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市委書記第一批科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段會講話

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市委書記第一批科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段會講話

同志們:

今天,我們在這里召開全市第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議、全省第二批學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會議精神,回顧總結(jié)我市第一批學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的情況,研究做好分析檢查階段的工作。

4月15日,省委召開學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議。會上,中共中央政治局委員、省委書記同志對全省第二批學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作給予了充分肯定,對做好分析檢查階段工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要在提高思想認(rèn)識、確保分析檢查質(zhì)量、突出實踐特色、加強(qiáng)分類指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。4月17日,省委召開全省第二批學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會議,省委常委、組織部長胡澤君全面總結(jié)了全省第二批學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作,對分析檢查階段的工作作了具體部署。省委兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話,對于搞好分析檢查階段活動具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。

我市第一批學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,各地各單位認(rèn)真貫徹市委的部署要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,充分準(zhǔn)備,周密安排,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研活動,取得了明顯成效。一是各級黨委(黨組)高度重視,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,落實責(zé)任,廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的熱情高漲。二是以開展“五學(xué)五樹立”活動為載體,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨員干部進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展意識、珠三角主體意識、改革創(chuàng)新意識、責(zé)任意識和新時期黨員意識。三是突出實踐特色,邊學(xué)邊改,圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)、貫徹落實《綱要》,深入企業(yè)、基層調(diào)查研究,幫助企業(yè)、基層解決實際問題,確保了第一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。四是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實,各地各單位搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感不斷增強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到較大的改進(jìn)。同時,我們也要清醒看到,我市學(xué)習(xí)實踐活動還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是個別單位思想發(fā)動還不夠充分;個別單位開展活動聯(lián)系群眾和工作實際還不夠緊密,針對性不強(qiáng);個別單位未能正確處理好工學(xué)關(guān)系,存在以干代學(xué)現(xiàn)象。對這些問題,要高度重視,認(rèn)真解決。

根據(jù)我市學(xué)習(xí)實踐活動的安排,這次會議后,全市第一批學(xué)習(xí)實踐活動將轉(zhuǎn)入分析檢查階段。剛才,陳文敏副書記對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的情況進(jìn)行了總結(jié),對分析檢查階段的工作作了部署安排。等一會,省委指導(dǎo)檢查組第三組仲德昌組長還要作重要講話,請各地各單位抓好貫徹落實。下面,我就做好分析檢查階段的工作,講幾點(diǎn)意見。

一、突出實踐特色,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平

中央和省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),開展學(xué)習(xí)實踐活動,要堅持實踐第一,突出實踐特色??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,學(xué)習(xí)實踐活動突出實踐特色,關(guān)鍵要找準(zhǔn)、解決影響我市當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題,推動肇慶加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

(一)要以積極應(yīng)對危機(jī)、實現(xiàn)“兩個確?!斌w現(xiàn)實踐特色。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,是學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容,是堅持實踐第一、突出實踐特色的集中體現(xiàn)。今年以來,受國際金融危機(jī)影響,我市與全國、全省一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難。市委、市政府科學(xué)分析形勢,準(zhǔn)確把握方位,提出了實現(xiàn)“兩個確保”經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)。經(jīng)過全市上下的共同努力,一季度全市生產(chǎn)總值比去年同期增長8.1%,排名全省第二;地方財政一般預(yù)算收入增長14.6%,排名全省第三;各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速逐月加快,實際吸收外資和外貿(mào)出口逐月好轉(zhuǎn),形勢比預(yù)期的要好。但是我們也要看到,國際金融危機(jī)還未見底,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很大的困難,一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落,財政收入增長乏力,外向型經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻。對此,我們要保持清醒頭腦,既要看到有利條件和積極因素,堅定做好工作的信心;又要充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,不能盲目樂觀,掉以輕心,寧可把困難和風(fēng)險看得重一些,把應(yīng)對危機(jī)的時間估計得長一些,把政策舉措準(zhǔn)備得充分一些,扎實工作,毫不松懈,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)形勢越嚴(yán)峻,越要堅持科學(xué)發(fā)展,越要搞好學(xué)習(xí)實踐活動。各地各單位在學(xué)習(xí)實踐活動中,要結(jié)合分析檢查階段征求意見、查找問題工作,繼續(xù)深入企業(yè)、基層調(diào)研,全面落實中央和省、市保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項政策措施,采取更多更有力措施,幫助企業(yè)、基層克服國際金融危機(jī)的影響,確保我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保完成今年各項目標(biāo)任務(wù),為貫徹落實《綱要》開好頭、起好步。

(二)要以貫徹落實《綱要》、搶抓發(fā)展機(jī)遇體現(xiàn)實踐特色?!毒V要》首次從國家層面將肇慶納入珠三角主體發(fā)展規(guī)劃,為我市的科學(xué)發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇,為我市加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供了堅實的政策保障。貫徹落實《綱要》,是當(dāng)前和今后一段時期全市工作的首要任務(wù),也是學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容。3月30日,在珠三角(肇慶)現(xiàn)場會上,書記對我市近年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予了充分肯定,為我市明確了打造廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈、促進(jìn)珠三角一體化的貫徹落實《綱要》方向,提出了高新區(qū)盡快實現(xiàn)5000億產(chǎn)值目標(biāo)的要求。4月11日,省召開貫徹落實《綱要》動員會,出臺了省委、省政府《關(guān)于貫徹實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉的決定》和實施方案,書記又在會上作了重要講話,對貫徹實施《綱要》作出總體部署,全省掀起了實施《綱要》的新高潮。書記的重要指示精神,為我市貫徹落實《綱要》、打造廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈、加快改革發(fā)展指明了方向,帶來了巨大推動力。市委、市政府按照省的部署,制定了《關(guān)于貫徹落實〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》(討論稿),明確了我市貫徹落實《綱要》的總體思路、戰(zhàn)略定位、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)、政策措施。對此,各地各單位在學(xué)習(xí)實踐活動中,要把貫徹落實《綱要》、搶抓發(fā)展機(jī)遇作為最重要的實踐、最需要取得的實效,列為分析檢查的主要內(nèi)容。要牢牢把握科學(xué)發(fā)展、先行先試這個精髓,圍繞省的《決定》和我市即將出臺的《實施意見》,圍繞市委、市政府加快思想觀念、交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、城市建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“五個對接”,打造廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈的思路,結(jié)合本地本單位的實際,深入查找思想觀念、工作措施、體制機(jī)制等方面存在的突出問題,進(jìn)一步理清搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的工作思路,為立足新起點(diǎn),形成科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢奠定扎實基礎(chǔ)。

(三)要以大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定體現(xiàn)實踐特色。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們黨的一切奮斗和工作,都是為了造福人民。我們推動科學(xué)發(fā)展,說到底就是為了讓老百姓過上好日子。在當(dāng)前深受國際金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的情況下,尤其要高度關(guān)注民生,著力解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,切實維護(hù)群眾利益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。在分析檢查階段,各地各部門要堅持把民生問題放在重要位置,在深入實施職業(yè)技能培訓(xùn)、教育均衡發(fā)展、便民廉醫(yī)、全民安居、生產(chǎn)生活環(huán)境改造“五大民生工程”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查找、解決對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠、對群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠、對影響群眾生產(chǎn)生活的問題重視不夠等問題,著力建立完善改善民生的政策體系,構(gòu)建改善民生的長效機(jī)制,讓老百姓能夠直接享受到更好的公共服務(wù),可持續(xù)地過上好日子。同時,要認(rèn)真查找和解決影響本地本單位社會穩(wěn)定的突出問題,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。要按照中央和省的要求,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期組織干部下訪、矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制,進(jìn)一步營造人民群眾安居樂業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(四)要以切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓工作落實體現(xiàn)實踐特色。工作部門的作風(fēng)問題,不僅影響黨委、政府形象,影響黨群關(guān)系,也直接影響市委、市政府推動科學(xué)發(fā)展的各項決策部署的落實。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,各地各單位在轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實上出了一些實招,機(jī)關(guān)作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)。但從前段時間開展的暗訪活動和調(diào)研掌握情況看,我市機(jī)關(guān)作風(fēng)問題仍比較嚴(yán)重。比如,在行政性收費(fèi)和政府服務(wù)方面,不少企業(yè)反映,一些行政審批手續(xù)復(fù)雜繁瑣、費(fèi)時較長,一些部門對企業(yè)的主動服務(wù)不足、幫扶不夠,一些行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、不合理,一些窗口服務(wù)部門仍然存在“四難”現(xiàn)象;在落實市委、市政府決策部署方面,仍有職能部門缺乏全局觀念,執(zhí)行不力,拖拖拉拉,工作不到位,不落實,等等。在分析檢查階段,要繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容來抓,圍繞加強(qiáng)黨性修養(yǎng)改作風(fēng),切實解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題;圍繞推動工作落實改作風(fēng),認(rèn)真分析抓落實過程中存在的問題和原因,確保市委、市政府推動科學(xué)發(fā)展的各項決策部署落實到位;圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展改作風(fēng),大力推動機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,不斷提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作創(chuàng)新能力;圍繞密切黨群干群關(guān)系改作風(fēng),堅持問政于民、問需于民、問計于民,多辦順民意、解民憂、增民利的實事。各地各單位都要按照市委的要求,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上來真的、來實的,真正讓人民群眾看到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新成效。

二、認(rèn)真搞好分析檢查,進(jìn)一步完善發(fā)展思路

分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。由于去年解放思想學(xué)習(xí)討論活動中沒有搞分析檢查,分析檢查的工作是一個新的要求、新的內(nèi)容,必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、一絲不茍地抓好落實。要圍繞形成高質(zhì)量的分析檢查報告這一中心環(huán)節(jié),扎實開展“五查找五落實”活動,全面查找問題,深刻剖析原因,科學(xué)制定對策,確保分析檢查的質(zhì)量。

(一)要全面查找問題。廣泛征求意見、找準(zhǔn)突出問題是搞好分析檢查的重要前提和基礎(chǔ)。要利用這次集中學(xué)習(xí)教育的機(jī)會,圍繞我市學(xué)習(xí)實踐活動需要重點(diǎn)解決的五個方面突出問題,廣泛征求各方意見,認(rèn)認(rèn)真真做一次“全身體檢”,把本地本單位影響科學(xué)發(fā)展的突出問題找準(zhǔn)、找真、找實。要突出重點(diǎn)、抓住要害,深入查找那些帶有全局性、根本性、制約科學(xué)發(fā)展的深層次問題,找準(zhǔn)影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙和思想觀念桎梏;要發(fā)揚(yáng)民主、創(chuàng)新方法,堅持開門搞活動,通過走訪、座談、網(wǎng)絡(luò)、意見箱、熱線電話、手機(jī)短信等多種形式,全面征求意見;要提高認(rèn)識、端正態(tài)度,善于聽取各方面意見尤其是不同意見,以聞過則喜的胸襟、自我否定的勇氣、知錯就改的覺悟,正確對待不同意見;要聯(lián)系實際、講求實效,不搞表面上看起來很認(rèn)真、很熱鬧的形式主義,著力營造一個讓征求意見對象講真話、講實話的環(huán)境和氛圍。對征求到的意見和建議,要做好歸納梳理,如實向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

(二)要深刻剖析原因。形成分析檢查報告,是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)。一份高質(zhì)量的分析檢查報告,應(yīng)當(dāng)成為指導(dǎo)一個地方、一個單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。分析檢查報告的質(zhì)量高不高,關(guān)鍵在于能否把存在問題的原因分析得準(zhǔn)、分析得透。分析原因要防止輕描淡寫,實事求是地分析存在問題的主、客觀原因,真正找準(zhǔn)問題的癥結(jié),深挖問題的根源,做到入木三分。要從思想上剖析原因,對照科學(xué)發(fā)展、先行先試的要求,深入分析小富則安、小進(jìn)則驕、因循守舊、畏難卻步、各自為政等思想障礙,牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識、珠三角主體意識、改革創(chuàng)新意識、責(zé)任意識和新時期黨員意識,形成敢試敢闖、鼓勵創(chuàng)新、追求卓越的良好氛圍;要從作風(fēng)上剖析原因,對照轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實的要求,深入分析本地本單位產(chǎn)生作風(fēng)問題的根源,從根本上解決機(jī)關(guān)作風(fēng)問題;要從機(jī)制上剖析原因,對照融入珠三角、打造廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈的要求,深入分析我市在行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制、社會管理體制、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制等方面與廣佛存在差距的原因,建立保障《綱要》實施的體制機(jī)制。各地各單位要結(jié)合分析檢查工作,對現(xiàn)行制度進(jìn)行全面清理,及早著手廢、改、立工作,建立健全一套適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求、適應(yīng)貫徹落實《綱要》要求的體制機(jī)制。

(三)要科學(xué)制定對策。理清科學(xué)發(fā)展思路,制定科學(xué)發(fā)展措施,是分析檢查階段的重要任務(wù),也是學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要體現(xiàn)。各地各單位要在分析檢查、明確方向的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定整改提高的對策措施。制定措施要注意科學(xué)管用,針對本地本單位查找出來的突出問題,明確主攻方向、總體思路、工作要求和主要措施,做到有的放矢、對癥下藥。要正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,既要立足當(dāng)前,積極應(yīng)對金融危機(jī)的影響,落實保企業(yè)、保增長、保民生、保穩(wěn)定各項措施,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,確保完成今年各項目標(biāo)任務(wù);又要立足長遠(yuǎn),搶抓國家實施《綱要》、省推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略等機(jī)遇,謀劃制定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的思路舉措,建立健全保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。要正確處理“量力”與“盡力”的關(guān)系,既要盡力而為,對影響和制約科學(xué)發(fā)展、涉及群眾切身利益的問題,立說立行,抓緊解決;又要量力而行,不提空洞口號,不追求表面上和場面上的轟轟烈烈。第一批學(xué)習(xí)實踐活動只有幾個月時間,不可能解決所有問題,各地各單位要集中力量,爭取在一些重點(diǎn)問題上有所突破。

三、正確把握工作要求,推動學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展

分析檢查階段工作涉及面比較廣,政策性比較強(qiáng),在學(xué)習(xí)實踐活動中具有承上啟下的作用,對確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。各地各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格把握工作要求,精心組織,周密部署,狠抓落實,推動學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展。

(一)繼續(xù)抓好學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。解決好黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識問題,是活動實踐活動的首要目標(biāo),也是搞好整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。經(jīng)過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研,我們對科學(xué)發(fā)展觀的理解進(jìn)一步加深,對肇慶科學(xué)發(fā)展的機(jī)遇與形勢有了新的認(rèn)識。進(jìn)入分析檢查階段,雖然沒有了集中學(xué)習(xí)環(huán)節(jié),但仍要繼續(xù)抓緊抓好理論學(xué)習(xí)。要善于用科學(xué)理論武裝頭腦,緊密聯(lián)系當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,聯(lián)系自身思想實際,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,做到學(xué)習(xí)實踐活動每推進(jìn)一步,對科學(xué)發(fā)展觀的理解就深入一層。要善于用科學(xué)理論解決問題,堅持學(xué)以致用,進(jìn)一步提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作的能力和水平,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。

(二)突出重點(diǎn)對象,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是這次學(xué)習(xí)實踐活動的重點(diǎn)對象。在分析檢查階段,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以更強(qiáng)的責(zé)任感、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,帶頭繼續(xù)深化學(xué)習(xí),帶頭征求意見,帶頭查找問題,帶頭剖析原因,帶頭開展批評和自我批評,帶頭總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),帶頭貫徹群眾路線,帶動各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真完成各環(huán)節(jié)工作。各地各單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),投入足夠多的時間、精力,全程主持領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的起草工作,認(rèn)真查找班子和個人存在的突出問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,落實分析檢查報告“四個充分反映”、“四不通過”、把好“三道關(guān)口”的要求,確保分析檢查的質(zhì)量。

(三)堅持分類指導(dǎo),提高活動實效。市委指導(dǎo)檢查組要切實履行職責(zé),緊緊依靠所聯(lián)系單位黨委(黨組)開展工作,發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系、把關(guān)定向的作用。尤其對領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,指導(dǎo)檢查組要提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo),并列席所聯(lián)系單位的民主生活會。要從各地各單位的實際出發(fā),區(qū)別情況,分類指導(dǎo),增強(qiáng)分析檢查的針對性和實效性。各級機(jī)關(guān)要圍繞貫徹落實市委、市政府的一系列重大決策部署,著重在理清發(fā)展思路、解決突出問題、提高科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力上下功夫,明確轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、大力改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的思路和措施。國有企業(yè)要圍繞增強(qiáng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化進(jìn)行自我調(diào)整的能力,著重查找發(fā)展戰(zhàn)略、深化改革、企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),維護(hù)職工合法權(quán)益等方面存在的突出問題,明確解決的思路和措施,增強(qiáng)企業(yè)化“?!睘椤皺C(jī)”的能力。此外,還要區(qū)別市直機(jī)關(guān)與縣(市、區(qū))、山區(qū)縣與中心區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員等不同情況,分別提出具體要求,分層分類進(jìn)行指導(dǎo)。

(四)貫徹群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主。貫徹群眾路線,是這次學(xué)習(xí)實踐活動必須始終遵循的一條基本原則。貫徹群眾路線,就是要堅持問政于民、問需于民、問計于民,在學(xué)習(xí)實踐活動中充分發(fā)揚(yáng)民主,吸引群眾參與,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。尤其在分析檢查階段要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,更要充分發(fā)揚(yáng)民主,傾聽民聲,了解民意,集中民智。要總結(jié)去年試點(diǎn)單位專題民主生活會的經(jīng)驗,進(jìn)一步完善《肇慶市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會開展批評與自我批評環(huán)節(jié)改進(jìn)辦法》,在各地各單位專題民主生活會上全面推開,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,歷史地、客觀地、辯證地看待以往工作中的成績與問題,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責(zé)任,形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。通過群眾廣泛參與,把開展學(xué)習(xí)實踐活動的過程轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀宣傳群眾、組織群眾、教育群眾、推動群眾不斷前進(jìn)的過程,形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

(五)加強(qiáng)輿論宣傳,營造活動氛圍。活動開展以來,我們開展了大張旗鼓的宣傳,為學(xué)習(xí)實踐活動營造了濃厚氛圍。前段時間,省委學(xué)習(xí)實踐辦組織中央和省內(nèi)重點(diǎn)媒體,集中采訪我市開展學(xué)習(xí)實踐活動、貫徹落實《綱要》等工作,力度很大,反響很好。下一步,要繼續(xù)加大宣傳、加油鼓勁,做到宣傳熱度不減、數(shù)量不減、聲勢不減,確保學(xué)習(xí)實踐活動自始至終都有濃厚的輿論宣傳氛圍。要突出重點(diǎn)、注重質(zhì)量,著力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型,特別要大力宣傳各地各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)應(yīng)對金融危機(jī),推動“三促進(jìn)一保持”,實現(xiàn)“兩個確?!钡男滤悸贰⑿伦龇ǎ淮罅π麄鞲鞯馗鲉挝回瀼芈鋵崱毒V要》,做好“五個對接”,打造廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈的新思路、新舉措;大力宣傳各地各單位切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的好做法、好經(jīng)驗。要精心策劃、整合資源,在充分發(fā)揮本市媒體作用的同時,主動加強(qiáng)與中央、省級媒體的溝通合作,增加在省級以上媒體的宣傳報道,樹立肇慶的良好形象。

同志們,市委關(guān)于分析檢查階段的部署要求已經(jīng)明確,讓我們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,再接再厲,乘勢而上,按照學(xué)習(xí)實踐活動的要求,認(rèn)真搞好分析檢查,扎實推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,為肇慶立足新起點(diǎn),增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越作出更大貢獻(xiàn)。