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一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升信息化發(fā)展水平

信息化發(fā)展的關(guān)鍵是應(yīng)用，核心是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活提供高效、便捷的服務(wù)。當(dāng)前，全市信息化工作的重點(diǎn)就是堅(jiān)持規(guī)劃先行、應(yīng)用引領(lǐng)、務(wù)實(shí)推進(jìn)，不斷把我市信息化工作提高到一個(gè)新的水平。

一要加快電子政務(wù)建設(shè)步伐。推行電子政務(wù)是打造透明政府、陽(yáng)光政府、服務(wù)政府的一項(xiàng)重要舉措。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我市初步建成了市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府網(wǎng)站體系，完成了電子政務(wù)骨干傳輸網(wǎng)建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要在應(yīng)用上下功夫，不斷提升電子政務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用水平。要加快辦公平臺(tái)應(yīng)用，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)展的要求，大力推行無(wú)紙化辦公。在文件的下發(fā)和上報(bào)過(guò)程中，要堅(jiān)持高效、便捷、節(jié)約的原則，積極推行網(wǎng)絡(luò)傳輸，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)的作用。要拓展政務(wù)網(wǎng)站服務(wù)功能，各級(jí)政務(wù)網(wǎng)站要對(duì)照國(guó)家網(wǎng)站測(cè)評(píng)指標(biāo)，明確網(wǎng)站定位，完善服務(wù)功能，拓展應(yīng)用事項(xiàng)，提升網(wǎng)站的品位和層次。市政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要緊跟先進(jìn)網(wǎng)站發(fā)展趨勢(shì)，圍繞全市重點(diǎn)工作，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新方式，進(jìn)一步完善互動(dòng)交流、在線(xiàn)訪談、場(chǎng)景服務(wù)等功能，優(yōu)化網(wǎng)站風(fēng)格設(shè)計(jì)，不斷提高網(wǎng)站的整體水平?？h鄉(xiāng)政務(wù)網(wǎng)站要突出服務(wù)“三農(nóng)”，及時(shí)為農(nóng)民提供各種農(nóng)事信息，幫助農(nóng)民脫貧致富。要逐步推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，開(kāi)展網(wǎng)上辦公、應(yīng)急事件處置和輔助決策等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，突出抓好行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)行政提速、辦事便捷、服務(wù)高效。

二要做好政府信息公開(kāi)工作。政府信息公開(kāi)是提升政府工作透明度的有效措施，是政府公信力的集中體現(xiàn)。下一步，我們要在信息公開(kāi)的方式、內(nèi)容等方面加以改進(jìn)，不斷增強(qiáng)信息公開(kāi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。要進(jìn)一步拓寬信息公開(kāi)渠道，在充分發(fā)揮各級(jí)政務(wù)網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用的基礎(chǔ)上，積極采用手機(jī)、數(shù)字電視、電子觸摸查詢(xún)系統(tǒng)等方式公開(kāi)信息，為群眾提供全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)黨政部門(mén)所有非涉密性文件要在印發(fā)的同時(shí)在網(wǎng)站上，其他職能部門(mén)要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，及時(shí)相關(guān)信息，特別是與人民群眾利益密切相關(guān)的各類(lèi)信息，要及時(shí)、準(zhǔn)確的予以公開(kāi)，最大限度地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三要推動(dòng)信息化在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。要突出抓好信息化與工業(yè)化的融合，大力推進(jìn)工業(yè)信息化應(yīng)用技術(shù)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)化為重點(diǎn)，利用信息技術(shù)提升企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理水平。要加快推進(jìn)城市信息化進(jìn)程，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)和交通、環(huán)境監(jiān)測(cè)、公共服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域，大力推行信息技術(shù)的應(yīng)用，提升城市的綜合管理水平。要扎實(shí)做好“金稅”、“金財(cái)”、“金卡”、“金審”等國(guó)家信息化“金字號(hào)”重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用。要把農(nóng)村信息化建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，使廣大農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地享受到信息化帶來(lái)的便捷和實(shí)惠。同時(shí)，要積極推動(dòng)上網(wǎng)工程，加快電子商務(wù)的應(yīng)用，建設(shè)高效快捷的信息化商業(yè)物流系統(tǒng)，促進(jìn)商貿(mào)流通，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

四要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管理。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)以其高速、便捷、開(kāi)放、透明、互動(dòng)等特征，日益成為傾聽(tīng)群眾呼聲、溝通社情民意的重要渠道。但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步普及，一些虛假信息也逐漸侵害到網(wǎng)絡(luò)安全，一些破壞和平、影響團(tuán)結(jié)的輿論甚至侵害到大局穩(wěn)定。全市各級(jí)各部門(mén)要從維護(hù)和諧穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，始終繃緊網(wǎng)絡(luò)安全這根弦，毫不松懈的抓好網(wǎng)絡(luò)信息安全。要以電子政務(wù)安全保障工作為重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)，建立信息網(wǎng)絡(luò)安全防控體系，從根本上確保信息安全。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與管理工作，積極創(chuàng)新方式，采取有力措施，加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早引導(dǎo)，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)站的監(jiān)管，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)終端管理，堅(jiān)決查處利用信息網(wǎng)絡(luò)、通訊工具傳播各類(lèi)不良信息的行為，還人民群眾一個(gè)健康純凈的網(wǎng)絡(luò)。

二、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信息化工作的緊迫感

當(dāng)今世界，信息技術(shù)已成為創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強(qiáng)的高新技術(shù)之一。信息化已成為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，成為區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。誰(shuí)能在信息化上先人一步、快人一拍、高人一籌,誰(shuí)就能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。近年來(lái)，市委、市政府始終把信息化作為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，牢固樹(shù)立創(chuàng)新為先、服務(wù)為本、應(yīng)用引領(lǐng)、多策驅(qū)動(dòng)的發(fā)展理念，堅(jiān)持以電子政務(wù)建設(shè)為抓手，以信息技術(shù)應(yīng)用為核心，著力抓好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)網(wǎng)站體系建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)安全、行業(yè)信息化、信息化宣傳培訓(xùn)等工作，使我市信息化建設(shè)步入了發(fā)展的快車(chē)道，信息化綜合效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。特別是20*年，全市信息化工作取得了重大進(jìn)展，市政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在全國(guó)綜合排名較2007年提升76位，進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng),政府信息公開(kāi)得到了國(guó)務(wù)院調(diào)研組的充分肯定，我市在全省政務(wù)信息公開(kāi)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。這些成績(jī)的取得，凝結(jié)著全市廣大信息化工作干部職工的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府，向全市信息化工作者表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要認(rèn)真分析全市信息化工作的差距和問(wèn)題。從全省范圍看，近兩年，各地市信息化步伐不斷加快，給我們帶來(lái)了很大的發(fā)展壓力。西安市投巨資進(jìn)行電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，推廣了公用事業(yè)“一卡通”等便民服務(wù)。榆林市提出5年內(nèi)投資10億元用于信息化建設(shè)，全力打造數(shù)字榆林。安康市電子政務(wù)平臺(tái)今年將實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)連通。就我們自身而言，我市信息化發(fā)展總體上還處在較低層次，信息化的應(yīng)用還不夠廣泛，與市民群眾生產(chǎn)、生活的聯(lián)系還不夠緊密，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。一些縣區(qū)和部門(mén)對(duì)信息化建設(shè)重視不夠，投入不足；各級(jí)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)管理水平參差不齊，電子政務(wù)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目較少；電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展還不夠均衡，網(wǎng)絡(luò)重復(fù)低效建設(shè)，互聯(lián)互通和信息資源共享水平低，信息技術(shù)應(yīng)用還不夠廣泛，重建設(shè)、輕應(yīng)用、輕服務(wù)問(wèn)題還比較普遍。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，采取得力措施加以解決。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，影響加深。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩之時(shí),正是信息化加快發(fā)展之機(jī)。國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái),為我們推進(jìn)信息化建設(shè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新的形勢(shì),全市各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立發(fā)展信息化就是發(fā)展生產(chǎn)力、抓信息化就是抓發(fā)展的理念，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作任務(wù)，解放思想，提升境界，以更新的理念、更高的要求、更硬的措施、更快的節(jié)奏，大力推動(dòng)全市信息化發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為信息化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

推進(jìn)信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，為信息化工作開(kāi)展提供有力支持。

一要強(qiáng)化組織保障。全市各級(jí)各部門(mén)要高度重視信息化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化信息化工作“一把手”工程的地位，及時(shí)協(xié)調(diào)解決信息化推進(jìn)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥推進(jìn)信息化工作機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)制定改革方案，確保信息化工作職能不被削弱、作用充分發(fā)揮。市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全市信息化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行歸口管理，全市屬于政府安排、財(cái)政投資的信息化項(xiàng)目，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，不得立項(xiàng)建設(shè)、不得安排資金；對(duì)已建成的網(wǎng)站要逐步進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)建設(shè)。市信息辦要充分發(fā)揮作用，主動(dòng)承擔(dān)起規(guī)劃、管理、服務(wù)、指導(dǎo)的職能。各級(jí)各部門(mén)、各單位要充分理解、配合和支持信息化工作,形成加快信息化發(fā)展的整體合力。

二要強(qiáng)化資金保障。信息化建設(shè)技術(shù)要求高，資金投入大。各級(jí)各部門(mén)對(duì)信息化工作要高看一眼、厚愛(ài)一分，不斷加大對(duì)信息化工作的資金支持力度，積極落實(shí)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目、公益性信息化項(xiàng)目的建設(shè)資金及運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，為加快信息化步伐提供有力的財(cái)力保障。市級(jí)各部門(mén)的信息化項(xiàng)目建設(shè)，可采取上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政拿一點(diǎn)、部門(mén)自籌一點(diǎn)的辦法，解決建設(shè)資金問(wèn)題。同時(shí)，要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，大膽探索市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化融資的新路子，廣泛吸納社會(huì)資金投資信息化建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)信息化工作扎實(shí)開(kāi)展。

三要強(qiáng)化人才保障。加快信息化步伐，人才是保障。全市各級(jí)要高度重視信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)和引進(jìn)力度，努力造就一支高素質(zhì)的信息化工作干部隊(duì)伍。要充分發(fā)揮我市高等院校和科研院所在推進(jìn)信息化中的先導(dǎo)作用，挖掘他們?cè)谂囵B(yǎng)人才、教育科研方面的潛力，引導(dǎo)科技工作者更多地支持和參與信息化建設(shè)。要不斷加大信息人才的培養(yǎng)力度，廣泛挖掘本地本部門(mén)的人才優(yōu)勢(shì)，積極培養(yǎng)精通信息技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自工作實(shí)際，緊跟信息化發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)信息技術(shù)知識(shí)，不斷提高運(yùn)用信息手段做好工作、推動(dòng)發(fā)展的能力。

同志們，信息化是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，是應(yīng)對(duì)新一輪競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，拓展新的發(fā)展空間的必然選擇。做好信息化工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門(mén)要緊緊抓住歷史機(jī)遇，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)我市信息化進(jìn)程，為建設(shè)富裕文明和諧新*作出新的更大的貢獻(xiàn)!