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同志們：

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)省衛(wèi)生強(qiáng)市工作動(dòng)員大會(huì)，希望通過(guò)這次會(huì)議，使在座的同志們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，完成省衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建工作任務(wù)。剛才，邵良副市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了近幾年我市衛(wèi)生事業(yè)所取得的成績(jī)，并對(duì)下一步創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市提出了“實(shí)施五大工程”的工作要求。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)我市衛(wèi)生事業(yè)所取得的成績(jī)，離不開(kāi)全體醫(yī)務(wù)工作者的辛勤勞動(dòng)，特別是剛才受表彰的*市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“德藝雙馨”醫(yī)衛(wèi)工作者。在此，我代表市委、市政府并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線(xiàn)上的所有醫(yī)務(wù)工作者表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！下面，我代表市委、市政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)

市委、市政府提出要?jiǎng)?chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)市的目標(biāo)，主要是基于五個(gè)方面的考慮。第一，這是人民群眾的愿望。我到富陽(yáng)工作以來(lái)，有很多群眾來(lái)信反映醫(yī)療設(shè)施落后，就醫(yī)條件不夠，紛紛要求市委、市政府采取有力措施，改變目前醫(yī)療衛(wèi)生水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相符合的狀況。為此，我們希望以衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建為載體，通過(guò)兩至三年的努力，全面提高我市的醫(yī)療衛(wèi)生水平，使全市老百姓能夠“看得了病、看得起病、看得好病”，滿(mǎn)足老百姓對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、對(duì)健康方面的要求。第二，我們已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)歷屆市委、市政府的不懈努力，我們已經(jīng)建立了一批設(shè)施相對(duì)比較良好的醫(yī)院，比如中醫(yī)骨傷科醫(yī)院、人民醫(yī)院等，另外我們有一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、敬崗愛(ài)業(yè)的醫(yī)衛(wèi)工作者。正因?yàn)橛辛吮容^好的硬件和軟件條件，可以說(shuō)基本滿(mǎn)足了老百姓的醫(yī)療衛(wèi)生需求。第三，這是上級(jí)的要求。黨的十七大報(bào)告指出：“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福”，國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生改革方案也即將出臺(tái)，衛(wèi)生事業(yè)正處于大發(fā)展、大提升的關(guān)鍵時(shí)期；浙江省、*市已先后提出了建設(shè)“衛(wèi)生強(qiáng)省”、“衛(wèi)生強(qiáng)市”的目標(biāo)，因此，我市創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)市符合省、*的要求，也符合富陽(yáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求。第四，周邊縣市的壓力。周邊縣市對(duì)創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)市非常重視，特別是蕭山、桐廬等地對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員，進(jìn)行了全面部署，并且工作力度非常大，已經(jīng)走在了我們的前面，如果我們?cè)俨粖^起直追，將落后于周邊縣市。第五，自身發(fā)展的需要。我市科技、教育、體育三項(xiàng)創(chuàng)強(qiáng)工作已經(jīng)完成，去年還通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)評(píng)，我們希望通過(guò)創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)市，來(lái)全面改善老百姓的民生條件。因此，基于以上五個(gè)方面的考慮，我們提出了把富陽(yáng)建設(shè)成為浙江省首批衛(wèi)生強(qiáng)縣（市）的目標(biāo)。希望全市各級(jí)各部門(mén)按照各自的工作職責(zé)，按照市政府分解下達(dá)的任務(wù)，不折不扣地抓好落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)

一是加大財(cái)政對(duì)衛(wèi)生投入的力度。主要是三個(gè)方面：一要建立財(cái)政投入動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。為確保衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建成功，我們明確了今后幾年衛(wèi)生事業(yè)投入的增長(zhǎng)不低于財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度，衛(wèi)生事業(yè)投入占本級(jí)財(cái)政支出的比例達(dá)到5%以上，并逐年增加對(duì)公共衛(wèi)生的投入，特別要逐年增加重點(diǎn)傳染病和地方病的防治、婦幼保健、健康教育和衛(wèi)生監(jiān)督等方面的投入。二要加大對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生人員的財(cái)政補(bǔ)助政策。要逐年改善醫(yī)療工作者的待遇，解決醫(yī)療工作者的保險(xiǎn)和住房公積金，減輕醫(yī)院的負(fù)擔(dān)。三要加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入，努力提高農(nóng)民合作醫(yī)療的籌資和報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，縮小城鄉(xiāng)差異。按照*市的要求，要使農(nóng)民合作醫(yī)療的籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到農(nóng)民人均收入的2%。

二是全面改善醫(yī)療衛(wèi)生的硬件條件。最近，市委、市政府決定，要按照創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市意見(jiàn)的工作要求，重點(diǎn)推進(jìn)“名醫(yī)名院”工程，就是要做大一批綜合性醫(yī)院（把市人民醫(yī)院建設(shè)成為三級(jí)乙等標(biāo)準(zhǔn)，把第二人民醫(yī)院建設(shè)成為二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)），做精一批特色醫(yī)院（市中醫(yī)骨傷科和婦幼保健院要達(dá)到三級(jí)乙等標(biāo)準(zhǔn)、市中醫(yī)院要達(dá)到二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)），做強(qiáng)一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)市級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生站（室）三個(gè)層次的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，使全體老百姓都能方便看病，看得好病。要通過(guò)市衛(wèi)生中心的建設(shè)和衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)工作的推進(jìn)，全面改善醫(yī)療設(shè)施條件，進(jìn)一步縮小與教育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平的差距，確保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致。

三是全面提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)。提高醫(yī)療水平和醫(yī)務(wù)工作者的技能至關(guān)重要。一要自己培養(yǎng)?，F(xiàn)在很多優(yōu)秀的大學(xué)生都不愿意到我們的醫(yī)院來(lái)工作，這個(gè)問(wèn)題確實(shí)值得深思。市衛(wèi)生部門(mén)和各大醫(yī)院要把培育高素質(zhì)的人才擺上重要位置，加大工作力度，努力把最優(yōu)秀的人才集聚、集中到富陽(yáng)的醫(yī)院中來(lái)。二要外面引進(jìn)。引進(jìn)、聘請(qǐng)外面的知名醫(yī)務(wù)人員來(lái)就診，可以方便老百姓，增加醫(yī)院知名度。這個(gè)方面，我們要廣開(kāi)門(mén)路、創(chuàng)新舉措，既要引進(jìn)一些好的醫(yī)生到富陽(yáng)工作，也可以采取聘請(qǐng)一些名院的專(zhuān)家、教授到富陽(yáng)定期開(kāi)設(shè)“專(zhuān)家門(mén)診”，“不求所有，但求所用”，目的只有一個(gè)，就是為富陽(yáng)老百姓服務(wù)。三要不斷改革。目前，*市要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，但這不等于不考核，不等于不進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督。下一步，我們要進(jìn)一步深化人事分配制度改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高醫(yī)衛(wèi)人員的積極性、創(chuàng)造性。特別是對(duì)一些業(yè)務(wù)水平差、老百姓不滿(mǎn)意的醫(yī)務(wù)人員要進(jìn)行戒勉、淘汰等制度?？傊詣?chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市為契機(jī)，通過(guò)一系列舉措，使醫(yī)務(wù)工作者能夠不斷地學(xué)習(xí)，不斷地鉆研業(yè)務(wù)，不斷地提高服務(wù)水平和質(zhì)量，真正讓老百姓滿(mǎn)意。

三、合力推進(jìn)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建工作任務(wù)重、要求高，僅僅靠衛(wèi)生部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為了使這項(xiàng)工作達(dá)到如期目標(biāo)、圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)，市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由邵良副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)和成員，希望領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮好指揮、協(xié)調(diào)、督促的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、具體抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要強(qiáng)化配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)既要明確分工，又要密切配合、相互支持，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。市衛(wèi)生部門(mén)作為創(chuàng)建工作的牽頭部門(mén)，在完成好自身任務(wù)的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)；市財(cái)政部門(mén)要合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大公共財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，切實(shí)保障建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市所需的經(jīng)費(fèi)；市發(fā)改、人事等部門(mén)要根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作；宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，通過(guò)正反兩方面的宣傳，提高市民的衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)，營(yíng)造創(chuàng)建工作良好的輿論氛圍。

三要嚴(yán)格考核。衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)是市委、市政府明確要完成的一項(xiàng)重要專(zhuān)項(xiàng)工作，不能出疏漏，各級(jí)各部門(mén)要像抓國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)、環(huán)保摘帽一樣強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、如期完成。要建立考核機(jī)制，把衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)的綜合考評(píng)之中，同時(shí)對(duì)成功創(chuàng)建成為*市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、*市規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和*市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，將給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)創(chuàng)建工作責(zé)任書(shū)，制定計(jì)劃，明確舉措，認(rèn)真實(shí)施，確保建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市的目標(biāo)、政策、措施和行動(dòng)落實(shí)到位。

我相信，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，我們一定能夠順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)市的目標(biāo)，全面改善我市醫(yī)療衛(wèi)生條件，讓全市的老百姓更加滿(mǎn)意。