前言:本站為你精心整理了教育局招生意見范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
各區(qū)縣教育局、浦東新區(qū)社會發(fā)展局,各有關(guān)局、公司教育處:
依據(jù)國家《教育法》、《義務(wù)教育法》及《*實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實施條例》、《行政處罰法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》(國家教委第27號令),以及《*未成年人保護(hù)條例》和《*政府信息公開規(guī)定》(市政府第19號令)等法律法規(guī),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范20*年本市義務(wù)教育階段中小學(xué)和幼兒園入學(xué),以及高中階段招生工作提出如下意見:
一、統(tǒng)一思想、明確職責(zé)、加強(qiáng)管理
(一)本市中小學(xué)、幼兒園(學(xué)前教育機(jī)構(gòu))招生入學(xué)工作是一項政策性強(qiáng)、社會涉及面廣,廣大人民群眾關(guān)注的重要工作,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。各級政府和教育行政部門要認(rèn)真貫徹落實國家《教育法》、《義務(wù)教育法》和《*未成年人保護(hù)保護(hù)條例》,依法規(guī)范本市中小學(xué)、幼兒園招生入學(xué)工作,嚴(yán)格按入學(xué)工作程序,建立公開透明的工作制度,落實人民群眾的知情權(quán),做到公開、公正、公平,使本市中小學(xué)、幼兒園招生入學(xué)工作成為“領(lǐng)導(dǎo)放心、人民高興”的陽光工程。
(二)根據(jù)本市基礎(chǔ)教育“市和區(qū)縣兩級政府,兩級管理”管理體制,進(jìn)一步明確各級政府教育行政部門的責(zé)任,做到權(quán)責(zé)明晰,分工明確,責(zé)任到位。市教委的主要職能與責(zé)任是制定本市中小學(xué)、幼兒園招生和入學(xué)工作的總體要求、政策和制度設(shè)計,及對各區(qū)縣統(tǒng)籌與指導(dǎo)、督政與監(jiān)察工作;各區(qū)縣教育行政部門是統(tǒng)籌實施區(qū)縣基礎(chǔ)教育的責(zé)任主體,其主要職責(zé)是制定本區(qū)縣內(nèi)各類中小學(xué)、幼兒園入學(xué)和高中階段招生工作的具體政策并組織實施;加強(qiáng)對本地區(qū)小學(xué)、初中和幼兒園入學(xué)工作,以及高中階段學(xué)校招生工作的管理、指導(dǎo)和督察;依法查處違紀(jì)違規(guī)事件。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范本市中小學(xué)、幼兒園招生入學(xué)工作的管理。
1、各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)根據(jù)本《若干意見》,結(jié)合本地區(qū)中小學(xué)和幼兒園資源配置和生源狀況的實際,制定本區(qū)縣中小學(xué)、幼兒園入學(xué)工作及高中階段招生工作的實施意見,并向社會公布和組織實施。
2、市和區(qū)縣教育行政部門要加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園招生入學(xué)工作的協(xié)調(diào)和管理;幫助和指導(dǎo)學(xué)校做好招生宣傳、咨詢和服務(wù);主動向社會公布招生政策咨詢和監(jiān)督電話,以及來訪咨詢接待的時間和地點,妥善做好招生工作中的人民群眾來信處理和來訪接待,及時按政策處理好小學(xué)、初中和幼兒園入學(xué),以及高中階段招生中遇到的問題。
3、各區(qū)縣教育行政部門要加強(qiáng)對規(guī)范收費的管理。嚴(yán)格執(zhí)行本市規(guī)范教育收費的各項規(guī)定,嚴(yán)厲禁止收取與入學(xué)掛鉤的贊助費,嚴(yán)肅查處招生入學(xué)是的違紀(jì)違規(guī)行為。
二、政府信息公開
根據(jù)《*政府信息公開規(guī)定》,各級政府教育行政部門制定的本市義務(wù)教育階段中小學(xué)和學(xué)前教育幼兒園入學(xué),以及高中階段招生工作的規(guī)范性文件(招生政策和具體規(guī)定)屬應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息范圍,須通過政府網(wǎng)站和其它形式主動向社會公開和公布。
(一)高中階段學(xué)校招生應(yīng)向社會公開的信息
1、由市教委向社會公開的信息:
(1)《*教育委員會關(guān)于20*年本市中等學(xué)校高中階段招生考試工作的若干意見》、《*教育委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<*教育考試院關(guān)于20*年本市中等學(xué)校高中階段招生考試工作的實施意見>的通知》(以下簡稱《實施意見》),以及相應(yīng)的配套文件;
(2)市教委《關(guān)于20*年本市高中階段各類學(xué)校的招生計劃》;
(3)按規(guī)定在招生過程中需公開的其他信息。
2、由各區(qū)縣政府教育行政部門向社會公開的信息:
(1)各區(qū)縣教育行政部門制定的本區(qū)縣《20*年中等學(xué)校高中階段招生考試工作的實施意見》,以及配套政策文件;
(2)各區(qū)縣教育行政部門編制的本區(qū)縣《20*年中等學(xué)校高中階段招生計劃(并附各學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn))》;
(3)按規(guī)定在招生過程中需公開的其他信息。
(二)義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作應(yīng)向社會公開的信息
1、由市教委向社會公開的信息:
《*教育委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本市基礎(chǔ)教育階段學(xué)校(園)招生和入學(xué)(園)工作的若干意見》。
2、由各區(qū)縣政府教育行政部門向社會公開和上網(wǎng)公示的信息:
(1)各區(qū)縣教育行政部門制定的《本區(qū)縣20*年義務(wù)教育階段小學(xué)、初中學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》,以及配套政策。
(2)《本區(qū)縣義務(wù)教育階段公辦小學(xué)和初中學(xué)校資源配置和建設(shè)的基本狀況》(參考樣表見附件);
(3)各區(qū)縣教育行政部門確定的各公辦(含轉(zhuǎn)制)小學(xué)和初中學(xué)校的招生計劃、招生范圍、招生辦法和收費標(biāo)準(zhǔn);
(4)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生的基本信息(在本區(qū)縣招生的各民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、招生計劃和收費標(biāo)準(zhǔn)等);
(5)按規(guī)定在招生過程中需公開的其他信息。
(三)幼兒園(學(xué)前教育機(jī)構(gòu))招生應(yīng)向社會公開的信息,主要由各區(qū)縣教育行政部門公布和公示:
1、各區(qū)縣教育行政部門制定的幼兒園(學(xué)前教育機(jī)構(gòu))招生入園工作的主要政策;
2、根據(jù)當(dāng)年適齡兒童的入園人數(shù)所確定的本區(qū)縣各幼兒園(學(xué)前教育機(jī)構(gòu))的招生范圍、招生報名與入園辦法,以及收費標(biāo)準(zhǔn);
3、按規(guī)定在招生過程中需公開的其他基本信息。
三、義務(wù)教育階段的學(xué)校招生入學(xué)工作
(一)強(qiáng)化政府義務(wù)教育責(zé)任。
根據(jù)《義務(wù)教育法》及本市《義務(wù)教育法實施辦法》的規(guī)定,各區(qū)縣政府和教育行政部門應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)范圍內(nèi)布局合理地設(shè)置公辦小學(xué)和初中學(xué)校,并按照就近入學(xué)的原則,劃定本區(qū)域內(nèi)各公辦(含轉(zhuǎn)制)小學(xué)和初中學(xué)校的招生入學(xué)的范圍,確保所有適齡兒童少年能夠就近入學(xué);并使各校招收的學(xué)生中大部分為對口就近入學(xué)的適齡兒童少年。
(二)根據(jù)《義務(wù)教育法》和《*未成年人保護(hù)條例》的規(guī)定,本市義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)校實行免試就近入學(xué),并予以公示。學(xué)校在義務(wù)教育階段不得舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或者測試;不得以學(xué)生成績排序劃分“快慢班”(或“特長班”、“尖子班”)組織教學(xué)。
1、公辦學(xué)校免試就近入學(xué)
(1)公辦學(xué)校須按照區(qū)縣教育行政部門確定的就近入學(xué)招生計劃和招生范圍,招收轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育。公辦學(xué)校無正當(dāng)理由不得拒絕接收應(yīng)當(dāng)在本校接受義務(wù)教育的適齡兒童少年入學(xué)。
(2)公立轉(zhuǎn)制學(xué)校作為公辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣教育行政部門規(guī)定的招生范圍內(nèi)免試招收新生。當(dāng)報名的學(xué)生人數(shù)低于學(xué)校招生計劃數(shù)時,學(xué)校應(yīng)如數(shù)錄??;當(dāng)報名的學(xué)生人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)時,學(xué)??刹捎谩半娔X派位”等方式錄取學(xué)生,以保證招生錄取工作的公正、公平。
(3)公辦學(xué)校(含轉(zhuǎn)制學(xué)校)不得舉辦學(xué)科類實驗班和特長班,或以實驗班和特長班名義選拔學(xué)生。初中學(xué)校經(jīng)區(qū)縣教育行政部門批準(zhǔn)招收體育、文藝特長生,可進(jìn)行體育或文藝的技能測試,但不得進(jìn)行其他與入學(xué)掛鉤的選拔考試或者測試。
(4)寄宿制(或具有寄宿條件)公辦學(xué)校,可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍,但學(xué)校的招生計劃、招生范圍、報名辦法和收費標(biāo)準(zhǔn),以及招收住宿生人數(shù)和招生辦法,必須向社會公示。當(dāng)學(xué)校的報名學(xué)生人數(shù)低于學(xué)校招生計劃數(shù)時,學(xué)校應(yīng)如數(shù)錄??;當(dāng)學(xué)校的報名學(xué)生人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)時,學(xué)校可采用“電腦派位”等方式錄取學(xué)生,以保證招生錄取工作的公正、公平。
2、民辦學(xué)校招生
(1)根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法實施條例》的相關(guān)規(guī)定,義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的招生計劃和招生范圍,由各區(qū)縣教育行政部門在認(rèn)真評估民辦學(xué)校的校舍條件、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、后勤服務(wù)設(shè)施條件和師資配置等辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上審核確定。民辦學(xué)校應(yīng)在區(qū)縣教育行政部門核準(zhǔn)的招生計劃和招生范圍內(nèi)做好接納新生工作。
面向全市招生的民辦學(xué)校,須具備符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍和相應(yīng)的住宿條件。
(2)各區(qū)縣政府教育行政部門要制定切實有效措施,加強(qiáng)對本區(qū)縣民辦小學(xué)和初中學(xué)校招生工作的管理和社會監(jiān)督,確?!?未成年人保護(hù)條例》中的“學(xué)校在義務(wù)教育階段,不得舉行或者變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或者測試”等法規(guī)的貫徹實施。
民辦小學(xué)接納新生工作不得要求報名者提供其在幼兒園的學(xué)習(xí)成績,或提供其參加社會辦班取得的學(xué)科化考試(測試)或競賽的成績(證書)。
(3)民辦學(xué)校接受政府委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù),應(yīng)按公辦學(xué)校就近免試入學(xué)辦法招收轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué),所接納的學(xué)生按照公辦學(xué)校收費,并由政府核撥生均經(jīng)費。學(xué)生在校享受與其他學(xué)生的同等待遇。
四、高中階段各類學(xué)校招生入學(xué)工作
(一)政府教育行政部門應(yīng)合理配置高中階段各類學(xué)校的教育資源,促進(jìn)高中階段各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足社會對高中階段優(yōu)質(zhì)教育的需求;同時,積極創(chuàng)造條件為每一位初中畢業(yè)生提供進(jìn)入高中階段學(xué)校就讀,或者勞動就業(yè)預(yù)備教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會。
(二)嚴(yán)肅招生紀(jì)律,加強(qiáng)招生管理。
本市高中階段各類學(xué)校的招生,必須嚴(yán)格按市教委《關(guān)于20*年本市中等學(xué)校高中階段招生考試工作的若干意見》、《實施意見》和相應(yīng)的配套文件執(zhí)行。
1、本市各初中學(xué)校不得以任何理由阻礙符合報考條件的本市應(yīng)屆初中畢業(yè)生參加全市統(tǒng)一組織的“初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試”。
2、本市高中階段各類學(xué)校均不得擅自進(jìn)行計劃外招生;不得擅自招收錄取無中考成績和無報考材料的考生。普通高中學(xué)校(包括公辦學(xué)校、公立轉(zhuǎn)制學(xué)校和民辦學(xué)校)均不得擅自招收“借讀生”、“旁聽生”和無學(xué)籍的高中學(xué)生;不得擅自在計劃外招收外省市學(xué)生。
3、市和區(qū)縣教育行政部門、招生主管部門,要加強(qiáng)對招生計劃、招生錄取程序和結(jié)果,以及本市中招改革中的“推優(yōu)生”和“零志愿”工作的監(jiān)督與管理;健全社會監(jiān)督,確保中招工作的公開、公平和公正。
(三)嚴(yán)肅招生紀(jì)律,加強(qiáng)和規(guī)范本市寄宿制高中面向全國試招外省市優(yōu)秀應(yīng)屆初中畢業(yè)生工作。
1、各寄宿制高中必須嚴(yán)格按照市教委制定的“寄宿制高中外省市招生政策、招生計劃、工作程序、規(guī)范要求和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在兄弟省市中考前,不得組織考生來滬或在招生地參加與招生入學(xué)相關(guān)的選拔考試或測試,不得進(jìn)行招生錄取或變相錄取工作。
2、各寄宿制高中必須嚴(yán)格審核和掌握考生報考條件(考生必須提供在戶籍所在地參加中考生的成績,且中考成績須達(dá)到當(dāng)?shù)厥≈攸c高中錄取分?jǐn)?shù)線,方可允許報考),控制報考規(guī)模,保證生源質(zhì)量。
3、各寄宿制高中須根據(jù)《教育部關(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革的指導(dǎo)意見》精神,以考生在當(dāng)?shù)貐⒓又锌汲煽兒涂忌谛F陂g學(xué)習(xí)成長記錄與綜合素質(zhì)評價結(jié)果(由考生報考時提供)為招生錄取的主要依據(jù),必要時可組織面試或綜合能力測試,綜合評價,擇優(yōu)錄取。
五、幼兒園(學(xué)前教育機(jī)構(gòu))入園工作
(一)各區(qū)縣要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,規(guī)劃和配置好學(xué)前教育資源,緩解學(xué)前教育資源供需矛盾,擴(kuò)大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源,在滿足社會日益增長的對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育需求的同時,保障本市戶籍的中低收入家庭學(xué)前兒童的入園需求。
(二)本市公辦(含轉(zhuǎn)制)幼兒園實行就近免試入園。各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年適齡兒童需求量,劃定本區(qū)域內(nèi)各公辦(含轉(zhuǎn)制)幼兒園的入園范圍。
(三)根據(jù)《*未成年人保護(hù)條例》,本市各類幼兒園(包括公辦幼兒園、民辦幼兒園、中外合作舉辦的幼兒園,以及其他類型的幼兒園,下同)不得對要求入園的適齡兒童舉行或者變相舉行與入園掛鉤的考試和測試。
六、違紀(jì)違規(guī)的處罰
(一)市和區(qū)縣政府、教育行政部門未按規(guī)定向社會主動公開和公布本若干意見第二條規(guī)定的政府信息,經(jīng)查實情節(jié)嚴(yán)重的,將依據(jù)《*政府信息公開規(guī)定》第三十一條的規(guī)定,對直接的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
(二)區(qū)縣教育行政部門和招生主管部門,要加強(qiáng)對本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園招生入學(xué)工作的監(jiān)督和檢查。建立和健全招生工作的人民督察員專項督查制度,開展對學(xué)校招生行為的專項檢查和督察。依法查處學(xué)校在招生過程中的違紀(jì)違規(guī)和違法行為。
1、本市義務(wù)教育階段中小學(xué)校違規(guī)招生,情節(jié)嚴(yán)重的,將依照《*未成年人保護(hù)條例》、《義務(wù)教育法實施辦法》,以及《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實施條例》進(jìn)行處罰。
(1)公辦(含轉(zhuǎn)制)學(xué)校未實行免試就近入學(xué)招生的,由學(xué)校所在區(qū)縣教育行政部門,依據(jù)《*未成年人保護(hù)條例》第四十四條的規(guī)定,對負(fù)有責(zé)任的學(xué)校負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分。
(2)公辦(含轉(zhuǎn)制)學(xué)校無正當(dāng)理由拒絕接收應(yīng)當(dāng)在本校接受義務(wù)教育的,由學(xué)校所在區(qū)縣教育行政部門,依據(jù)《義務(wù)教育法實施辦法》對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
(3)民辦學(xué)校違規(guī)擅自舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或者測試的,由學(xué)校所在區(qū)縣教育行政部門,依據(jù)《*未成年人保護(hù)條例》第四十四條的規(guī)定,對負(fù)有責(zé)任的學(xué)校負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分;或依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條和《民辦教育促進(jìn)法實施條例》第五十一條的規(guī)定,由民辦學(xué)校的審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。
2、本市各類幼兒園為迎合少數(shù)小學(xué)招生考試選拔需要,違規(guī)擅自開設(shè)違背幼兒教育規(guī)律,損害幼兒身心健康發(fā)展的學(xué)科化教學(xué)內(nèi)容,或組織幼兒參加學(xué)科化考試(測試)提供成績證明的,由幼兒園所在區(qū)縣教育行政部門,依據(jù)《教育行政處罰暫行實施辦法》第十條第(三)款的規(guī)定,由幼兒園所在區(qū)縣教育行政部門責(zé)令其限期整頓,并視情節(jié)輕重給予停止招生、停止辦園的處罰。
3、民辦學(xué)校中校舍、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備等辦學(xué)條件明顯達(dá)不到*中小學(xué)《校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》,且舉辦者沒有改善學(xué)校辦學(xué)條件規(guī)劃的;或辦學(xué)條件明顯不能滿足教育教學(xué)要求且質(zhì)量低下的,所在區(qū)縣教育行政部門應(yīng)逐年縮減該校招生人數(shù),并要求學(xué)校限期整改,直至?xí)和W(xué)校的招生資格。
4、本市寄宿制高中違反本意見中有關(guān)外省市招生工作規(guī)定的,一經(jīng)查實,市教委將取消該校招收外省市優(yōu)秀初中畢業(yè)生招生計劃和招生資質(zhì);造成嚴(yán)重后果的,將追究學(xué)校校長和當(dāng)事人的責(zé)任。