(tǒng)計報表制度；做好全到勞動保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估；積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位戶名錄庫，及時提供機構(gòu)增減的行政記錄資料，向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣財政（地稅）局：組織實施全縣財政部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度，做好全縣財政統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估；積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位名錄庫，及時提供納稅單位增減的行政記錄資料；及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表，以及財政決算報表和預算外資金收支情況表。
縣工商局：組織實施全縣工商業(yè)務統(tǒng)計報表制度，做好全縣工商統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估；積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位名錄庫，及時提供企業(yè)、個體經(jīng)營戶增減的行政記錄資料，及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣質(zhì)監(jiān)局：組織實施全縣質(zhì)監(jiān)業(yè)務統(tǒng)計報表制度，積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位名錄庫，及時提供單位增減及法人代碼變更的行政記錄資料，向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣公安局：組織實施全市公安部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度，做好全到公安統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣環(huán)保局：組織實施全縣環(huán)保業(yè)務統(tǒng)計報表制度，組織實施全縣水污染治理、危險廢物治理和其他環(huán)境治理業(yè)的法人單位的財務統(tǒng)計調(diào)查，做好全縣環(huán)保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣體育中心：組織實施全縣體育業(yè)務統(tǒng)計報表制度，組織實施全到體育業(yè)的財務統(tǒng)計調(diào)查，做好全縣體育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：組織實施所轄范圍內(nèi)的基層群眾自治組織、宗教場所的財務統(tǒng)計調(diào)查以及個體戶的調(diào)查（不含交通運輸個體戶），做好所轄范圍內(nèi)法人單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，及時向縣統(tǒng)計局報送財務統(tǒng)計調(diào)查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
