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一、立足區(qū)情實(shí)際，突出活動(dòng)重點(diǎn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成

第一，牢牢把握區(qū)情特點(diǎn)，確定活動(dòng)主題。區(qū)委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)籌備過程中，深入分析、全面把握了*山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特點(diǎn)，認(rèn)為現(xiàn)階段*山區(qū)面臨著城市功能定位戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、首鋼搬遷調(diào)整和國際金融危機(jī)的重大影響，一方面給我們提供了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好機(jī)遇，另一方面又使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有難度、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯、保持增長擴(kuò)大就業(yè)壓力大等難題進(jìn)一步凸顯出來。要破解這些難題，必須把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為有利契機(jī)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀成為廣大黨員干部的自覺行動(dòng)，成為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。經(jīng)過反復(fù)論證，區(qū)委確定了“堅(jiān)持解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，打造*CRD，構(gòu)建和諧*山，建設(shè)現(xiàn)代化首都新城區(qū)”的特色主題。把“堅(jiān)持解放思想”放在首要位置，就是要堅(jiān)決突破經(jīng)驗(yàn)主義、按部就班、求穩(wěn)怕亂的心理，擺脫小富即安、看攤守業(yè)、“唯書、唯上、唯條件論”等思想束縛，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)思想解放，在解放思想中確立科學(xué)發(fā)展觀，以思想大解放推動(dòng)*山區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。圍繞這一特色主題，區(qū)委進(jìn)一步梳理思路，明確了在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中要深入思考并著力解決的四個(gè)方面主要問題，并針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，了實(shí)現(xiàn)“七個(gè)新突破”的主要目標(biāo)。這樣，就從總體上形成了以立足區(qū)情特點(diǎn)為基礎(chǔ)，以堅(jiān)持解放思想為先導(dǎo)，以解決突出問題為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)“七個(gè)新突破”為目標(biāo)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體思路，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了充分的思想準(zhǔn)備。

第二，牢牢把握解放思想，凝聚發(fā)展共識(shí)。區(qū)委堅(jiān)持從學(xué)習(xí)入手，把調(diào)查研究作為抓住并解決突出問題的關(guān)鍵，奠定解放思想的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是把深入學(xué)習(xí)貫穿始終。制定了周密的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，全區(qū)舉辦集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和專題報(bào)告會(huì)1300余場，全體黨員學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到40學(xué)時(shí)以上，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、作形勢報(bào)告，并與首鋼集團(tuán)互邀主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課，凝聚了共識(shí)、加強(qiáng)了協(xié)作。二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)就分4路赴西城、朝陽、海淀等8個(gè)兄弟區(qū)進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)了解各區(qū)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面的總體思路、重點(diǎn)舉措以及開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，開闊了視野、借鑒了經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感?；顒?dòng)期間，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)開展“三保一加強(qiáng)”專題調(diào)研128次，到22個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研1*次，到所聯(lián)系的46家重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研77次，區(qū)、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共開展調(diào)研1994次、形成調(diào)研報(bào)告564篇。領(lǐng)導(dǎo)干部帶著感情、帶著責(zé)任，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、街道社區(qū)和各自聯(lián)系點(diǎn)，與群眾零距離接觸、面對(duì)面交流，聽真話、察實(shí)情，全面掌握了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新矛盾、新問題。三是廣泛征求意見。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)植根于群眾之中，通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、組織“構(gòu)建和諧*山，我為發(fā)展獻(xiàn)一言”征文等方式征集意見建議4132條，區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子專門面向全區(qū)各單位、“兩代表一委員”征求到意見建議166條，把問政于民、問需于民、問計(jì)于民落到了實(shí)處。在區(qū)、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了答題活動(dòng)，針對(duì)區(qū)委設(shè)計(jì)的如何落實(shí)《CRD建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃》、如何改善民生等五個(gè)問題，領(lǐng)導(dǎo)干部提交答卷424份，了有針對(duì)性的意見建議。在學(xué)習(xí)、調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，層層召開務(wù)虛研討會(huì)，開展解放思想大討論，在精神狀態(tài)、思想觀念、發(fā)展思路、價(jià)值取向等方面進(jìn)一步?jīng)_破束縛，使全區(qū)廣大黨員干部形成了強(qiáng)烈的科學(xué)發(fā)展共識(shí)、強(qiáng)烈的以人為本共識(shí)和為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的共識(shí)。

第三，牢牢把握邊學(xué)邊改，解決突出問題。我們始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、能改快改、應(yīng)改盡改，把解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。在解放思想大討論、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，全區(qū)各單位共查擺經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)四個(gè)方面的突出問題7*個(gè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，主要存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體上還不高，首鋼搬遷調(diào)整對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的壓力很大，經(jīng)濟(jì)增長方式仍顯粗放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系還有待完善，投資環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化等問題。在城市發(fā)展方面,主要存在東、中、西部發(fā)展不平衡，西部地區(qū)建設(shè)明顯滯后，人口資源環(huán)境的壓力加大，生態(tài)建設(shè)與治理還需加大力度，拆遷拆違工作難度大，城市管理的體制機(jī)制還需要進(jìn)一步探索創(chuàng)新等問題。在社會(huì)建設(shè)方面，主要存在基本公共服務(wù)均等化程度還不高，公共服務(wù)水平還需提升，維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范還需加強(qiáng)，引導(dǎo)市民提高文明素質(zhì)的辦法和途徑還需進(jìn)一步拓展等問題。在黨的建設(shè)方面，主要存在從整體上推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的力度還不夠，黨建領(lǐng)域的制度建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，一些基層黨組織的工作內(nèi)容、工作方式與形勢發(fā)展的新要求不相適應(yīng)，作風(fēng)建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。針對(duì)這些問題，全區(qū)各單位把邊學(xué)邊改與集中整改緊密結(jié)合，制定了目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位、切實(shí)可行的整改落實(shí)方案和整改落實(shí)責(zé)任分解表，了1580條解決突出問題的措施對(duì)策，確定了1195項(xiàng)整改落實(shí)項(xiàng)目，并劃分為立即整改、分步整改、長遠(yuǎn)整改三個(gè)類別，明確了目標(biāo)、措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限，向社會(huì)做出了公開承諾，對(duì)一些涉及全區(qū)發(fā)展的問題，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，加大統(tǒng)籌力度加以解決。截至8月底，全區(qū)共解決“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的突出問題6*個(gè)，各單位整改落實(shí)方案里面明確的立即整改事項(xiàng)全部得到落實(shí)和解決，分步整改和長遠(yuǎn)整改的事項(xiàng)也在穩(wěn)步推進(jìn)。

第四，牢牢把握改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制。區(qū)委堅(jiān)持改革創(chuàng)新，從實(shí)際需要和群眾意愿出發(fā)，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。特別是通過創(chuàng)新和完善形成了區(qū)級(jí)層面“4+X”的體制機(jī)制框架，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)四個(gè)方面形成了42項(xiàng)制度，使全區(qū)的管理運(yùn)行體制更加科學(xué)合理，為破解各方面的發(fā)展瓶頸問題探索了思路、提供了依據(jù)、形成了制度保障。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，從結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需等方面入手，創(chuàng)新了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制；在城市建設(shè)上，從綜合環(huán)境整治、科學(xué)利用土地、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)等方面入手，創(chuàng)新了提升城市形象的體制機(jī)制；在社會(huì)建設(shè)上，從維穩(wěn)、就業(yè)、公共服務(wù)等方面入手，創(chuàng)新了改善民生、促進(jìn)和諧的體制機(jī)制；在黨的建設(shè)上，從擴(kuò)大黨內(nèi)民主、構(gòu)建黨建載體、完善干部選拔任用機(jī)制和“三重一大”制度體系等方面，創(chuàng)新了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的體制機(jī)制。全區(qū)各單位還對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理，共廢止政策制度201項(xiàng)，修訂620項(xiàng)，新建546項(xiàng)。

二、落實(shí)總體要求，突出實(shí)踐特色，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

區(qū)委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中牢牢把握“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，堅(jiān)持緊密結(jié)合實(shí)際，突出實(shí)踐特色，把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與完成好“三?！焙蛧鴳c60周年兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。

第一，與保增長緊密結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢上揚(yáng)。區(qū)委區(qū)政府把保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最重要的實(shí)踐，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和又好又快發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最直接的體現(xiàn)。面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重影響和市委市政府下達(dá)的艱巨任務(wù)，區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹中央和市委、市政府?dāng)U內(nèi)需、保增長的精神，及時(shí)召開了第三次全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)，出臺(tái)了建立綠色審批通道、幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、分解落實(shí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)等一系列政策措施，并再次啟用奧運(yùn)機(jī)制，成立了重大項(xiàng)目推進(jìn)和環(huán)境建設(shè)指揮部，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，四套班子領(lǐng)導(dǎo)全員參與，各部門各單位全力以赴，整合資源、形成合力，全區(qū)上下形成了以改革促發(fā)展、以合力促發(fā)展、以項(xiàng)目促發(fā)展、以服務(wù)促發(fā)展的良好工作局面。緊緊圍繞重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，大力開展招商引資，盛大集團(tuán)、中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等一批重大招商引資項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，國家動(dòng)漫游戲城已落戶*山區(qū)，全國首家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式建立；加大固定資產(chǎn)投資力度，一大批土地儲(chǔ)備項(xiàng)目迅速啟動(dòng)；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率持續(xù)提高。今年上半年在首鋼產(chǎn)值同比下降41.7%的負(fù)面影響下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體提升，財(cái)政收入完成9.04億元，同比增長1.9%；第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到55%，比年初增加了10個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成58.7億元，同比增長80.4%，增幅在城八區(qū)中排名第一。全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展成為區(qū)委區(qū)政府扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐。

第二，與保民生緊密結(jié)合，人民群眾得到更多實(shí)惠。區(qū)委區(qū)政府始終把改善民生作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，不斷加大民生領(lǐng)域的投入，實(shí)施了一批重點(diǎn)民生工程，辦了一批人民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事好事，贏得了居民群眾的廣泛好評(píng)。一是擴(kuò)大就業(yè)惠民生。1—6月，安排社會(huì)保障和就業(yè)支出3.1億元，同比增長18%，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)措施的通知》，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)，提升失業(yè)人員的職業(yè)技能，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)，全區(qū)新增就業(yè)崗位8000多個(gè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的情況下城鎮(zhèn)登記失業(yè)率同比下降了0.27個(gè)百分點(diǎn)，控制在2.92%。二是完善社保解民困。做好持卡就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作，全區(qū)15家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部完成系統(tǒng)初步改造。進(jìn)一步擴(kuò)大了救助范圍，將低保邊緣等低收入家庭納入社會(huì)救助體系，將1.7萬名低收入人群新納入專項(xiàng)救助范圍，救助項(xiàng)目由34項(xiàng)增加到了54項(xiàng)。同時(shí)，居民收入得到增加，上半年全區(qū)居民人均可支配收入達(dá)到12591元，同比增長9.6%。三是衛(wèi)生服務(wù)保健康。1—6月，支出醫(yī)療衛(wèi)生資金7872萬元，同比增長35.7%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，24個(gè)項(xiàng)目通過工程驗(yàn)收，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局更加合理，群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善。防控甲型H1N1流感工作取得了階段性勝利，確保了人民群眾生命健康安全和正常生產(chǎn)生活秩序。四是優(yōu)化環(huán)境順民心。加快了重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治，嚴(yán)格落實(shí)空氣質(zhì)量保障措施，有序推進(jìn)綠化美化，大力實(shí)施“三大民心工程”，投入便民工程款5000余萬元，完成了全年140項(xiàng)“便民工程”中的72項(xiàng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中辦成惠民實(shí)事好事2204件，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，營造了和諧優(yōu)美的人居環(huán)境。

第三，與保穩(wěn)定緊密結(jié)合，平安*山建設(shè)全面加強(qiáng)。區(qū)委區(qū)政府始終把維護(hù)安全穩(wěn)定作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的前提，切實(shí)把維護(hù)首都安全穩(wěn)定作為第一位的政治責(zé)任。一是著力健全和落實(shí)維穩(wěn)工作機(jī)制。制定下發(fā)了加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作、加強(qiáng)“平安*山”建設(shè)等意見，建立了維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作新機(jī)制，健全了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)“大維穩(wěn)”工作格局，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，形成了有力的維穩(wěn)制度保障和良好的工作運(yùn)行機(jī)制。二是著力抓好維穩(wěn)重點(diǎn)工作。在全國“兩會(huì)”、“六四”、“七五”等重要節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)了維穩(wěn)一級(jí)防控機(jī)制，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理?！傲摹逼陂g*山區(qū)共組織3833人次到天安門廣場執(zhí)勤巡邏，大家冒著烈日酷暑認(rèn)真執(zhí)勤，沒有一個(gè)人擅自脫崗離崗，沒有發(fā)生一起意外事故，體現(xiàn)了*山區(qū)廣大黨員干部敢于吃苦、勇于拼搏、不怕困難、不怕艱苦的精神面貌。三是重點(diǎn)抓好信訪工作。強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度，深入開展“信訪積案化解年”活動(dòng)，落實(shí)“四訪”工作法，充分利用好2000萬元化解社會(huì)矛盾資金，加強(qiáng)各類矛盾糾紛的排查化解工作，信訪總量同比明顯下降，1—6月全區(qū)上訪人數(shù)比去年同期減少32.6%。今年維穩(wěn)工作前兩個(gè)戰(zhàn)役的圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)全年“大事不出、小事減少、管理嚴(yán)格、秩序良好”的維穩(wěn)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四，與新中國成立60周年慶?；顒?dòng)緊密結(jié)合，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。區(qū)委區(qū)政府把新中國成立60周年慶?；顒?dòng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，全力做好各方面的服務(wù)保障工作。專門成立了*山區(qū)新中國成立60周年慶?；顒?dòng)指揮部，統(tǒng)籌做好服務(wù)保障工作。重點(diǎn)抓好*山區(qū)承擔(dān)的國慶游行、背景彩旗方陣、群眾聯(lián)歡、國慶游園四項(xiàng)重大活動(dòng)，抓好11000余名參訓(xùn)人員的組織、演練和后勤保障工作，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)向前推進(jìn)。加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)與治理，實(shí)施城市綠化美化和清潔工程，以優(yōu)美的景觀環(huán)境展現(xiàn)首都新城區(qū)的新形象。在推進(jìn)環(huán)境整治的過程中，采取了人性化方式積極穩(wěn)妥推進(jìn)拆遷拆違工作，既保護(hù)了群眾合法利益，又確保了工作進(jìn)度。前不久我收到一封被拆違群眾寄來的感謝信，感謝政府工作人員在拆除他們家違法建設(shè)的同時(shí)，還幫助他們砌好山墻，使拆后的房子不露天、生活不受影響。這就是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。只要我們堅(jiān)持這樣做下去，就一定能夠贏得居民群眾的支持，一定能夠保證工作的順利推進(jìn)。

第五，與隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，黨員干部受到教育。區(qū)委把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推進(jìn)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的有利契機(jī)，圓滿完成了區(qū)級(jí)班子屆中考察工作，扎實(shí)做好區(qū)處兩級(jí)后備干部集中調(diào)整工作，全區(qū)廣大黨員干部在理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中受到了科學(xué)發(fā)展觀的教育、黨的群眾路線的教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的教育、執(zhí)政意識(shí)的教育，形成了科學(xué)的思想觀念、科學(xué)的價(jià)值取向、科學(xué)的制度體系、科學(xué)的工作方式。在形成科學(xué)思想觀念的過程中，始終堅(jiān)持解放思想，勇于沖破傳統(tǒng)觀念、保守思維、固定經(jīng)驗(yàn)的束縛，把思想觀念從不符合、不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來，把工作的著眼點(diǎn)放在“跳出*山看*山”和樹立首都意識(shí)、國家觀念、國際視野上，把工作的著力點(diǎn)放在認(rèn)真調(diào)查研究、立足區(qū)情特點(diǎn)、把握主要矛盾上。在形成科學(xué)價(jià)值取向的過程中，始終堅(jiān)持以人為本，把踐行宗旨意識(shí)、維護(hù)群眾利益、服務(wù)群眾需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，同時(shí)，把堅(jiān)持依法行政與以人為本緊密結(jié)合，在執(zhí)法過程中更多地增添了服務(wù)意識(shí)和人本關(guān)懷。在形成科學(xué)制度體系的過程中，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)探索創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，制定每一項(xiàng)制度都充分考慮到是否符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、是否符合廣大群眾的根本利益。在形成科學(xué)工作方式的過程中，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，不僅大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且推動(dòng)政治、文化、社會(huì)共同發(fā)展，既充分認(rèn)識(shí)困難又堅(jiān)定發(fā)展信心，既解決當(dāng)前問題又立足長遠(yuǎn)規(guī)劃，既統(tǒng)籌全局發(fā)展又進(jìn)行重點(diǎn)突破。在實(shí)際工作過程中，廣大黨員干部普遍認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前制約*山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要問題在思想不夠解放，我們面臨的主要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和又好又快發(fā)展，現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和慶祝新中國成立60周年兩項(xiàng)重要任務(wù)，完成各項(xiàng)工作的根本保障在全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

三、注重宣傳引領(lǐng)，探索活動(dòng)規(guī)律，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)體會(huì)深刻

經(jīng)過半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全區(qū)上下不僅形成了一批實(shí)踐成果，而且對(duì)如何搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有了更深的認(rèn)識(shí)，形成了一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，人民日?qǐng)?bào)、*日?qǐng)?bào)、前線、*電視臺(tái)等中央、市級(jí)媒體刊發(fā)有關(guān)*山區(qū)的報(bào)道800余篇，區(qū)內(nèi)媒體設(shè)置專欄、專版82個(gè)，刊發(fā)專題報(bào)道900余篇，全區(qū)編發(fā)簡報(bào)、專報(bào)共1000余期，其中被中央簡報(bào)刊發(fā)1期，市委簡報(bào)刊發(fā)6期，展示了*山區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。歸納起來，主要有四點(diǎn)深刻體會(huì)：

第一，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須形成有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，把中央、市委精神落到實(shí)處。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子，必須形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、機(jī)構(gòu)責(zé)任明確的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，區(qū)委始終高度重視，建立了專題會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等制度，先后召開專題會(huì)10次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)6次，經(jīng)常聽取學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作匯報(bào)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體指導(dǎo)意見。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、周密組織，與市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持緊密聯(lián)系，認(rèn)真聽取并落實(shí)市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際把中央、市委精神不折不扣地落實(shí)到具體工作之中，確保了*山區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向和實(shí)際效果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室精心制定各項(xiàng)制度、方案，細(xì)致謀劃每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，各指導(dǎo)檢查組充分發(fā)揮參謀助手、橋梁紐帶作用，做到聯(lián)系及時(shí)順暢、指導(dǎo)深入細(xì)致、檢查扎實(shí)有效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展奠定了基礎(chǔ)。

第二，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須尊重黨員干部主體地位，形成開展活動(dòng)的巨大合力。黨員干部是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主體，必須真正發(fā)揮他們的自覺性和能動(dòng)性。區(qū)委堅(jiān)持正面教育為主的原則，通過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭真學(xué)、真講、真評(píng)、真改，通過樹立典型、宣傳典型，引領(lǐng)示范廣大黨員對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，實(shí)事求是地剖析問題，客觀總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，既堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，又激發(fā)了內(nèi)動(dòng)力，調(diào)動(dòng)了積極性，使廣大黨員不斷自我完善、自我提高，把全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果體現(xiàn)在每一名黨員的言行之中，形成了巨大合力，也使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加深入人心。

第三，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須構(gòu)建富有生機(jī)活力的載體，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體行動(dòng)上。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在具體開展過程中要有好載體，才能真正把科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來，才能把廣大黨員干部凝聚起來。區(qū)委把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和我是黨員我承諾主題實(shí)踐活動(dòng)作為載體，做到主題契合、活動(dòng)同步、貫穿始終。在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，進(jìn)一步樹立了人本意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)，加查研究、堅(jiān)持開門納諫、推進(jìn)民主決策，在各部門黨委（黨組）落實(shí)了“三重一大”制度，開展了行政巡查，加強(qiáng)了對(duì)重大決策前的專家咨詢論證以及決策執(zhí)行中的科學(xué)評(píng)估，完善了區(qū)委常委會(huì)、區(qū)長辦公會(huì)等議事決策規(guī)則，堅(jiān)持了四套班子聯(lián)席會(huì)制度，形成了工作合力。區(qū)委把今年黨員承諾活動(dòng)的主題確定為“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)”，各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員把在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中辦好事實(shí)事與承諾履諾踐諾緊密結(jié)合在一起，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，黨組織做出承諾1101條，黨員做出承諾16163條，形成了服務(wù)群眾、凝聚民心、共謀發(fā)展的良好局面。

第四，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密融合。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)區(qū)別于以往的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，最根本的一點(diǎn)就是突出實(shí)踐特色、注重工作實(shí)效，只有真正把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與具體實(shí)踐相結(jié)合，才能真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為提高認(rèn)識(shí)、推動(dòng)發(fā)展、造福群眾的過程。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，區(qū)委了不圖形式、不走過場、扎扎實(shí)實(shí)、務(wù)求實(shí)效的基本要求，全區(qū)上下通過解決突出問題、健全體制機(jī)制，把推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果擺在突出重要的位置，實(shí)現(xiàn)了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，落實(shí)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾的實(shí)惠”的總要求。

總體來看，全區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成效，這是大家共同努力、合力推動(dòng)的重要實(shí)踐成果。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，以鳳朝同志為組長、李軍同志為副組長的市委第一指導(dǎo)檢查組始終滿懷激情、悉心指導(dǎo)，不僅對(duì)*山區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)投入了大量的時(shí)間和精力，而且對(duì)區(qū)級(jí)班子開展了屆中考察，對(duì)我們的工作給予了有力指導(dǎo)和大力支持；全區(qū)廣大人民群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予了廣泛支持，并積極意見建議；全體黨員干部真情投入，區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真履責(zé)，全區(qū)形成了工作結(jié)合、力量整合、上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的良好工作局面，確保了*山區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委，對(duì)市委指導(dǎo)檢查組致以崇高的敬意！對(duì)全區(qū)廣大人民群眾的關(guān)心支持和全體黨員干部的辛勤工作表示衷心的感謝！

同志們，目前全區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)基本結(jié)束，但深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是長期戰(zhàn)略任務(wù)，需要長抓不懈。下一步，我們要按照市委要求，認(rèn)真抓好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改后續(xù)工作和回頭看工作，鞏固活動(dòng)成果，同時(shí)在10月份啟動(dòng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。全區(qū)上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！

謝謝大家。