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2009年工作指導(dǎo)思想:以集團(tuán)公司工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以采掘抽接續(xù)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以“五型企業(yè)”建設(shè)為目標(biāo)，以“一通三防”管理為重點(diǎn)，以計(jì)劃控制為主線，以人力資源管理為支撐，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)，統(tǒng)籌謀劃，超前管理，不斷提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平和管理績(jī)效水平，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代化新*煤礦而努力奮斗。

戰(zhàn)略績(jī)效目標(biāo)：包含經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)和管理績(jī)效目標(biāo)兩個(gè)部分。

經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)：

1、安全：杜絕重傷以上人身傷亡事故，輕傷人數(shù)控制在2‰以?xún)?nèi)；消滅頂板、瓦斯、水、火、煤塵、機(jī)電運(yùn)輸和地面交通等專(zhuān)業(yè)重大事故；消滅無(wú)計(jì)劃停風(fēng)、停電，杜絕瓦斯超限作業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一通三防”零事故。

2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化：礦井達(dá)到神華集團(tuán)本質(zhì)安全三級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到神華集團(tuán)安全生產(chǎn)一級(jí)煤礦。

3、原煤產(chǎn)量：完成*萬(wàn)噸，其中礦本部*萬(wàn)噸，卡布梁采區(qū)*萬(wàn)噸。

4、掘進(jìn)進(jìn)尺：完成*米，其中礦本部*米，卡布梁采區(qū)*米，力爭(zhēng)全礦實(shí)現(xiàn)900*米。

5、瓦斯抽采：瓦斯抽放鉆孔完成10*米，力爭(zhēng)完成11000*米；瓦斯抽采完成*萬(wàn)m3，力爭(zhēng)400*萬(wàn)m3；瓦斯利用300*萬(wàn)m3，力爭(zhēng)*萬(wàn)m3。

6、煤質(zhì)：毛煤灰分控制在*以下，其中礦本部控制在*以下，卡布梁采區(qū)控制在*以下；商品煤灰分控制在*以下，水分控制在*以下，塊煤含矸率控制在*以下，塊煤率控制在*以上。

7、成本：完全成本完成*元/噸，制造成本完成*元/噸，可控成本完成*元/噸。

8、利潤(rùn)：完成集團(tuán)公司下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)。

9、員工總量：控制在*人以?xún)?nèi)。

10、勞動(dòng)生產(chǎn)率：完成598噸/年·人。

11、單產(chǎn)單進(jìn)：采煤工作面單產(chǎn)水平實(shí)現(xiàn)*萬(wàn)噸／月，綜掘煤巷單進(jìn)水平實(shí)現(xiàn)*米／月，炮掘煤巷單進(jìn)水平實(shí)現(xiàn)*米／月，炮掘巖巷單進(jìn)水平實(shí)現(xiàn)*米／月，礦井高產(chǎn)高效水平達(dá)到省級(jí)。

管理績(jī)效目標(biāo):

2009年，*煤礦在管理上要突出“五大主題”、實(shí)現(xiàn)“六大突破”。

“五大主題”是“基礎(chǔ)、質(zhì)量、落實(shí)、超前、創(chuàng)新”，即各項(xiàng)工作都要從夯實(shí)管理基礎(chǔ)、提高管理質(zhì)量、強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)、超前預(yù)防控制、創(chuàng)新機(jī)制措施等五個(gè)方面入手，全面梳理，多管齊下，全面提高管理水平。

“六大突破”：

一是在礦井生產(chǎn)系統(tǒng)簡(jiǎn)化、優(yōu)化上取得突破：2009年10月底，同時(shí)開(kāi)采的采煤工作面由*個(gè)縮減為*個(gè),同時(shí)開(kāi)工的掘進(jìn)工作面由*個(gè)簡(jiǎn)化為*個(gè)；2009年底徹底封閉南二、南四采區(qū)，結(jié)束三個(gè)采區(qū)同時(shí)開(kāi)采的歷史，徹底消除通風(fēng)系統(tǒng)重大安全隱患，通風(fēng)系統(tǒng)可靠度將得到極大增強(qiáng)；改盤(pán)區(qū)開(kāi)采為條帶式開(kāi)采，工作面長(zhǎng)度由100—*米延長(zhǎng)到*米，推進(jìn)長(zhǎng)度由*米延長(zhǎng)到*米；施工1660+m水平輔助運(yùn)輸通路，大大簡(jiǎn)化、優(yōu)化2521㈡工作面輔助運(yùn)輸環(huán)節(jié)，提高輔助運(yùn)輸安全及效率；主運(yùn)輸系統(tǒng)減少1部運(yùn)輸設(shè)備；改跳采接續(xù)為同區(qū)段倒替接續(xù)，緩解采掘抽接續(xù)矛盾。

二是在瓦斯治理及綜合利用上取得突破：對(duì)南二、南四采區(qū)的*個(gè)水平*條巷道進(jìn)行封閉，建筑各類(lèi)密閉29道，減少*的通風(fēng)設(shè)施，10月份形成全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)；實(shí)施長(zhǎng)距離順層抽放工藝，工作面抽采率突破*，抽放鉆孔進(jìn)尺突破*萬(wàn)m，礦井抽放量突破400*萬(wàn)m3；工業(yè)廠房、井口熱風(fēng)爐、工房、維修間等具備條件的地點(diǎn)全部使用瓦斯供暖。

三是在安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上取得突破：全面推行準(zhǔn)軍事化管理，現(xiàn)場(chǎng)一般安全問(wèn)題及隱患同比大幅度下降，現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平明顯提高；繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整治工作，擠干水分，經(jīng)得起任何人、任何時(shí)間的動(dòng)態(tài)檢查，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平名副其實(shí)地達(dá)到神華一級(jí)。

四是在成本控制上取得突破：材料費(fèi)指標(biāo)控制在*元/噸以?xún)?nèi)，可控成本控制在*元/噸以?xún)?nèi)；總能耗指標(biāo)由20*年的26068噸標(biāo)煤下降到23626噸標(biāo)煤；完善電度計(jì)量手段，噸煤電力成本下降*，全年節(jié)約電費(fèi)*萬(wàn)元；對(duì)工業(yè)、民用水進(jìn)行計(jì)量收費(fèi)，全年節(jié)約用水*萬(wàn)m3，節(jié)約水費(fèi)*萬(wàn)元。

五是在隊(duì)伍建設(shè)上取得突破：加快干部隊(duì)伍年輕化、專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化推進(jìn)力度，著力解決干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性、梯次性接續(xù)矛盾；創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，拿出一定數(shù)量的職位進(jìn)行公開(kāi)選拔，加大崗位交流力度，盤(pán)活干部隊(duì)伍；走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，帶領(lǐng)干部到先進(jìn)企業(yè)參觀、學(xué)習(xí)、交流，請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)礦講課、培訓(xùn)，加快觀念轉(zhuǎn)變步伐；扎實(shí)推進(jìn)班組建設(shè)，提高戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單元的管理水平；著力培育“深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，提高隊(duì)伍執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。

六是在文化建設(shè)和環(huán)境整治上取得突破：堅(jiān)持全年開(kāi)展系列性群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，全面活躍群眾的精神文化生活；從物質(zhì)文化和制度文化建設(shè)入手，培育以安全文化為核心的具有*特色的企業(yè)文化；聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)礦區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面綠化、美化、亮化礦區(qū)，徹底改變礦區(qū)臟亂差的形象。

2009年是*煤礦向“一井一面”集約化生產(chǎn)布局邁進(jìn)的關(guān)鍵一年，安全管理難度仍然較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)十分繁重。要實(shí)現(xiàn)年度戰(zhàn)略績(jī)效目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作：

一、解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，大力提高兩級(jí)班子現(xiàn)代化管理能力和處理各種復(fù)雜問(wèn)題的能力>1、加強(qiáng)班子思想建設(shè)。走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，加大干部外出參觀、交流、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，把干部從大山深處帶出去，走出山溝開(kāi)眼界、找差距，加快觀念轉(zhuǎn)變步伐，跳出*煤礦看*煤礦，用先進(jìn)的理念凝聚人、塑造人，著眼于從知識(shí)和觀念上提高干部對(duì)*煤礦發(fā)展水平的認(rèn)知程度，提高工作的主觀能動(dòng)性，推進(jìn)管理理念現(xiàn)代化。

2、加強(qiáng)班子能力建設(shè)。建立兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子月度集體學(xué)習(xí)制度，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)來(lái)不斷提高班子的思考力、決策力和執(zhí)行力，提高管理水平，提高執(zhí)企能力，建設(shè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、資源與效益、礦井與礦區(qū)、發(fā)展與生態(tài)、員工與企業(yè)等五個(gè)方面的復(fù)雜關(guān)系，破解老礦井、老礦區(qū)如何重新煥發(fā)生機(jī)和活力、盡快擺脫困境的發(fā)展難題，

3、加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)嚴(yán)格的計(jì)劃管理、績(jī)效考核、效能監(jiān)察、紀(jì)律約束和管理主題引導(dǎo)，大力培育“深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)。

二、統(tǒng)籌謀劃，超前管理，強(qiáng)化控制，掌握工作主動(dòng)權(quán)，從戰(zhàn)略上把握好年度工作大局

不斷優(yōu)化、深化、細(xì)化年度采掘抽接續(xù)規(guī)劃，把握好采、掘、抽接續(xù)關(guān)系和接續(xù)進(jìn)度，梳理出影響年度采掘抽接續(xù)方案的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定工作計(jì)劃進(jìn)行超前控制。具體講就是要超前把握好以下八個(gè)方面事關(guān)大局的重點(diǎn)工作：一是要安排好4521㈥工作面掘進(jìn)接續(xù)，加快4521㈤、4521㈥工作面的推進(jìn)度，確保10月底開(kāi)采結(jié)束，年底前全面封閉南二、南四采區(qū)，全面調(diào)整各生產(chǎn)系統(tǒng)，最大限度地簡(jiǎn)化、優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，最大限度地提高各系統(tǒng)的可靠度，最大限度地降低礦井安全管理難度，這在*煤礦發(fā)展史上具有里程碑意義；二是要掌握好2521㈠工作面推進(jìn)度與總體接續(xù)方案的匹配關(guān)系，在確保產(chǎn)量的同時(shí)確保2521㈡工作面接續(xù)不失調(diào)，還要避免2521㈡工作面安裝與4521㈥工作面回收在時(shí)間、空間、人員等方面發(fā)生沖突；三是要超前研究確定2521㈡工作面運(yùn)順、回順巷道斷面設(shè)計(jì)，研究確定運(yùn)順、回順大斷面巷道網(wǎng)下掘進(jìn)工藝及支護(hù)方式，研究確定切眼及上下口大跨度巷道的支護(hù)方式；四是要超前研究解決既定的三機(jī)配套設(shè)備與巷道設(shè)計(jì)相互制約的影響因素；五是要超前研究2521㈡工作面網(wǎng)下無(wú)軌膠輪車(chē)安裝技術(shù)方案及措施；六是要把提高掘進(jìn)單進(jìn)水平作為年度戰(zhàn)略工作事項(xiàng)來(lái)抓，采取各種技術(shù)措施、激勵(lì)措施、勞動(dòng)用工措施來(lái)保證既定的掘進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃，每天都要嚴(yán)格考核各掘進(jìn)頭的單循環(huán)進(jìn)尺和正規(guī)循環(huán)率，確保4月底貫通1660輔助運(yùn)輸通路，確保8月底前4521㈥工作面具備安裝條件，確保10月底前2521㈡工作面具備安裝條件；七是要超前制定2521㈡工作面接續(xù)的有關(guān)設(shè)備及1660輔助運(yùn)輸通路電控自動(dòng)風(fēng)門(mén)等重點(diǎn)采購(gòu)計(jì)劃并跟蹤落實(shí)，確保各項(xiàng)裝備于9月份完成地面單機(jī)調(diào)試和聯(lián)合調(diào)試；八是超前制定瓦斯抽放鉆孔施工計(jì)劃，抓好2521㈠工作面1#、3#措施巷之間的長(zhǎng)距離水平鉆孔施工、1665集中回風(fēng)巷掘進(jìn)期間穿層瓦斯抽采鉆孔施工，延長(zhǎng)瓦斯預(yù)抽期。

三、把“一通三防”管理擺在戰(zhàn)略的位置，加大通風(fēng)管理、瓦斯治理和防滅火力度，杜絕重大安全事故發(fā)生

安全管理，重點(diǎn)在“一通三防”，核心在通風(fēng)，難點(diǎn)在瓦斯，隱患在火災(zāi)。

1、以“一通三防”系統(tǒng)管理和技術(shù)管理為重點(diǎn)，密切關(guān)注礦井通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，年底前封閉南二、南四采區(qū)所有巷道，最大限度地簡(jiǎn)化、優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。

2、強(qiáng)化2521㈠工作面主要瓦斯抽采技術(shù)措施的落實(shí)，加強(qiáng)分析，進(jìn)一步簡(jiǎn)化措施，提高抽采效率；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和局部通風(fēng)管理，掌握好割煤速度與瓦斯管理的匹配關(guān)系，加強(qiáng)上隅角瓦斯管理，保證生產(chǎn)過(guò)程中瓦斯不超限。

3、超前制定瓦斯抽采計(jì)劃，抓好2521㈠工作面1#、3#措施巷之間的長(zhǎng)距離水平鉆孔施工、1665集中回風(fēng)巷掘進(jìn)期間穿層瓦斯抽采鉆孔施工；在2521㈡工作面和2621區(qū)段巷道掘進(jìn)時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”原則，延長(zhǎng)煤層瓦斯預(yù)抽期。

4、充分發(fā)揮束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在防治自然發(fā)火中的作用，加強(qiáng)2421采空區(qū)火區(qū)、4521采空區(qū)高溫異常區(qū)域觀測(cè)，充分利用現(xiàn)有的防滅火系統(tǒng)，建立井下移動(dòng)注漿系統(tǒng)，對(duì)4521、2421采空區(qū)進(jìn)行灌漿預(yù)防老火區(qū)復(fù)燃。

5、引進(jìn)自動(dòng)化防塵裝備和技術(shù)，在綜掘工作面、4521㈥工作面開(kāi)采時(shí)投入使用自動(dòng)化防塵系統(tǒng)，提高粉塵防治效果。

6、配齊、配全井下各類(lèi)傳感器，定期調(diào)校，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境出現(xiàn)的災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；完善礦井瓦斯抽放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和瓦斯利用系統(tǒng)計(jì)量器具，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽放和利用量的準(zhǔn)確計(jì)量。

四、繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)加強(qiáng)本安體系建設(shè)，夯實(shí)安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，全面提升安全管理水平

1、繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)，進(jìn)一步修訂、完善、落實(shí)、深化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，夯實(shí)安全管理的制度基礎(chǔ)；繼續(xù)深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整治工作，擠干質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的“水分”，推行準(zhǔn)軍事化安全管理模式，全面系統(tǒng)推進(jìn)“手指口述”操作法，繼續(xù)狠反“三違”，夯實(shí)安全管理的現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)；以班組建設(shè)為突破口，通過(guò)開(kāi)展“公推直選”班組長(zhǎng)、優(yōu)秀班組評(píng)選、班組建設(shè)競(jìng)賽等手段，提高班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，在安檢員、瓦檢員隊(duì)伍中開(kāi)展準(zhǔn)軍事化管理，夯實(shí)安全管理的隊(duì)伍基礎(chǔ)。

2、以實(shí)現(xiàn)“安全管理零缺陷、工程質(zhì)量零次品、安全檢查零死角、員工操作零傷害、設(shè)備運(yùn)行零故障”為目標(biāo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。生產(chǎn)職能科室和各相關(guān)單位對(duì)本專(zhuān)業(yè)內(nèi)的危險(xiǎn)源從人、機(jī)、環(huán)、管四方面進(jìn)一步進(jìn)行辨識(shí)，班班監(jiān)測(cè)，按照“五定”的原則進(jìn)行閉環(huán)管理，做到事前積極預(yù)控，事中落實(shí)整改，事后總結(jié)改進(jìn)。

3、嚴(yán)抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，從安全投入體系、安全制度體系、現(xiàn)場(chǎng)管理體系、考核評(píng)價(jià)體系、崗位職責(zé)體系等多方面進(jìn)一步明確、細(xì)化、深化、分解各級(jí)各類(lèi)人員的安全管理責(zé)任，形成完善、嚴(yán)密、明確的安全責(zé)任體系和責(zé)任落實(shí)、追究制度，形成“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)操作、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任落實(shí)局面，做到事事有人管、時(shí)時(shí)有人管、處處有人管。

4、實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，由紀(jì)委、監(jiān)審科開(kāi)展效能監(jiān)察，每月對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)、區(qū)隊(duì)安全職責(zé)履行情況進(jìn)行考核，實(shí)行經(jīng)濟(jì)危機(jī)、形象危機(jī)、職位危機(jī)，對(duì)不作為、不認(rèn)真履行職責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)建安全問(wèn)責(zé)制的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、加大安全培訓(xùn)力度，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、各工種操作規(guī)程、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作。對(duì)安全培訓(xùn)的需求分析、計(jì)劃安排、培訓(xùn)內(nèi)容、組織實(shí)施、獎(jiǎng)懲考核等方面進(jìn)行創(chuàng)新，提高培訓(xùn)者和被培訓(xùn)者的積極性，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。

五、科學(xué)規(guī)劃，合理組織，嚴(yán)抓細(xì)管，提高單進(jìn)、單產(chǎn)水平，穩(wěn)定產(chǎn)能，確保接續(xù)計(jì)劃正常

1、科學(xué)編制、動(dòng)態(tài)優(yōu)化礦井年度、季度、月度生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃，確保礦井采掘抽接續(xù)穩(wěn)定。

2、掘進(jìn)接續(xù)計(jì)劃及掘進(jìn)單進(jìn)水平上升為事關(guān)2009年度正常接續(xù)、均衡生產(chǎn)的頭等大事，要超前思考各種因素，早安排，早準(zhǔn)備，果斷地采取技術(shù)措施、激勵(lì)措施、勞動(dòng)用工措施等手段，開(kāi)展掘進(jìn)會(huì)戰(zhàn)，確保完成節(jié)點(diǎn)工期。

3、嚴(yán)格按照排定的采煤接續(xù)計(jì)劃，準(zhǔn)確掌握好工作面推進(jìn)度與總體接續(xù)、推進(jìn)度與瓦斯管理、推進(jìn)度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)度與檢修質(zhì)量之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)安全、產(chǎn)量、質(zhì)量、速度等四個(gè)方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4、提高機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)管理質(zhì)量和效率，為生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。包機(jī)到人，落實(shí)責(zé)任，提高各類(lèi)檢修質(zhì)量，降低故障率，提高開(kāi)機(jī)率，整體提高系統(tǒng)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。

六、不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢(shì)，著眼于從機(jī)制上解決管理中存在的問(wèn)題和矛盾

1、創(chuàng)新選人用人機(jī)制。一是加快年輕干部培養(yǎng)進(jìn)度，推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化，解決干部隊(duì)伍年齡老化、知識(shí)老化、結(jié)構(gòu)性不合理、數(shù)量?jī)?chǔ)備不足造成的干部隊(duì)伍青黃不接的矛盾；二是拿出一定數(shù)量的職位公開(kāi)選拔，盤(pán)活用人渠道和氛圍；三是推行干部問(wèn)責(zé)制，實(shí)行過(guò)錯(cuò)累計(jì)淘汰；四是修訂年度干部考核辦法，把干部聘任更大范圍、更多數(shù)量地與考核結(jié)果掛鉤。

2、創(chuàng)新績(jī)效管理機(jī)制。一是形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)對(duì)一級(jí)考核的傳導(dǎo)型績(jī)效管理層次；二是突出關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的考核，基層區(qū)隊(duì)要突出安全、質(zhì)量、成本、效率等的考核，機(jī)關(guān)科室要突出執(zhí)行力、基礎(chǔ)管理、服務(wù)質(zhì)量等方面的考核，簡(jiǎn)化考核程序，實(shí)現(xiàn)考核的可操作性、及時(shí)性、有效性；三是推行周考核、月考核、季考核、年考核相結(jié)合的復(fù)合型考核方式，實(shí)行累計(jì)匯算考核，提高被考核單位迎頭趕上或持續(xù)努力的積極性，不搞一棍子打死；四是適當(dāng)合并考核項(xiàng)目，避免重復(fù)考核。

3、創(chuàng)新收入分配機(jī)制。一是確定好不同群體的合理收入標(biāo)準(zhǔn)和梯次，把個(gè)人收入高低與職位、崗位、勞動(dòng)復(fù)雜程度、苦臟累險(xiǎn)程度結(jié)合起來(lái)考慮，該高的高，該低的低；二是降低收入中固定部分的比例，加大“活”的部分，加大收入分配與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤的力度，突出收入分配的績(jī)效導(dǎo)向；三是擴(kuò)大區(qū)隊(duì)、部門(mén)的自主分配權(quán)力。在采掘區(qū)隊(duì)實(shí)行噸煤（延米）工資單價(jià)，按照礦重新調(diào)整后的收入分配系數(shù)進(jìn)行內(nèi)部分配。把考核后的月度績(jī)效獎(jiǎng)或其它單項(xiàng)獎(jiǎng)金整體劃撥給區(qū)隊(duì)、部門(mén)進(jìn)行內(nèi)部二次分配；四是擴(kuò)大計(jì)件承包范圍，在有條件的區(qū)隊(duì)、班組、崗位一律實(shí)行計(jì)件承包或業(yè)務(wù)承包，搞活收入分配方式；五是嚴(yán)格執(zhí)行薪酬管理制度和工資、獎(jiǎng)金公開(kāi)管理制度。

4、創(chuàng)新成本控制機(jī)制。一是礦把材料費(fèi)分解到區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)把材料費(fèi)分解到班組，實(shí)行礦、區(qū)隊(duì)、班組三級(jí)核算制；二是嚴(yán)格制定、下達(dá)材料計(jì)劃，把材料領(lǐng)用發(fā)放與生產(chǎn)定額消耗掛起鉤來(lái)，實(shí)行日統(tǒng)計(jì)、日通報(bào)、日控制、旬匯總、月考核；三是加大材料費(fèi)獎(jiǎng)罰力度，真正體現(xiàn)“省下的就是掙下的”成本理念；四是加大綜合利庫(kù)力度，加強(qiáng)大型材料、坑帶用品、電氣設(shè)備等的管理，防止丟失和積壓。制定優(yōu)惠的修舊利廢政策，提高大型材料、坑帶品、電氣設(shè)備及五小電器等修復(fù)率，節(jié)約材料費(fèi)投入；五是制定費(fèi)用定額開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，降低非生產(chǎn)性支出；六是加大現(xiàn)場(chǎng)材料巡查，嚴(yán)肅處理材料浪費(fèi)行為。

5、創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去、實(shí)際操作、理論培訓(xùn)等多種方式結(jié)合起來(lái)，提高培訓(xùn)的趣味性；二是加大培訓(xùn)投入，借助現(xiàn)有設(shè)備和條件建設(shè)小規(guī)模實(shí)物模擬培訓(xùn)基地，提高培訓(xùn)的真實(shí)性；三是豐富培訓(xùn)的獎(jiǎng)勵(lì)方式，實(shí)行實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、旅游獎(jiǎng)勵(lì)、外出學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)等多層次的組合獎(jiǎng)勵(lì)方式；四是加大崗前培訓(xùn)，新提拔的干部、新上崗的人員都要接受強(qiáng)制性的文化、制度、技能等培訓(xùn)；五是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)，拓寬師資來(lái)源，自編系列培訓(xùn)教材，打造鮮明的*煤礦培訓(xùn)特色。

6、創(chuàng)新勞動(dòng)用工機(jī)制。一是對(duì)全礦用工崗位進(jìn)行“定崗、定員、定資、定效”，提高現(xiàn)有崗位用工效率；二是對(duì)符合外包條件的崗位盡量實(shí)行社會(huì)化，減少固定用工；三是對(duì)有條件的業(yè)務(wù)核定工資總額，實(shí)行崗位承包。r/>7、創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)制。對(duì)公務(wù)用車(chē)管理、膠輪車(chē)使用、材料運(yùn)送、物料回收、坑帶用品管理、大型周轉(zhuǎn)材料管理、自制件加工、電器設(shè)備維修、重點(diǎn)工器具管理、餐飲服務(wù)、保潔等業(yè)務(wù)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，提高管理集中度。

七、深入推進(jìn)精細(xì)化管理，苦練內(nèi)功，抓好增收節(jié)支，提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量

一是不斷擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)化管理范圍，提高集約化程度，在專(zhuān)業(yè)化、集約化基礎(chǔ)上推行精細(xì)化管理；二是對(duì)全礦所有材料庫(kù)房、場(chǎng)地進(jìn)行全面仔細(xì)地清理，摸清庫(kù)存，全礦材料庫(kù)由供應(yīng)科一家集中管理；三是建立嚴(yán)格的物資回收獎(jiǎng)罰制度，規(guī)定各類(lèi)物資的回收復(fù)用率，實(shí)行交舊領(lǐng)新，對(duì)修舊利廢實(shí)行承包、獎(jiǎng)勵(lì)；四是開(kāi)展群眾性合理化建議活動(dòng)，發(fā)動(dòng)更多員工參與管理；五是加強(qiáng)計(jì)量管理，把水、電表配齊到位，定量考核，減少跑冒滴漏，提高利用率；六是建立完善的煤質(zhì)管理體系，從煤炭生產(chǎn)、儲(chǔ)、裝、運(yùn)和地面選矸等環(huán)節(jié)的煤質(zhì)管理，確保商品煤質(zhì)量控制在指標(biāo)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收；七是加大篩選和地面手選揀矸力度，采取人工加工等方法，增加商品煤粒級(jí)、規(guī)格，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的商品煤品種，實(shí)現(xiàn)品種增收；八是對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)控制指標(biāo)實(shí)行日、周、旬、月滾動(dòng)跟蹤監(jiān)控、持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)提效增收。

八、扎實(shí)抓好黨建及思想政治工作，推動(dòng)礦區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)工作再上新臺(tái)階

無(wú)論物質(zhì)文明、精神文明還是政治文明，實(shí)質(zhì)上都是人的文明;要把三個(gè)文明統(tǒng)籌成一個(gè)文明，任何時(shí)候、任何工作、任何人都要堅(jiān)持以人為本，發(fā)展人，塑造人，服務(wù)人，這是企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)。一是構(gòu)建黨建工作模型，以創(chuàng)建紅旗黨支部為目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗和無(wú)職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；二是加大效能監(jiān)察力度，對(duì)重點(diǎn)工作、執(zhí)行力、工作作風(fēng)實(shí)施效能監(jiān)察，提高工作執(zhí)行力，確保政令暢通；三是創(chuàng)新宣傳形式，借助內(nèi)部刊物、內(nèi)部電視節(jié)目、電子礦務(wù)、電子屏、廣播、安全宣傳片等形式加強(qiáng)思想政治工作的滲透力；四是進(jìn)一步發(fā)揮好職工代表巡視制度對(duì)民主管理的促進(jìn)作用，落實(shí)員工的知情權(quán)、參與權(quán)，抓好礦務(wù)、隊(duì)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，減少人情風(fēng)，遏制不良風(fēng)氣，減小管理難度。

九、大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)活力，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)提供精神動(dòng)力

1、以本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為目標(biāo)，完善礦井、區(qū)隊(duì)、班組、崗位、家庭*個(gè)層面的安全文化，構(gòu)建企業(yè)安全文化體系，建立南翼行人井安全文化一長(zhǎng)廊，井下警示教育一條巷。

2、井下出精品，井上標(biāo)準(zhǔn)化，全面整治環(huán)境，美化、亮化、綠化、凈化礦區(qū)，形成礦區(qū)企業(yè)文化建設(shè)核心區(qū)，營(yíng)造富有視覺(jué)沖擊力和文化感染力的強(qiáng)勢(shì)文化氛圍。

3、開(kāi)展好以“感恩教育”和“快樂(lè)工作”為主題的企業(yè)文化系列活動(dòng)。

4、開(kāi)展征集“企業(yè)文化故事”、員工親情寄語(yǔ)、員工“話與畫(huà)”和組織演講比賽等活動(dòng)，講群眾的話，講群眾的事，讓群眾自己講，全面發(fā)動(dòng)群眾參與文化建設(shè)。

十、加快生活福利設(shè)施和環(huán)境建設(shè)步伐，關(guān)心員工切身利益，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力

2009年，我礦將為員工辦好*件實(shí)事：

1、積極爭(zhēng)取政策，建設(shè)礦區(qū)文化娛樂(lè)廣場(chǎng)，為員工提供一塊休閑娛樂(lè)場(chǎng)地。

2、多方爭(zhēng)取政策，爭(zhēng)取搬遷*戶(hù)居民到城區(qū)居住生活。

3、實(shí)施瓦斯脫水改造工程，確保冬季瓦斯管路不凍冰。

4、安裝自動(dòng)恒壓上水裝置，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)礦區(qū)24小時(shí)連續(xù)供水。

5、購(gòu)置保溫器具，井下安裝防爆熱水器，使員工在井下能吃上熱飯、喝上熱水。

6、在礦區(qū)主要街道安裝路燈，使礦區(qū)亮起來(lái)，方便員工出行。

7、為單身公寓每間房配備一臺(tái)電視機(jī)，豐富單身員工的業(yè)余生活。

8、提高員工勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量，改善員工著裝形象。

9、整修幼兒園，調(diào)整幼兒園工作時(shí)間，為職工創(chuàng)造良好、便利的托幼環(huán)境。

10、為在崗員工免費(fèi)進(jìn)行一次健康體檢。