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同志們：

按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，我鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動在縣委學習實踐活動領導小組辦公室的正確領導和第3指導檢查組的具體指導下，圓滿完成了學習調(diào)研階段的各項工作任務，報經(jīng)縣委學習實踐活動領導小組同意，從今天起轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天會議的主要任務是：總結(jié)學習調(diào)研階段取得的成效，安排部署分析檢查階段的各項工作。下面，我講三點意見。

一、學習調(diào)研階段活動取得了明顯成效

我鎮(zhèn)對學習實踐活動高度重視，采取切實有效的措施，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

（一）抓責任落實。自3月30日全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會后，鎮(zhèn)黨委及時召開黨委班子會議，認真學習傳達會議精神，精心研究部署活動方案；及時成立了學習實踐活動領導小組，我擔任學習實踐活動領導小組組長，對活動開展親自部署、親自過問、親自督導。抽調(diào)得力人員充實到活動辦公室，明確工作職責、任務和要求。12個參學單位及時成立了領導小組，黨總支（支部）書記對本級黨組織學習實踐活動負總責，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。同時，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，召開3次領導小組專題會議，認真制訂了有針對性和可操作性的活動實施方案和黨政班子工作方案，真正做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。

（二）抓學習培訓。自召開全鎮(zhèn)動員大會后，各參學單位按照《*鎮(zhèn)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的部署和要求，結(jié)合實際，認真制定實施方案，召開動員大會。全鎮(zhèn)12個參學單位1137名黨員以不同形式和方法積極投身到學習實踐活動中：電影隊深入村組巡回展映20場次，人數(shù)達2500余人；邀請縣委唐副書記到我鎮(zhèn)作《深入學習學習實踐科學發(fā)展觀，推動*經(jīng)濟又好又快發(fā)展》的專題培訓，我親自帶頭為聯(lián)系的機關(guān)支部上黨課，各班子都分別到聯(lián)系的黨組織上黨課。各參學單位根據(jù)黨員和當前工作實際，堅持自學以主、集中學習為輔的原則，采取“送學上門、結(jié)對幫學、集中領學”等方式，認真組織學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《、鄧小平、論科學發(fā)展》和白恩培書記的“三個一”重要講話等內(nèi)容，參學黨員達100%，農(nóng)村黨員普遍達到“三知道、三提高”基本要求，進一步統(tǒng)一了全鎮(zhèn)黨員的思想，提高了對科學發(fā)展的認識，明確了責任，樹立了發(fā)展的信心，為加快*又好又快發(fā)展奠定了堅實的思想基礎和工作基礎。

（三）抓專題調(diào)研。鎮(zhèn)黨政班子按照《*鎮(zhèn)黨政班子開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作方案》的要求，圍繞“促進科學發(fā)展、維護基層穩(wěn)定、增進民族團結(jié)、構(gòu)建富裕文明生態(tài)和諧*”的目標，按照班子成員“聯(lián)系指導一個村（社區(qū)），確定一個發(fā)展穩(wěn)定、問題多的小組，深入一戶企業(yè)，承包解決一起信訪件，負責抓好一個項目建設，建好一支隊伍，辦好幾件實事”的要求，各班子成員分別就如何突出“五抓”，實現(xiàn)“五?！?，體現(xiàn)“五個一”特色等問題，深入基層，深入群眾，深入一線，采取聽匯報、召開座談會、查閱資料等方式到各聯(lián)系村（社區(qū)）、小組、企業(yè)進行了深入調(diào)研，并認真分析研究，梳理出了影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，深化解放思想大討論調(diào)研成果，開展了由班子成員負責、相關(guān)單位參加的8個專題的調(diào)研活動。

（四）抓制度建設。經(jīng)過對7.19事件和陽宗海砷污染事件的認真剖析和反思，結(jié)合我鎮(zhèn)近年來發(fā)生的案例和事件，我鎮(zhèn)始終抓住制度創(chuàng)新這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把2009年定為*鎮(zhèn)制度建設年，強化制度建設，制定完善了11項以村組建設為重點的規(guī)章制度，健全了橫到邊、縱到底的制度體系，做到了用制度管權(quán)、管事、管人，規(guī)范了工作程序，提高了行政效能。

（五）抓好當前工作，確保做到“兩不誤、兩促進”

在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，鎮(zhèn)黨委緊緊抓住發(fā)展這第一要義，認真抓好當前工作，確保做到“兩不誤、兩促進”。

一是切實解決民生困難。爭取上級部門投資14.8萬元，解決亞尼村灑樹依、勒達、岔河三個小組、亞尼村委會、亞尼小學共130戶558人的飲水難問題。開始實施由太平橋至馬命、頭塘的公路建設。開始實施小東街、大北門、三眼井等老城區(qū)多段共計5.9公里的道路修復，已安裝路燈118盞。完成清理村組內(nèi)垃圾45噸，清理路障32處，拆除占道房屋5幢、占道圍墻9處；完成村莊道路鋪筑6360平方米，次道路鋪筑3480平方米，新建村莊排水溝776米，852立方米，建垃圾投放坑9個。投資50萬元完成大壩山、大野坪公墓道路建設。實施青龍社區(qū)各個小組亮化工程，安裝路燈66盞，完成工程量的50%。黨員干部捐贈各類圖書750余冊。

二是全力抓好發(fā)展?！叭r(nóng)”工作穩(wěn)步推進。完成鳳凰社區(qū)沙河攔河壩工程和亞尼村岔河4道攔河壩、河堤修復等農(nóng)田水利工程建設。全鎮(zhèn)8個新農(nóng)村建設試點小組建設及時啟動，已完成投資100多萬元。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。抓好大、小橫山、斗戛工業(yè)聚集區(qū)建設，新平印刷廠、華興食品廠已進入小橫山工業(yè)園區(qū)；積推進醬菜加工園區(qū)項目建設，切實推動鎮(zhèn)域企業(yè)進入工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展。以鎮(zhèn)帶村項目建設穩(wěn)步推進?，F(xiàn)已完成五桂出租房建設項目、五桂客運物流中心建設項目，年內(nèi)力爭完成青龍電子城、太西綜合樓、鳳凰小河邊汽車快修店3個項目建設；城南大小啊秀集貿(mào)市場建設順利啟動；完成部分縣城南區(qū)主干道、西園路等路段鋪筑；正在實施平甸河古城段防洪治理工程等項目。

三是高度重視穩(wěn)定工作。充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)辦、司法所、派出所等職能單位作用，重視調(diào)動調(diào)解、治保等基層組織的作用，實行黨政領導班子成員包案制，制定了《*鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處獎懲辦法》(試行)，建立和完善突發(fā)公共事件應對機制，有效應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件和環(huán)境安全事件，堅持每月一次的維穩(wěn)例會，及時化解和調(diào)處社會矛盾糾紛。全鎮(zhèn)共排查出49件信訪案件和矛盾糾紛，已調(diào)處、答復21件，其他正在調(diào)處中。

通過第一階段卓有成效的學習調(diào)研，全鎮(zhèn)上下深入學習科學發(fā)展觀的熱情空前高漲，學習教育活動學習階段達到了預期目的要求，但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是機關(guān)作風服務意識有待進一步提高，敬業(yè)精神和責任感仍需進一步加強；二是個別黨員干部銳意進取意識不強，安于現(xiàn)狀，缺乏長遠打算，缺乏憂患意識，工作作風不實，得過且過；三是工作效率仍需繼續(xù)提高，由于當前各項工作日愈繁重，致使黨員干部集中學習交流時間不多，因此制約了黨員干部服務水平及工作效率的提高；四是各參學單位需加強溝通與聯(lián)系，各檢查指導組的工作需進一步加強等。針對以上存在問題，我鎮(zhèn)將結(jié)合實際在今后學習實踐活動中認真加以整改。

二、分析檢查階段工作

分析檢查階段是學習實踐活動承前啟后的重要階段。抓好這個階段的工作，整改落實就有了明確方向和堅實基礎。為此，必須嚴格按照縣委的部署和要求，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)實際，繼續(xù)深化學習，進一步提高認識，注重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持突出實踐特色、分類指導，高質(zhì)量地做好各項工作。

分析檢查階段從今天開始到6月底結(jié)束，大概兩個月的時間。主要任務是認真召開專題民主生活會，深刻查擺思想認識、體制機制、精神狀態(tài)、工作作風等方面存在的突出問題，精心組織民主評議，多方進行科學論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。重點是抓好領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。

（一）召開領導班子專題民主生活會

領導班子專題民主生活會重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向。民主生活會要做到“四好”，即：把生活會主題確定好。緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步推動科學發(fā)展、和諧建設等確定民主生活會主題。把問題查找好。通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛征求各方意見，認真匯總梳理，分別向領導班子、班子成員、黨員干部反饋。要結(jié)合征求到的意見建議，進行對照、查找。對照科學發(fā)展的新要求，認真查找推動發(fā)展、促進和諧方面存在的問題和不足；對照經(jīng)濟社會發(fā)展中的新要求，認真查找存在的問題和不足；對照人民群眾的新期待，認真查找為民務實、清正廉潔方面存在的問題和不足。要深刻分析原因，開展嚴肅認真地開展批評與自我批評。把準備工作做好。民主生活會前，領導班子成員之間要相互談心，交換看法，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。把生活會組織好。要組織黨員認真參加專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對民主生活會和組織生活會，既要嚴格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

（二）形成領導班子分析檢查報告

一要堅持實事求是。領導班子分析檢查報告要在充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，以檢查分析問題和清理科學發(fā)展思路為重點，認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施等。二要深刻檢查分析。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性。三要反復修改完善。初稿形成后，以適當方式聽取各方面意見，經(jīng)領導小組辦公會議充分討論，反復修改，不斷完善。

（三）組織群眾評議

領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。一是確定參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性等原則，合理確定參評人員范圍。二是明確評議內(nèi)容。參加評議人員要著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。三是創(chuàng)新評議形式。要創(chuàng)新黨內(nèi)評議、表決評議、社會公眾評議等群眾評議形式，保證群眾評議的有序開展。評議可根據(jù)實際情況，采取召開座談會或書面評議等方式進行。四是重視評議意見。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來，分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

各參學單位要結(jié)合工作和黨員實際，體現(xiàn)分析檢查階段的特色。8個村（社區(qū)）黨組織要以“發(fā)揮黨員‘宣傳員、調(diào)解員、安全員、信息員、監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員’的作用，加快發(fā)展、維護社會穩(wěn)定”為重點；3個非公企業(yè)黨支部以在應對金融危機中，建設“責任企業(yè)、和諧企業(yè)和效益企業(yè)”為重點；機關(guān)支部要以“四型”機關(guān)建設為重點，緊緊圍繞三個重點環(huán)節(jié)開展分析檢查階段的工作。

三、加強領導，確保分析檢查順利進行

學習實踐科學發(fā)展觀是當前重要的政治任務，各參學單位要切實加強領導，真正做到思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，確保各項工作落到實處，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

一是要認真做好“回頭看”工作。各參學單位要以“思想發(fā)動是否深入、學習培訓是否落實、專題調(diào)研是否有效、案例分析是否組織、主題實踐活動開展、大家談是否廣泛、組織領導是否到位”為重點，認真做好學習調(diào)研階段的回頭看工作。在做好查缺補漏工作的同時，盡快召開本總支（支部）的轉(zhuǎn)段工作動員大會，對前一階段的工作進行認真總結(jié)，就分析檢查階段的工作進行具體安排，做到思想再發(fā)動，認識再統(tǒng)一，工作更深入。各參學單位要進一步深化學習調(diào)研，把提高思想認識貫穿整個學習實踐活動的始終，貫穿在我們?nèi)抗ぷ髦?，牢固樹立終身學習的理念，樹立學習實踐科學發(fā)展觀的長期性，認真開展“共同團結(jié)進步，共同繁榮發(fā)展”的專題學習活動，認真抓好白恩培書記的“黨員形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動，著力解決部分黨員干部存在的黨性修養(yǎng)不夠、精神狀態(tài)不佳、工作能力不強、思想作風不實等問題，著力建設鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“務實型、團結(jié)型、創(chuàng)新型和廉潔型”班子，確?！拔遄ノ灞！蹦繕撕汀拔鍌€一”實踐特色的順利實現(xiàn)。

二是要切實做到領導干部帶頭分析檢查。各級領導干部要帶頭開展批評與自我批評，帶頭開門納諫，帶頭起草分析檢查報告，帶頭組織好群眾評議，率先垂范，繼續(xù)以實際行動為廣大黨員干部作出表率。各參學單位主要負責同志要切實負起責任，緊密結(jié)合村（社區(qū)）、單位實際，精心組織好每項活動，努力營造有利于黨員敞開心扉交流思想，開展批評與自我批評，學習、領會、實踐科學發(fā)展觀的環(huán)境和氛圍，確保分析檢查階段任務圓滿完成，務求取得實效。

三是要認真查找存在的突出問題。在查擺問題時，要對照科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認真查找在運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；認真查找體制機制和制度建設、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動科學發(fā)展等方面存在的突出問題；認真查找在黨性黨風黨紀、服務基層、服務群眾等方面存在的突出問題，切實做到找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。

四是要加強對各環(huán)節(jié)工作的督導。要嚴格按照規(guī)定的程序，堅持進度服從質(zhì)量的原則，扎實開展各個環(huán)節(jié)的工作。領導小組辦公室要切實負起責任，加強對各參學單位分析檢查各環(huán)節(jié)的督促指導，精心組織好每項活動。各檢查指導組要認真審閱各參學單位報送的分析檢查報告，及時提出修改完善意見；要采取召開座談會、書面評議、走訪評議等方式，認真組織群眾評議，并認真梳理群眾評議中提出的正確意見，確保督促有力、指導有方、檢查到位。

五是要進一步突出實踐特色。各參學單位要堅持邊學邊改、邊查邊改，認真做好解決突出問題、創(chuàng)新體制機制等各項工作。要正確處理開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關(guān)系，與完成今年的各項工作任務和籌劃明年的各項工作結(jié)合起來，與加強機關(guān)作風建設、提高干部隊伍素質(zhì)結(jié)合起來，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，我鎮(zhèn)學習實踐活動已經(jīng)有了一個良好的開局，下一步的工作任務更加繁重。各參學單位一定要按照縣委、鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和要求，以更加飽滿的政治熱情、扎實的工作作風、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認真做好分析檢查階段的各項工作、各個環(huán)節(jié)，確保學習實踐活動持續(xù)深入開展，真正取得實效。